Tata Cara Pencairan Jaminan Reklamasi

Dr. Lana Saria

KEMENTERIAN ENERGI DAN SUMBER DAYA MINERALDIREKTORAT JENDERAL MINERAL DAN BATUBARADIREKTORAT TEKNIK DAN LINGKUNGAN MINERAL DAN BATUBARA

Pokok Bahasan

Dasar Hukum 1

2 Tatalaksana

Pelaksanaan3

Format Standar4

DASAR HUKUM

Pasal 35Pemegang IUP atau IUPK dapat mengajukan permohonan pencairan atau pelepasan Jaminan

PP No. 78 Tahun 2010

p p p pReklamasi kepada Menteri, Gubernur, atau Bupati/Walikota sesuai dengan kewenangannya berdasarkan tingkat keberhasilan reklamasi.

(1) Perusahaan dapat mengajukanpermohonan pencairan JaminanReklamasi (Deposito Berjangkaberikut bunganya, Bank Garansi, Cadangan Akuntansi) kepadaMenteri, gubernur ataubupati/walikota sesuai kewenanganmasingmasing.

(3) Menteri, gubernur atau bupati/walikotasesuai kewenangan masing masingsebelum memberikan persetujuanpencairan Jaminan Reklamasisebagaimana dimaksud dalam Pasal 29 atau pelepasan Jaminan Reklamasisebagaimana dimaksud dalam Pasal 30 dapat melakukan peninjauan lapangan.

Pasal 29 & 30 Pasal 32

DASAR HUKUM (Permen 18/2008)

(3) Hasil peninjuan lapangan harus dibuatkandalam berita acara yang memuat penilaiankeberhasilan reklamasi lahan terganggu akibatkegiatan pertambangan

(3) Menteri, gubernur ataubupati/walikota sesuai kewenanganmasing masing memberikanpersetujuan pencairan JaminanReklamasi sebagaimana dimaksudpada ayat (1) paling lama 30 (tigapuluh) hari kerja setelahpermohonan diterima.

Evaluasi laporan dan/atau perunjauan lapangansebagaimana dimaksud pada ayat (1)

dilaksanakan berdasarkan kriteria keberhasilanreklamasi

(2) Permohonan pencairan JaminanReklamasi sebagaimana dimaksudpada ayat (1) disertai denganlaporan Pelaksanaan Reklamasi

TATA LAKSANA RENCANA REKLAMASI

Penyelidikan Umum

Eksplorasi FS

IUP EKSPLORASI

IUP OPERASI PRODUKSI

Pengajuan

• Jangka Waktu 1 tahun• Rencana Reklamasi

dimuat dalam RKAB

PengajuanBersamaan dgn

Pengajuan IUP OP

Rencana ReklamasiTahap Eksplorasi

Rencana Reklamasi TahapOperasi Produksi

• Untuk 5 Tahun• Memuat rincian rencana

reklamasi tahap operasi produksi untuk masing-masing tahun

• Umur tambang < 5 thn disusun sesuai umur tambang

Rencana reklamasi paling sedikit memuat:1. Tata guna lahan sebelum dan sesudah

ditambang2. Rencana bukaan lahan3. Program Reklamasi terhadap lahan

terganggu4. Kriteria Keberhasilan5. Rencara biaya

Disusun berdasarkan AMDAL atau UKL dan UPL Yang telah disetujui

Dalam hal reklamasi berada dalam kawasan hutan, pesisir dan pulau-pulau kecil, penilaian keberhasilanreklamasi dilakukan sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan

•Status Perizinan•Luas Wilayah•Persetujuan AMDAL/UKL-UPL/Dokumen LingkunganHidup

•Lokasi dan KesampaianWilayah

RENCANA REKLAMASI

1. Peta situasi Rencana Pembukaan Lahan dengan ketelitian peta skala 1 : 10.000

2. Peta situasi Rencana Reklamasi dengan ketelitian peta skala 1 : 10.000

DOKUMEN

PENDAHULUAN

TATA GUNA LAHANRENCANA BIAYA REKLAMASI

LAMPIRAN

• Lokasi lahan yang akandireklamasi

• Teknik dan peralatan yang akandigunakan dalam reklamasi

• Sumber material pengisi (untukbackfilling)

• Pemeliharaan• Teknik dan peralatan yang akan

digunakan dalam reklamasi• Revegetasi

Biaya LangsungBiaya tidak Langsung

RENCANA REKLAMASI

TambangTimbunan/disposalSarana PenunjangKolam Perangkap SedimenJalan

Tata Guna Lahan Sebelum Dan Sesudah Ditambang

RENCANA PEMBUKAAN LAHAN

PROGRAM REKLAMASI

Persetujuan Rencana Reklamasi

Menteri/Gub/BupMenteri/Gub/BupIUP EKSPLORASI/OP

≤ 30 hari≤ 30 hari

Penilaian dan persetujuan rencana reklamasi dilakukan dalam 30 hari kalender sejak IUP atau IUPK Produksi diterbitkan.

Evaluasi

OK

NOT OK

PERSETUJUAN

PERBAIKAN

Dalam hal rencana reklamasi belum memenuhi ketentuan,dokumen rencana reklamasi dikembalikan untuk disempurnakandan disampaikan kembali kepada Menteri/Gubernur/Bupati-Walikota dalam waktu paling lama 30 hari kalender.

