SKRIPSI

PROSES POLITIK DALAM WACANA PEMEKARAN

PROVINSI MADURA

Oleh:

YUDI KURNIAWAN

201310050311004

ILMU PEMERINTAHAN

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

2017

LEMBAR PENGESAHAN

Telah Dipertahankan di Hadapan

Sidang Dewan Penguji Skripsi

Jurusan Ilmu Pemerintahan

Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Universitas Muhammadiyah Malang

pada :

Pukul : 07.00 – 08.00 WIB

Hari : Kamis

Tanggal : 20 April 2017

Tempat : Ruang Dosen FISIP UMM

Dewan Penguji

1. Muhammad Kamil, MA :

2. Yana S. Hijri, S.IP, M.IP :

3. Dr. Saiman, M.Si :

4. Salahudin, S.IP, MPA :

Mengesahkan,

Dekan

Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Universitas Muhammadiyah Malang

Dr. Asep Nurjaman, M.Si

KATA PENGANTAR

Segala puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT, karena berkat

rahmat, hidayah, dan karunia-Nya maka penulis dapat menyelesaikan skripsi ini

dengan judul Proses Politik dalam Wacana Pemekaran Provinsi Madura.

Skripsi ini diajukan untuk memenuhi salah satu syarat dalam menempuh ujian

Sarjana Ilmu Politik di Universitas Muhammadiyah Malang. Penulis mengucapkan

terima kasih yang sebesar-besarnya kepada Dr. Saiman, M.Si dan Salahudin,

S.IP, MPA atas bimbingannya selama penyusunan skripsi ini. Di sisi lainnya,

penulis menyadari bahwa skripsi ini masih memiliki kekurangan dan jauh dari

kesempurnaan karena keterbatasan kemampuan yang penulis miliki. Oleh sebab itu,

penulis sangat terbuka terhadap kritik dan saran dari siapa pun demi kesempurnaan

skripsi ini.

Akhir kata, penulis berharap semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi semua

pihak yang berkepentingan.

Malang, Mei 2017

Penulis

Yudi Kurniawan

UCAPAN TERIMA KASIH

Penulis dalam menyusun skripsi ini terbantu oleh banyak pihak yang terlibat

secara langsung maupun tidak langsung. Oleh sebab itu, dengan segala

kerendahan hati, penulis mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya

khususnya kepada:

1. Kedua orang tua tercinta, ABD. Samad dan Tutik Erfani, atas segala motivasi,

ketulusan kasih sayang, dan dukungan moril maupun materil.

2. Kedua saudara tercinta, Kurniawan Utomo dan Decky Wahyudi, atas segala

motivasi, ketulusan kasih sayang, dan dukungan moril maupun materil.

3. Drs. H. Fauzan, M.Pd selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Malang.

4. Dr. Asep Nurjaman, M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Universitas Muhammadiyah Malang.

5. Hevi Kurnia Hardini, S.IP, MA.Gov selaku Ketua Jurusan Ilmu Pemerintahan

Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah Malang.

6. Dr. Saiman, M.Si selaku Pembimbing I dan Salahudin S,IP, MPA selaku

Pembimbing II.

7. Ir. Fandi Utomo, Anggota/Wakil Ketua Komisi II DPR RI Fraksi Partai

Demokrat periode 2014-2019, beserta para staf dan tenaga ahli yaitu Bapak

Yuli, Bapak Suroso, Ibu Nina, dan Mbak Nisa atas motivasi dan ilmu yang

dibagikan.

8. Teman-teman sepermainan sekaligus perjuangan yaitu Ropek, Erick

Hidayatullah, Feftamas Arifandi, Harun, Tri Muhartini, Mira Amelia, Ermin

Trisna, Dadang Ari Minandar, dan teman-teman Keluarga Besar Mahasiswa

Ilmu Pemerintahan Universitas Muhammadiyah Malang Angkatan 2013

khususnya Keluarga Kelas A Ilmu Pemerintahan Angkatan 2013.

9. Teman-teman yang berkontribusi langsung dalam proses penyusunan skripsi

ini yaitu Amrin Rosyada Utama, Erick Hidayatullah, Dadang Ari Minandar,

Dwi Anita Sari, dan Mira Amelia.

10. Keluarga besar Laboratorium Ilmu Pemerintahan khususnya kedua senior

yaitu Achmad Sardi Hidayat dan Mashuri.

