resistensi pedagang kaki lima terhadap kebijakan · pdf file 2011. 4. 4. ·...

Click here to load reader

Post on 29-Dec-2020

1 views

Category:

Documents

0 download

Embed Size (px)

TRANSCRIPT

  •     

    RESISTENSI PEDAGANG KAKI LIMA TERHADAP KEBIJAKAN PEMERINTAH KOTA SEMARANG

    (Studi Kasus PKL di Jalan Kokrosono dan Jalan Kartini Timur)

    SKRIPSI

    Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Pendidikan

    Pada Universitas Negeri Semarang

    Oleh

    Dwi Septiana 3401406513

    Jurusan Hukum Dan Kewarganegaraan

    Fakultas Ilmu Sosial

    Universitas Negeri Semarang

    2011

  •  

    ii   

    PERSETUJUAN PEMBIMBING

    Skripsi ini telah disetujui oleh pembimbing untuk diajukan ke sidang

    panitia ujian skripsi pada:

    Hari :

    Tanggal :

    Pembimbing I Pembimbing II

    Drs. Eko Handoyo, M.Si. Martien Herna S. S.Sos., M.Si NIP. 196406081988031001 NIP. 197303312005012001

    Mengetahui

    Ketua Jurusan Hukum dan Kewarganegaraan

    Drs. Slamet Sumarto, M.Pd NIP. 196101271986011001

  •  

    iii   

    HALAMAN PENGESAHAN

    Skripsi ini telah dipertahankan di depan sidang panitia ujian skripsi

    Jurusan Hukum dan Kewarganegaraan Fakultas Ilmu Sosial Universitas Negeri

    Semarang pada:

    Hari :

    Tanggal :

    Penguji Utama

    Drs. Tijan, M.Si. NIP. 196211201987021001

    Penguji I Penguji II

    Drs. Eko Handoyo, M.Si. Martien Herna S, S.Sos., M.Si. NIP. 196406081988031001 NIP. 197303312005012001

    Mengetahui Dekan FIS UNNES

    Drs. Subagyo, M.Pd. NIP. 19510808 198003 1003

  •  

    iv   

    PERYATAAN

    Saya menyatakan bahwa yang tertulis di dalam skripsi ini benar-benar

    hasil karya saya sendiri, bukan jiplakan dari karya tulis orang lain, baik sebagian

    atau seluruhnya. Pendapat atau temuan orang lain yang terdapat di dalam skripsi

    ini dikutip atau dirujuk berdasarkan kode etik ilmiah.

    Semarang,

    Dwi Septiana NIM.3401406513

  •  

    v   

    MOTTO DAN PERSEMBAHAN

    MOTTO

    Sabar dalam mengatasi kesulitan dan bertindak bijaksana dalam

    mengatasinya adalah sesuatu yang utama.

    Pemenang tidak pernah menyerah dan penyerah tidak akan pernah menang.

    PERSEMBAHAN

    Tanpa mengurangi rasa syukur kepada Allah SWT, karya

    ini saya persembahkan teruntuk:

    Bapak, ibu dan kakak tercinta yang tak pernah letih

    mendoakan, terimakasih atas pengorbanan,

    perhatian, semangat, dan kasih sayang yang tidak

    dapat tergantikan oleh apapun.

    Teman-teman Kost

    Teman-teman PKn ’06

    Almamater.

  •  

    vi   

    PRAKATA

    Syukur Alhamdulillah penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas

    limpahan karunia-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan Skripsi dengan judul

    Resistensi Pedagang Kaki Lima Terhadap Kebijakan Pemerintah Kota Semarang

    (Studi kasus PKL Jalan Kokrosono dan Jalan Kartini) sebagai salah satu syarat

    mencapai gelar Sarjana Pendidikan di Universitas Negeri Semarang.

    Penulis menyadari bahwa hal ini tidak akan berhasil tanpa bimbingan,

    motivasi dan bantuan dari berbagai pihak secara langsung maupun tidak langsung.

    Oleh karena itu, pada kesempatan ini penulis menyampaikan terimakasih yang

    sebesar-besarnya kepada:

    1. Rektor Universitas Negeri Semarang Prof. Dr. Sudijono Sastroatmojo, M.Si.,

    Pimpinan Universitas Negeri Semarang.

    2. Drs. Subagyo, M.Pd., Dekan Fakultas Ilmu Sosial Universitas Negeri

    Semarang.

    3. Drs. Slamet Sumarto, M.Pd., Ketua Jurusan Hukum dan Kewarganegaraan

    Universitas Negeri Semarang yang telah memberikan izin penelitian dan

    penyusunan skripsi ini.

    4. Drs. Eko Handoyo, M.Si. dan Martien Herna Susanti, S.Sos., M.Si. selaku

    Dosen Pembimbing yang telah memberikan bimbingan dan pengarahan

    dengan penuh kesabaran dan kebijaksanaan.

    5. Drs. Bambang Sukono, MM selaku Kepala Badan Kesatuan Bangsa, Politik

    dan Perlindungan Masyarakat Kota Semarang.

  •  

    vii   

    6. Drs. Sapwono selaku Kepala Bidang Pengaturan dan Ketertiban Dinas Pasar

    Kota Semarang yang telah memberikan izin penelitian.

    7. Winarsono, SH selaku Kepala Bidang Tata Usaha Satuan Polisi Pamong

    Praja Kota Semarang yang telah memberikan izin penelitian.

