skripsi analisis faktor – faktor yang...
TRANSCRIPT
SKRIPSI
ANALISIS FAKTOR – FAKTOR YANG MEMPENGARUHI
PENINGKATAN KUALITAS LAPORAN KEUANGAN PADA SATUAN
KERJA (SATKER) DI LINGKUNGAN BADAN METEOROLOGI,
KLIMATOLOGI, DAN GEOFISIKA
OLEH
BERNARD PAULINUS M. TAMBUNAN
090522147
PROGRAM STUDI AKUNTANSI
DEPARTEMEN AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2012
Universitas Sumatera Utara
Lembar Persetujuan Pencetakan
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA FAKULTAS EKONOMI
DEPARTEMEN AKUNTANSI
PERSETUJUAN PENCETAKAN
Nama : BERNARD PAULINUS M. TAMBUNAN
NIM : 090522147
Program Studi : AKUNTANSI
Konsentrasi : AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK
Judul : ANALISIS FAKTOR – FAKTOR YANG
MEMPENGARUHI PENINGKATAN KUALITAS
LAPORAN KEUANGAN PADA SATUAN KERJA DI
LINGKUNGAN BADAN METEOROLOGI,
KLIMATOLOGI, DAN GEOFISIKA.
Tanggal : Mei 2012 Ketua Program Studi
Drs. Firman Syarif, M.Si., Ak.
NIP 19670904 199403 1 004
Tanggal : Mei 2012 Ketua Departemen
Dr. Syafruddin Ginting, MAFIS, Ak.
NIP 19580222 198203 1 003
Universitas Sumatera Utara
PERNYATAAN
Saya yang bertandatangan di bawah ini menyatakan dengan sesungguhnya
bahwa skripsi saya yang berjudul “ANALISIS FAKTOR – FAKTOR YANG
MEMPENGARUHI PENINGKATAN KUALITAS LAPORAN
KEUANGAN PADA SATUAN KERJA (SATKER) DI LINGKUNGAN
BADAN METEOROLOGI, KLIMATOLOGI, DAN GEOFISIKA” adalah
benar hasil karya tulis saya sendiri yang disusun sebagai tugas akademik guna
menyelesaikan beban akademik pada Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera
Utara.
Bagian atau data tertentu yang saya peroleh dari perusahaan atau lembaga,
dan/atau saya kutip dari hasil karya orang lain telah mendapat izin, dan/atau
dituliskan sumbernya secara jelas sesuai dengan norma, kaidah dan etika
penulisan ilmiah.
Apabila kemudian hari ditemukan adanya kecurangan dan plagiat dalam
skripsi ini, saya bersedia menerima sanksi sesuai dengan peraturan yang berlaku.
Medan, Mei 2012
Bernard Paulinus M. Tambunan
NIM. 090522147
Universitas Sumatera Utara
ABSTRAK
Penelitian ini dilaksanakan untuk menganalisis variabel - variabel yang mempengaruhi kualitas laporan keuangan pada satker di lingkungan Badan Meteorologi, Klimatologi, dan Geofisika. Variabel - variabel yang menjadi subjek penelitian adalah pelaksanaan rekonsiliasi data, kompetensi SDM, serta ketersediaan sarana dan prasarana pendukung.
Hipotesis dalam penelitian ini adalah pelaksanaan rekonsiliasi data, kompetensi SDM, serta ketersediaan sarana dan prasarana pendukung berpengaruh positif terhadap kualitas laporan keuangan yang dihasilkan. Pengujian hipotesis menggunakan metode analisis regresi linier berganda dengan menggunakan software aplikasi SPSS versi 18 untuk pengolahan data. Penelitian dilaksanakan dengan melibatkan 60 responden yang berasal dari satker di lingkungan Balai Besar Meteorologi, Klimatologi, dan Geofisika Wilayah I.
Berdasarkan hasil pengolahan data dengan analisis regresi linier berganda, diketahui bahwa pengujian hipotesis secara simultan menunjukkan bahwa secara bersama – sama rekonsiliasi data, kompetensi SDM, serta sarana dan prasaran pendukung berpengaruh positif terhadap kualitas laporan keuangan yang dihasilkan. Pada pengujian hipotesis kedua menunjukkan bahwa secara parsial juga berpengaruh positif terhadap kualitas laporan keuangan.