11. Kepada para informan yaitu:

a. Achmad Zaini selaku Ketua Panitia Nasional Persiapan Pembentukan

Provinsi Madura (PNP3M)

b. Harun Al Rasyid selaku Wakil Sekretaris Jenderal Ketua Panitia Nasional

Persiapan Pembentukan Provinsi Madura (PNP3M)

c. Jimhur Saros selaku Sekretaris Jenderal Panitia Persiapan Pembentukan

Provinsi Madura (P4M)

d. Mausul Nasri selaku Ketua Dewan Provinsi Madura (DPM)

e. Pemerintah Kabupaten Sumenep khususnya kepada Hizbul Wathan

selaku Kasubbag Bantuan Hukum Pada Bagian Hukum Setda Sumenep

f. Fadhilah Budiono selaku Wakil Bupati Sampang 2013-2018

g. Mohammad Hanafi selaku Wakil Ketua I DPRD Kabupaten Sumenep

periode 2014-2019

h. Rize Ihwan Muttaqin selaku Anggota Komisi I DPRD Kabupaten

Pamekasan periode 2014-2019

i. Fauzan Adima selaku Wakil Ketua I DPRD Kabupaten Sampang periode

2014-2019

j. Abrori selaku Kader/Anggota PKB Sumenep/DPRD Kabupaten Sumenep

k. Muksin selaku Kader/Anggota PPP/ DPRD Kabupaten Pamekasan

l. Aksan Jamal selaku Kader/Ketua Fraksi PKB Sampang/DPRD

Kabupaten Sampang

m. Lukman Hakim selaku Wakil Sekretaris DPC Partai Gerindra Bangkalan

n. Agus Sujarwadi selaku Ketua DPC Partai Gerindra Pamekasan sekaligus

Forum Alumni PMII UNIRA

o. Raden Mas Adi Pramono selaku Presiden Leadership Experience

Oppotunity (LEO) Club Sumekar

p. Ferdi selaku Koordinator Kecamatan Tlanakan – Pamekasan Komunitas

Pemuda Pemerhati Jalan (KPPJ)

q. Udin selaku Ketua Ketua Kelompok Nelayan Wilayah Pantai Selatan

Madura

r. Fathorrahman selaku anggota Kelompok Tani Pegantenan Kabupaten

Pamekasan

s. Mamat selaku anggota Persatuan Kontraktor Madura

t. Vian selaku anggota Paguyuban Pedagang Kaki Lima (PKL) Daerah

Branta Pesisir Kecamatan Tlanakan Kabupaten Pamekasan

u. Wafik selaku anggota Supporter Madura United FC

v. Achmad Nawawi selaku Mahasiswa Universitas Muhammadiyah Malang

w. Cak Imam selaku Penjual Nasi Goreng

DAFTAR ISI

BAB I PENDAHULUAN ....................................................................................... 1

A. Latar Belakang ............................................................................................... 1

B. Rumusan Masalah ........................................................................................ 11

C. Tujuan Penelitian ......................................................................................... 12

D. Manfaat Penelitian ....................................................................................... 12

E. Definisi Konsep dan Definisi Operasional .................................................. 12

a. Definisi Konsep ......................................................................................... 12

b. Definisi Operasional .................................................................................. 17

