sistem pengendalian intern jasa pemungutan … · and the practice of internal control on the...

15
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id commit to user SISTEM PENGENDALIAN INTERN JASA PEMUNGUTAN RETRIBUSI PARKIR DI PERUSDA PPK PEDARINGAN SURAKARTA TUGAS AKHIR Disusun untuk memenuhi sebagian persyaratan mencapai derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Akuntansi Oleh : DAVIT KURNIAWAN NIM F3310037 PROGRAM STUDI DIPLOMA III AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2013

Upload: trankhue

Post on 21-Mar-2019

219 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: SISTEM PENGENDALIAN INTERN JASA PEMUNGUTAN … · and the practice of internal control on the accortunity procedure of the parking retribution ... Sistem Pengendalian Intern Dalam

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

SISTEM PENGENDALIAN INTERN JASA PEMUNGUTAN RETRIBUSI PARKIR DI PERUSDA PPK PEDARINGAN SURAKARTA

TUGAS AKHIR

Disusun untuk memenuhi sebagian persyaratan

mencapai derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Akuntansi

Oleh :

DAVIT KURNIAWAN

NIM F3310037

PROGRAM STUDI DIPLOMA III AKUNTANSI

FAKULTAS EKONOMI

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2013

Page 2: SISTEM PENGENDALIAN INTERN JASA PEMUNGUTAN … · and the practice of internal control on the accortunity procedure of the parking retribution ... Sistem Pengendalian Intern Dalam

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user ii

ABSTRACT

EVALUASI SISTEM PENGENDALIAN INTERN JASA PEMUNGUTAN RETRIBUSI PARKIR DI PERUSDA PPK PEDARINGAN SURAKARTA

Davit Kurniawan F3310037

The purpose of this research is to know the strength is the weaknesses of retribution

collecting procedure in Perusda PPK Pedaringan of Surakarta to evaluate the applied internal controlling system retribution in Perusda PPK Pedaringan. To minimalize the deviation in the implementation of retribution collection. This research is done by comparing between the theory and the practice of internal control on the accortunity procedure of the parking retribution collection. The result of the research is internal controlling system used by Perusda PPK Pedaringanhas been showing an internal control system element, that is the organization structure serves an explicit functional responsibility, authorization system and reporting procedure, a sound practice, and the employees having proper quality with their responsibilities.

However there is still deviation in the implementation of retribution collection. The retribution cloture still using manual system that having a big risk to misappropriation of funds, there is no security on the retribution and there is no separating task on entering gate officer and exit gate officer.

Based on the result of this study, the writer provides some suggestion for the Perusda PPK Pedaringan to pay more attention on human resource restriction and improving the work program so that the rules within can make Perusda PPK Pedaringan Surakarta condition can be more arranged. Keyword: Parking Retribution

Page 3: SISTEM PENGENDALIAN INTERN JASA PEMUNGUTAN … · and the practice of internal control on the accortunity procedure of the parking retribution ... Sistem Pengendalian Intern Dalam

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user iii

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING

Tugas akhir dengan judul ”EVALUASI SISTEM PENGENDALIAN INTERN JASA

PEMUNGUTAN RETRIBUSI PARKIR DI PERUSDA PPK PEDARINGAN

SURAKARTA”telah disetujui oleh Dosen Pembimbing untuk diujikan guna mencapai derajat

Ahli Madya Program DIII Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret Surakarta

Surakarta, Juni 2013

Disetujui dan diterima oleh

Pembimbing

Drs. Subekti Djamaluddin, M.Si, Ak NIP 195509161988031001

Page 4: SISTEM PENGENDALIAN INTERN JASA PEMUNGUTAN … · and the practice of internal control on the accortunity procedure of the parking retribution ... Sistem Pengendalian Intern Dalam

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user iv

Page 5: SISTEM PENGENDALIAN INTERN JASA PEMUNGUTAN … · and the practice of internal control on the accortunity procedure of the parking retribution ... Sistem Pengendalian Intern Dalam

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user v

MOTTO DAN PERSEMBAHAN

MOTTO

Masalah adalah harga yang anda bayar untuk kemajuan

(Branch Rickey)

Berani mimpi, berani bekerja, berani sukses, berani jatuh berani bangkit lagi

Sebagian orang mengatakan kesempatan hanya datang satu kali, itu tidak

benar . Kesempatan itu selalu datang, tetapi anda harus selalu siap

menanggapinya.

Kegagalan adalah ilmu yang paling berharga untuk suatu keberhasilan

(penulis)

Page 6: SISTEM PENGENDALIAN INTERN JASA PEMUNGUTAN … · and the practice of internal control on the accortunity procedure of the parking retribution ... Sistem Pengendalian Intern Dalam

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user vi

PERSEMBAHAN

TugasAkhirinipenulispersembahkanuntuk :

· Allah SWT atassegalaanugerah yang selamainitelahdiberikankepadasaya.

· Orangtuaku yang akuhormatidansayangi.

Terimakasihatasdukungandanselalumemberisegalasesuatu yang

terbaikdalamhidupku.

