tp - 11 lingkungan politik dalam organisasi bisnis juni 2013

Lingkungan Politik dalam Organisasi Bisnis 1

Lingkungan Politik dalam Organisasi Bisnis

PERAN SERTA PELAKU ORGANISASI BISNIS DALAM LINGKUNGAN POLITIK

Bisnis tidak bisa lepas dari peraturan dan kebijakan yang telah dibuat oleh pemerintah

di suatu Negara. aturan tersebut harus ditaati dan dijalankan demi kelangsungan usaha

, untuk itu manajer harus mampu memahami situasi dan kondisi politik dan harus ikut

serta aktif dalam proses kebijakan yang dibuat oleh pemerintah. Mereka harus

memastikan ikut terlibat langsung untuk mempengaruhi kebijakan pemerintah dalam

mengambil keputusan. Peluang bisnis untuk ikut berpartisipasi dalam proses

kebijakan tiap Negara sangatlah berbeda-beda, tergantung seberapa besar Negara

tersebut melibatkan bisnis untuk ikut serta dalam menentukan kebijakan yang sangat

mempengaruhi ekonomi suatu Negara.Di era modernisasi sekarang ini dengan semakin

berkembangnya teknologi internet, maka orang semakin mudah untuk mengakses

salinan digital film dan hiburan lainnya tanpa harus membayar royalty ke perusahaan

dan artis, hal ini berdampak pada berkurangnya pendapatan perusahaan. Untuk itu

peran manajer perusahaan sangat penting untuk mempengaruhi pemerintah dalam

membuat peraturan atau undang-undang yang dapat melindungi hak dan kekayaan

perusahaan, sehingga perusahaan tetap dapat eksis dalam menjalankan

bisnisnya.Bisnis melihat dirinya sebagai penyeimbang kekuatan di arena politik

sehingga mereka percaya tidak akan bisa bertahan jika tidak berperan aktif dalam

politik.

Tetapi ada yang tidak percaya bahwa keberadaan bisnis dapat mempengaruhi proses

politik, dalam pandangan ini bisnis memiliki pengaruh yang tidak proporsional.

Meskipun banyak perdebatan apakah bisnis dapat mempengaruhi lingkungan politik

tetapi jika dilihat berdasarkan fakta di Negara-negara di dunia banyak yang memberi

kesempatan bisnis terlibat langsung dalam diskusi politik, memperkenalkan dan

memberikan kontribusi dalam pembuatan draf hukum dan peraturan yang sangat

berpengaruh dalam kelancaran bisnis itu sendiri.

Lingkungan Bisnis dan Hukum Komersial – Pertemuan 11


Hubungan Kelompok Dalam Politik

banyak kelompok dan golongan yang mempunyai suara di politik dan sangat

berpengaruh dalam pengambilan kebijakan yang dilakukan oleh pemerintah. kelompok

itu sering menggunakan taktik yang sama dalam bisnis untuk mempengaruhi pejabat

pemerintah , hasil pemilu dan peraturan yang dibuat demi kepentingan kelompok

tersebut.

Kegiatan Koalisi Politik

Bisnis dan kelompok yang berkepentingan tidak selalu bertindak sendiri dalam proses

politik, tetapi sering ada dua atau lebih kelompok yang bergabung bersama-bersama

untuk mengatur dan menentang undang-undang yang dikeluarkan oleh pemerintah

yang menurut kepentingan mereka berdampak negatif bagi perkembangan usahanya.

Strategi Politik Perusahaan

Strategi politik perusahaan adalah sebuah langkah yang diambil oleh organisasi untuk

memperoleh, mengembangkan dan menggunakan kekuasaan untuk mendapatkan

keuntungan, sebagai contoh mengubah atau tidak mengubah alokasi sumber daya

tertentu dan dukungan pemerintah untuk sebuah proyek yang dilakukan oleh bisnis.