F. Metode Penelitian ........................................................................................ 22

1. Jenis Penelitian .......................................................................................... 22

2. Sumber Data .............................................................................................. 22

3. Teknik Pengumpulan Data ........................................................................ 24

4. Subyek Penelitian ...................................................................................... 26

5. Lokasi Penelitian ....................................................................................... 27

6. Analisis Data ............................................................................................. 28

BAB II TINJAUAN PUSTAKA ........................................................................... 30

A. Pengertian Politik......................................................................................... 30

B. Sistem Politik ............................................................................................... 32

C. Proses Politik ............................................................................................... 39

D. Demokrasi .................................................................................................... 41

E. Partisipasi ..................................................................................................... 45

F. Desentralisasi ............................................................................................... 50

G. Otonomi Daerah........................................................................................... 52

H. Pemekaran Daerah ....................................................................................... 55

BAB III DESKRIPSI WILAYAH ........................................................................ 58

A. Pulau Madura ............................................................................................... 58

1. Istilah Madura dalam Tinjauan Historis .................................................... 58

2. Sejarah Perjuangan Trunojoyo .................................................................. 59

3. Kondisi Geografis ..................................................................................... 62

4. Situasi Politik dan Partisipasi Pemilu di Madura ...................................... 63

5. Perkembangan Ekonomi dan Sosial Budaya Madura ............................... 65

A. Kabupaten Sumenep .................................................................................... 67

1. Wilayah Administrasi ................................................................................ 67

2. Pemerintahan ............................................................................................. 67

3. Sosial ......................................................................................................... 68

4. Pertanian .................................................................................................... 70

5. Tenaga Kerja ............................................................................................. 71

6. Industri, Pertambangan, dan Energi .......................................................... 73

7. Transportasi, Komunikasi, dan Pariwisata ................................................ 74

8. Pendapatan Daerah .................................................................................... 75

9. Pengeluaran Penduduk .............................................................................. 76

10. Produk Domestik Regional Bruto .......................................................... 77

11. Kemiskinan ............................................................................................. 78

12. Perbandingan Kabupaten ........................................................................ 78

B. Kabupaten Pamekasan ................................................................................. 79

2. Pemerintahan ............................................................................................. 81

3. Penduduk ................................................................................................... 82

4. Sosial ......................................................................................................... 84

5. Pertanian .................................................................................................... 85

6. Industri, Pertambangan, dan Energi .......................................................... 87

7. Perdagangan, Hotel, dan Pariwisata .......................................................... 88

8. Transportasi dan Komunikasi .................................................................... 90

9. Pendapatan Daerah .................................................................................... 92

10. Produk Domestik Regional Bruto .......................................................... 93

11. Pembangunan Manusia ........................................................................... 94

C. Kabupaten Sampang .................................................................................... 95

1. Gambaran Umum Kabupaten Sampang .................................................... 95

2. Pemerintahan ............................................................................................. 96

3. Penduduk dan Ketenagakerjaan ................................................................ 98

4. Pendidikan ................................................................................................. 98

5. Kesehatan .................................................................................................. 99

6. Perekonomian .......................................................................................... 100

7. Pariwisata dan Budaya ............................................................................ 103

D. Kabupaten Bangkalan ................................................................................ 104

1. Keadaan Geografis .................................................................................. 104

2. Pemerintahan ........................................................................................... 104

3. Penduduk ................................................................................................. 105

4. Sosial ....................................................................................................... 106

5. Pertanian .................................................................................................. 107

6. Transportasi ............................................................................................. 108

7. Keuangan ................................................................................................. 109

8. Pendapatan Daerah .................................................................................. 109

9. Produk Domestik Regional Bruto ........................................................... 111

E. Rangkuman Deskripsi Wilayah dalam Tabel ............................................ 112

BAB IV PENYAJIAN DAN ANALISA DATA ................................................ 113

A. Tuntutan dan Kepentingan Masyarakat Madura dalam Wacana Pemekaran

Madura sebagai Provinsi Madura .............................................................. 113

1. Relevansi Pembangunan Jembatan Suramadu terhadap Isu Provinsi

Madura .................................................................................................... 113

2. Pemicu Munculnya Wacana Pembentukan Provinsi Madura ................. 124

3. Faktor Pendukung Dasar Tuntutan Pembentukan Provinsi Madura ....... 130

4. Hambatan Pembentukan Provinsi Madura .............................................. 139

5. Strategi Mewujudkan Wacana Pembentukan Provinsi Madura .............. 143

B. Peran Kelompok-Kelompok Masyarakat dalam Mendukung dan

Membentuk Wacana Pemekaran Madura sebagai Provinsi Madura ......... 148

1. Dewan Provinsi Madura (DPM) ............................................................. 151

2. Panitia Persiapan Pembentukan Provinsi Madura (P4M) ....................... 157

3. Panitia Nasional Persiapan Pembentukan Provinsi Madura (PNP3M) ... 159

C. Peran Universitas Trunojoyo Madura dalam Mendukung Wacana

Pemekaran Madura sebagai Provinsi Madura ........................................... 166

D. Eksistensi Kelompok dan Elit Masyarakat Kontra Wacana Pemekaran

Madura sebagai Provinsi Madura .............................................................. 169

E. Pendapat Masyarakat Umum tentang Wacana Pemekaran Madura sebagai

Provinsi Madura......................................................................................... 173

1. Masyarakat Madura Perantauan .............................................................. 173

2. Komunitas Pemuda Pemerhati Jalan ....................................................... 175

3. Kelompok Nelayan .................................................................................. 175

4. Kelompok Petani Perkebunan ................................................................. 176

5. Persatuan Kontraktor Madura ................................................................. 176

6. Paguyuban Pedagang Kaki Lima ............................................................ 177

7. Kelompok Supporter Madura United FC ................................................ 178

F. Peran Pemerintah Daerah se-Madura dalam Wacana Pemekaran Madura

sebagai Provinsi Madura............................................................................ 179

1. Dukungan pembentukan Wacana Provinsi Madura khususnya melalui

Judicial Review ke Mahkamah Konstitusi .............................................. 180

2. Peran dalam Pembahasan Wacana Pembentukan Provinsi dengan

Pemerintah Kabupaten/Kota Lainnya yang menjadi Cakupan Calon

Wilayah Provinsi Baru ............................................................................ 182

G. Peran DPRD se-Madura dalam Wacana Pemekaran Madura sebagai

Provinsi Madura......................................................................................... 187

H. Peran Partai Politik se-Madura dalam Wacana Pemekaran Madura sebagai

Provinsi Baru ............................................................................................. 194

1. Partai Kebangkitan Bangsa (PKB) Sumenep .......................................... 194

2. Partai Persatuan Pembangunan (PPP) Pamekasan .................................. 196

3. Partai Kebangkitan Bangsa (PKB) Sampang .......................................... 197

4. Partai Gerindra Kabupaten Bangkalan .................................................... 198

I. Public Sphere dalam Proses Politik Wacana Pemekaran Provinsi Madura201

K. Diskusi Hasil .............................................................................................. 219

BAB V PENUTUP .............................................................................................. 228

A. Kesimpulan ................................................................................................ 228

B. Saran .......................................................................................................... 231

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1. Skema Kerja Sistem Politik menurut David Easton (1965) ............... 36