· Kakakku terimakasihsemangatdando’anya

· Pemilik beat pink yang selalu menemaniku

· Seluruhkeluargadanteman-teman yang selalumemberisemangat.

· Teman-temanangkatan 2010 akuntasi yang selalumemberimotivasi, akanselalu

akukenangselalu.

· Almamaterku

Page 7: SISTEM PENGENDALIAN INTERN JASA PEMUNGUTAN … · and the practice of internal control on the accortunity procedure of the parking retribution ... Sistem Pengendalian Intern Dalam

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user vii

KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum Wr. Wb.

Dengan segala puji dan syukur Kepada Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat dan

hidayah-Nya kepada penulis sehingga dapat menyelesaikan Tugas Akhir dengan judul:

“EVALUASI SISTEM PENGENDALIAN INTERN JASA PEMUNGUTAN RETRIBUSI

PARKIR DI PERUSDA PPK PEDARINGAN SURAKARTA”, sebagai salah satu syarat untuk

mencapai gelar Ahli Madya program studi Diploma III Akuntansi di Universitas Sebelas Maret.

Sholawat serta salam tetap tercurahkan pada Nabi besar Muhammad SAW beserta keluarga dan

para sahabatnya yang telah menghantarkan umatnya kejaman pencerahan. Semoga kita semua

mendapat syafa’atnya diyamul akhir nanti.

Pada kesempatan yang berbahagia ini penulis menyampaikan terima kasih kepada semua

pihak yang telah membantu baik secara langsung maupun tidak langsung sehingga penulis dapat

menyelesaikan Tugas Akhir ini dengan baik tanpa ada kendala yang berarti.

Ucapan terima kasih yang setulus-tulusnya dan penghargaan yang setinggi-tingginya penulis

berikan kepada:

1. Bapak DR. Wisnu Untoro, M.Si., Selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas

Maret Surakarta.

2. Bapak Drs. Santoso Tri H, M.Si., Ak. Selaku Ketua Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi

Universitas Sebelas Maret Surakarta.

3. Bapak Drs. Agus Budiatmanto, M.Si., Ak. Selaku Ketua Program Studi Diploma III

Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret Surakarta.

Page 8: SISTEM PENGENDALIAN INTERN JASA PEMUNGUTAN … · and the practice of internal control on the accortunity procedure of the parking retribution ... Sistem Pengendalian Intern Dalam

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user viii

4. Drs. SubektiDjamaluddin, M.Si, Ak Selaku Dosen Pembimbing Tugas Akhir yang telah

memberikan bimbingan, pengarahan dan meluangkan waktu dalam penulisan Tugas

Akhir ini.

5. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah

memberikan pengetahuan yang berguna dan menjadi bekal bagi penulis selama

menempuh pendidikan di Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret Surakarta.

6. Seluruh staf dan karyawan yang telah melayani selama berkuliah di Fakultas Ekonomi

Universitas Sebelas Maret Surakarta.

7. Bapak Hartoko Adi Oetomo selaku pimpinan Perusda PPK Pedaringan Surakarta terima

kasih sudah mengijinkan penulis untuk magang di Perusda PPK Pedaringan Surakarta.

8. Seluruh direksi, staf, serta karyawan di Perusda PPK Pedaringan Surakarta.

9. Ayah dan Ibu tercinta yang selalu memberi dorongan semangat dan do’a yang tulus

kepada penulis, sehingga penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir ini dengan baik.

10. Kakakku yang selalu membantu dan mensuportku dalam menyelesaikan Tugas Akhir ini.

11. Pemilik beat pink terima kasih selalu memberi motivasi dan menghiburku dalam

menyelesaikan Tugas Akhir.

12. Buat anggota ketan irenk dan ak 47 jangan lupakan kenangan yang telah kita buat

bersama selama tiga tahun berada di bangku kuliah.

Page 9: SISTEM PENGENDALIAN INTERN JASA PEMUNGUTAN … · and the practice of internal control on the accortunity procedure of the parking retribution ... Sistem Pengendalian Intern Dalam

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user ix

13. Segenap kawan-kawan DIII Akuntansi FE UNS angkatan ’10 yang telah memberikan

persaudaraan selama penulis belajar di Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret

Surakarta.

Penulis menyadari bahwa Tugas Akhir ini masih jauh dari kesempurnaan, untuk

itu segala bentuk masukan dan kritikan akan sangat berarti dan berharga bagi penulis.

Semoga Tugas Akhir ini berguna bagi pembaca dan semua pihak yang membutuhkannya.

Wassalammu’alaikum Wr. Wb.