Strategi ini bertujuan untuk menjaga kelangsungan ekonomi perusahaan, untuk

menghalangi pesaing mereka dan untuk menggunakan hak mereka dalam

mempengaruhi kebijakan yang dibuat oleh pemerintah. Beberapa perusahaan pada

dasarnya menunggu masalah kebijakan publik, untuk muncul sebelum membangun

strategi dalam mengatasi masalah tersebut.Sebagian besar perusahaan memahami

pentingnya memiliki strategi politik perusahaan, yaitu apakah perusahaan memiliki

sumber daya yang substansial untuk melobi para politisi atau hanya mencoba untuk

bertemu politisi lokal di pertemuan komunitas. Semua perusahaan perlu memiliki tujuan

yang jelas, pesan dan rencana untuk terlibat dalam lingkungan politik meskipun tidak

jarang strategi terbaik kadang juga bisa menjadi gagal.

Strategi bisnis dalam mempengaruhi pemerintah adalah :

1. Informasi strategi :

a. Melobi



b. Komunikasi langsung

c. Mengambil informasi dari pakarnya

2. Keuangan – strategi imbalan:

a. Berkontribusi dalam politik

b. Membangun ekonomi

c. Bantuan konsultasi politik

d. Perwakilan perusahaan dalam politik

PERAN POLITIK BISNIS DALAM HUBUNGANNYA DENGAN PEMERINTAH

Kerjasama Pemerintah dengan Bisnis

Pemerintah menjaring bekerja sama dengan perusahaan untuk membangun hubungan

kooperatif dan tujuan yang saling menguntungkan. Dasar dari kerjasama ini terletak

pada inti nilai-nilai sosial bangsa dan adat istiadat. bekerja secara bersama-sama

sebagai sebuah keluarga mengarahkan dua kekuatan ini untuk menghasilkan

keuntungan bagi masyarakat dan perusahaan.

Konflik Pemerintah dengan Bisnis

Dalam kondisi tujuan pemerintah dan tujuan bisnis yang tidak lagi sejalan, akan

mengakibatkan pertentangan. Setelah terjadi skandal Enron, sebagai salah satu bentuk

kegagalan dari industri pengauditan, badan pengawas pasar modal dan sekuritas

Amerika (SEC) menerbitkan Sarbanes-Oxley Act pada tahun 2003. Aturan ini

membatasi kemampuan kantor akuntan publik untuk menawarkan jasa konsultasi dan

pengauditan kepada kliennya. Pemerintah mungkin bertentangan terhadap bisnis dalam

eksternalitas negatif muncul. Eksternalitas negatif, atau efek berlebih, disebabkan

dalam manufaktur atau pendistribusian produk meningkatkan biaya-biaya tidak

terencana atau tidak diinginkan (ekonomis, fisik atau psikologi) yang ditanggung oleh

konsumen, pesaing, komunitas dekat, atau satakeholder bisnis lainnya. Untuk

mengendalikan biaya-biaya tersebut, pemerintah bertindak mengatur tindakan bisnis.

Hubungan pemerintah dan bisnis dapat mencangkup dari salah satu kerja sama sampai

dengan salah satu konflik, dengan berbagai tahap diantaranya. Akan tetapi, hubungan



ini dapat berubah secara drastis. Hubungan kooperatif pada satu isu tidak menjamin

adanya kerjasama pada isu lainnya. Hubungan pemerintah-bisnis merupakan hal yang

perlu diperhatikan secara hati-hati oleh para manajer untuk diarahkan menjadi kekuatan

yang dapat mendorong hubungan positif bisnis dan pemerintah

Isu-Isu Legitimasi

Dalam berhubungan dengan ekonomi global, bisnis dapat menghadapi pemerintah

yang mempunyai kekuasaan atau hak berkuasa. Para pemimpin politik dapat secara

ilegal membuat undang-undang atau kekuatan legislatif, yang dapat menjadi kekuatan

ekonomi atas bisnis. Pemilihan dapat dilakukan dengan curang, atau kekuatan militer

yang digunakan sebagai alat kendali pemerintahan. Para manajer bisnis mungkin

dihadapkan dalam kondisi untuk melakukan bisnis di suatu negara yang dipimpin oleh

