sopbencana.doc

7/25/2019 SOPBencana.doc

1/29

PEDOMANSTANDAR OPERASIONAL PROSEDUR

PENANGGULANGAN BENCANA

BAB I PENDAHULUAN

1.1 Latar BelakangWilayah Kerja Balai Besar Wilayah Sungai Cidanau Ciujung

Cidurian berada di wilayah administratif Propinsi Banten,

mengalir 3 (tiga) sungai utama yaitu Sungai Cidanau di

Kabupaten Serang, Sungai Ciujung sebagai sungai lintas

!abupaten Pandeglang, "eba! dan Serang serta dibagian huluKab# Bogor dan Sungai Cidurian yang menjadi batas administrasi

Kab#$angerang dan Kab#Serang#

Potensi !ejadian banjir dari luapan S#Ciujung dua tahun tera!hi

terjadi pada % s&d ' anuari *'3 merupa!an !ejadian banjir

hampir setara dengan banjir terjadi pada tanggal '+ anuari

*'*# Besaran debit banjir menapai - *#. m3&dt

menggenangi alan $ol a!arta/0era! di Km#+1/+% setinggi - ',+

m, merendam permu!iman dan sawah# Kejadian banjir juga

terjadi di S#Cidurian !arena !urang berfungsinya sarana

pengendalai banjir serta banjir di S#Cidanau terjadi di ana!/ana!

sungai di S#Ci!alumpang dan S#Cisaat#

Penanggulangan benana !hususnya banjir perlu penanganan

seara menyeluruh dengan melibat!an seluruh se!tor dan

pemang!u !epentingan#Standar 2perasional Prosedur (S2P) ini di susun dalam rang!a

!esiap/siagaan penanganan benana dan pengoperasian seluruh

sarana dan prasarana sistem pengendalian benana#Penanganan benana diperlu!an !esiap/siagaan mulai dari

terselenggaranya data dan informasi mengenai !ondisi data

debit, urah hujan, !limatologi, !ejadian benana dampa! dan

!erusa!an a!ibat benana# Pada !ondisi darurat benana

diperlu!an sistem !oordinasi penanganan yang bai! dan terpadu

guna memudah!an penyaluran bantuan serta distribusi logisti!,

diperlu!an $im Siaga Penanganan Benana#0enghadapi musim penghujan dalam rang!an siaga benana

Balai Besar Wilayah Sungai Cidanau Ciujung Cidurian (BBWS C3)

dibentu! Pos Siaga Benana sesuai dengan Surat Keputusan

'


2/29

Kepala BBWS C3 o#.+&KP$S&BBWSC/3&*3 tanggal *+

ofember *'3 tentang Pembentu!an Pos Siaga Benana di

Wilayah Kerja Balai Besar Wilayah Sungai Cidanau Ciujung

Cidurian dan Susunan Keanggotaan Pos Siaga Benana di

Wilayah Kerja Balai Besar Wilayah Sungai Cidanau CiujungCidurian(SK terlampir).

1.2 Maksu an Tu!uan0a!sud dan $ujuan Standar 2perasional Prosedur Siaga Benana

adalah

1.2.1MaksuPedoman Standar 2perasional Prosedur ini dima!sud!an

menjadi panduan bagi Pos Siaga Benana dan Satgas

Pela!sana Penanggulangan 4arurat BBWS C3 serta para

pemang!u !epentingan lainnya dalam rang!a

mening!at!an sinergitas lang!ah dan tinda!an dalam

pela!sanaan penanggulangan benana#

1.2.2Tu!uan

a# 0emberi!an !ejelasan tugas& fungsi dan pemahaman

dalam pela!sanaan penanggulangan benana seara

terpadu#b# 0ela!sana!an penanggulangan benana seara efe!tif

dan e5sien sesuai sasaran#

1." Pengert#an Ist#la$Ben%ana & Peristiwa atau !ejadian yang dapat menganam

dan mengganggu !ehidupan dan penghidupanyang disebab!an oleh fa!tor alam dan ataufa!tor non alam maupun fa!tor manusiasehingga menga!ibat!an timbulnya !orban jiwa,!erusa!an ling!ungan, !erugian harta bendadan dampa! psi!ologis#

