renstra(rencana strategis) bkd

RENCANA STRATEGIS

(RENSTRA)

BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH (BKD)

KABUPATEN LAMONGAN

2011 - 2015

KATA PENGANTAR

Dengan rahmat Tuhan Yang Maha Esa, Badan Kepegawaian Daerah telah dapat

melalui tahapan lima tahun pertama pembangunan jangka menengah bidang kepegawaian

sebagaimana rencana strategis (Renstra) pembangunan kepegawaian periode Tahun 2006-

2010. Tahap pertama pembangunan berjangka menengah tersebut merupakan bagian dari

Pembangunan Kepegawaian Jangka Panjang Badan Kepegawaian Daerah Tahun 2005-2025.

Renstra pembangunan kepegawaian Tahun 2011-2015, telah disusun tetap

memperhatikan arah kebijakan dan program pembangunan nasional jangka panjang (RPJP)

Tahun 2005-2025 dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJM) Tahun

2009-2014, khususnya pembangunan nasional bidang aparatur. Dengan demikian kebijakan,

strategi, program, dan kegiatan yang disusun dan dilaksanakan oleh Badan Kepegawaian

Daerah dalam rangka pembangunan kepegawaian tahap pertama tersebut telah

memperhatikan arah kebijakan dan program strategis pembangunan bidang aparatur

nasional. Namun demikian secara kelembagaan juga dilaksanakan program dan kegiatan

strategis kelembagaan yang mendukung pencapaian program pembangunan nasional.

Pada pembangunan kepegawaian tahap kedua renstra periode Tahun 2011-2015,

akan dibangun dan dijalankan beberapa komponen sistem manajemen kepegawaian, serta

penyempurnaan dan melanjutkan beberapa kebijakan dan peraturan perundang-undangan

kepegawaian untuk menciptakan kondisi sistem manajemen kepegawaian dalam rangka

terciptanya Pegawai Negeri Sipil yang Profesional, Netral dan Sejahtera. Namun demikian

sampai dengan akhir periode pembangunan kepegawaian tahap kedua, masih dijumpai

adanya kelemahan beberapa sub sistem manajemen kepegawaian yang belum dapat

disempurnakan atau dikembangkan.

Menyadari masih adanya beberapa kelemahan dan kekurangan yang ada dalam

sistem manajemen kepegawaian khususnya dalam rangka pembinaan karir berbasis sistem

merit, diperlukan langkah sistemik dan berkelanjutan dalam kurun waktu lima tahun

kedepan. Oleh karena itu agar langkah dimaksud dapat menjadi prioritas program lima

tahun pembangunan kepegawaian ke depan, maka Renstra Badan Kepegawaian Daerah

Tahun 2011-2015, lebih mempertajam berbagai program dan kegiatan strategisnya

diselaraskan dengan kebutuhan pembinaan Pegawai Negeri Sipil Daerah sebagaimana

prioritas pembangunan Daerah bidang sumber daya aparatur RPJMD Tahun 2011-2015 dan

dalam rangka mendukung terwujudnya berbagai program reformasi birokrasi.

Adapun penajaman program dan kegiatan strategis dalam renstra Badan

Kepegawaian Daerah Tahun 2011-2015, mencakup: Pengembangan sistem manajemen

kepegawaian, Penyempurnaan berbagai kebijakan dan peraturan perundang-undangan

kepegawaian, Pembangunan dan pengembangan sistem penyelenggaraan pelayanan

administrasi dan mutasi kepegawian, Penegakan pelaksanaan peraturan perundang-undangan

kepegawaian, melanjutkan pembangunan dan pengembangan sistem informasi manajemen

kepegawaian, serta kegiatan strategis dalam kerangka reformasi birokrasi internal Badan

Kepegawaian Daerah.

Dengan memperhatikan tercapainya keselarasan pada format dan sistimatika

penyusunan renstra kementerian dan lembaga secara nasional, maka Renstra Badan

Kepegawaian Daerah Tahun 2011-2015, disusun berpedoman pada Peraturan Menteri

Negara PPN/Kepala BAPPENAS Nomor 5 Tahun 2009 tentang Pedoman Penyusunan

Rencana Strategis Kementerian/Lembaga. Dengan demikian seluruh instansi pemerintah

baik Kementerian, Lembaga, maupun Pemerintah Daerah mempunyai format dan sistimatika

yang sama dalam susunan renstra tahun 2011-2015.

Untuk selanjutnya Visi dan Misi, serta Renstra secara keseluruhan Badan

Kepegawaian Daerah Tahun 2011-2015 ini, akan menjadi pedoman bagi seluruh Sub

Ordinasi SKPD Badan Kepegawaian Daerah dalam menyusun rencana kerja tahunan untuk

lima tahun ke depan. Demikian Rencana Strategis Badan Kepegawaian Daerah Tahun 2011-

2015 ini disusun, semoga Allah SWT melimpahkan rahmat dan karuniaNya untuk

kelancaran serta keberhasilan Badan Kepegawaian Daerah dalam mengemban visi sesuai

dengan amanah tugas dan fungsinya.