Kata Kunci : Kualitas Laporan Keuangan, Rekonsiliasi Data, Kompetensi SDM, serta Sarana dan Prasarana Pendukung.
Universitas Sumatera Utara
ABSTRACT
The study was implemented to analyze the variables that affect the quality of financial reporting on the Meteorological, Climatological, and Geophysical Agency. Variables which is the subject of research is the implementation of data reconciliation, HR competencies, and the availability of facilities and infrastructure.
The hypothesis in this study is the implementation of data reconciliation, HR competencies, and the availability of facilities and infrastructure, positively affected the quality of financial statements. Hypothesis testing using the method of multiple linear regression analysis using SPSS version 18 as the software applications for the processing data. The experiment was conducted with the involvement of 60 respondents who come from Meteorological, Climatological, and Geophysical Agency Region I.
Based on the results of processing data with multiple linear regression analysis, it is known that simultaneously, hypothesis testing showed that together reconciliation of data, HR competencies, as well as facilities and infrastructure positively affected the quality of the financial statements. In the second hypothesis testing also indicates that partially also positively affected the quality of financial statements. Keywords : Quality of Financial Reports, Reconciliation of Data, HR Competencies, and Facilities and Infrastructure Support.
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis ucapkan kepada Tuhan Yang Maha Esa yang telah
memberikan rahmat, pertolongan, kemudahan, dan kesehatan sehingga penulis
dapat menyelesaikan skripsi ini guna memperoleh gelar Sarjana Ekonomi pada
Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara.
Skripsi ini berjudul “Analisis Faktor – Faktor yang Mempengaruhi
Peningkatan Kualitas Laporan Keuangan pada Satuan Kerja (Satker) di
Lingkungan Badan Meteorologi, Klimatologi, dan Geofisika”. Skripsi ini penulis
persembahkan untuk kedua orangtua penulis, Ayahanda H. F. Tambunan dan
Ibunda Clara Manurung, yang selalu memberikan kasih sayang, dukungan, dan
doa dengan penuh keikhlasan.
Penulis dapat menjalankan segala aktivitas perkuliahan sampai dengan
menyelesaikan skripsi ini karena bantuan doa, motivasi, dan bimbingan dari
banyak pihak. Dalam kesempatan ini penulis menyampaikan terima kasih kepada
semua pihak yang telah memberikan bantuan dan bimbingan, yaitu kepada:
1. Bapak Drs. Jhon Tafbu Ritonga M.Ec., selaku Dekan Fakultas Ekonomi
Sumatera Utara
2. Bapak Dr. Syafruddin Ginting Sugihen, MAFIS, Ak., selaku Ketua
Departemen Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara.
3. Bapak Drs. Hotmal Ja’far, MM., selaku Sekretaris Departemen Akuntansi
Fakultas Ekonomi Sumatera Utara.
4. Bapak Drs. Firman Syarif, MSi. Ak., selaku Ketua Program Studi Jurusan
Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera.
5. Ibu Mutia Ismail, MM. Ak., selaku Sekretaris Jurusan Akuntansi Fakultas
Ekonomi Universitas Sumatera Utara.
6. Ibu Prof. Erlina, S.E., M.Si., Ph.D., Ak. selaku Dosen Pembimbing yang telah
meluangkan waktunya, memberikan masukan, petunjuk, dan arahan kepada
penulis dalam menyelesaikan penyusunan skripsi ini.
7. Bapak Drs. Syamsul Bahri TRB, M.M., Ak. selaku Dosen Pembaca Penilai.
Universitas Sumatera Utara
8. Bapak dan Ibu dosen pengajar serta seluruh staf pegawai Fakultas Ekonomi
Universitas Sumatera Utara.
9. Saudara – saudaraku Abang Benediktus Tambunan, S.Sos., Kakak Melva
Tambunan, S.S., Abang Daniel Tambunan, A.Md., Kakak Tiurma Sitio, S.E.
serta keluarga yang tak dapat penulis ucapkan satu persatu. Terima kasih atas
perhatian dan dukungannya.
10. Rekan – rekan seperjuangan di Universitas Sumatera Utara khususnya Albert
Fadjar Sebayang, Evie Nurlolo Sibarani, Mardi Abas, Marlia Lidwina Sagala,
Rismauli Sialagan, serta teman – teman lainnya, yang tak dapat penulis
ucapkan satu persatu. Terima kasih untuk perhatian dan dukungannya.