M#t#gas# & atau pengurangan adalah serang!aian upayauntu! mengurangi resi!o benana, bai! melaluipembengunan 5si! maupun penyadaran danpening!atan !emampuan menghadapi anamanbenana

Pen%ega$an & upaya yang dila!u!an untu! menghilang!ansama se!ali atau mengurangi anaman#

Rek'nstruks#& pembangunan !embali yang merupa!anprogram jang!a panjang untu! membangun

sarana dan prasarana pada !eadaan semula

*


3/29

dengan mela!sana!an upaya memperbai!iprasarana dan pelayanan dasar#

S#aga Ben%ana& Serang!aian !egiatan yang dila!u!an dalamrang!a menghadapi siaga benana !hususnyabenana banjir yang terjadi di Wilayah Kerja

Balai Besar Wilayah Sungai Cidanau CiujungCidurian#

Tangga( Darurat & upaya yang dila!u!an segera setelahbenana untu! menangani dampa! buru! yangditimbul!an, yang meliputi !egiatanpenyelamaatan dan e6a!uasi !orban, hartabenda, pemenuhan !ebutuhan dasar,perlindungan, pengurusan pengungsi,penyelamatan, serta pemulihan saranan danprasarana#

BAB IIPEMBENTU)AN POS SIAGA BENCANA DAN)OORDINASI TANGGAP DARURAT BENCANA

2.1 Un#t Penanggulangan Ben%ana

Penanggulangan benana di Balai Besar Wilayah Sungai Cidanau

Ciujung Cidurian, dibentu! berdasar!an 7ndang 7ndan o#*8

$ahun *1 tentang Penanggulangan Benana dan Peraturan

Presiden o#9 $ahun *9 tentang Badan Penanggulangan

Benana# 0eninda!lanjuti 7ndang 7ndang Penanggulangan

Benana di ting!at Pemerintah Pusat dibentu! BadanPenanggulangan Benana (BPB) yang mempunyai tugas

membantu Presiden dalam meng!oordinasi!an perenanaan dan

pela!sanaan !egiatan penanganan benana dan !edaruratan

seara terpadu, serta mela!sana!an penanganan benana dan

!edaruratan mulai dari sebelum, pada saat, dan setelah terjadi

benana yang meliputi peegahan, !esiapsiagaan penanganan

darurat, dan pemulihan# 4iting!at pro6insi dibentu! Badan

Penanggulangan Benana 4aerah (BPB4), di BBWS C3 dibentu!

Satgas Pela!sanan Penanggulangan 4arurat#

2.1.1 )euukan Sekertar#an

Kedudu!an Pos Siaga Benana dan !oordinasi tanggap darurat

benana Balai Besar Wilayah Sungai Cidanau Ciujung Cidurian

ber!edudu!an di Kantor Balai Besar Wilayah Sungai Cidanau

Ciujung Cidurian l#7stad: 7:air ;ahya o#' Serang Pro6insi

Banten#

2.1.2 Tugas an *ungs#

Pada !ondisi terjadi benana dapat dibentu! Pos Komando dan

Koordinasi Siaga Benana di lo!asi benana#

3


4/29

2.1." +angka ,aktu

!eberadaan Pos Siaga Benana dan Koordinasi Siaga Benana

bersifat sementara selama *8 (dua puluh empat) jam selama

masa tanggap darurat#

2.2 Pers-aratan L'kas#

2.2.1 P's S#aga Ben%ana

Pos Siaga Benana berada di Kantor BBWSC3#

2.2.2 P's )'an' S#aga Ben%ana # La(angan

Keberadaan Pos Komando Benana di "apangan di lo!asi yang

strategis dengan lo!asi benana, dengan !riteria

a# 0udah dia!ses oleh berbagai piha! dan instansi

ter!aitlainnya dalam !egiatan tanggap darurat benana#

b#


5/29

Setelah dila!u!an pengee!an dilo!asi !ejadian diatat dan

dilapor!an sebagaimana tertuang pada Format- A. dan

Format B.

