tesis stratifikasi penguasaan tanah petani …

i

TESIS

STRATIFIKASI PENGUASAAN TANAH PETANI TERHADAP

KEBERLANJUTAN USAHA TANI PADI SAWAH DI KABUPATEN

SUKOHARJO

Disusun Guna Memenuhi Syarat Memperoleh Gelar Magister

Program Studi Sosiologi

Dosen Pembimbing Tesis:

1. Prof. Dr. RB. Soemanto, M. A

2. Prof. Dr. Mahendra Wijaya, M.S

Oleh:

Hanif Imaduddin

(S251808004)

PROGRAM STUDI MAGISTER SOSIOLOGI

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2020

commit to user

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

ii

commit to user


iii

commit to user


iv

.

commit to user


v

ABSTRAK

Hanif Imaduddin, S251808004. Tesis.STRATIFIKASI PENGUASAAN

TANAH PETANI TERHADAP KEBERLANJUTAN USAHA TANI PADI

SAWAH DI KABUPATEN SUKOHARJO, Pembimbing pertama: Prof. Dr.

RB. Soemanto, M.A., Pembimbing kedua: Prof. Dr. Mahendra Wijaya, M.S.,

Fakultas Ilmu Sosial dan Politik, Universitas Sebelas Maret Surakarta, April 2020.

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui stratifikasi penguasaan tanah petani

terhadap keberlanjutan usaha tani padi sawah di Kabupaten Sukoharjo.Dengan

mengambil lokasi penelitian di salah satu desa yaitu desa Ponowaren, Kecamatan

Tawangsari.Jenis penelitian ini adalah kualitatif dengan menggunakan

pendekatanNaturalistiq Inquiry.Dalam pengumpulan data dilakukan dengan cara

wawancara, observasi, dan dokumentasi. Data primer dikumpulkan melalui

wawancara, serta observasi pasif.Analisis data memakai model interaktif.Validitas

data menggunakan triangulasi sumber dan referensi.Penelitian ini dianalisis

menggunakan pemikirian James S. Scoot mengenai teori moral ekonomi petani,

Samuel L. Popkins mengenai teori petani rasional, George C. Homans

tentangteori pertukaran sosial, Hayami dan Kikuchi mengenai teori pertanian dan

teori tambahan dari Albert Bandura tentang teori belajar sosial.Penguasaan tanah

dari status meliputi tanah milik pribadi, penyakap, dan sewa.Stratifikasi

penguasaan tanah dibagi menjadi tiga, yaitu penguasaan tanah skala besar, sedang,

dan kecil. Dari segi status didominasipetani yang mengerjakan tanah miliknya.

Faktor pendorong keberlanjutan itu meliputi untuk masa depan anak dan cucu,

keberlangsungan hidup, partisipasi keluarga, tanah warisan, meminimalisir resiko

kerugian, mendahulukan selamat, etika subsistensi, variasi pekerjaan (dominan

buruh panen, berdagang, serabutan dan lainnya), tolong menolong pemilik tanah

kepada petani skala kecil/tidak punya tanah. Faktor penghambatnya adalah

masalah hama, banjir, lamanya pendapatan, tenaga pertanian sedikit, hasil tetap

dan stabil namun biaya usaha tani meningkat. Solusi permasalahan itu pertama

dari petani, adanya sosialisasi lebih dari pinjaman modal, penyuluhan,bantuan

subsidi pupuk yang tepat waktu, bantuan bibit yang mencukupi, menurunkan

harga obat, dan kebutuhan tani, serta sosialisasi program asuransi pertanian.

Solusi dari pemerintah adalah dengan mengikuti kelompok tani, dan mendaftar

program asuransi usaha tani padi, bantuan inovasi teknologi,penggunaan pupuk

dan proses tani ikut anjuran pemerintah. Tingkat pendapatantermasuk tinggi dan

stabil dan jarang menglami kegagalan, untuk kualitas lahan dan tanah bagus.

Petani skala besar dalam keberlanjutannya akan terus berlanjut karena

mendapatkan hasil yang banyak sesuai harapan mereka dan kuat ketika ada

kegagalan panen. Petani skala sedang dan kecil juga akan terus berlanjut usaha

taninya karena hasil pertanian juga sesuai harapannya. Walaupun rentan berhenti

atau mengembalikan tanah garapan (untuk petani penyakap) apabila terjadi

kegagalan panen.