11. Seluruh responden yaitu para petugas SAI di lingkungan Balai Besar
Meteorologi, Klimatologi, dan Geofisika Wilayah I, yang telah bersedia
meluangkan waktu mengisi kuesioner yang dibagikan.
Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari sempurna, oleh karena
itu dengan hati yang tulus dan ikhlas penulis mengharapkan saran dan kritik yang
bersifat membangun dari para pembaca, yang dapat berguna untuk
menyempurnakan skripsi ini.
Medan, Mei 2012
Penulis,
Bernard Paulinus M. Tambunan
NIM. 090522147
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
PERNYATAAN ..................................................................................................................i
ABSTRAK......................................................................................................................... ii
ABSTRACT ...................................................................................................................... iii
KATA PENGANTAR ......................................................................................................... iv
DAFTAR TABEL ............................................................................................................... ix
DAFTAR GAMBAR ........................................................................................................... x
DAFTAR LAMPIRAN ....................................................................................................... xi
DAFTAR SINGKATAN ..................................................................................................... xii
BAB I ...............................................................................................................................1
PENDAHULUAN ..............................................................................................................1
1.1. Latar Belakang .................................................................................................1
1.2. Perumusan Masalah ........................................................................................6
1.3. Tujuan dan Manfaat Penelitian ........................................................................6
BAB II ..............................................................................................................................7
TINJAUAN PUSTAKA .......................................................................................................7
1.1. Uraian Teoritis .................................................................................................7
1.1.1. Sistem Akuntansi Pemerintah Pusat (SAPP) ..............................................7
1.1.1.1. Ruang Lingkup SAPP .........................................................................7
2.1.1.2. Tujuan Sistem Akuntansi Pemerintah Pusat .................................... 10
2.1.1.3. Ciri – Ciri Pokok Sistem Akuntansi Pemerintah Pusat ...................... 10
2.1.1.4. Laporan Keuangan Pemerintah Pusat ............................................. 12
2.1.2. Sistem Akuntansi Instansi (SAI) ............................................................... 13
2.1.2.1. Sistem Akuntansi Keuangan (SAK) ................................................... 14
2.1.2.2. Sistem Informasi Manajemen dan Akuntansi Barang Milik Negara (SIMAK BMN)..................................................................................................... 15
2.1.2.3. Penanggung Jawab Unit Akuntansi Keuangan/Barang ..................... 15
2.1.3. Rekonsiliasi Data .................................................................................... 17
2.1.3.1. Definisi Rekonsiliasi ........................................................................ 17
2.1.3.2. Dasar Hukum Rekonsiliasi ............................................................... 18
2.1.3.3. Tahapan Rekonsiliasi ...................................................................... 18
Universitas Sumatera Utara
2.1.3.4. Sanksi Keterlambatan Rekonsiliasi .................................................. 45
2.1.4. Kompetensi Sumber Daya Manusia (SDM).............................................. 46
2.1.4.1. Defenisi Kompetensi ....................................................................... 46
2.1.4.2. Sumber Daya Manusia (SDM)\ ........................................................ 48
2.1.4.3. Kompetensi yang Dibutuhkan ......................................................... 49
2.1.4.4. Manfaat Kompetensi ...................................................................... 51
2.1.5. Sarana dan Prasarana Pendukung .......................................................... 53
2.1.5.1. Pengertian Sarana dan Prasarana ................................................... 53
2.1.5.2. Teknologi Informasi ........................................................................ 55
2.2. Kerangka Konseptual ..................................................................................... 56
2.3. Perumusan Hipotesis ..................................................................................... 59
BAB III ........................................................................................................................... 60
METODE PENELITIAN .................................................................................................... 60
3.1. Jenis Penelitian .............................................................................................. 60
3.2. Tempat dan Waktu Penelitian ........................................................................ 60