Gambar 2. Materi Kampanye Harun Al-Rasyid mengangkat isu Provinsi

Madura ................................................................................................... 126

Gambar 3. Silaturrahmi Pembentukan Dewan Provinsi Madura ....................... 149

Gambar 4. Salah satu anggota DPM membagikan selebaran kepada pengendara

sepeda motor di Barisan, Sampang ........................................................ 152

Gambar 5. Salah satu anggota DPM menerima koin sebagai dukungan terhadap

wacana Pembentukan Provinsi Madura ................................................. 154

Gambar 6. Silaturrahmi Dewan Provinsi Madura (DPM) dengan Tokoh

Masyarakat Madura khususnya Achmad Zaini ...................................... 155

Gambar 7. Perwakilan P4M dalam Audiensi dengan Komisi II DPR RI pada

Februari 2016 ......................................................................................... 158

Gambar 8. Undangan dari Bupati Pamekasan terkait Penyelenggaraan Seminar

Nasional Madura Menjadi Provinsi ....................................................... 183

Gambar 9. Sesi Foto usai Pelaksanaan Seminar Nasional di Pamekasan pada 11-

12 Maret 2017 ........................................................................................ 183

DAFTAR TABEL

Tabel 1. Data Ketenagakerjaan Kabupaten Sumenep Tahun 2015 ...................... 71

Tabel 2. Deskripsi Wilayah 4 Kabupaten di Madura ......................................... 112

Tabel 3. Kontribusi Produksi Sumber Daya Alam Madura terhadap Jawa Timur

Tahun 2013 ............................................................................................. 131

Tabel 4. Daftar Kontraktor Kontrak Kerja Sama (KKKS) yang melakukan

Eksploitasi Migas di Madura .................................................................. 132

Tabel 5. Daftar Kontraktor Kontrak Kerja Sama (KKKS) yang melakukan

Eksplorasi Migas di Madura ................................................................... 132

Tabel 6. Data/Asumsi yang digunakan untuk Perkiraan Dana Bagi Hasil Migas

Madura .................................................................................................... 134

Tabel 7. Hasil Perhitungan Perkiraan DBH Minyak Madura ............................ 135

Tabel 8. Hasil Perhitungan Perkiraan DBH Gas Madura .................................. 135

Tabel 9. Indeks Pembangunan Manusia (IPM) Madura .................................... 139

Tabel 10. Struktur Panitia Nasional Persiapan Pembentukan Provinsi Madura

(PNP3M) ................................................................................................ 150

Tabel 11. Daftar Hadir Tokoh Nasional dan Lokal dalam Mubes IV ............... 155

Tabel 12. Daftar Responden .............................................................................. 201

DAFTAR GRAFIK

Grafik 1. Tingkat Partisipasi Pemilih Tinggi Dari Rata-Rata Nasional pada

Pemilu 2014 ............................................................................................. 64

DAFTAR BAGAN

Bagan 1. Agenda Politik dan Pandangan Tokoh Madura .................................. 146

Bagan 2. Peran Kelompok Masyarakat Pro-Pemekaran Madura ...................... 165

Bagan 3. Peran Pemerintah Daerah se-Madura ................................................. 186

Bagan 4. Peran Pemerintah Daerah se-Madura ................................................. 193

Bagan 5. Peran Partai Politik se-Madura ........................................................... 200

Daftar Pustaka

Akarasa.com. 2016. Sejarah Lengkap pemberontakan Trunojoyo.

http://www.akarasa.com/2016/02/trunojoyo-antara-sang-

pemberontak-dan.html. Diakses pada Senin, 03 April 2017.

Akun Facebook Dewan Provinsi Madura (DPM). Diakses pada 15 Maret 2017.

Amrullah Afif. 2015. Islam di Madura. Jurnal Islamuna Volume 2 Nomor 1.

ejournal.stainpamekasan.ac.id/index.php/islamuna/article/download/

654/607. Diakses pada Senin, 03 Maret 2017.

Arianti Neti Nyayu dan Cahyadinata Indra. 2013. Kajian Dampak Pemekaran

Wilayah Terhadap Kinerja dan Pemerataan Ekonomi Daerah Pesisir

di Provinsi Bengkulu. Laporan Akhir Kegiatan Penelitian Dosen Dana

DIPA Fakultas Pertanian Universitas Bengkulu Tahun 2013.

http://repository.unib.ac.id. Diakses pada Minggu, 09 April 2017.

