studi kasus strategi ko

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

i

STRATEGI KOMUNIKASI POLITIK PEMENANGAN PEMILU

(Studi Kasus Strategi Komunikasi Politik Calon Legislatif Partai Golkar Dalam

Memenangkan Pemilihan Umum 2014 di Kabupaten Sragen)

Oleh

Pujono

NIM S231308010

Tesis

Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Mencapai Derajat Magister

Program Studi Magister Ilmu Komunikasi

Konsentrasi Manajemen Komunikasi

PROGRAM PASCA SARJANA

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2016


commit to user

ii


commit to user

iii


commit to user

iv


commit to user

v

MOTTO

Kaum Miskin Tidak Selamanya Miskin

Kaum Miskin Tidak selamanya Bodoh

Asalkan Mereka Mempunyai SEMANGAT DAN KEMAUAN yang Tinggi

SEMANGAT DAN KEMAUAN yang Tinggi

melahirkan suatu pengalaman yang luar biasa dari pengalaman tersebut jadilah pekerjaan yang Haqiqi

( PUJONO / BAYU ASONGAN)

“Sesungguhnya, disamping kesukaran terdapat kemudahan,. Apabila engkau telah selesai mengerjakan suatu pekerjaan, maka bersegeralah mengerjakan urusan

pekerjaan yang lain. Kepada Tuhanmu hendaklah kamu berharap

(QS Al Insyirah, 5-8)


commit to user

vi

PERSEMBAHAN:

1. Kepada kedua orangtuaku sebagai jalan kehadiran,

jalan hormat dan kebaktianku

2. Kepada para guru yang telah mencerahkan

3. Istri dan anak-anakku

4. Anak-anak jalanan yang tetap semangat dan bangkit

5. Seluruh Saudaraku Pedagang Asongan Kereta Api

Se Pulau Jawa


commit to user

vii

KATA PENGANTAR

Ditengah keterlibatan peneliti dalam enam bulan terakhir menghadapi pilkada

serentak, Alhamdulillah, di sela-sela itu, peneliti dapat menyusun dan merampungkan

tesis ini, meskipun, calon incumbent bupati yang peneliti dukung “habis-habisan”

mengalami kekalahan.

Bersamaan dengan penelitian yang peneliti susun ini tentang kemenangan

calon legislatif pada pemilihan umum 2014, sesungguhnya meneguhkan hasil bahwa

kemenangan dalam kompetisi pemilihan umum tidak dapat semata-mata ditentukan

oleh kekuasaan yang sedang dikendalikan dan kekuatan ekonomi yang melimpah.

Popularitas, pencitraan dan akseptabilitas serta elektabilitas tidak selalu sinkron yang

ditentukan oleh sejarah kedekatan dan personalitas calon yang bersaing.

Sebagai karya akademik, tesis ini mendapatkan banyak sekali bantuan dari

berbagai pihak terlebih bantuan dari Prof. Dr. Widodo Muktiyo dan Sri Hastjarjo,

PhD. Oleh karena itu, peneliti mengucapkan terima kasih tak terhingga atas kebaikan

yang diberikan. Keduanya adalah pembimbing pertama dan kedua dalam proses

penyusunan tesis ini.

Pihak-pihak lain yang turut andil memberi bantuan, pikiran dan saran antara

lain Bupati Kabupaten Sragen, kolega peneliti yang merupakan narasumber dalam


commit to user

viii

penelitian ini sebagai calon legislatif yang memenanngkan pemilihan umum 2014,

staf dan sekretariat partai Golkar, staf dan sekreriat Program Magister Ilmu

Komuniksi UNS serta jajaran staf pengajar yang telah memberikan ilmu

pengetahuanya selama peneliti belajar di dalamnya. Oleh karena itu, peneliti

mengucapkan terima kasih setulus-tulusnnya atas kebaikan tersebut. Semoga semua

kebaikan tersebut menjadi kebaikan kita semua.

Akhirnya peneliti menyadari bahwa di dalam karya ini banyak sekali

kekuarangannya, karenanya sudilah kiranya memberikan saran dan kritik bagi

penyempurnaan jika sekiranya peneliti berkesempatan untuk menuliskannya dalam

bentuk yang lebih lengkap. Semoga karya kecil ini memiliki kegunaan dan

bermanfaat bagi kehidupan akademik dan kehidupan politik yang lebih baik. Amin

Sragen, 22 Januari 2016

Peneliti

Pujono


commit to user

ix

DAFTAR ISI

Halaman

JUDUL .................................................................................................................. i

HALAMAN PERSETUJUAN .............................................................................. ii

HALAMAN PENGESAHAN ............................................................................... iii

HALAMAN SURAT PERNYATAAN KEASLIAN DAN PERSYARATAN ... iv

MOTTO ................................................................................................................ v

HALAMAN PERSEMBAHAN ........................................................................... vi

KATA PENGANTAR .......................................................................................... vii

DAFTAR ISI ......................................................................................................... ix

DAFTAR TABEL................................................................................................. xii

DAFTAR GAMBAR ............................................................................................ xiii