kekuasaan yang tidak sah. Kadangkala, mereka memilih untuk menjadi aktif secara

politik, atau menolak untuk melakukan bisnis di Negara tersebut sampai dengan

pemerintahan yang sah dibentuk. Kemampuan pemimpin pemerintahan dapat

dipengaruhi oleh tindakan bisnis. Bisnis dapat melakukan pemboikotan hubungan

ekonomi dengan sebuah negara atau memutuskan untuk menarik operasinya dari

negara itu, sebagimana banyak dilakukan perusahaan Amerika di Afrika Selatan untuk

memprotes apertheid tahun 1970. Beberapa bisnis diperintahkan oleh negara mereka

untuk tidak melakukan bisnis dengan negara lain karena perang atau dalam protes

karena pemerintahan yang tidak sah.

TAKTIK DAN TINGKATAN DALAM LINGKUNGAN POLITIK UNTUK ORGANISASI

BISNIS

Pengaruh Bisnis dalam Hubungannya dengan Pemerintah

Strategi politik perusahaan adalah sebuah langkah yang diambil oleh organisasi untuk

memperoleh, mengembangkan dan menggunakan kekuasaan untuk mendapatkan

keuntungan.

sebagai contoh mengubah atau tidak mengubah alokasi sumberdaya tertentu dan

dukungan pemerintah untuk sebuah proyek yang dilakukan oleh bisnis.



Strategi ini bertujuan untuk menjaga kelangsungan ekonomi perusahaan, untuk

menghalangi pesaing mereka dan untuk menggunakan hak mereka dalam

mempengaruhi kebijakan yang dibuat oleh pemerintah.

Beberapa perusahaan pada dasarnya menunggu masalah kebijakan publik, untuk

muncul sebelum membangun strategi dalam mengatasi masalah tersebut. Sebagian

besar perusahaan memahami pentingnya memiliki strategi politik perusahaan, yaitu

apakah perusahaan memiliki sumber daya yang substansial untuk melobi para politisi

atau hanya mencoba untuk bertemu politisi lokal di pertemuan komunitas. Semua

perusahaan perlu memiliki tujuan yang jelas, pesan dan rencana untuk terlibat dalam

lingkungan politik meskipun tidak jarang strategi terbaik kadang juga bisa menjadi

gagal.

Strategi bisnis dalam mempengaruhi pemerintah adalah :

1. Informasi strategi :

a. Melobi

b. Komunikasi langsung

c. Mengambil informasi dari pakarnya

2. Keuangan – strategi imbalan :

a. Berkontribusi dalam politik

b. Membangun ekonomi

c. Bantuan konsultasi politik

d. Perwakilan perusahaan dalam politik

3. Membangun strategi :

a. Koalisi stakeholder

b. Dukungan iklan

c. Hubungan masyarakat

d. Tantangan hokum

Gerakan Taktik Politik

A. Mempromosikan Informasi Dan Strategi

Beberapa perusahaan mencoba mengejar strategi politik untuk mempengaruhi pembuat

kebijakan pemerintah demi kepentingankelancaranusahamereka. Lobi adalah salah



satu alat politik yang sering dipakai, tetapi beberapa perusahaan kadang juga

menggunakan komunikasi secara langsung dengan pembuat kebijakan di pemerintahan

untuk mempengaruhi peraturan dan undang-undang yang dibuat.

1. Melobi

Melobi melibatkan hubungan langsung dengan pemerintah untuk mempengaruhi

pemikiran dan tindakan tentang suatu masalah publik. Pelobi berkomunikasi

untuk membujuk orang lain untuk mendukung kepentingan organisasi agar

mereka mempertimbangkan regulasi, hukumdan peraturan.