Arizal S. Imam. 2016. Bupati Tolak Pemekaran.

http://radarmadura.jawapos.com/read/2016/09/22/3925/bupati-tolak-

pemekaran. Diakses pada 29 November 2016

Badan Penelitian dan Pengembangan Kemenhumham. 2015. Evaluasi Dampak

Pemekaran Wilayah dalam Pemenuhan Hak Atas Pendidikan (Studi

Kasus: Kepulauan Riau, Gorontalo, dan, Bangka Belitung). Jakarta:

Pengayoman

Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Sampang Tahun 2016.

2016. Profil Kabupaten Sampang Tahun 2016. Sampang: Bappeda

Kabupaten Sampang.

Badan Perencanaan Pembangunan Nasional bekerjasama dengan United

Nation Development Program. 2007. Studi Evaluasi Pemekaran

Daerah.

http://bappenas.go.id/files/6013/8785/4695/Studi_Evaluasi_Pemekar

an_Wilayah-2007. Diakses pada Minggu, 09 April 2017.

Badan Pusat Statistik Kabupaten Pamekasan. 2015. Pamekasan Dalam Angka

2015. Pamekasan: BPS Kabupaten Pamekasan.

Badan Pusat Statistik Kabupaten Sumenep. 2010. Penduduk Menurut Wilayah

dan Agama yang Dianut. http://sp2010.bps.go.id/index.php/site/tabel.

Diakses pada Rabu, 05 April 2017.

Badan Pusat Statistik Kabupaten Sumenep. 2015. Sumenep Dalam Angka

2015. Sumenep: BPS Kabupaten Sumenep.

Badan Pusat Statistik Provinsi Jawa Timur. 2016. Jawa Timur Dalam Angka.

2016. https://jatim.bps.go.id/4dm!n/pdf_publikasi/Provinsi-Jawa-

Timur-Dalam-Angka-2016--.pdf. Diakses pada 04 April 2017.

Bagian Pengolah Data dan Statistik Setda Kabupaten Bangkalan. 2016.

Statistik Daerah Bangkalan 2016. Bangkalan: Bagian Pengolah Data

dan Statistik Setda Kabupaten Bangkalan.

Basri Seta. 2011. Pengantar Ilmu Politik. Jogjakarta: Indie Book Corner

BBC Indonesia. 2015. Usulan Pendirian Provinsi Timbulkan Polemik.

http://www.bbc.com/indonesia/berita_indonesia/2015/11/151110_in

donesia_provinsi_madura. Diakses pada 7 November 2016

Bisri Musthofa. 2015. Wacana Pembentukan Provinsi Madura, Bangkalan

Ogah Dipecah.

https://m.tempo.co/read/news/2015/11/04/078715910/wacana-

pembentukan-provinsi-madura-bangkalan-ogah-dipecah. Diakses

pada 29 November 2016.

Budiardjo Miriam. 2007. Dasar-Dasar Ilmu Politik. Jakarta: PT Gramedia

Pustaka Utama

Budiman Arif. 2016. Rapat Kembali Diadakan untuk Mempercepat

pembentukan Provinsi Madura. https://maduralive.com/rapat-

kembali-diadakan-untuk-mempercepat-pembentukan-provinsi-

madura. Diakses pada 25 November 2016

Bustama dalam Aswab Mahasin dalam Kajian Akademis tentang Provinsi

Madura Universitas Trunojoyo Madura. 2016. Kajian Akademis

tentang Provinsi Madura. Hlm 13.

Deni. 2015. Aziz Salim Syabibi, Kepulauan Sumenep Jadi Kabupaten, Madura

Jadi Propinsi. http://newsmadura.com/sumenep/berita-sumenep/aziz-

salim-syabibi-kepulauan-sumenep-jadi-kabupaten-madura-jadi-

propinsi. Diakses pada 29 November 2016

Dinas Ketenagakerjaan dan Transmigrasi Kabupaten Sumenep. 2017. Laporan

Data Ketenagakerjaan Tahun 2015-2019.

http://disnakertranssumenep.com/report. Diakses pada 05 April 2017.

Dinas Perpustakaan dan Kearsipan provinsi Jawa Timur. Pembentukan Negara

Madura Tahun 1948 Dan Dampaknya Terhadap Republik.

http://bapersip.jatimprov.go.id/bapersip/publikasi_naskah_arsip_deta

il.jsp?id=724. Diakses pada 07 April 2017.

Dokumen Rencana Pembangunan Jangka Menenagah Daerah Provinsi Jawa

Timur 2014-2019.

http://jatimprov.go.id/ppid/uploads/berkasppid/bab-ii-rpjmd-2014-

hal-47-87.pdf. Diakses Pada Selasa, 04 April 2017.

Draf Surat Permohonan Pengujian Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014

tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia

Tahun 2014 Nomor 244, Tambahan Lembaran Negara Republik

Indonesia Nomor 5587) terhadap Undang-Undang Dasar Negara

Republik Indonesia dari empat Bupati dan Ketua DPRD, serta Forum

Komunikasi BPD dan Asosiasi Kepala Desa se-Madura yang

dikuasakan kepada Lembaga Bantuan Hukum Fakultas Hukum

Universitas Trunojoyo Madura kepada Mahkamah Konstitusi pada

tahun 2016.