3.3. Batasan Operasional ...................................................................................... 61
3.4. Definisi Operasional dan Skala Pengukuran Variabel ...................................... 61
3.4.1. Kualitas Laporan Keuangan .................................................................... 61
3.4.2. Rekonsiliasi Data .................................................................................... 61
3.4.3. Kompetensi SDM.................................................................................... 62
3.4.4. Sarana dan Prasarana Pedukung ............................................................ 62
3.5. Populasi dan Sampel Penelitian...................................................................... 64
3.6. Jenis Data ...................................................................................................... 65
3.7. Metode Pengumpulan Data ........................................................................... 65
3.8. Metode Analisis Data ..................................................................................... 66
3.8.1. Uji Kualitas Data ..................................................................................... 66
3.8.1.1. Uji Validitas .................................................................................... 67
3.8.1.2. Uji Reliabilitas ................................................................................. 67
3.8.2. Pengujian Asumsi Klasik ......................................................................... 68
3.8.2.1. Uji Normalitas ................................................................................ 68
3.8.2.2. Uji Multikolinearitas ....................................................................... 68
Universitas Sumatera Utara
3.8.3. Pengujian Hipotesis ................................................................................ 69
3.8.3.1. Koefisien Determinasi (R²) .............................................................. 69
3.8.3.2. Uji F ................................................................................................ 69
3.8.3.3. Uji t ................................................................................................ 70
BAB IV .......................................................................................................................... 72
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN......................................................................... 72
4.1. Hasil Penelitian .............................................................................................. 72
4.1.1. Karakteristik Responden......................................................................... 72
4.1.2. Uji Kualitas Data ..................................................................................... 74
4.1.2.1. Uji Validitas .................................................................................... 74
4.1.2.2. Uji Reliabilitas ................................................................................. 76
4.1.3. Pengujian Asumsi Klasik ......................................................................... 77
4.1.3.1. Uji Normalitas ................................................................................ 77
4.1.3.2. Uji Multikolinearitas ....................................................................... 80
4.1.4. Pengujian Hipotesis ................................................................................ 81
4.1.4.1. Koefisien Determinasi (R²) .............................................................. 81
4.1.4.2. Uji F ................................................................................................ 82
4.1.4.3. Uji t ................................................................................................ 83
4.2. Pembahasan .................................................................................................. 86
4.2.1. Pengaruh Rekonsiliasi Data terhadap Kualitas Laporan Keuangan ........... 86
4.2.2. Pengaruh Kompetensi SDM terhadap Kualitas Laporan Keuangan .......... 87
4.2.3. Pengaruh Sarana dan Prasarana Pendukung terhadap Kualitas Laporan Keuangan .............................................................................................................. 88
BAB V ........................................................................................................................... 89
KESIMPULAN DAN SARAN ............................................................................................ 89
5.1. Kesimpulan .................................................................................................... 89
5.2. Saran ............................................................................................................. 90
DAFTAR PUSTAKA......................................................................................................... 92
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR TABEL
Tabel 3.1 Jadwal Pelaksanaan Penelitian ............................................................ 60
Tabel 3.2 Definisi Operasional Variabel ............................................................. 63
Tabel 4.1 Pengumpulan Data ............................................................................. 72
Tabel 4.2 Karakteristk Responden Menuru Jenis Kelamin .................................. 72
Tabel 4.3 Karakteristk Responden Menuru Umur ............................................... 73
Tabel 4.4 Karakteristk Responden Menuru Tingkat Pendidikan ......................... 73
Tabel 4.5 Uji Validitas Variabel Kualitas Laporan Keuangan ............................. 74