2. Komunikasi langsung

Bisnis juga dapat mempromosikan langsung strategi informasi melalui

komunikasi langsung dengan pembuat kebijakan. Bisnis sering mengundang

pejabat pemerintah untuk mengunjungi tempat usaha untuk memberikan pidato

kepada karyawan, menghadiri upacara penghargaan dan berpartisipasi dalam

kegiatan sosial perusahaan. Selain itu bisnis biasanya juga diundang dalam

forum oleh pemerintah untuk memberikan informasi ekonomi yang berguna

dalam pertimbangan yang diambil untuk mengambil kebijakan publik, sehingga

itu menjadi kesempatan para pebisnis untuk mengemukakan keinginan dan

tujuannya.

3. Mengambil informasi dari pakarnya

Sebuah metode yang umum memberikan infomasi kepada legislator untuk CEO

dan excekutif untuk memberikan informasi di forum.bisnis mungkin dapat

memberikan fakta-fakta dan alas an tertentu yang dapat mempengaruhi

pemimpin pemerintah, salah satunya adalah dengan cara membantu kampanye

atau dukungan politik.

Tingkat Pengaruh Politik

Eksekutif muda mungkindapat mempengaruhi perusahaan dan pemangku kepentingan

untuk mendorong mereka untuk meminta kepada pemegang saham untuk berkontribusi

dalam politik. Sehingga para politikus tersebut dapat berkontribusi untuk kepentingan

perusahaan.Teknik ini sering disebut dengan bandling.Beberapa eksekutif muda sering

dibebani tugas dengan menulis undang-undang yang akandiajukan kepihak legeslatif



agar dapat mempengaruhi kebijakan yang dibuat agar peraturan tersebut tidak

membatasi kesempatan bagi perusahaan untuk memperluas jangkauan bisnis.

PERANAN PEMERINTAH DALAM MEMBUAT PERATURAN DALAM ORGANISASI

BISNIS

Pemerintah melaksanakan peran vital dan penting dalam masyarakat modern.

Masyarakat tidak dapat berfungsi secara baik tanpa aktivitas pemerintah. Masyarakat

melihat pemerintah dalam memenuhi kebutuhan-kebutuhan dasar yang penting. Hal-hal

yang penting diantaranya mengenai keamanan dan perlindungan yang diberikan oleh

keamanan dalam negeri, polisi, dan departemen kebakaran. Pemerintah juga

diharapkan memberikan keamanan ekonomi, layanan sosial, dan hal-hal yag berkaitan

dengan masalah sosial yang membutuhkan tindakan kolektif, atau kebijakan publik.

Pemerintah menggunakan alat kebijakan publik yang berbeda untuk mencapai tujuan

kebijakan. Alat dari kebijakan publik meliputi kombinasi insentif dan hukuman yang

digunakan oleh pihak pemerintah untuk mendorong masyarakat, bisnis, untuk bertindak

dalam mencapai tujuan kebijakan. Kekuatan peraturan pemerintah dimaksudkan untuk

mencapai tujuan publik. Pengaruh kebijakan publik merupakan outcome yang muncul

dari peraturan pemerintah. Karena kebijakan publik mempengaruhi banyak orang,

organisasi, dan pihak lain yang berkepentingan, kebijakan publik tersebut akan

menyenangkan sebagian orang dan tidak menyenangkan sebagian yang lain.

Peraturan dapat menyebabkan bisnis untuk memperbaiki cara pengolahan benda

beracun, sehingga mengurangi resiko berbahaya bagi karyawan. Meskipun tujuan lain

mungkin dimaksudkan sebagai pengaruh yang tidak diharapkan dalam kesesuaian

peraturan tersebut.

Jenis –Jenis Kebijakan Publik

Kebijakan ekonomi

Satu hal yang penting dari kebijakan publik berkaitan langsung dengan ekonomi.

Kebijakan fiskal mengacu pada pola perpajakan dan pengeluaran yang dimaksudkan

untuk menstimulasi atau mendukung ekonomi. Sebaliknya, istilah kebijakan moneter

mengacu pada kebijakan yang berpengaruh terhadap penawaran, permintaan, dan nilai



mata uang suatu negara yang berpengaruh terhadap bisnis dan masyarakat. Bentuk

lain dari kebijakan ekonomi meliputi kebijakan pajak (menaikan atau mengurangi pajak

pada bisnis dan perorangan), kebijakan industri (alokasi sumber daya ekonomi

terhadap perkembangan industri tertentu), dan kebijakan perdagangan (mendukung

atau tidak mendukung perdagangan dengan negara lain).