Duniapusaka.com. 2017. Kerajaan Madura.

http://www.duniapusaka.com/blog/kerajaan-madura. Diakses pada 03

April 2017.

Eko Sutoro. 2004. Postscript: Pelajaran Desentralisasi dan Demokrasi Lokal.

Gunawan Jamil, et ec. Desentralisasi, Globalisasi, dan Demokrasi

Lokal. Jakarta: Pustaka LP3ES Indonesia

Faisol. 2015. Tokoh Madura Bahas Pembentukan Provinsi Madura di Kampus

Trunojoyo. http://surabaya.tribunnews.com/2015/07/23/tokoh-

madura-bahas-pembentukan-provinsi-di-kampus-trunojoyo. Diakses

pada Sabtu, 08 April 2017.

Fahrudin Salis. 2016. Pemekaran Wilayah, Pendidikan, dan Kesejahteraan.

Majalah Mahasiswa UIN Maulana Malik Ibrahim Malang. Edisi

XXXIII.

Firdaus. 2015. Constitutional Engineering: Desain Stabilitas Pemerintahan

Demokrasi dan Sistem Kepartaian. Bandung: Yrama Widya

Gaffar Afan. 1999. Politik Indonesia: Transisi Menuju Demokrasi.

Yogyakarta: Pustaka Pelajar

Ghony Djunaidi M dan Almanshur Fauzan. 2012. Metode Penelitian Kualitatif.

Jogjakarta: AR-RUZZ Media

Halim Abd. 2014. Politik Lokal: Pola, Aktor, & Alur Dramatikalnya

(Perspektif Teori Powercube, Modal, dan Panggung). Yogyakarta:

LP2B. Hlm 7.

Hanafi Sahlan M, dkk. 2013. Konfik Pemekaran Wilayah di Nanggroe Aceh

Darussalam Pasca Perjanjian Hensinki. Jurnal Walisongo, Volume 21,

Nomor 1. Hlm 219.

journal.walisongo.ac.id/index.php/walisongo/article/view/243/224.

Diakses pada Minggu, 09 April 2017.

Harmantyo Djoko. 2007. Pemekaran Daerah dan Konflik Keruangan

Kebijakan Otonomi Daerah dan Implementasinya di Indonesia.

Makara. Volume 11, Nomor 1.

journal.ui.ac.id/index.php/science/article/download/220/216. Diakses

pada Senin, 14 November 2016

Heryanto Donny. 2015. GMNI Bangkalan Tuding Wacana Provinsi Madura

Hanya Syahwat Politik Sekelompok Orang.

http://www.maduracorner.com/gmni-bangkalan-tuding-wacana-

provinsi-madura-hanya-syahwat-politik-sekelompok-orang. Diakses

pada 22 Maret 2017

Hidajat Imam. 2009. Teori-Teori Politik. Malang: Setara Press

Hidayat Syarif. 2008. Desentralisasi Dan Otonomi Daerah Dalam Perspektif

State-Society Relation. Jurnal Poelitik. Volume 1, Nomor 1.

http://s3.amazonaws.com/academia.edu.documents/32309977/perspe

ktif_desentralisasi.pdf. Diakses pada 16 November 2016

Hijri S Yana. 2016. Politik Pemekaran Di Indonesia. Malang: UMM Press.

Holidin Defny dan Hariyati Desy. 2012. Dilema Partisipasi Lokal dalam

Pembangunan Daerah Hasil Pemekaran. Jakarta: UI Press

Irianto Maladi Agus, 2015. Interaksionisme Simbolik: Pendekatan

Antropologis Merespon Fenomena Keseharian. Semarang: Gigih

Pustaka Mandiri

Jakfar Azis Abdul. 25 Juli 2015. Grand Desain Madura. Power point yang

disampaikan pada Musyawarah Besar Masyarakat Madura IV. 25 Juli

2015. Bangkalan

Jawa Pos Radar Madura. 2015, Juli 26. Percepat Pembangunan Madura.

Kamus Besar Bahasa Indonesia. http://kbbi.web.id/wacana. Diakses pada 26

November 2016

Kantaprawira Rusadi. 1992. Sistem Politik Indonesia: Suatu Model Pengantar.

Bandung: Sinar Baru Algensindo

Kementerian Dalam Negeri Republik Indonesia. 2014. Jumlah DOB 1999 s.d

2014. http://www.otda.kemendagri.go.id/index.php/2014-10-27-09-

17-43. Diakses pada 15 November 2016

Kementerian Dalam Negeri Republik Indonesia. 2015. Harus Ada Parameter

yang Tegas dalam Pemekaran Daerah.

http://www.kemendagri.go.id/article/2015/03/03/harus-ada-

parameter-yang-tegas-dalam-pemekaran-daerah. Diakses pada 7

November 2016

Kementerian Dalam Negeri.go.id. 2017. Kabupaten Sumenep.

http://www.kemendagri.go.id/pages/profil-

daerah/kabupaten/id/35/name/jawa-timur/detail/3529/sumenep.

