Surat Terbuka untuk Mark Zuckerberg terkait Internet.org, Netralitas Internet, Privasi dan Sekuriti1

Kepada Mark Zuckerberg, Kami, yang bertanda tangan di bahwa ini, menyampaikan keprihatinan bersama atas peluncuran dan perluasan platform Internet.org Facebook dan implikasinya terhadap Internet terbuka di seluruh dunia. Pada Internet terbuka, sejatinya semua konten, aplikasi dan layanan harus diperlakukan sama, tanpa diskriminasi. Secara khusus, kami merasa tidak nyaman ketika mereka yang tidak mampu mendapatkan akses (Internet) dijadikan pembenaran atas praktek pelanggaran atas netralitas Internet (net neutrality). Kami memang mendukung tujuan untuk membawa akses yang terjangkau kepada dua pertiga penduduk dunia yang saat ini tidak memiliki akses internet. Banyak dari kita telah bekerja selama bertahun-tahun pada inisiatif untuk menjembatani kesenjangan digital, seperti membangun fasilitas akses internet di perpustakaan umum dan telecentre, mendukung pita lebar bagi masyarakat, pengembangan bisnis (ventura) telekomunikasi lokal, investasi publik dalam infrastruktur pita lebar, membuat situs dan layanan lebih mudah diakses oleh orang banyak dengan fitur di ponsel, dan masih banyak lagi. Namun kami selalu berusaha untuk menyediakan akses non-diskriminatif ke Internet yang terbuka, tanpa harus mengistimewakan aplikasi atau layanan tertentu dan tanpa mengorbankan privasi dan keamanan pengguna. Berikut ini adalah catatan kritis atas Internet.org (jika dibandingkan sejumlah inisiatif di atas – Red.): Dalam video Anda per 4 Mei 2015 (https://www.internet.org/press/announcing-the-internet-dot-org-platform), Anda mengumumkan aturan baru yang berkaitan dengan Internet.org dan berargumentasi bahwa antara netralitas Internet dengan Internet.org tidak bertentangan. Namun di situs yang menyertai video tersebut, secara eksplisit aturan baru menyatakan bahwa "situs harus terintegrasi dengan baik dengan Internet.org untuk memungkinkan zero rating” (zero rating: toll-free / sponsored data, akses data pengguna yang tidak dikenakan biaya atau biaya ditanggung sponsor – Red.). Di bawah ini kami mengartikulasikan keprihatinan kami terhadap struktur dan pelaksanaan Internet.org saat ini:

Net Neutrality: Netralitas Internet mendukung kebebasan berekspresi dan kesetaraan kesempatan dengan memungkinkan setiap orang untuk mencari, menerima, dan menyampaikan informasi dan berinteraksi secara setara. Hal ini membutuhkan Internet dikelola sebagai sebuah platform terbuka yang mengkondisikan penyedia/penyelenggara jaringan memperlakukan semua konten, aplikasi, dan layanan secara setara, tanpa diskriminasi. Aspek penting dari netralitas Internet menyatakan bahwa setiap orang harus dapat berinovasi (mengembangkan manfaat Internet – Red.) tanpa (harus terhambat oleh) izin dari siapa pun atau entitas apapun.

1 Surat ini adalah terjemahan dari versi bahasa Inggris yang diinisasi oleh AccessNow.org melalui mailing-list BestBits, jejaring organisasi masyarakat sipil global.

Untuk itulah kami mendesak Facebook agar menegaskan dukungannya atas definisi sejati netralitas Internet, di mana semua aplikasi dan layanan diperlakukan sama dan tanpa diskriminasi, khususnya di negara berkembang dengan tiga miliar pengguna internet berikutnya yang akan mulai online. Dan Facebook harus mengatasi kelemahan signifikan atas privasi dan keamanan yang melekat dalam iterasi (konsep) Internet.org saat ini.

