SAP - Akuntansi Pemerintahan Halaman- 1

SATUAN ACARA PERKULIAHAN (SAP)Koordinator : Budi Santoso SE., MM.

I. IDENTITAS MATA KULIAH1. Mata Kuliah2. Bobot SKS3. Jenjang / Jurusan4. Status5. Semester6. Kode

: Akuntansi Pemerintahan: 3 SKS: S1 Akuntansi: MKK: 7: KK-022344

II. MATERIMateri untuk mata kuliah Akuntansi Pemerintahan terdiri dari 8 Pokok Bahasan, yaitu :1. Pendahuluan2. Keuangan Negara, Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara(APBN) dan Anggaran

Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD).3. Siklus APBN dan APBD4. Akuntansi Untuk Bendaharawan. ------ mid-test----------------------------------------------------------------------------5. Dana dan Akuntansi Dana6. Akuntansi Dana Umum dan Dana Pendapatan Khusus.7. Prinsip-prinsip Akuntansi Dana8. Capital Project Fund, Debt Service Fund dan Special Assesment Fund. ------ fin-test----------------------------------------------------------------------------

Tujuan Intruksional :Mata Kuliah ini dimaksudkan untuk memberikan gambaran tentang AkuntansiPemerintahan secara menyeluruh. Melalui mata kuliah ini para mahaisiswa diharapkanakan mempunyai pemahaman mengenai berbagai sistem dan pelaksanaan akuntansipemerintahan, anggaran pemerintah dan pengurusan administrasi keuangan negara.

Pustaka :(1) Dody Hapsoro., Akuntansi Pemerintah, Jakarta : Gunadarma, 1993.(2) Hay, Leon E., Accounting for Governmental And Non-profit Entities, 9th Ed., Boston

: Richard D. Irwin Inc., 1992.(3) Kustadi Arinta., Pengantar Akuntansi Pemerintahan, Bandung : PT. Citra Aditya

Bakti, 1993.(4) Razek, Ramses., Introduction to Non-profit and Fund Accounting, Fifth ed., London :

Prentice Hall. 1994.(5) Revrisond Baswir., Akuntansi pemerintahan Indonesia, Yogyakarta : BPFE UGM.,

1988.(6) Razek, Joseph R dan Hosch, Gordon A., Introduction to Governmental and Not for

Profit Accounting., Prentice Hall.(7) Sabeni, Arifin dan Ghozali, Imam., Pokok-Pokok Akuntansi Pemerintahan, Edisi 3,

Yogyakarta : BPFE UGM., 1995.(8) Gade, Muhammad., Akuntansi Pemerintahan, Jakarta : Penerbit FEUI, 1993.(9) Yujana, Lalu Hendry., Akuntansi Pemerintahan, Jakarta : Penerbit FEUI, 1993.

SAP - Akuntansi Pemerintahan Halaman- 2

III. PENYERAHAN SOAL UJIAN

1. Soal Ujian Mid-tes ATA 1997/1998 mohon diserahkan paling lambat tanggal tanggal16 Maret 1998.

2. Soal Ujian Final-tes ATA 1997/1998 mohon diserahkan paling lambat tanggaltanggal 12 Mei 1998.

Tempat penyerahan :

Gedung 1 lt. 4 - Aiphone 115 (Kampus E) atau

Map Absensi Mengajar di Sekretariat Dosen (Kampus E).

Hormat saya,

Budi SantosoKoordinator

SAP - Akuntansi Pemerintahan Halaman- 3

SATUAN ACARA PERKULIAHANUNIVERSITAS GUNADARMA

MATA KULIAHFAKULTASJURUSAN/JENJANG

: AKUNTANSI PEMERINTAHAN: EKONOMI: S1/AK

MINGGU

POKOKBAHASAN

SUB POKOK BAHASANTUJUAN

INSTRUKSIONAL KHUSUS

SUMBER

1 Pendahuluan 1. Latar Belakang SejarahAkuntansi pemerintahan.

2. Dasar Hukum AkuntansiPemerintahan dan AkuntansiPerusahaan.

3. Sistem Akuntansi Pemerintahandi Indonesia dan AmerikaSerikat.

4. Ruang Lingkup danKarakteristik AkuntansiPemerintahan

Setelah mempelajari bab ini,diharapkan mahasiswa akan mampu :1. Mengetahui sejarah munculnya

akuntansi pemerintahan.2. Menjabarkan perkembangan

akuntansi pemerintahan.3. Persyaratan Akuntansi

Pemerintahan yang dibuat olehPBB (Perserikatan Bangsa-Bangsa).

4. Ruang Lingkup AkuntansiPemerintahan.

5. Karakteristik AkuntansiPemerintahan.

6. Perbedaan AkuntansiPemerintahan dengan AkuntansiPerusahaan.

7. Persamaan AkuntansiPemerintahan dengan AkuntansiPerusahaan.

8. Pengertian dana dan PengelolaanDana dalam organisasi non-profit.

134578

2&3

Keuangan Negara,AnggaranPendapatan danBelanjaNegara(APBN) danAnggaranPendapatan danBelanja Daerah(APBD).