Diakses pada Rabu, 05 April 2017.

Konstitusi Republik Indonesia Serikat (RIS) 1949

Limbong Bernhard. 2014. Politik Pertanahan. Jakarta: Margarehta Pustaka

Makagansa R. H. 2008. Tantangan Pemekaran Daerah. Sleman: FusPad

Maksudi Iriawan Beddy. 2016. Sistem Politik Indonesia: Pemahaman Secara

Teoritik dan Empirik. Jakarta: Rajawali Pers

Mar’iyah Chusnul dan Suwarso Reni. 2013. Belajar dari Politik Lokal. Jakarta:

UI Press

Marijan Kacung. 2010. Sistem Politik Indonesia: Konsolidasi Demokrasi

Pasca-Orde Baru. Jakarta: prenadamedia Group

Moleong J. Lexy. 2014. Metodologi Penelitian Kualitatif. Bandung: PT

Remaja Rosdakarya

Muluk Khairul. 2009. Peta Konsep Desentralisasi & Pemerintahan Daerah.

Surabaya: ITS Press

Naskah Pidato Ali Badri Zaini, Penasehat Panitia Nasional Persiapan

Pembentukan Provinsi Madura (PNP3M), dalam Pembukaan Mubes

IV di Bangkalan pada 25 Juli 2015.

News.108Jakarta.com. 2015. Para Ulama Menolak Madura Deklarasikan Diri

jadi Provinsi. http://news.108jakarta.com/2015/11/para-ulama-

menolak-madura-deklarasikan-diri-jadi-provinsi. Diakses pada 22

Maret 2017

Newsmadura.com. 2015. Anggota DPRD Sumenep Tolak Madura Jadi

Propinsi. http://newsmadura.com/sumenep/berita-sumenep/anggota-

dprd-sumenep-tolak-madura-jadi-propinsi. Diakses pada 28

November 2016

Peraturan Daerah Kabupaten Sampang Nomor 9 Tahun 2015 Tentang

Anggaran Pendapatan Dan Belanja Daerah Tahun Anggaran 2016.

Peraturan Bupati Pamekasan Nomor 58 Tahun 2014 Tentang Penjabaran

Anggaran Pendapatan Dan Belanja Daerah Tahun Anggaran 2015.

Portalmadura.com. 2015. DPR RI: Lebih Baik Madura Menjadi Zona Ekonomi

Khusus. http://portalmadura.com/dpr-ri-lebih-baik-madura-menjadi-

zona-ekonomi-khusus-39334. Diakses pada 7 November 2016

P Temmy. 2015. Produktivitas Meningkat, Sumenep Siap Swasembada Padi.

http://beritajatim.com/ekonomi/232603/produktifitas_meningkat,_su

menep_siap_swasembada_padi.html. Diakses pada Rabu, 04 April

2017.

Rachman Farizi. 2015. Suramadu Dan Harapan Jadi Gerbang Ekonomi

Madura.

http://lecturer.ppns.ac.id/farizirachman/2015/08/05/suramadu-dan-

harapan-jadi-gerbang-ekonomi-madura/#more-18. Diakses pada

Selasa, 04 April 2017.

Rahmah Unzilatur. 2014. Daftar Perguruan Tinggi Swasta dan Negeri di

Madura. http://www.emadura.com/2014/11/daftar-perguruan-tinggi-

swasta-dan.html. Diakses pada Rabu, 05 April 2017.

Ramadhan. 2016. Inilah Tanggapan Bupati Sumenep Terkait Pembentukan

Kabupaten Kepulauan.

http://www.lintasmaduranews.com/2016/05/inilah-tanggapan-

bupati-sumenep-terkait.html. Diakses pada 29 November 2016

Rasyid Al Harun. 2015. Menggugat Migas untuk Madura Makmur. Kliping

dalam Sakera Nomor 30. Januari 2014.

Ratnawati Tri. 2010. Satu Dasa Warsa Pemekaran Daerah Era Reformasi:

Kegagalan Otonomi Daerah?. Jurnal Ilmu Politik. Edisi 21.

www.aipi-

politik.org/attachments/article/54/5_Satu%20Dasawarsa%20Pemeka

ran__Tri%20Ratnawati__Jurnal%20AIPI__No.21%20Thn%202010.

pdf. Diakses pada Senin, 14 November 2016

Risman Ode La. 2015. Analisis Proses Pembentukan Kabupaten Buton

Selatan. Skripsi pada FISIP Universitas Hasanuddin Makassar: tidak

diterbitkan. Hlm 117. http://repository.unhas.ac.id. Diakses pada

Minggu, 09 April 2017.