Zero rating: Zero rating adalah praktek oleh penyedia / penyelenggara layanan (telekomunikasi /Internet) yang menawarkan pelanggan mereka sebuah set (paket) khusus layanan atau aplikasi yang bebas biaya karena tidak menggunakan penghitungan data plan yang berlaku.. Praktek ini secara inheren adalah diskriminatif, sehingga telah dilarang atau dibatasi prakteknya di sejumlah negara seperti di Kanada, Belanda, Slovenia dan Chili. Zero Rating menjadi model dasar Internet.org saat ini. Facebook menjalin kemitraan dengan penyedia / penyelenggara layanan telekomunikasi / Internet di seluruh dunia untuk menawarkan akses ke aplikasi (atau situs) Internet tertentu kepada pengguna tanpa dikenakan biaya. Perjanjian ini membahayakan kebebasan dan kesetaraan kesempatan dalam berekspresi dengan membiarkan penyedia / penyelenggara layanan menetapkan mana layanan Internet yang bisa mendapatkan keistimewaan dan mana yang tidak. Hal ini dapat mengganggu arus informasi yang bebas dan hak masyarakat terkait dengan jaringan telekomunikasi / Internet.

Nomenclature: Nomenklatur (penamaan, tata nama) Internet.org menyesatkan karena melabel praktek Zero-Rating (yang dilakukan Facebook) dengan nama / sebagai "Internet". Padahal sebenarnya yang ditawarkan (oleh Internet.org) hanyalah segelintir (dari Internet). Proyek Internet.org ini bertindak sebagai "walled garden" (taman bertembok alias closed platform/ecosystem) di mana beberapa layanan sengaja lebih dipilih dibandingkan dengan yang lainnya. Dan tentu saja, ini adalah salah satu bentuk pelanggaran netralitas Internet.

Freedom of expression: Proyek Internet.org ini juga menimbulkan risiko lain atas kebebasan berekspresi. Kemampuan melakukan sensor atas gerbang Internet semakin mapan, sebagaimana pemerintah (di sejumlah negara yang represif/otoriter – Red.) memerintahkan Internet Service Provider (ISP) untuk memblokir akses ke situs atau layanan tertentu (tanpa legitimasi prosedur yang sah, transparan dan akuntabel – Red.). Facebook tampaknya menempatkan diri dalam posisi yang sama, di mana pemerintah bisa menekan Facebook untuk memblokir konten tertentu, atau bahkan jika pengguna harus login untuk akses, lantas kemudian memblokir pensecara individual. Pengidentifikasian khusus atas pengguna tersebut juga dapat menyebabkan penangkapan / penahanan atas diri mereka. Facebook seharusnya tidak mengambil tanggung jawab dan resiko tambahan ini karena membuat semacam “pos pemeriksaan” tunggal terpusat atas dasar arus informasi yang bebas.

Privacy: Kami sangat prihatin terhadap timbulnya implikasi privasi penggunanya lantaran penggunaan Internet.org. Kebijakan privasi Facebook sendiri saat ini tidak / belum memberikan perlindungan yang memadai bagi pengguna Internet baru, bahkan beberapa di antara mereka bisa jadi tidak mengerti bagaimana data pribadi mereka akan digunakan. Bukan tidak mungkin pula pengguna tidak memahami dengan benar ketika memberikan persetujuan atas praktek (terkait penggunaan data pribadi mereka) saat mendaftar dan / atau menggunakan layanan tersebut. Senada dengan yang dilakukan oleh Facebook, Internet.org kemungkinan juga mengumpulkan data pribadi pengguna ketika mereka menggunakan aplikasi dan layanan yang merupakan bagian dari programnya. Juga perlu dicermati kurangnya transparansi tentang bagaimana data pribadi pengguna akan digunakan oleh Internet. org dan oleh mitra penyedia / penyelenggara telekomunikasi / Internet. Internet.org juga berkonsentrasi pada penggunaan Internet di beberapa aplikasi dan layanan, sehingga memudahkan bagi pemerintah (yang represif / otoriter – Red.) dan aktor lain yang tidak bertangung-jawab untuk memata-matai lalu-lintas data Internet penggunanya (secara tidak sah – Red.).

Security: Implementasi Internet.org saat ini mengancam keamanan pengguna Internet dan Internet itu sendiri secara keseluruhan. Pada update (pengumuman tentang Internet.org) per 4 Mei 2015, disampaikan larangan penggunaan TLS (Transport Layer Security), Secure Socket Layer (SSL), atau enkripsi HTTPS oleh para penyedia layanan / konten yang (ingin) berpartisipasi. Ini inheren menempatkan pengguna pada risiko privasi dan sekuriti, karena trafik pengguna akan rentan terhadap serangan berbahaya dan penyadapan (yang tidak sah) dari pemerintah (yang represif/otoriter – Red.).