Lamongan, 1 Desember 2011

KEPALA BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH

KABUPATEN LAMONGAN

BAMBANG KUSTIONO, SH, MM

Pembina Utama Muda

NIP. 19580909 198303 1 015

DAFTAR ISI

Halaman Judul .............................................................................................................. i

Kata Pengantar ............................................................................................................. ii

Daftar Isi ....................................................................................................................... iii

BAB I PENDAHULUAN ............................................................................................ 1

1.1 Latar Belakang .............................................................................................. 1

1.2 Landasan Hukum ........................................................................................... 2

1.3 Maksud dan Tujuan Penyusunan Renstra ..................................................... 4

1.4 Sistematika Penulisan .................................................................................... 5

BAB II GAMBARAN PELAYANAN BKD ............................................................... 7

2.1 Tugas,Fungsi dan Struktur Organisai ............................................................ 7

2.2 Sumber daya manusia Pegawai BKD Kabuapten Lamongan ....................... 9

BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DA FUNGSI ............... 36

3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan BKD 36

a. Analisa Lingkungan Internal ....................................................................... 36

b. Analisa Lingkungan Eksternal ..................................................................... 36

3.2 Telaah Visi, Misi, dan Program Kepla Daerah dan Wakil Kepalah daerah

Terpilih .......................................................................................................... 37

3.3 Telaah Renstra Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Lamongan ............ 43

3.4 Penentuan Isu-Isu Strategis ........................................................................... 44

BAB IV VISI dan Misi Badan Kepegawaian Daerah ................................................. 49

4.1 Visi dan Misi Badan Kepegawaian Daerah .................................................. 49

4.1.1 Visi ........................................................................................................ 49

4.1.2 Misi ....................................................................................................... 50

4.2 Tujuan dan Sasaran Strategis jangkah menengah ......................................... 52

4.3 Strategi dan Kebijakan Badan Kepegawaian Daerah ................................... 53

BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA,

KELOMPOK

SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF ............................................... 54

5.1 Program ......................................................................................................... 54

5.2 Kegiatan ........................................................................................................ 54

5.3 Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran dan Pendanaan Indikatif ................... 57

BAB VI INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN

SASARAN RPJMD ....................................................................................... 64

BAB VII PENUTUP .................................................................................................... 65

DAFTAR TABEL

Tabel 2.1 Pencapaian Kinerja Pelayanan Badan Kepegawaian

Daerah Kabupaten Lamongan

Tabel 2.2

Tabel 3.1

Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan Badan

Kepegawaian Daerah Kabupaten Lamongan

Pemetaan interaksi lingkungan strategis yang melingkupi

BKD Kabupaten Lamongan

Tabel 4.1

Tabel 5.1

Tabel 5.2

Tabel 6.1

Tabel 6.1

Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan SKPD

Rencana Program dan Kegiatan, Indikator Kinerja,

Kelompok Sasaran dan Pendanaan Indikatif Badan

Kepegawaian Daerah Kabupaten Lamongan

Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran dan Pendanaan

Indikatif

Indikator Kinerja SKPD yang Mengacu Pada Tujuan dan

Sasaran RPJMD

Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran Dan Pendahuluan

Indikatif

BAB I

PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Perubahan paradigma pemerintahan menuju tata kelola pemerintahan

yang baik (Good Publik Governance) dalam berbagai aspek, salah satunya telah

mendorong pelaksanaan penerapan sistem akuntabilitas kinerja penyelenggara

pemerintahan yang terinstegrasi sebagai instrumen utama pertanggungjawaban

pelaksanaan penyelenggaraan pemerintahan sebagai salah satu unsur penting sistem

ini. Rencana strategi merupakan intrumen awal untuk mengukur kinerja setiap

instansi pemerintah baik terkait pencapaian Visi, Misi, Tujuan maupun sasaran

yang telah diterapkan.