2.".2 Penugasan P's S#aga Ben%ana ke l'kas# /en%anaBerdasar!an Surat Keputusan Kepala Balai Besar Wilayah

Sungai Cidanau Ciujung Cidurian o#.+&KP$S&BBWSC/3&*3

tanggal *+ ofember *'3 4=K$70 K@47< B Susunan

Keanggotaan Pos Siaga Benana sebagaimana dima!sud pada

huruf


6/29

b# Pada Saat $erjadi Benana

N'. )eg#atan Penanggung

!a,a/'#

*#

3#8#+#

0enatat dan melapor!an tinggimu!a air dan data urah hujan setian' jam#Satgas Penanggulangan Benanabersama Sat!orla! memantau!ejadian benana#0ela!u!an !oordinasi dengan BPB40obilisasi Satgas PenanggulanganBenana0embuat "aporan ?ormat/ouse#

Pemantauan !etinggian air di leng!api dengan peralatan andie $al!ie ( >$ )

pada saat pengoperasi!an pintu

'+


16/29

B. Saat Peng'(eras#anPengoperasian pintu dapat di la!u!an melalui panel lo!alyang ada tiap pintu air#Selain itu dapat pula di operasi!an melalui panel yang ada diKontrol House#

Pada saat mengoperasi!an pintu melalui panel lo!al,pembaaan posisi tinggi bu!aan pintu dapat di lihat pada AP=( Aate Postion =ndiator ) pada masin E masing hoist ( alatang!at )#4emi!ian juga pada saat mengoperasi!an melalui Control>ouse , pembaaan nai! turunya pintu dapat di lihat padaControl Panel yang ada pada meja Control#Pembaaan dapat di la!u!an dengan sistem digital #

Gerakan turun &Pada posisi awal di mana pintu mulai di operasi!an, ma!alampu ?ully aised ( ai! Penuh ) a!an menyala# ?lap Aatea!an berada #Pada posisi fully Closed ( tutup penuh ) lampumenyala pada saat dan selama pintu bergera! turun, lamputurun menyala ber!edip# Pada saat pintu dengan !ondisiturun penuh, ma!a lampu penunju! turun penuh a!anmenyala#


17/29

a# Pada saat a!an mengoperasi!an pintu , semua lampuharus di test F dalam !eadaan bai! artinya semualampu tida! ada yang mati

b# Setelah itu !ita he! apa!ah motor dalam !ondisi

!elebihan beban atau tida!#


18/29

/ Wire Sla! ( Sling Kendor )"ampu a!an menyala seara otomatis apabial slingpintu dalam !eadaan !endor

/ @arth "ea!age ( Konta! !e Bumi )

4alam !ondisi di mana Konto! !e Bumi terjadi ma!alampu a!an menyala seara otomatis # apabila halini terjadi ma!a operasi pintu seara otomatisterhenti !arena rang!aian terprote!si#

ouse #Seara prinsip semua pengoperasian melalui "oalControl Panel dan emote Control adalah sama# Semuatombol dan lampu juga sama , !euali sistim pembaaanyang ada di Control house yang emngguna!an sistim4igital#

2..". O(eras# P#ntu Slu#%e 8 Penguras Atas :

A. O(eras# (#ntu ar# L'%al C'ntr'l Panela# Pada saat a!an mengoperasi!an pintu, semua pintu

harus dalam !ondisi bai! , artinya lampu harus tida!ada yang mati#

b# Setelah itu !ita he! apa!ah motot dalam !ondisiberlebihan beban atau tida! #


19/29

Pada posisi awal di mana pintu mulai di operasi!an ,ma!a lampu ?ully "owered ( $urun Penuh ) a!anmenyala # ?lap gate a!an selalu berada pada posisi?ully ( $utup Penuh ) Closed pada saat dan selamapintu bergera! nai!#

f# Aera!an $urun #Pada posisi awal di mana pintu mulai di operasi!anma!a lampu petunju! turun a!an menyala # selamaoperasi turun ( "owering ) , ma!a ?lap gate a!anberada pada posisi ?ully Closed# Setelah pintubergera! turun ma!a lampu petunju! turun ma!alampu petunju! turun a!an menyala ber!edip F posisipintu turun penuh ma!a lampu ?ully lowered ( $urunPenuh ) a!an menyala se!aligus sebagai tanda ?lapgate mulai dapat di bu!a & di operasi!an #ouse#Perbedaannya hanya terleta! pada ara pembaaantinggi nai! turunnya pintu , di mana pembaaan operasipintu lewat "o!al Control Panel di la!u!an melalui AP=( Aate Position =ndiator ) yang terleta! di 4rum >oistbeupa ling!aran pembaaan dengan ang!apembaaannyya#Sedang pada pengoperasian melalui emote Control>ouse dapat di la!u!an dengan mengguna!an sistimdigital yang ada pada Control >ouse#