Kata kunci: Stratifikasi, penguasaan, tanah, petani, keberlanjutan, usaha tani, padi,

sawah.

commit to user


vi

Hanif Imaduddin, S251808004. 2020. Thesis. THE STRATIFICATION OF

FARMERS’ LAND TENURE ON THE RICE FARMING

SUSTAINABILITY IN SUKOHARJO REGENCY, First Consultant: Prof. Dr.

RB. Soemanto, M.A., Second Consultant: Prof. Dr. Mahendra Wijaya, M.S,

Faculty of Social and Political Sciences. Universitas Sebelas Maret Surakarta,

April 2020.

ABSTRACT This research aimed to discover the stratification of farmers’ land tenure on the

sustainability of rice farming in Sukoharjo Regency.The research was conducted

in Ponowaren village, Tawangsari district. It is a qualitative research with the

naturalistic inquiry approach.The data were collected through interviews,

observations, and documentation, in which the primary data were gathered

through interviews and passive observation, then the data were analyzed using the

interactive model.The source triangulation and references were used to validate

the data. This research was analyzed using several notions from the experts,

namely, James S. Scoot’s idea of the farmers’ economic moral theory, Samuel L.

Popkins’ theory of rational farmer, George C. Homans’ theory of social exchange,

the agricultural theory of Hayami and Kikuchi, and the theory of social learning

from Albert Bandura.Based on the status, land tenure is divided into private land,

occupancy, and tenement. Meanwhile, the land tenure stratification is categorized

into three scales, large-scale, medium-scale, and small-scale land tenures.And

most are the farmers who work on their own farmland. The driving factors of the

sustainability include the future of the children and the grandchildren, the

survival, family participation, the inherited land, minimizing the risk of loss,

prioritizing the safety, the subsistence ethics, the variety of work (i.e., harvest

laborers, traders, casual laborers, etc.), and helping each other between the

landowner and the small-scale farmers who do not own any lands. On the other

hand, the inhibiting factors include, the pest problems, the floods, the length of

time to get the income, the lack of farm labor, and the increase of the farming

costs even though the harvest is steady and stable. The first solution to the

problem is coming from the farmers, with the socialization and counseling

regarding the capital loan, the timely fertilizer subsidies, the sufficient assistance

of seedlings, reduce the cost of the agricultural medicines and needs, and the

socialization of agricultural insurance program. While the solutions from the

government can be by joining the farmer groups and registering to the rice

farming insurance program, the technological innovation assistance, and

following the government’s instructions on the use of fertilizers and farming

processes. For the good quality lands, the income levels are high and stable and

rarely experience crop failure. Big-scale farmers in its sustainability will continue

since their harvests are substantial and meet their expectations even when they

have crop failures. And medium-scale and small-scale farmers will also continue

their farming because their harvests meet their expectations as well, although they

are more prone to quit or to return the arable land (for the peasants) when there is

a crop failure.

Keywords: Stratification, tenure, land, farmer, sustainability, farming, rice, rice

field.

commit to user


vii

KATA PENGANTAR

Puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas semua berkat dan rahmat-Nya

sehingga terselesaikan tesis yang berjudul “Stratifikasi Penguasaan Tanah Petani

Terhadap Keberlanjutan Usaha Tani Padi Sawah di Kabupaten Sukoharjo”

sebagai salah satu syarat menyelesaikan Magister Sosiologi pada Universitas

Sebelas Maret Surakarta. Dalam hal ini penulis banyak mendapatkan bantuan dari

berbagai pihak, karena itu pada kesempatan ini penulis mengucapkan banyak

terima kasih kepada:

1. Prof. Dr. Jamal Wiwoho, S.H., M.Hum selaku Rektor Universitas Sebelas

Maret Surakarta

2. Prof. Dr. Ismi Dwi Astuti Nurhaeni, M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu

Sosial dan Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta

3. Dr. Trisni Utami, M.Si selaku Kepala Program Studi Magister Sosiologi

Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta

4. Dr. Argyo Demartoto, M.Si selaku penguji dalam ujian tesis.

5. Prof. Dr. RB. Soemanto, M.A selaku pembimbing I yang telah

memberikan bimbingan sehingga Tesis ini dapat terselesaikan.

6. Prof. Dr. Mahendra Wijaya, M.S selaku pembimbing II telah memberikan

bimbingan sehingga Tesis ini dapat terselesaikan.

7. Kepala Dinas Pertanian dan Perikanan Kabupaten Sukoharjo dan

jajarannya yang telah memberikan ijin dan data untuk melakukan

penelitian.

commit to user


viii

8. Balai Penyuluhan Pertanian Kecamatan Tawangsari yang telah

memberikan ijin untuk melakukan penelitian.