1. Tugas Pemerintah dan DifinisiKeuangan Negara

2. Pengurusan Keuangan Negara3. Hak dan Kewajiban Negara4. Ruang Lingkup dan Mekanisme

Pengelolaan Keuangan Negara5. Pengertian dan Fungsi

Anggaran6. Bentuk-bentuk Anggaran7. Sistematika APBN dan APBD

Setelah mempelajari bab ini,diharapkan mahasiswa dapat :1. Memahami pengertian dari

pemerintah dan tugas-tugas daripemerintah dalam suatu negara.

2. Memahami hak dan kewajibanpemerintah dalam bidangkeuangan negara.

3. Mengerti dan memahami sistempengurusan keuangan negaraRepublik Indonesia.

4. Mendifinisikan baik secara luasmaupun sempit PengertianKeuangan negara.

5. Menjabarkan karakteristik daripada Persero, PERUM danBUMN yang lain.

13478

SAP - Akuntansi Pemerintahan Halaman- 4

6. Mendifinikan kekayaan/barangmilik Negara.

7. Mendifinisikan APBN danAPBD.

8. Menerangkan berbagai fungsidan bentuk Anggaran.

9. Menguraikan sistematika APBNdan APBD.

10. Menjabarkan klasifikasi dan pos-pos APBN dan APBD.

11. Menentukan besarnya TabunganPemerintah dan ModalPembangunan.

4&5

Siklus APBN danAPBD

1. Penyusunan Anggaran2. Pengesahan Anggaran3. Pelaksanaan Anggaran4. Pengawasan Anggaran5. Penghitungan Anggaran

Setelah mempelajari bab ini,diharapkan mahasiswa dapat :1. Menjabarkan gambaran umum

tentang tahapan penyunananggaran dan hubungan antaraAPBN, APBD dan REPELITA.

2. Menjelaskan proses turunnyaSurat Edaran (SE) MenteriKeuangan.

3. Menguraikan proses penyusunanDaftar Usulan Kegiatan (DUK),Daftar Usulan Proyek (DUP),Daftar Isian Kegiatan (DIK) danDaftar Isian Proyek (DIP).

4. Menguraikan proses penyusunanRancangan APBN.

5. Menerangkan proses penelitiandan pembahasan DUK/DUP.

6. Menerangkan pembahasanRancangan Undang-Undang(RUU) APBN/APBD hinggadisahkannya menjadi Undang-Undang.

7. Menerangkan bagaimana carapelaksanaan UU APBN/APBDserta bagaimana pengawasanterhadap peleksanaan tersebut.

8. Mengetahui bagaimanapembuatan Perhitungan AnggranNegara (PAN) dan carapenyusunanpertanggungjawaban anggaran.

13478

6&7

Akuntansi UntukBendaharawan.

1. Pengertian Bendaharawan.2. Penertiban Tata Usaha

Keuangan Negara.3. Buku Kas Umum dan cara

Mengerjakannya.4. Mekanisme Pembayaran dalam

peleksanaan APBN.5. Pengurusan dan macam

Bendaharawan.6. Pola Mekanisme Sistem Uang

Setelah mempelajari bab ini,diharapkan mahasiswa bisa :1. Mengetahui tugas-tugas

bendaharawan2. Mnjelaskan bentuk-bentuk

bendaharawan.3. Mengetahui pola mekanisme

sistem Uang Yang HarusDipertanggungjawabkan(UYHD).

79

SAP - Akuntansi Pemerintahan Halaman- 5

Yang HarusDipertanggungjawabkan(UYHD).

4. Mengetahui pengertian UangYang HarusDipertanggungjawabkan(UYHD).

5. Mengetahui sifat-sifat danaUang Yang HarusDipertanggungjawabkan(UYHD).

6. Memahami pengertian dantujuan PembukuanBendaharawan.

7. Mengetahui Penggunaan UYHDdan Batas Penyediaan DanaUYHD.

8. Mengetahui siklus pembukuanBendaharawan sistem UangYang HarusDipertanggungjawabkan(UYHD).

8&9

Dana danAkuntansi Dana

1. Pengertian dana dan Akuntansidana

2. Kesatuan Akuntansi Dana3. Jenis Dana dan Kelompok

Rekening4. Konsep-konsep Dasar

Akuntansi Dana5. Persamaan Akuntansi Dana6. Persamaan Akuntansi Dana

untuk Dana belanja dan DanaBukan Belanja

Setelah selesai mempelajari materiini, diharapkan mahasiswa mampuuntuk :1. Memahami pengertian dana.2. Menerangkan karakteristik

akuntansi dana.3. Menerangkan single accounting

entity dan multiple accountingentity.

4. Menjabarkan jenis-jenis dana.5. Mengetahui perkiraan-perkiraan

yg dipakai dlm akuntansi dana.6. Menguraikan konsep-konsep

akuntansi dana.7. Mengetahui persamaan

akuntansi dana.8. Menguraikan pengertian

governmental funds, proprioteryfunds dan fiduciary funds.

9. Menjelaskan hubungan antaradana dan kelompok perkiraandalam sistem akuntansipemerintahan.

10. Menjabarkan laporan keuanganyang digunakan oleh masing-masing dana dan kelompokrekening dalam sistem akuntansipemerintahan.