Kebijakan Bantuan Sosial

Negara-negara industri maju mengembangkan sistem layanan sosial untuk warganya.

Perkembangan ekonomi telah memperbaiki wilayah kunci pelayanan bantuan sosial

(seperti layanan kesehatan dan pendidikan) dan akan berlanjut mengikuti pertumbuhan

ekonomi.

Regulasi Pemerintah Terhadap Bisnis

Regulasi adalah cara utama mendapatkan kebijakan publik. Karena pemerintah

beroperasi pada banyak tingkatan (pusat, povinsi, kabupaten), bisnis modern

menghadapi sejumlah regulasi yang komplek. Masyarakat mengandalkan pemerintah

untuk menetapkan aturan tingkah laku atau regulasi untuk masyarakat dan organisasi.

Dalam regulasi pemerintah terdapat bentuk yang berbeda. Beberapa langsung

dibebankan; yang lain bersifat tidak langsung. Beberapa ditujukan untuk industri

tertentu (misal perbankan); lainya, seperti hal-hal yang berkenaan dengan diskriminasi

pekerjaan atau polusi, diterapkan untuk semua industri. Badan regulasi menghadapi

tantangan untuk menetapkan aturan-aturan yang adil dan efektif dalam mencapai

tujuan publik.

Regulasi Ekonomi

Regulasi ekonomi bertujuan untuk memodifikasi operasi normal pasar bebas dan

kekuatan penawaran dan permintaan. Regulasi ekonomi meliputi regulasi yang

mengendalikan harga atau gaji, alokasi sumber daya publik, penetapan area layanan,

penetapan banyaknya peserta, dan penjatahan sumber daya.



Regulasi sosial

Regulasi sosial dimaksudkan pada pentingnya tujuan sosial seperti perlindungan

konsumen dan lingkungan serta menyediakan para karyawan dengan kondisi kerja

yang aman dan sehat. Kesempatan kerja yang sama, perlindungan terhadap imbalan

pensiun, dan perawatan kesehatan bagi para karyawan merupakan area lain yang

penting dalam regulasi sosial. Regulasi sosial tidak terbatas pada satu jenis bisnis atau

industri. Hukum memperhatikan polusi, keamanan dan kesehatan, dan diskriminasi

pekerjaan yang diterapkan untuk semua bisnis, hukum perlindungan konsumen

diterapkan untuk semua bisnis terkait dengan produksi dan penjualan barang-barang

konsumsi.

Pengaruh Regulasi

Regulasi mempengaruhi banyak stakeholder, termasuk bisnis.

Kadang kala konsekuensinya diketahui dan diinginkan, tetapi pada dalam yang berbeda

tidak diinginkan atau konsekuensi muncul secara kebetulan dari tindakan regulasi.

Secara umum, pemerintah mengharapkan keuntungan yang diperoleh dari regulasi

melebihi pengorbananya.

1. Biaya Regulasi

Pengeluaran regulasi sosial merefleksikan pertumbuhan di area kesehatan

lingkungan, keamanan kerja, dan perlindungan konsumen. Walaupun biaya

regulasi meningkat, beberapa orang berargumen bahwa manfaat melebihi

biayanya. Kebutuhan regulasi harus diseimbangkan dengan biaya dan taksiran

berkenaan dengan apakah hal tersebut akan mencapai tujuan yang diinginkan.

Pemerintah bertugas mengatur tindakan bisnis tertentu, dan menderegulasi hal-

hal (aturan) yang dipercaya tidak lagi dibutuhkan oleh industri, pemerintah

berlaku sebagai pengendali (misalnya tekanan pasar dari para pesaing).