9. Pihak KTNA (Kontak Tani Nelayan Andalan), dan petani-petani Desa

Ponowaren yang telah bersedia menjadi narasumber untuk melakukan

penelitian

Surakarta, Juni 2020

Penulis

commit to user


ix

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ........................................................................................ i

HALAMAN PERSETUJUAN ........................................................................ ii

HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI TESIS ........................................... iii

PERNYATAAN KEASLIAN DAN PERSYARATAN PUBLIKASI .......... iv

ABSTRAK ........................................................................................................ v

ABSTRACT ...................................................................................................... vi

KATA PENGANTAR ...................................................................................... vii

DAFTAR ISI ...................................................................................................... ii

DAFTAR BAGAN, GAMBAR, TABEL ......................................................... iv

BAB IPENDAHULUAN ................................................................................... 1

A. Latar Belakang ....................................................................................... 1

B. Rumusan Masalah ................................................................................... 15

C. Tujuan Penelitian .................................................................................... 15

D. Manfaat Penelitian .................................................................................. 15

BAB II TINJAUAN PUSTAKA ....................................................................... 17

A. Batasan Konsep ....................................................................................... 17

B. Landasan Teori ........................................................................................ 35

C. Penelitian Terdahulu .............................................................................. 69

D. Kerangka Berfikir.................................................................................... 80

E. Dimensi Penelitian .................................................................................. 83

BAB III METODEPENELITIAN ................................................................... 85

A. Lokasi Penelitian ..................................................................................... 85

B. Jenis dan Pendekatan Penelitian.............................................................. 85

C. Teknik Pemilihan Sampling .................................................................... 93

D. Sumber Data ............................................................................................ 94

E. Metode Pengumpulan Data ..................................................................... 96

F. Validitas Data .......................................................................................... 99

G. Teknik Analisis Data ............................................................................... 102

BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN .......................................................... 105

commit to user


x

A. Deskripsi Lokasi Penelitian..................................................................... 105

1. Gambaran Umum Lokasi Penelitian ................................................. 83

2. Karakteristik Penduduk ..................................................................... 84

B. Profil Informan ........................................................................................ 111

C. Sarana dan prasarana pendukung pertanian ............................................ 113

D. Stratifikasi Penguasaan Tanah Petani Padi Sawah Di Kabupaten

Sukoharjo ................................................................................................ 126

E. Faktor Pendorong dan Penghambat Keberlanjutan Usaha Tani Padi

Sawah......... ............................................................................................. 142

F. Solusi dari Petani, KTNA dan Pemerintah ............................................. 150

G. Pembahasan ............................................................................................. 164

H. Keterbatasan Penelitian ........................................................................... 194

BAB V PENUTUP ............................................................................................. 196

A. Kesimpualan ............................................................................................ 196

B. Implikasi .................................................................................................. 199

C. Saran ........................................................................................................ 202

DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................ 205

LAMPIRAN ...................................................................................................... 209

Pedoman Wawancara (Interview Guide) ............................................................ 209

Transkip Wawancara Petani Padi........................................................................ 213

Jurnal Internasional ............................................................................................ 243

Prosiding Nasional ............................................................................................. 259

Surat Ijin Penelitian ............................................................................................ 273

Surat Selesai Penelitian ...................................................................................... 274

commit to user


xi

commit to user


xii

DAFTAR BAGAN

Bagan I Kerangka Berfikir .......................................................................... 82

Bagan 3.1 Triangulasi sumber ........................................................................ 101

Bagan 3.2 Skema Analisis Data Model Interaktif ........................................... 104

commit to user


xiii

DAFTAR GAMBAR

Gambar 4.1 Peta Desa Ponowaren ..................................................................... 106

Gambar 4.2 Luas wilayah Kabupaten Sukoharjo .............................................. 142

Gambar 4.3 Komposisi Potensi Lahan Dengan Jumlah Tanaman di

Kabupaten Sukoharjo. .................................................................... 143

Gambar 4.4 Pelaksanaan AUTP ........................................................................ 154

Gambar 4.5 Mekanisme Klaim .......................................................................... 155

Gambar 4.6 Ilustrasi Luas Lahan Sawah ........................................................... 157

Gambar 4.7. Perbandingan Keadaan Serangan OPT Kabupaten Sukoharjo

tahun 2014, 2015, 2016, 2017 dan 2018 ........................................ 158

commit to user


xiv

DAFTAR TABEL

Table 1.1 Jumlah Petani Kab. Sukoharjo Tahun 2014 – 2018 ............................. 12

Tabel 1.2 Perbandingan Luas Lahan Pertanian Kab Sukoharjo Tahun 2017

sampai 2018 ................................................................................... 12