Surakarta, Juli 2013

Page 10: SISTEM PENGENDALIAN INTERN JASA PEMUNGUTAN … · and the practice of internal control on the accortunity procedure of the parking retribution ... Sistem Pengendalian Intern Dalam

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user x

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL ................................................................................................. i ABSTRAK ............................................................................................................... ii HALAMAN PERSETUJUAN ................................................................................. iii HALAMAN PENGESAHAN ................................................................................... iv MOTTO DAN PERSEMBAHAN ........................................................................... vi KATA PENGANTAR ............................................................................................. vii DAFTAR ISI ............................................................................................................ x DAFTAR TABEL .................................................................................................... xiv DAFTAR GAMBAR ............................................................................................... xv DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................................ xvi BAB

I. PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah ............................................................... 1

B. Perumusan Masalah ....................................................................... 3

C. Tujuan Penelitian .......................................................................... 4

D. Manfaat Penelitian ......................................................................... 4

II. TINJAUAN PUSTAKA

A. Pengertian Sistem dan Prosedur ................................................... 6

B. Sistem Pengendalian Intern ........................................................... 8

a. Pengertian Sistem Pengendalian Intern .............................. 8

b. Tujuan Sistem Pengendalian Intern .................................... 9

Page 11: SISTEM PENGENDALIAN INTERN JASA PEMUNGUTAN … · and the practice of internal control on the accortunity procedure of the parking retribution ... Sistem Pengendalian Intern Dalam

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user xi

c. Unsur Pengendalian Intern ................................................. 10

d. Klasifikasi Sistem Pengendalian Intern ............................. 14

C. Pengertian Pengawasan .................................................................. 14

a. Karakteristik Pengawasan .................................................. 15

b. Tujuan Pengawasan ............................................................. 16

D. Retribusi ......................................................................................... 17

III. ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN

A. Gambaran Umum Perusahaan ....................................................... 22

1. Sejarah Berdirinya Perusda PPK Pedaringan

Surakarta .............................................................................. 22

2. Jenis Usaha yang Terkait di Perusda PPK Pedaringan

Surakarta .............................................................................. 24

3. Fasilitas yang Dimiliki Perusda PPK Pedaringan

Surakarta .............................................................................. 25

4. Struktur Organisasi di Perusda PPK Pedaringan

Surakarta .............................................................................. 28

5. Tugas dan Fungsi Struktur Organisasi di

Perusda PPK Pedaringan Surakarta ..................................... 30

B. Analisis Data dan Pembahasan ..................................................... 43

1. Prosedur Jasa Pemungutan Retribusi Parkir di

Perusda PPK Pedaringan Surakarta ..................................... 43

2. Sistem Pengendalian Intern Dalam Pemungutan Retribusi

Parkir di Perusda PPK Pedaringan Surakarta ...................... 51

Page 12: SISTEM PENGENDALIAN INTERN JASA PEMUNGUTAN … · and the practice of internal control on the accortunity procedure of the parking retribution ... Sistem Pengendalian Intern Dalam

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user xii

3. Pengawasan yang Dilaksanakan di Perusda PPK Pedaringan

Surakarta untuk Meminimalisir Penyelewengan Dana ....... 56

C. Temuan

1. Kelebihan ........................................................................... 57

2. Kelemahan ......................................................................... 57

IV. PENUTUP

A. Kesimpulan ......................................................................................... 59

B. Rekomendasi ...................................................................................... 59

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN

Page 13: SISTEM PENGENDALIAN INTERN JASA PEMUNGUTAN … · and the practice of internal control on the accortunity procedure of the parking retribution ... Sistem Pengendalian Intern Dalam

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user xiii

DAFTAR TABEL

Tabel Halaman

3.1 Bangunan Pergudangan di Perusda PPK Pedaringan Surakarta…………………. 26

3.2 Bangunan Fasilitas di Perusda PPK Pedaringan Surakarta……………………… 27

Page 14: SISTEM PENGENDALIAN INTERN JASA PEMUNGUTAN … · and the practice of internal control on the accortunity procedure of the parking retribution ... Sistem Pengendalian Intern Dalam

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user xiv

DAFTAR GAMBAR

Gambar Halaman

3.1 Struktur Organisasi Perusda PPK Pedaringan Surakarta……………………….. 30

3.2 Mekanisme Pemungutan Retribusi Parkir di

Perusda PPK Pedaringan Surakarta…………………………………………….. 46

3.3 Mekanisme Pemungutan Retribusi Parkir di

Perusda PPK Pedaringan Surakarta (lanjutan)………………………………….. 47

3.4 Mekanisme Pemungutan Retribusi Parkir di

Perusda PPK Pedaringan Surakarta (lanjutan)………………………………….. 48

3.5 Mekanisme Pemungutan Retribusi Parkir di

Perusda PPK Pedaringan Surakarta (lanjutan)………………………………….. 49

3.6 Mekanisme Pemungutan Retribusi Parkir di

Perusda PPK Pedaringan Surakarta (lanjutan)………………………………….. 50

Page 15: SISTEM PENGENDALIAN INTERN JASA PEMUNGUTAN … · and the practice of internal control on the accortunity procedure of the parking retribution ... Sistem Pengendalian Intern Dalam

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user xv

DAFTAR LAMPIRAN

1. Rekap Surat Pernyataan Tugas Akhir

2. Rekap Berita Acara Serah Terima Hasil Penjualan Karcis

3. Rekap Berita Acara Serah Terima Hasil Penjualan Karcis Tukar Muat dan K5

4. Rekap Karcis Perusda PPK Pedaringan Surakarta