2. Perbaikan Regulasi yang Berkesinambungan

Pemerintah melakukan diregulasi pada beberapa aturan, sementara disisi lain

pemerintah juga membuat aturan baru. Reregulasi adalah penambahan dan

perluasan regulasi pemerintah, terutama di wilayah (aturan) yang sebelumnya



dikurangi. Jelasnya, bisnis tidak efektif untuk mengatur dirinya sendiri dan pasar

tidak dapat mencegah kejahatan bisnis. Pemerintah dan masyarakat harus tetap

bekerja keras untuk mencapai keseimbangan antara kebebasan pasar dan

pengawasan pemrintah terhadap tindakan bisnis.

Regulasi Dalam Konteks Global

Perdagangan internasional menyatukan orang dan bisnis dengan cara baru dan

komplek. Pola perdagangan internasional tumbuh lebih komplek, pemerintah merasa

perlu untuk menetapkan aturan yang melindungi kepentingan warganya. Tidak ada

negara yang mau menerima produk-produk manufaktur yang berbahaya bagi warganya

dan tidak ada pemerintah yang ingin melihat ekonominya rusak karena persaingan

yang tidak jujur dari para pesaing luar negeri. Hal-hal inilah yang menjadi perhatian

untuk dijadikan dasar adanya kerjasama dan kesepakatan regulasi internasional.

Regulasi Terhadap Produk Impor

Setiap negara mempunyai kekuasaan terhadap produk yang dijual dinegaranya.

Contoh: Mainan yang diproduksi diluar negeri tapi dijual di Amerika haruslah memenuhi

standar keaman yang berlaku seperti halnya yang berlaku bagi industri sejenis yang

berasal dari dalam negeri.

Regulasi Terhadap Produk Ekspor

Pemerintah mempunyai kepentingan untuk mengetahui apakah produk-produk bisnis di

ekspor keseluruh dunia. Pemerintah pusat memperhatikan produk yang “dibuat Di

Amerika” merupakan produk berkualitas bagus. Perusahaan Amerika kadang-kadang

mengekspor produknya ke suatu negara yang dilarang oleh negara (Amerika) untuk

melakukan transaksi penjualan karena masalah keamanan. Meskipun praktek

semacam itu mungkin tidak ilegal, perusahaan tersebut bertindak tidak etis.

Pemerintah Amerika juga memperhatikan perusahaan Amerika untuk tidak menjual

teknologi militer kepada negara yang tidak bersahabat.



Hukum Amerika yang membatasi penjualan teknologi militer tertentu yang hanya

disetujui oleh departemen pertahanan.

Regulasi Terhadap Perilaku Bisnis Internasional

WTO, yang bertugas membentuk aturan -aturan pelaksanaan perdagangan

internasional. Aturan ini dapat dipertimbangkan sebagai regulasi multinasional.

Mengutip sebuah contoh, WHO, sebuah badan PBB, bekerja dengan industri farmasi

untuk menciptakan database mengenai efek samping produk obat, penetapan standar

kualitas, dan memecahkan konflik praktek pemasaran dan manufaktur yang dapat

membahayakan masyarakat.

Pembuatan regulasi bilateral atau multilateral menyebabkan perundingan panjang lebar

diantara para pemimpin bisnis, pemerintahan, dan organisasi non pemerintah (seperti

kelompok konsumen). Interaksi ini diperlukan karena banyaknya stakeholder yang

terlibat. Pemasaran internasional WHO mengkodifikasi produk-produk formula bayi,

sebagai contoh, membutuhkan dalam hampir tiga tahun untuk rapat dan perundingan

sebelum pengodean yang sesuai siap untuk diterapkan oleh pemerintah Negara.

Negara juga bekerjasama untuk menetapkan standar penggunaan sumber daya global

yang tidak dimiliki oleh Negara manapun. Dalam setiap kasus pengetahuan pemerintah

terhadap masalah tidak dapat diselesaikan melalui tindakan satu Negara. Hal ini

menghasilkan kerangka kesepakatan internasional, standard an pemahaman terhadap

usaha untuk mengharmonisasikan aktifitas bisnis dan kepentingan publik.


tp - 11 lingkungan politik dalam organisasi bisnis juni 2013

Documents