DAFTAR LAMPIRAN ......................................................................................... xiv

ABSTRAK ............................................................................................................ xv

ABSTRACT.......................................................................................................... xvi

BAB I PENDAHULUAN ..................................................................................... 1

1.1 Latar belakang ................................................................................................. 1

1.2 Rumusan Masalah ........................................................................................... 19

1.3 Tujuan Penelitian ............................................................................................ 20

1.4 Manfaat Penelitian .......................................................................................... 20


commit to user

x

BAB II TINJAUAN PUSTAKA ........................................................................... 21

2.1 Pemikiran tentang Komunikasi Politik ........................................................... 21

2.2 Strategi Komunikasi Politik ............................................................................ 25

2.3 Pemasaran Politik ............................................................................................ 28

2.4 Aktor Politik Sebagai Komunikator Politik .................................................... 31

2.5 Gagasan tentang Partai Politik ........................................................................ 35

2.6 Akar Kelembagaan Partai Golkar .................................................................. 45

BAB III METODE PENELITIAN........................................................................ 50

3.1 Pendekatan Penelitian ..................................................................................... 50

3.2 Jenis Penelitian ................................................................................................ 53

3.3 Strategi Penelitian ........................................................................................... 55

3.4 Sumber Data .................................................................................................... 56

3.5 Teknik Pengumpulan Data .............................................................................. 58

3.6 Teknik Sampling ............................................................................................. 60

3.7 Pengembangan Validitas ................................................................................. 61

3.8 Analisis Data dan Management Data Penelitian ............................................. 63

BAB IV DESKRIPSI HASIL PENELITIAN ....................................................... 64

4.1 Struktur Organisasi Partai Golkar Kab. Sragen .............................................. 64

4.2 Konteks dan Potensi Caleg Partai Golkar ....................................................... 67

4.3 Mengidentifikasi dan Mengembangkan Konstituen ....................................... 92

4.4 Strategi Komunikasi Politik ............................................................................ 97

4.4.1 Komunikator Politik ............................................................................. 101

4.4.2 Pesan-Pesan Politik ............................................................................... 107

4.4.3 Saluran Komunikasi Politik .................................................................. 116

4.4.4 Pertemuan dan Komunikasi Tatap Muka .............................................. 121

4.5 Hasil Kemenangan Pemilu 2014 Partai Golkar .............................................. 125

4.6 Analisis dan Interpretasi Hasil Penelitian ....................................................... 141

4.6.1 Analisis dan Interpretasi : Komunikator Politik .................................. 146


commit to user

xi

4.6.2 Peran Media ......................................................................................... 148

4.6.3 Pesan Politik yang Memenangkan ........................................................ 152

4.6.4 Pertemuan dan Komunikasi Tatap Muka.............................................. 153

BAB V KESIMPULAN ........................................................................................ 156

5.1 Simpulan Penelitian ........................................................................................ 156

5.2 Saran-Saran Penelitian .................................................................................... 159

5.3 Implikasi Penelitian ......................................................................................... 160

5.4 Rekomendasi Penelitian .................................................................................. 162

DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................... 163


commit to user

xii

DAFTAR TABEL

Tabel:1.1 Perolehan Suara 10 Besar Partai Politik Pemilu 1999 ......................... 6

Tabel:1.2 Perolehan Suara 5 Besar Partai Politik Pemilu 2004 ........................... 7

Tabel:1.3 Perolehan Suara 5 Besar Partai Politik Pemilu 2009 ........................... 8

Tabel:1.4 Perolehan Suara 10 Besar Partai Politik Pemilu 2014 ......................... 9

Tabel:1.5 Perolehan Kursi Parpol Kabupaten Sragen Pemilu 2014..................... 16

Tabel:4.1 Sebaran Dapil Delapan Caleg Golkar Pemilu 2014 ............................. 85

Tabel:4.2 Matrik Modal Dasar Para Caleg........................................................... 126

Tabel:4.3 Matrik Strategi Para Caleg ................................................................... 127

Tabel:4.4 Perolehan Suara Golkar per Dapil di Kabupaten Sragen ..................... 128

Tabel:4.5 Perolehan Suara Caleg Golkar 2014 Dapil I ........................................ 130

Tabel:4.6 Perolehan Suara Partai Politik Dapil II ............................................... 131

Tabel:4.7 Perolehan Suara Caleg Golkar 2014 Dapil II....................................... 132

Tabel:4.8 Perolehan Suara Caleg Golkar 2014 Dapil III ..................................... 133

Tabel:4.9 Perolehan Suara Partai Politik Dapil IV ............................................. 135

Tabel:4.10 Perolehan Suara Caleg Golkar 2014 Dapil V .................................... 136

Tabel:4.11 Perolehan Suara Caleg Golkar 2014 Dapil VI ................................... 137


commit to user

xiii

DAFTAR GAMBAR

Gambar:4.1Struktur Organisasi Partai Golkar Kab Sragen................................. 66

Gambar:4.2 Faktor – Faktor Penentu Elektabilitas ............................................. 103