Two-tiered Internet: Ledakan ekonomi yang didorong oleh Internet di negara-negara maju harus dibagi rata dengan tiga miliar orang berikutnya, tidak dihambat oleh Internet model two-tiered ala Facebook. Two-tiered Internet merujuk pada arsitektur Internet yang melakukan diskriminasi atas kualitas (kecepatan dan kestabilan) trafik pada mereka yang mampu membayar lebih mahal. Model Internet.org ini, membiarkan penggunanya untuk “mencicipi” konektivitas sebelum akhirnya mendorong mereka untuk membeli paket/biaya Internet yang (relatif) mahal. Model ini juga gagal untuk mengakui realitas ekonomi bagi jutaan orang di dunia yang tidak mampu untuk membeli atau membayar biaya Internet. Para pengguna baru Internet akan terjebak pada jalur / koneksitas Internet yang terpisah dan tidak setara, dan pada akhirnya justru akan memperlebar kesenjangan digital.

Facebook, dalam pernyataan niatnya untuk menghubungkan miliaran orang ke Internet, haruslah sangat mendukung dan mengadvokasi penjagaan atas prinsip netralitas Internet, privasi, keamanan, dan hak-hak pengguna lainnya dalam diskusi dengan pemerintah nasional dan regulator, sembari juga menerapkan standar tersebut untuk inisiatif bisnisnya. [Penanda-tangan]

Daftar Penandatangan2

1 Initiative für Netzfreiheit Austria

30 Bits of Freedom Netherlands

2 Instituto Beta para Internet e Democracia - IBIDEM

Brazil

31 Vrijschrift Netherlands

3 Coletivo Intervozes Brazil

32 Baaroo Foundation Netherlands

4 Instituto Bem Estar Brasil Brazil

33 Paradigm Initiative Nigeria Nigeria

5 Instituto NUPEF Brazil

34 Digital Rights Foundation Pakistan

6 Movimento Mega Brazil

35 Internet Policy Observatory Pakistan

Pakistan

7 Coding Rights Brazil

36 Media Matters for Democracy

Pakistan

8 Protege Qv Cameroon

37 IPANDETEC Panama

9 Samuelson-Glushko Canadian Internet Policy & Public Interest Clinic

Canada

38 TEDIC Paraguay

10 Ageia Densi Colombia Colombia

39 Open Wireless Network of Slovenia

Slovenia

11 Colnodo Colombia

40 Just Associates Southern Africa

South Africa

12 Fundacion Karisma Colombia

41 Right 2 Know Campaign South Africa

13 RedPaTodos Colombia

42 Korean Progressive Network Jinbonet

South Korea

14 Fundacion para la Libertad de Prensa

Colombia

43 xnet Spain

15 IT-Pol Denmark Denmark

44

Integrating Livelihoods through Communication Information Technology for Africa

Uganda

16 Usuarios Digitales Ecuador

45 Unwanted Witness Uganda

17 The Heliopolis Institute Egypt

46 ColorofChange.org US

18 European Digital Rights (EDRi) EU

47 Future of Music Coalition US

19 Free Press Unlimited EU

48 Popular Resistance US

20 Digitale Gesellschaft Germany

49 RootsAction.org US

21 Access Global

50 Savvy System Designs US

22 OpenMedia Global

51 The Agency League of Musicians

US

23 Association for Progressive Communications

Global

52 The Media Consortium US

24 Data Roads Foundation Global

53 Fight for the Future US

25 International Modern Media Institute Iceland

54 Center for Media Justice US

26 IT for Change India

55 Media Mobilizing Project US

27 ICT Watch - Indonesia Indonesia

56 18MillionRising.org US

28 KICTANet Kenya

57 Media Alliance US

29 Red en Defensa de los Derechos Digitales (R3D)

Mexico

58 Zimbabwe Human Rights NGO Forum

Zimbabwe

2 Data sementara, per 15 Mei 2015, dari mailing-list BestBits.