2..0O(eras# P#ntu Intake GateBerbeda dengan pintu E pintu utama ( Pintu bendung ) ma!a

pintu E pintu pada Settling Basin


20/29

A. Gerakan Na#k 8 Ra#s#ng :Pada saat !ita mene!an tombol Iai!J ma!a lampu nai! a!an

menyala ber!edip# Selama gera!an nai! ada beberapa

!emung!inan gangguan yang terjadi , misalnya arus

berlebihan , torsi berlebihan , tegangan listri! saat operasi

berada di bawah atau di atas tegangan yang seharusnya dan

!onta! di Bumi # pada dua hal yang di sebut tera!hir apabila

terjadi ma!a lampu petunju! gangguan a!an menyala

ber!edip# J

pengamanan masih ada sehingga apabila SW=$C> nai! penuh

gagal berfungsi ma!a SW=$C> 2@ $


21/29

BAB IIITINDA) DARURAT BENCANA DAN PEMULIHAN 3TINDA)

DARURAT BENCANA

".1 T#nakan Darurat Ben%anaKejadian Benana Banjir di Wilayah Kerja Balai Besar Wilayah SungaiCidanau Ciujung Cidurian dinyata!an oleh Aubernur Pro6insi Banten,paling lambat dalam wa!tu '8 (empat belas) hari dila!u!an tinda!andarurat untu! menegah terjadinya dampa! susulan dan untu!melindungi sarana dan prasarana lainnya# $im Penanggulangan4arurat Benana segera !e lo!asi terjadi benana mela!u!anin6estigasi, selanjutnya dila!u!an pengu!uran, do!umentasi danmembuat renana penanggulangan darurat#

".1.1 Paa k'n#s# & terjadi tanggul longsor dan atau jebol yangdia!ibat!an aliran air dapat ditanggulangi dengan sasa!/bambu,

*'


22/29

pato!/pato! bambu&dol!en yang ditimbun dengan Karung$anah&pasir, sebagaimana gambar dibawah ini#

Aambar# * Penanganan 4arurat Banjir

".1.2 Paa l'kas# ke!a#an /en%ana &dimana lo!asinya mudahdijang!au dan tersedi material pasir, dapat ditanggulangidengan Aeobag (!arung siteti! dari bahan plasti! dan serat)

".2 T#nakan Peul#$an Ben%anaSetelah dila!u!an tindan darurat benana lang!ah selanjutnya adalahpemulihan benana dengan !onstru!si yang !uat dan atau permanen,seperti gambar beri!ut ini#

"." La(#ran

".".1 )'nstruks# Br'n!'ng

**


23/29

Aambar# 3 Potongan 0elintang Bronjong

".".2 )'nstruks# Br'n!'ng engan Urugan Tana$ )e/al#D#(aatkan

Aambar# 8 Potongan 0elintang Bronjong dan 7rugan $anah

*3


24/29

Aambar# + ?hoto Konstru!si Pasangan Bronjong

"."." )'nstruks# Bet'n an Pasangan Batu )al#

*8


25/29

Aambar# . ?hoto Konstru!si Pasangan Beton

Aambar# 1 ?hoto Konstru!si Pasangan Batu Kali

".".0 Sistem Peringatan Banjir

*+


26/29

KETERANGAN STATUS PEMANTAUAN AIR

PADA BENDUNG PAMARAYAN

BAHAYA !!

DEBIT 1,800 -

2,500 m3/et

AAS

DEBIT 1,300 -

1,800 m3/et

SIA"A

DEBIT 1,000 -

1,300 m3/et

SIAP

DEBIT #50 -

1,000 m3/et

$%&'A(

DEBIT 0 -

#50 m3/et

".". C'nt'$ Blangk' )*rmat+ A an )*rmat+ B

*.