Gambar:4.3 MMT pesan politik Bambang Widjo Purwanto .............................. 111

Gambar:4.4 Sticker pesan politik Bambang Widjo Purwanto ............................ 112

Gambar:4.5 Spanduk Tohar Ahmadi .................................................................. 115

Gambar:4.6 Kelompok Tani Bambang Widjo Purwanto .................................... 124

Gambar:4.7 Spanduk Pemuda Mandiri Bambang Widjo Purwanto.................... 125


commit to user

xiv

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1. Surat Keterangan Izin Penelitian

2. Data Daftar Perolehan Partai Golkar Pemilu 2014

3. Interview Guide

4. Transkrip wawancara


commit to user

xv

ABSTRAK

PUJONO. NIM: S231308010. 2016. STRATEGI KOMUNIKASI POLITIK PEMENANGAN PEMILU (Studi Kasus Strategi Komunikasi Politik Calon Legislatif Partai Golkar Dalam Memenangkan Pemilihan Umum 2014 di Kabupaten Sragen). Pembimbing I: Prof. Dr. Widodo Muktiyo, Pembimbing II: Sri Hastjarjo, S.Sos, Ph.D. Program studi Imu Komunikasi, Program Pasca Sarjana, Universitas Sebelas Maret.

Sejak Reformasi secara kelembagaan dan nasib Golkar sebagai kekuatan sosial politik diramalkan akan mengalami kehancuran dan tidak mampu keluar dari stigma dari bagian rezim Orde Baru. Namun kenyataannya, sepanjang pemilihan umum yang diselenggarakan selama orde Reformasi ini, Golkar sebagai sebuah partai politik tetap menjadi kekuatan yang sangat penting dalam kontelasi kekuasaan di tanah air. Dalam pemilu 1999 secara mengejutkan Golkar menempati urutan kedua. Meskipun belum pernah kembali menjadi pemenang pemilu, Golkar secara nasional selalu menempati urutan kedua dalam perolehan suara dan kursi di lembaga legislatif. Dalam posisi seperti itu, bagaimana dengan konstelasi politik di tingat kabupaten khususya kabupaten Sragen.

Secara konseptual penelitian ini menitikberatkan pada pemikiran tentang komunikasi politik, pemasaran politik dan gagasan-gagasan yang berkaitan dengan komunikasi politik dan strateginya yang melihat komunikator, pesan, saluran media komunikasi dan pemahaman terhadap perilaku politik kontituen.

Dengan melalui pendekatan penelitian kualitatif, tehnik pengumpulan data dilakukan dengan data wawancara mendalam, pengamatan, dan analisis terhadap dokumen-dokumen. Penelitian ini menghasilkan temuan sebagai berikut: Pertama, ada beberapa situasi yang menentukan caleg untuk memenangkan pemilu yakni


commit to user

xvi

dimensi budaya, sosial, keagamaan, dan kondisi keuangan. Kedua, bentuk komunikasi langsung dan tatap muka menjadi kekuatan paling penting dalam menyampaikan pesan-pesan komunikasi politik. Ketiga, pemanfaatan saluran komunikasi politik yang dimaksudkan untuk meningkatkan popularitas dan eskalasi keterkenalan di masyarakat.

Kata kunci: Strategi, Komunikasi Politik, Golkar, Calon Legislatif, Pemilihan Umum

ABSTRACT

PUJONO, NIM: S231308010. 2016. STRATEGY OF POLITICAL COMMUNICATION AND WINNING IN GENERAL ELECTION 2014 (Case Study: Strategy of Political Communication of Legislative’s Candidate in Golkar Party to Win General Election 2014 in Sragen District). Supervisor I: Prof. Dr. Widodo Muktiyo, Advisor II: Sri Hastjarjo, S.Sos, Ph.D.Communication Seience Study Program , Post Graduate Program, Sebelas Maret University.

Since Reformation Era, a prospectus of Golkar party in the future was predicted disappearing and will be failing to escape from the stigma that Golkar party was a part of New Order Administration. In fact, along with general elections were held during Reformation Era, Golkar as political party still remains as a power so important among political constellations in Indonesia. In general election 1999, surprisingly, Golkar won for second rank order in national results. In national results, every general election was held, Golkar party always occupies at second rank order. In this sense, the question is how legislative nominee in golkar party disigned and implemented the political communication to win general election in 2014 at Sragen.

Conceptually, this research focuses on the idea of political communication, political marketing, concepts related to political communication and strategy which saw communicator,message, media channels of communication and understanding of the political behavior kontituen.

Through qualitative research approach, data collected by the data – depth interviews, observation, and analysis of documents. This study resulted in the following findings : first, there are several situations that determine legislative candidates to win elections i.e dimensions of culture, social, religious, and financial condition. Second, forms of direct communication and face to face be the most


commit to user

xvii

important force in conveying the message of political communication message. Third, utilization of political communication channel that is intended to increase the popularity and fame in society escalation.

Keywords: Strategy, Political communication, Golkar, Legislative candidates, General Election

studi kasus strategi ko

Documents