Rochana Totok. 2012. Orang Madura; Suatu Tinjauan Antropologis. Jurnal

Humanus, Volume XI Nomor 1. Hlm 48.

http://download.portalgaruda.org/article.php?article=24998&val=15

43. Diakses pada Selasa, 04 April 2017.

Rosy dan Adi. 2015. Tolak Deklarasi Provinsi Madura, FPMK tantang P4M

Dialog Publik. http://mediamadura.com/tolak-deklarasi-provinsi-

madura-fp-mk-tantang-p4m-dialog-publik. Diakses pada 8 Maret

2017

Satori Djam’an dan Komariah Aan. 2009. Metodologi Penelitian Kualitatif.

Bandung: Alfabeta

Selebaran Sosialisasi Dewan Provinsi Madura tentang Provinsi Madura pada

14 April 2013 di Pamekasan.

Suarapubliknews.com. 2014. Wacana Pembentukan Provinsi Madura terus

Bergulir. http://suarapubliknews.net/peristiwa-6/item/1528-wacana-

pembentukan-propinsi-madura-terus-bergulir. Diakses pada 7

November 2016

Sukarna. 1981. Sistim Politik. Bandung: Alumni

Sukmana Oman. 2016. Konsep dan Teori Gerakan Sosial. Malang: Intrans

Publishing

Suparlan Parsudi, 2006. Konflik Sosial dan Alternatif Pemecahannya.

http://journal.ui.ac.id/index.php/jai/article/view/3559/2830.

Antropologi Indonesia. Volume 30, Nomor 2. Diakses pada 16

November 2016

Suparmoko. 1999. Metode Penelitian Praktis (Untuk Ilmu-Ilmu Sosial,

Ekonomi, dan Bisnis). Yogyakarta: BPFE-Yogyakarta

Supeno Hadi. 2009. Korupsi di Daerah: Kesaksian, Pengalaman, dan

Pengakuan. Yogyakarta: Kreasi Total Media

Surbakti Ramlan. 1992. Memahami Ilmu Politik. Jakarta: PT Grasindo

Suriyanto. 2016. Empat Bupati Diklaim Sepakat Pembentukan Provinsi

Madura. http://www.cnnindonesia.com/nasional/20161003170558-

20-163021/empat-bupati-diklaim-sepakat-pembentukan-provinsi-

madura. Diakses pada 25 November 2016

Syamsuri. 2014. Kabupaten Kepulauan, Kebutuhan atau Utopia. Suara Rakyat

Kepulauan.

Taufiqurrahman. 2007. Identitas Budaya Madura. Jurnal Karsa, Volume XI

Nomor 1..

http://download.portalgaruda.org/article.php?article=251111&val=6

749&title=IDENTITAS%20BUDAYA%20MADURA. Diakses pada

Selasa, 04 April 2017.

Taufiqurrahman. 2015. Bupati dan Ketua DPRD Pamekasan Tolak Deklarasi

Provinsi Madura.

http://regional.kompas.com/read/2015/11/04/13075871/Bupati.dan.K

etua.DPRD.Pamekasan.Tolak.Deklarasi.Provinsi.Madura. Diakses

pada 29 November 2016

Tempo.co. 2017. Wacana Provinsi Madura, Bupati Sumenep Setuju

Pemekaran Wilayah.

https://nasional.tempo.co/read/news/2017/03/12/078855110/wacana-

provinsi-madura-bupati-sumenep-setuju-pemekaran-wilayah.

Diakses pada 15 Maret 2017.

Trisnawati Dian. 2014. Pemekaran Daerah di Kabupaten Bintan (Studi Kasus

Pemekaran Kabupaten Bintan Timur). Skripsi pada FISIP Universitas

Maritim Raja Ali Haji: tidak diterbitkan. Hlm 14.

http://jurnal.umrah.ac.id/wp-content/uploads/gravity_forms/jurnal-

skripsi-dian-pdf. Diakses pada Minggu, 09 April 2017.

UNDP. 2004. Pengangan Memahami Desentralisasi: Beberapa Pengertian

tentang Desentralisasi. Diterjemahkan oleh: Anonim. Yogyakarta:

Pembaruan

Universitas Trunojoyo Madura. 2016. Kajian Akademis tentang Provinsi

Madura. Hlm 14.

Wasit Mahallil. 2014, Februari 03. Siap Mengawal Madura Jadi Provinsi.

Bangkalan: Suara Rakyat.

Ways Abudurrahman Muliansyah. 2011. Narasi Demokrasi: Refleksi Atas

Kebudayaan, Relasi Kekuasaan, dan Polemik Politik Lokal.

Yogyakarta: Litera Buku

Winarno Budi. 2014. Kebijakan Publik: Teori, Proses, dan Stusi Kasus.

Yogyakarta: Center of Academic Publishing Service

Wiradi Gunawan. 2015. Menilik Demokrasi. Yogyakarta: Tanah Air Beta