4 O R M A T 6 A


27/29

Kepada Yth,

Sekretaris Jenderal Kementerian Pekerjaan Umum

Di

JAKARTA

LAPORAN KEJADIAN BENCANA

1. BENCANAa. Jenis Bencana : b. Lokasi Kejadian :

(1) Desa :

() Keca!atan :

(") Kab#Kota : .

($) %&opinsi : .

*# PRASARANA AN! "ER!AN!!Ua. %&asa&ana '!be& Daa Ai& # %e&tanian :

(1) 'n*ai : .

() 'a+&an : .

(") Ban*nan Ai& : .

b. %&asa&ana Ja+an dan Je!batan :(1) Ja+an : .

() Je!batan : .

c. %&asa&ana %e&!ki!an :(1) R!ah : .

() 'eko+ah : .

(") asos dan as! : .

d. %&asa&ana %e&kotaan :(1) Ai& Be&sih : .

() Ja&in*an D&ainase : .

#. KORBAN JI$A DAN KERU!IAN %AR"A BENDAa. Ko&ban

(1) -enin**a+ : .

() Lka+ka : .

(") /i+an* : .

b. Ke&*ian : Rp. .&. PENAN!ANAN DARURA"a. Yan* sdah di+akkan :

b. Yan* dibthkan se*e&a : Seran'( ))))))))))))

-en*etahi 0

Koo&dinato& i+. Kab#Kota . R234 . %os 'ia*a Bencana

%os 'ia*a Bencana Keta,

)))))))))))))) .. )))))))))..))))

56%. . 56%. .

Te!bsan Kepada Yth, :

M A T 6 B

*1

4 O R M A T 6 B


28/29

Kepada Yth,

Sekretaris Jenderal Kementerian Pekerjaan Umum

Di

JAKARTA

LAPORAN BENCANA

1. BENCANAa# Jenis Bencana : .

b# akt Kejadian : .# Lokasi Kejadian :

(1) Desa : .

() Keca!atan : .

(") Kab#Kota : .

($) %&opinsi : .

*# DA"A %IDROLO!I * %IDRO+E"RI ,K%USUS UN"UK BANJIR-a. 7&ah /jan :

(1) 'tasin : .. !!, d&asi . 8 .. ja!

() 'tasin : . .. !!, d&asi . 8 .. ja!

b. Debit 'n*ai :(1) 'tasin Bendn* : .. ... "#det

() 'tasin : .. ... "#det

#. SIS"E+ PRAKIRAAN PERIN!A"AN BANJIRa. 'iste! %&aki&aan Bencana A+a! :b. 'iste! %e&in*atan Dini :

&. DA+PAK BENCANAa. Las dan La!a 3enan*an %en*a&h Bencana

(1) %e&!ki!an %enddk : .. . KK

() %e&kotaan : .. . .

(") Ka9asan 6ndst&i : .. . .

($) 'a&ana#%&asa&ana Dasa& %4 : .. . .

() %e&tanian : .. . /a

b. La!a be&akhi&na da!pak bencana(1) -asa&akat : .. /a&i

() Lin*kn*an : .. /a&i

/. KORBAN JI$A DAN KERU!IAN %AR"A BENDAa. Ko&ban :

(1) -enin**a+ : .. Ji9a() Lka+ka : .. Ji9a

(") /i+an* : .. .. ;&an*

b# Ke&*ian : Rp. .0. "INDAKAN DARURA"

a. isik : ..

b. 5on isik : ..

. RENCANA * PLANNIN! AN! "ELA% ADA4s+an Rencana An**a&an Biaa : ..

2. USULAN PE+ULI%AN 3ISIK

a. 4s+an isik

*9


29/29

(1) %e&encanaan#%+annin* : ..

() %e&encanaan Teknis#Desain : ..

(") %e+aksanaan : ..

b. 4s+an %e!biaaan(1) A%B5 : ..

() A%BD : ..(") Lainna : ..

Seran'( ))))))))))))

-en*etahi 0

Koo&dinato& i+. Kab#Kota . R234 . %os 'ia*a Bencana

%os 'ia*a Bencana Keta,

)))))))))))))) .. )))))))))..)))) 56%. . 56%. .

Te!bsan Kepada Yth, :

sopbencana.doc

Documents