11. Memahami akuntansi untuk danabukan belanja dan contohpenggunaannya dalam transaksi.

12. Menerangkan hubungan antaraanggaran dan akuntansi dana.

13. Memahami akuntansi untuk danabelanja dan aplikasinya.

14. Memahami prinsip-prinsip yangharus diperhatikan dalam

123456789

SAP - Akuntansi Pemerintahan Halaman- 6

penerapan untuk dana belanjadan bukan dana belanja.

10 Akuntansi DanaUmum dan DanaPendapatanKhusus.

1. Pengertian Dana Umum danDana Pendapatan Khusus

2. Operasi Akuntansi Dana Umum3. Siklus Akuntansi Dana Umum4. Penutupan Buku dan

Penggunaan Dana.5. Reserve for Encumbrance6. Neraca dan Laporan saldo Dana

Umum dan Dana PendapatanKhusus

7. Akuntansi Dana dan AkuntansiKomersial

8. A Basic Funds AccountingSystem

9. A More Refined System

Setelah mempelajari bab ini,diharapkan mahasiswa akan dapat :1. Memahami pengertian Dana

Umum dan Dana PendapatanKhusus.

2. Memamahi Siklus AkuntansiDana Umum.

3. Mengerti dan mengetahui carapenutupan rekening pendapatandan rekening pengeluaran.

4. Mengathui apa yang dimaksuddengan Reserve ForEncumbrances.

5. Mengetahui masalah hangustidaknya Sisa Anggaran

6. Mengetahui tentang Neraca,Neraca Tengah Tahunan, FundsBalance, Funds BalanceReserve.

7. Menjelaskan apa yang dimaksudAktiva Tetap dan Hutang JangkaPanjang.

8. Melakukan analisa perubahansaldo dana dan analisaperubahan total saldo dana.

9. Mengetahui perbedaanAkuntansi Dana dan AkuntansiKomersial

10. Mengtahui penerapan A BasicFunds Accounting System dan AMore Refined System.

678

11 Prinsip-prinsipAkuntansi Dana

1. Pandangan Awal AkuntansiPemerintahan

2. Prinsip-prinsip AkuntansiPemerintahan

3. Hubungan Antara Dana danPembukuan Khusus

Setelah selesai mempelajari materiini, mahasiswa dapat :1. Menguraikan pandangan awal

dari akuntansipemerintahan/dana.

2. Menerangkan GAAP dan LegalCompliance.

3. Menerangkan Fund Accounting.4. Menerangkan fixed Asset dan

long term liabilities.5. Membahas basis of fund

accounting.6. membedakan budget dan

budgetary accounting.7. Menerangkan prinsip klasifikasi

dan terminologi akuntansi dana.8. Menjabarkan konsep pelaporan

keuangan.9. Membuat berbagai penjurnalan

transaksi antar dana.10. Menyiapkan neraca dana

gabungan.

123457

SAP - Akuntansi Pemerintahan Halaman- 7

11. Merangkum pembukuan dana.12. Membuat pembukuan lembaga

nir-laba.13. Menerangkan pembukuan

pemerintah federal AmerikaSerikat.

12 Capital ProjectFund, Debt ServiceFund dan SpecialAssesment Fund.

1. Pengertian Capital ProjectFund, Debt Service Fund danSpecial Assesment Fund.

2. Sumber Pembiayaan danOtorisasi.

3. Prosedur Akuntansi CapitalProject Fund, Debt ServiceFund dan Special AssesmentFund.

4. Jenis Hutang Jangka Panjang.5. Akuntansi Dana Usaha,

Akuntansi Dana Perwalian danAkuntansi dana Jasa InternPemerintah.

6. Kelompok Rekening AktivaTetap Umum dan KelompokUmum Hutang Jangka Panjang.

Setelah mempelajari bab ini,diharapkan mahasiswa bisa :1. Memahami karakteristik dan

difinisi Capital Project Fund,Debt Service Fund dan SpecialAssesment Fund.

2. Mengerti dan memahamiprosedur pembukuan danaproyek.

3. Memahami cara penyusunanneraca dan laporan perubahansaldo dana untuk dana proyek.

4. Memahami karakteristik daridana usaha.

5. Memahami karakteristik danpembukuan dana perwalian.

6. Memahami karakteristik danprosdur pembukuan dana jasaintern pemerintah.

7. Menjelaskan mengapa danbagaimana Capital Project Funddigunakan dalam AkuntansiPemerintahan.

8. Mempersiapkan laporankeuangan untuk Capital ProjectFund.

9. Menjelaskan mengapa danbagaimana Debt Service Funddigunakan dalam AkuntansiPemerintahan.

10. Mempersiapkan laporankeuangan untuk Debt ServiceFund.

11. Menjelaskan mengapa danbagaimana Special AssesmentFund digunakan dalamAkuntansi Pemerintahan.

12. Menjelaskan hubungan antaraservices assesment danimprovement assesment.

13. Mempersiapkan laporankeuangan untuk SpecialAssesment Fund.

679