    8. Semua pihak yang telah membantu dalam penulisan skripsi ini yang tidak

    dapat penulis sebutkan satu persatu.

    Doa dan harapan yang selalu penulis panjatkan kepada Allah SWT,

    semoga amal dan kebaikan Bapak, Ibu, dan sahabat-sahabat semuanya mendapat

    imbalan dari Allah SWT. Akhirnya, penulis berharap semoga skripsi ini dapat

    bermanfaat bagi penulis dan pembaca pada umumnya.

    Semarang,

    Penulis

  •  

    viii   

    SARI

    Septiana Dwi. 2011. Resistensi Pedagang Kaki Lima terhadap Kebijakan Pemerintah Kota Semarang (Studi Kasus Pedagang Kaki Lima Jalan Kokrosono dan Jalan Kartini Timur). Skripsi Jurusan Hukum dan kewarganegaraan, Fakultas Ilmu Sosial, Universitas Negeri Semarang. Pembimbing I. Drs. Eko Handoyo, M.Si. Pembimbing II. Martien Herna Susanti, S.Sos, M.Si.

    Kata kunci: Resistensi, Pedagang Kaki Lima, Kebijakan

    Keberadaan Pedagang Kaki Lima di Jalan Kokrosono dan Jalan Kartini Timur merupakan suatu fenomena kegiatan perekonomian rakyat kecil. Kehadiran Pedagang Kaki Lima menimbulkan berbagai persoalan, terkait dengan masalah ketertiban, keramaian, dan kebersihan. Tindakan penertiban merupakan salah satu sumber terjadinya konflik antara Pedagang Kaki Lima dengan aparat pemerintah. Penataan terhadap Pedagang Kaki Lima harus dilakukan dengan memperhatikan aspek keindahan, ketertiban dan kepentingan Pedagang Kaki Lima itu sendiri. Kepentingan ekonomi Pedagang Kaki Lima perlu dipertimbangkan dengan menyediakan tempat yang tidak menjauhkan Pedagang Kaki Lima dari para konsumennya, sehingga eksistensi mereka tetap bisa dipertahankan tanpa merusak aspek keindahan dan ketertiban kota. Dalam menghadapi berbagai tekanan yang dilakukan pemerintah yang dirasa sangat membatasi ruang geraknya, Pedagang Kaki Lima mempunyai beberapa teknik atau strategi yang sengaja mereka kembangkan untuk menghadapi tekanan tersebut. Hal itu mereka wujudkan dalam bentuk resistensi.

    Penelitian ini menggunakan metode kualitatif. Teknik pengumpulan data melalui metode wawancara, metode observasi, dan metode dokumentasi. Penelitian dilakukan di Jalan Kokrosono, Jalan Kartini Timur dan Satuan Polisi Pamong Praja Kota Semarang. Permasalahan penelitian ini adalah 1) apakah faktor penyebab perlawanan Pedagang Kaki Lima di Jalan Kokrosono dan Jalan Kartini Timur? 2) bagaimana bentuk-bentuk perlawanan Pedagang Kaki Lima di Jalan Kokrosono dan Jalan Kartini Timur terhadap kebijakan pemerintah Kota Semarang? 3) bagaimana kelembagaan Pedagang Kaki Lima di Jalan Kokrosono dan Jalan Kartini Timur yang menjadi basis perlawanan?

    Tujuan penelitian ini adalah (1) untuk mengetahui faktor penyebab perlawanan Pedagang Kaki Lima di Semarang, (2) untuk mengetahui bentuk- bentuk perlawanan Pedagang Kaki Lima terhadap kebijakan pemerintah kota Semarang, (3) untuk mengetahui bagaimana kelembagaan Pedagang Kaki Lima di Jalan Kokrosono dan Jalan Kartini Timur Kota Semarang. Hasil yang diperoleh (1) faktor penyebab perlawanan Pedagang Kaki Lima adalah faktor ketidakadilan (2) bentuk-bentuk perlawanan Pedagang Kaki Lima terhadap kebijakan pemerintah Kota Semarang adalah tetap berjualan, menolak relokasi, menyembunyikan barang dagangan dan bersembunyi atau kucing-kucingan dengan petugas; (3) dalam dua lokasi penelitian tidak ditemukan adanya suatu

  •  

    ix   

    paguyuban, akan tetapi ada pihak yang mengkoordinir para Pedagang Kaki Lima ditempat tersebut.

    Saran bagi pemerintah adalah pemerintah harus tegas dan adil terhadap Pedagang Kaki Lima. Bagi Pedagang Kaki Lima harus disiplin, menjaga kebersihan dengan baik dan mendirikan paguyuban yang resmi.

  •  

    x   

    DAFTAR ISI

    JUDUL SKRIPSI ............................................................................................ i PERSETUJUAN PEMBIMBING ................................................................. ii PENGESAHAN KELULUSAN .................................................................... iii PERNYATAAN .............................................................................................. iv MOTTO DAN PERSEMBAHAN .................................................................. v PRAKATA ...................................................................................................... vi SARI ................................................................................................................. viii DAFTAR ISI ................................................................................................... x DAFTAR GAMBAR ...................................................................................... xiv DAFTAR TABEL ........................................................................................... xv DAFTAR BAGAN .......................................................................................... xvi DAFTA

View more