seminar hasil tes untuk kebijakan pendidikan 14 des 2016...
TRANSCRIPT
12/14/2016
1
Seminar Hasil Penilaianuntuk Kebijakan
Pendidikan
Literasi di KelasRendah di Sumba
Rabu, 14 Desember 2016Century Park Hotel
Pulau Sumba
12/14/2016
2
Garis Besar
• Pendahuluan: Studi Kasus Sumba
• Fokus pada Literasi (Keaksaraan): Metodologidan Temuan
• Apakah yang Penting dari Temuan Hasil Studi?
• Implikasi nya untuk Sumba dan Daerah 3T
Kasus Studi Sumba:Studies & K2P Process
Pengetahuan berbasis studi Partisipasi Pembuat Kebijakan
Negosiasi Kebijakan Perbaikan/Pengadaan Kebijakan
Studi Analisadan
Penelitian
12/14/2016
3
Kasus Studi Sumba:Education Research Studies
Pengetahuan berbasis studi Partisipasi Pembuat Kebijakan
Negosiasi Kebijakan Perbaikan/Pengadaan Kebijakan
Studi Analisadan
Penelitian
• Fokus pada efektivitas sekolah• Fokus pada daerah tertinggal• Analisa Situasi Komprehensif• Studi mekanisme evalusi sekolah
(contohnya, evaluasi diri sekolah,akreditasi, mekanisme pengawas)
Knowledge to Policy
Pengetahuan berbasis studi Partisipasi Pembuat Kebijakan
Negosiasi Kebijakan Perbaikan/Pengadaan Kebijakan
Studi Analisadan
Penelitian
ForumPeduli
PendidikanSumba (FPPS)
12/14/2016
4
Kasus Studi Sumba:Proses Pembuatan Kebijakan
Berbasis PenelitianPengetahuan berbasis studi Partisipasi Pembuat Kebijakan
Negosiasi Kebijakan Perbaikan/Pengadaan Kebijakan
Studi Analisadan
Penelitian
ForumPeduli
PendidikanSumba (FPPS)
Dialog Kebijakandengan
Pemerintah Pusat
Pengembangan danDukungan untuk
Strategi Kebijakan Daerah
Penyesuaian KebijakanNasional untuk Daerah
High Level Coordination Meeting and WorkshopWaikabubak, Sumba, NTT
June 12 – 13, 2016
12/14/2016
5
Konsultasi Kebijakan Pendidikan antaraPemerintah Sumba and Pemerintah Pusat
28-29 September 2016 – Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan
Isu Prioritas yang Dikemukakan olehPemangku Kepentingan Kebijakan
Sumba:1. Proporsi guru yang tidak berlatar belakang pendidikankeguruan
2. Ketersediaan dan distribusi guru
3. Alokasi sumber daya yang berkelanjutan bagi sekolahswasta
4. Mutu mengajar
5. Kesiapan anak belajar
Hasil studi ACDP 040 mengkonfirmasi bahwa memang inilah isu-isu kunci pada pendidikan dasar di Sumba.
12/14/2016
6
Pendekatan Studi – ACDP 040
1. Analisa kuantitatif menggunakan data mengenaipendidikan dasar di Sumba (DAPODIK, PODES,PSDP)
2. Tinjauan pustaka terhadap kebijakan danperaturan nasional yang membingkaiketersediaan guru dan kualitas belajar mengajarSD/MI di Sumba
3. Analisa kualitatif studi kasus 12 sekolah di daerahtertinggal dan terpencil di Sumba
II. Fokus pada Literasi(Keaksaraan):Metodologi danTemuan
12/14/2016
7
Pendekatan PengujianKeterampilan Membaca Kelas 2 SD
• Instrumen uji membaca
– Tes membaca one-on-one
– Observasi kelas
– Basis: studi IndonesiaSSME/EGRA
• Siswa kelas 2 SD yang dipilihsecara acak
• Angket latar belakang siswa:– Basis: Instrumen baseline Save
the Children untuk Sumba Baratdan Sumba Tengah
• Gagasan pengujian membacaini diadaptasi dari model ASER(Pratham India)
Assessmen/Pengujian MembacaOne-on-One
12/14/2016
8
Hasil Uji Kemampuan Membaca di12 Sekolah yang Berpartisipasi
Hasil ini menunjukkan bahwa hanya sepertiga siswa Kelas 2 yang sudah berada padaakhir tahun ajaran yang mampu membaca sesuai dengan yang diharapkan untuk Kelas2.Standarnya adalah: membaca nyaring 15-20 kalimat dengan pengucapan dan intonasiyang benar
Isu Decoding
• Kebanyakan siswa yang diuji masih pada tahapmenggabungkan suara, seperti:
g-a = ga & r-a-m = ram
garam
• Belum mahir membaca kata atau kalimatsecara langsung, seperti:
Mama menyuruh Doni membeli garam.