Tabel 4.1 Data Penduduk Desa Ponowaren Berdasar Golongan Umur ......... 107

Tabel 4.2 Data Tingkat Pendidikan Masyarakat ............................................ 107

Tabel 4.3 Data Jumlah Petani Padi dan Luas Lahan Sawah Tahun 2014 ...... 108

Tabel 4.4 Data Jumlah Petani Padi dan Luas Lahan Sawah Tahun ............... 108

Tabel 4.5 Profil Informan Utama ................................................................... 111

Tabel 4.6 Profil Informan Tambahan ............................................................. 112

Tabel 4.7. Data daftar distributor dan pengecer pupuk urea bersubsidi

program kartu tani PT. Pupuk Sriwidjaja Palembang di Kab.

Sukoharjo, 2019 ............................................................................. 113

Tabel 4.8 Data daftar distributor dan pengecer pupuk urea bersubsidi


Sukoharjo, 2019 ............................................................................. 115



Sukoharjo, 2019 ............................................................................. 116



Sukoharjo, 2019 ............................................................................. 119

Tabel 4.11. Data Daftar Pembagian Wilayah Kios Pengecer Pupuk

Bersubsidi, Kec.Tawangsari, tahun 2018 ...................................... 121

Tabel 4.12 Data alat-alat pertanian di desa Ponowaren tahun 2019 ................ 124

Tabel 4.13. Data alat/mesin dan kelembagaan pertanian tanaman pangan

tahun 2019 ...................................................................................... 125

Tabel 4.14 Luas penggunaan tanah berdasarkan kenyataan Kabupaten

Sukoharjo tahun 2013 .................................................................... 129

commit to user


xv

Tabel 4.15 Luas Pengguanaan Tanah Berdasarkan Kenyataan Kabupaten

Sukoharjo tahun 2014 .................................................................... 130


Sukoharjo tahun 2015 .................................................................... 115


Sukoharjo Tahun 2016 ................................................................... 132


Sukoharjo Tahun 2017 ................................................................... 133


Sukoharjo Tahun 2018 ................................................................... 134


Sukoharjo Tahun 2019 ................................................................... 135

Tabel 4.21 Data Jumlah Peserta Asuransi Usaha Tani Padi Kab. Sukoharjo

tahunn 2016 sampai 2019 .............................................................. 158

Tabel 4.22 Data Jumlah Peserta Asuransi Usaha Tani Padi Desa

Ponowaren, Kecamatan Tawangsari tahun 2016 sampai 2019 ...... 158

commit to user


xvi

commit to user


KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas rahmat dan

hidayah-Nya akhirnya penulis dapat menyelesaikan tugas akhir yaitu Tesis dengan

mudah, baik, lancar dan tanpa ada suatu halangan apapun. Tesis ini disusun guna

memperoleh gelar Magister Sosiologi di Fakultas Ilmu Sosial dan Politik

Universitas Sebelas Maret dan juga sebagai karya yang didedikasikan penulis

untuk beberapa pihak. Judul yang penulis ambil adalahSTRATIFIKASI

PENGUASAAN TANAH PETANI TERHADAP KEBERLANJUTAN

USAHA TANI PADI SAWAH DI KABUPATEN SUKOHARJO.

Dalam penyusunan Tesis ini, tidak lupa pula penulis mengucapkan banyak

terima kasih kepada seluruh pihak yang telah membantu dalam penyusunan Tesis

ini khususnya dari rekan-rekan sekelas sehingga Tesis ini dapat diselesaikan dan

diajukan dengan baik. Namun, berkat motivasi yang disertai kerja keras dan

bantuan dari berbagai pihak akhirnya peneliti dapat melalui hambatan-hambatan

tersebut hingga Tesis ini dapat terselesaikan.

Dalam Tesis ini terdapat banyak konten yang memuat informasi

bermanfaat yang nantinya bisa digunakan sebagai referensi dan evaluasi untuk

perencanaan Tesis selanjutnya.Semoga Tesis ini bisa memberikan manfaat dalam

dunia akademis dan juga bagi kehidupan sosial masyarakat.Apabila dalam

pembuatan Tesis ini terdapat kekurangan, kiranya pembaca dapat

memakluminya.Akhir kata dengan kerendahan hati, kritik dan saran yang

membangun sangat peneliti harapkan demi penyempurnaan Tesisini.Sekian dan

terima kasih.

Surakarta, Juni 2020

Penulis

commit to user


1

commit to user


tesis stratifikasi penguasaan tanah petani …

Documents