PENCAIRAN/PELEPASAN JAMINAN REKLAMASIPerusahaan mengajukan pencairan/pelepasan Jamrek kepada

Menteri/Gubernur/Bupati-Walikota disertai dengan laporan pelaksanaan Reklamasi.

Menteri/Gubernur/Bupati-Walikota mengevaluasi laporan pelaksanaan reklamasi dan penilaian lapangan untuk menentukan besaran

pencairan/pelepasan Jamrek.p p p

• 60% dari besaran Jamrek, bila telah selesai melakukan penatagunaanlahan sesuai peruntukannya.•80% dari besaran Jamrek, bila telah selesai melaksanakan penatagunaanlahan sesuai peruntukannya dan telah selesai melaksanakan pekerjaanrevegetasi; pencegahan air asam tambang; pekerjaan sipil dan kegiatanreklamasi lainnya•100% dari besaran Jamrek, bila kegiatan reklamasi telah memenuhi kriteriakeberhasilan reklamasi

LAPORAN PELAKSANAAN REKLAMASI•Status Perizinan•Luas Wilayah•Persetujuan AMDAL/UKL-UPL/Dokumen LingkunganHidup

• Rekapitulasi Pelaksanaan Reklamasi

• Rekapitulasi Biaya

1. Peta realisasi pembukaan lahan, dengan ketelitian peta skala 1:10.000

2. Peta realisasi kemajuan reklamasi, dengan ketelitian peta skala 1:10.000

APORAN

PENDAHULUAN

PEMBUKAAN LAHAN

TABEL

LAMPIRAN

• Realisasi biaya reklamasitahun yang dilaporkan: Penataan kegunaan lahan revegetasi Pencegahan dan

penanggulangan air asamtambang

Pekerjaan sipil yang sesuadengan peruntukan lahanpascatambang

• Rencana biaya reklamasi tahunberikutnya

• Rekapitulasi Biaya Reklamasi LAPORAN

PELAKSANAANREKLAMASI

• Lokasi lahan yang direklamasi• Teknik dan peralatan yang

digunakan dalam reklamasi• Penataan lahan• Revegetasi• Pekerjaan sipil sesuai

peruntukkan lahanpascatambang

• Pemeliharaan

• Tambang• Timbunan/disposal• Sarana Penunjang• Kolam Perangkap

Sedimen• Jalan

PELAKSANAAN REKLAMASI

BIAYA REKLAMASI

Rekapitulasi Pelaksanaan Reklamasi

EVALUASI PELAKSANAAN REKLAMASI

Menteri/Gub/BupMenteri/Gub/BupIUP EKSPLORASI/OP

EvaluasiNOT OK

LAPORAN PELAKSANAAN REKLAMASI SETIAP 1 TAHUN

OK

PENCAIRAN

SISA JAMREK

PENEMPATAN DI TAHUN BERIKUTNYA

PELAKSANAAN PENCAIRAN REKLAMASI

Evaluasi untuk mengetahui pencapaian realisasi dari kegiatan di lapangan dibandingkan dengan yang direncanakan (dalam dokumen), meliputi :• Menentukan lokasi dan mengukur luas areal yang

direklamasi-revegetasi dibandingkan dengan rencana.• Mengevaluasi tingkat penatagunaan lahan, g g p g ,

recountouring, regarding• Menghitung jumlah dan jenis tanaman yang ditanam• Tingkat penutupan lahan• Tingkat pengelolaan/pengendalian erosi• Tingkat pengelolaan air asam tambang• Tingkat pengelolaan air permukaan / run off

Hasil evaluasi lapangan tersebut kemudian dituangkan dalam format PENILAIAN KEBERHASILAN REKLAMASI untuk

disimpulkan nilai atau prosentase tingkatdisimpulkan nilai atau prosentase tingkat keberhasilan reklamasi (berkaitan dengan besaran Jaminan Reklamasi yang dapat

dicairkan atau dilepaskan).

Penilaian Reklamasi

Penilaian Reklamasi (lanjutan)

Penempatan & Pencairan Jaminan Reklamasi

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 200

500

600 70

0

700 75

0

Tahap I Tahap II Tahap III Tahap IV65

0

• Jaminan Tahun ke 1 500• Jaminan Tahun ke 2 200 + 600• Jaminan Tahun ke 3 = (700 + 140 + sisa evaluasi tahun Ke-1 )

• dst

Pene

mpa

tan

Jam

inan

Misalkan UmurTambang = 20 thn

650

650

650

650

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

300

360

420

450

500

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

200

140 28

0

250

0

Sisa

Cair

Penc

aira

nJa

min

anSi

saJa

min

an

250

Dalam hal perusahaan tidak memenuhi kriteria keberhasilan pelaksanaan

reklamasi berdasarkan evaluasi laporan dan/atau penilaian lapangan, Menteri, Gubernur, atau Bupati/Walikota sesuaiGubernur, atau Bupati/Walikota sesuai kewenangannya masing-masing dapat

menunjuk pihak ketiga untuk melaksanakan kegiatan reklamasi dengan

menggunakan Jaminan Reklamasi.

Pelaksanaan Reklamasi & RevegatasiPenataan Lahan & kendali erosi Top Soil Spreading

Cover Croping Revegetasi (Pioneer Plantation)

18

Berita Acara Pencairan Jaminan Reklamasi

Penetapan Pelepasan Jamrek

TerimaTerima KasihKasihTerimaTerima KasihKasihwww.djmbp.esdm.go.id