12/14/2016
9
Perkiraan Guru Kelas 2 tentangSiswa yang Kesulitan Membaca
Ini menunjukkan, di setiap sekolah guru-guru berpendapat paling sedikit nya30% siswa kelas 2 mengalami kesulitan membaca pada level standar nya.
Basis yang Cukup Kuat: PemahamanPendengaran dalam Bahasa Ibu
• Lebih dari 70% siswa kelas 2 yang diuji bisamenjawab lebih dari 50% pertanyaanpemahaman dengan benar ketika naskah danpertanyaan di lakukan dalam bahasa daerahmereka.
• Law No. 20/2003, Article 33 (2):“Bahasa daerah dapat digunakan sebagai bahasapengantar dalam tahap awal pendidikan apabiladiperlukan dalam penyampaian pengetahuandan/atau keterampilan tertentu.”
12/14/2016
10
• Fokus pada huruf hanyateramati di sepertiga darijumlah kelas yangdiamati.
• Padahal 60% guru Kelas 2menyadari danmenyatakan bahwa siswadi kelas yang merekatangani mengalamikesulitan membaca,karena "tidak mengenalhuruf."
Observasi Kelas: Sejauh Mana KomponenKetrampilan Membaca Diajarkan
Ringkasan Temuan:Keterampilan Membaca di
Kelas Rendah
• 30% siswa yang mampu membaca naskah padasaat pengujian keterampilan membaca
• Di setiap sekolah, paling sedikitnya 30% proporsikelas 2 memahami kesulitan membaca
• Dari sekelompok 4 siswa, kira-kira 3 dari 4 siswamampu memahami naskah yang dibacakanmenggunakan bahasa ibu atau bahasa daerahmereka.
12/14/2016
11
III. Mengapa TemuanSangat Penting?
Mengapa Temuan menjadiSangat Penting?
• Hubungannya dengan tingginya angkamengulang dan kemungkinan tidakmeneruskan ke SMP
12/14/2016
12
Repetition by Grade in Sumba
Transition rate from SD/MI toSMP/MTs
KabupatenSD/MI SMP/MTs
APK APM APK APM
Sumba Timur 119.78 96.19 93.79 62.9
Sumba Barat 115.22 93.88 93.43 59.33
Sumba Tengah 108.16 95.82 94.78 64.38
Sumba Barat Daya 115.57 80.61 92.87 58.08
Sumba 115.90 88.20 93.42 60.33
NTT 115.79 92.29 96.43 67.37
National Average 109.50 93.53 100.51 80.76
Perbandingan APK dan APM antara SD/MI and SMP/MTs in Sumba (2015)
Sumber: PDSPK, Kemdikbud (2015)
12/14/2016
13
Mengapa Temuan menjadiSangat Penting?
• Hubungannya dengan tingginya angkamengulang dan kemungkinan tidakmeneruskan ke SMP
• “Matthew Effect” (“Efek Matius”)
“The poor get poorer and the rich get richer”: (The Matthew Effect)
12/14/2016
14
Pendidikan dan Bahasa Ibu:UNESCO’s Global Education Monitoring
Report (GEM Report) 2016• 40% populasi di dunia tidak mengenyam
pendidikan dalam bahasa yang mereka pahami
• Ketika siswa kelas rendah diajarkan menggunakanbahasa yang bukan bahasa ibu atau bahasadaerah mereka, ini akan berdampak negatif padapembelajaran mereka, terutama mereka yangberlatar belakang keluarga dengan ekonomirendah (Policy Paper yang dipublikasi padaInternational Mother Language Day)
Mengapa Temuan menjadiSangat Penting?
• Literacy rates links with high repetition ratesand school dropout
• “Matthew Effect” (“Efek Matius”)
• Mengungkapkan isu antara pendidikan tidakberbasis bahasa Ibu dan guru-guru non-lokalyang tidak berbahasa daerah
• Mengungkapkan isu kurangnya kompetensiguru dalam mengajarkan membaca pada kelasrendah.
12/14/2016
15
IV. Implikasi
Implikasi &Yang Perlu Ditinjaklanjuti
• Pentingnya pengujianketerampilan membaca dikelas rendah.
• Tugaskan guru-guru yangterbaik di kelas rendah
• Monitor dan Evaluasi:assesmen formative dalamkelas mau pun melaluimekanisme evaluasi dirisekolah lainnya -- kepalasekolah, pengawas, dsb.
• Pendidikan/PeningkatanMutu Guru khususnyadalam mengajarkanmembaca
• Pentingnya PAUD(keterampilan pra-membacadan berhitung)
• Pentingnya basis bahasa ibuatau bahasa daerah