Tabel 4.6 Uji Validitas Variabel Rekonsiliasi Data ............................................. 75
Tabel 4.7 Uji Validitas Variabel Kompetensi SDM ............................................ 75
Tabel 4.8 Uji Validitas Variabel Sarana dan Prasarana Pendukung ..................... 76
Tabel 4.9 Uji Reliabilitas Variabel Penelitian ..................................................... 76
Tabel 4.10 One-Sample Kolmogorov-Smirnov Test ........................................... 79
Tabel 4.11 Nilai Tolerance dan VIF ................................................................... 80
Tabel 4.12 Koefisien Determinasi (R²) ............................................................... 81
Table 4.13 Hasil Pengujian Hipotesis Uj F ......................................................... 82
Tabel 4.14 Hasil Pengujian Hipotesis Uj t .......................................................... 83
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Sistem Pelaporan Keuangan Pemerintah Pusat ................................ 13
Gambar 2.2 Alur SAI ......................................................................................... 14
Gambar 2.3 Bagan Alur Proses Rekonsiliasi ...................................................... 44
Gambar 2.4 Sanksi Bagi KPA ............................................................................ 46
Gambar 2.5 KerangkaKonseptual ....................................................................... 59
Gambar 3.1 Kurva Uji F ..................................................................................... 70
Gambar 3.2 Kurva Uji t ...................................................................................... 71
Gambar 4.1 Histogram Uji Normalitas ............................................................... 77
Gambar 4.2 Normal P – P Plot ........................................................................... 78
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR LAMPIRAN
LAMPIRAN 1 ................................................................................................... 93KUESIONER .................................................................................................... 93LAMPIRAN 2 ................................................................................................. 102TABULASI DATA .......................................................................................... 102LAMPIRAN 3 ................................................................................................. 111UJI VALIDITAS DAN RELIABILITAS ......................................................... 111LAMPIRAN 4 ................................................................................................. 116UJI REGRESI LINIER BERGANDA .............................................................. 116
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR SINGKATAN
ADK : Arsip Data Komputer APBN : Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara APBD : Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah BAR : Berita Acara Rekon BAST : Berita Acara Serah Terima BMKG : Badan Meteorologi, Klimatologi, dan Geofisika BPK : Badan Pemeriksa Keuangan BUN : Bendahara Umum Negara DIPA : Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran GL : General Ledger GUP : Ganti Uang Persediaan Kanwil Ditjen PBN : Kantor Wilayah Direktorat Jenderal Perbendaharaan KPA : Kuasa Pengguna Anggaran KPKNL : Kantor Pelayanan dan Kekayaan Negara Lelang KPP : Kantor Pelayanan Pajak KPPN : Kantor Pelayanan dan Perbendaharaan Negara LBKP : Laporan Barang Kuasa Pengguna LHR : Laporan Hasil Rekonsiliasi LK-KPA : Laporan Keuangan Kuasa Pengguna Anggaran LKPP : Laporan Keuangan Pemerintah Pusat LPND : Lembaga Pemerintah Non Departemen LRA : Laporan Realisasi Anggaran NTB : Nomor Transaksi Bank NTPN : Nomor Transaksi Penerimaan Negara PDI : Pengolahan Data dan Informasi PNBP : Pendapatan Negara Bukan Pajak PMK : Peraturan Menteri Keuangan Satker : Satuan Kerja SA-BSBL : Sistem Akuntansi Belanja Subsidi dan Belanja Lain-Lain SAI : Sistem Akuntansi Instansi SA-IP : Sistem Akuntansi Investasi Pemerintah SAK : Sistem Akuntansi Keuangan SAKPA : Sistem Akuntansi Kuasa Pengguna Anggaran SAKUN : Sistem Akuntansi Kas Umum Negara SAP : Sistem Akuntansi Pemerintah SAPP : Sistem Akuntansi Pemerintahan Pusat SA-PP : Sistem Akuntansi Penerusan Pinjaman SA-UPH : Sistem Akuntansi Utang Pemerintah dan Hibah SA-TD : Sistem Akuntansi Transfer ke Daerah SA-TK : Sistem Akuntansi Transaksi Khusus SAU : Sistem Akuntansi Umum SDM : Sumber Daya Manusia SIMAK BMN : Sistem Infromasi Manajemen Barang Milik Negara SP2D : Surat Perintah Pencairan Dana
Universitas Sumatera Utara
SP2LK : Surat Peringatan Penyampaian Laporan Keuangan SP2S : Surat Pemberitahuan Pengenaan Sanksi SP3S : Surat Pemberitahuan Pencabutan Pengenaan Sanksi SPM : Surat Perintah Membayar SPSS : Statistical Product and Service Solutions SSBP : Surat Setoran Bukan Pajak SSPB : Surat Setoran Pengembalian Belanja UAKPA : Unit Akuntansi Kuasa Pengguna Anggaran UAKPB : Unit Akuntansi Kuasa Pengguna Barang UAPA : Unit Akuntansi Pengguna Anggaran UAPB : Unit Akuntansi Pengguna Barang UAPPA-E1 : Unit Akuntansi Pembantu Pengguna Anggaran Eselon 1 UAPPB-E1 Unit Akuntansi Pembantu Pengguna Barang Eselon 1 UAPPA-W : Unit Akuntansi Pembantu Pengguna Anggaran Wilayah UAPPB-W : Akuntansi Pembantu Pengguna Barang Wilayah UP : Uang Persediaan TMP : Tidak Memberi Pendapat TUP : Tambahan Uang Persediaan WDP : Wajar Dengan Pengecualian WTP : Wajar Tanpa Pengecualian
Universitas Sumatera Utara