Secara legalitas formal sebagaimana Peraturan Menteri Dalam Negeri

nomor 54 Tahun 2010 tentang tahapan dan tata cara penyusunan Renstra SKPD,

ditentukan bahwa Visi dan Misi RPJM Nasional harus menajadi pedoman dasar

dalam penyusunan Rencana Strategi (Rentra) kementrian / lembaga (K/L)

Pemerintah Pusat maupun dalam penyusunan Visi, Misi dan Program prioritas (Plat

Form) Kepala Daerah terpilih yang dituangkan dalam RPJMD nya, sehingga

pencapaian sasaran Pembangunan Nasional secara menyeluruh akan dapat dicapai

dan diwujudkan. Sejalan dengan hal tersebut, melalui Peraturan Daerah Kabupaten

Lamongan Nomor 4 Tahun 2008 tentang Keuangan dan Kinerja Instansi

pemerintah mengamanatkan agar setiap instansi / SKPD Pemerintah Kabupaten

Lamongan mempertanggungjawabkan pelaksanaan tugas dan fungsi dalam

pengelolaan sumber daya dan kebijakan yang dipercayakan kepadanya berdasarkan

perencanaan strategi (strategi planning) yang telah dibuat. Rencana Strategi Badan

Kepegawaian Daerah Kabupaten Lamongan tahun 2011-2015 yang disusun untuk

jangka waktu lima tahunan ini, merupakan penjabaran dari Rencana Pembangunan

Jangka Menengah Daerah Kabupaten Lamongan tahun 2011 – 2015. Rencana

Strategi ini, disusun melalui proses partisipasi, sistematis dan berkelanjutan yang

akan dijadikan sebagai pedoman BKD Kabupaten Lamongan untuk mewujudkan

pencapaian Visi, Misi,Tujuan dan Sasaran strategiknya.

Undang-undang RI nomor 32 tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah,

pada pasal 151 ayat (1) dan (2) dan Undang-undang RI nomor 33 tahun 2004

tentang Perimbangan Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah

menentukan bahwa :

1. Satuan kerja perangkat daerah menyusun Rencana Strategi yang selanjutnya

disebut Renstra SKPD yang memuat Visi, Misi, Tujuan, Sasaran, Kebijakan,

Program dan Kegiatan Pembangunan sesuai dengan tugas dan fungsi organisasi,

berpedoman pada Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerahdan bersifat

indikatif.

2. Renstra SKPD tersebut dirumuskan dalam bentuk Rencana Kerja Satuan Kerja

Perangkat Daerah untuk jangka waktu selama lima tahun yang memuat

kebijakan, program dan kegiatan Pembangunan baik dilaksanakan langsung

oleh Pemerintah Daerah maupun yang ditempuh dengan mendorong partisipasi

masyarakat.

Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Lamongan yang merupakan salah

satu dari Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) Pemerintah Kabupaten Lamongan

tentunya berkewajiban menyusun rencana strategik tahun 2011-2015 yang

didalamnya harus menyampaikan Visi, Misi, Tujuan, Sasaran, Kebijakan, Program

dan Kegiatan, sesuai dengan tugas dan fungsi BKD Kabupaten Lamongan yang

terbagi sesuai tugas fungsi kesekretariat dan 4 bidang (meliputi Bidang Informasi

dan Pengadaan Pegawai, Bidang Mutasi Pegawai, Bidang Pengembangan Karier

dan Kesejahteraan Pegawai, Bidang Pendidikan dan Pelatihan) untuk jangka waktu

selama 5 tahun ke depan.

1.2. Landasan Hukum

Landasan hukum yang mendasari penyusunan Rencana Strategis BKD

Kabupaten Lamongan :

1. Undang-undang Republik Indonesia Nomor 28 Tahun 1999 tentang

Penyelenggaraan Negara Yang Bersih dan bebas dari Kolusi, Korupsi dan

Nepotisme

2. Undang-undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara

3. Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional

4. Undang-undang Republik Indonesia Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintah

Daerah sebagaimana terakhir diubah dengan Undang-undang Nomor … Tahun

2008.

5. Undang-undang Republik Indonesia Nomor 33 Tahun 2004 tentang

Perimbangan Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah

6. Undang-undang Republik Indonesia nomor 17 tahun 2007 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Panjang Nasional tahun 2005-2025

7. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan

Daerah

8. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan Keuangan dan

Kinerja Instansi Pemerintah

9. Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 2006 tentang Tata cara Pengendalian

dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan

10. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian urusan

Pemerintahan antara pemerintah, Pemerintahan Daerah Propinsi dan

Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota

11. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2008 tentang Pedoman Evaluasi

Penyelenggaraan Pemerintah Daerah

12. Peraturan Pemerintah Nomor 7 Tahun 2008 tentang Dekonsentrasi dan Tugas

Pembantuan

13. Peraturan Presiden Nomor 5 Tahun 2010 tentang Rencana Pembangunan

Jangka Menengah Nasional Tahun 2010-2014

14. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman

Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah dengan

15. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 59 Tahun 2007 tentang Perubahan atas

Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman

Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah.

16. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan

Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata cara

Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan

Daerah.

17. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara

Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan

Daerah

18. Peraturan Daerah Propinsi Jawa Timur Nomor 1 Tahun 2009 tentang Tahapan,

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah ( RPJPD ) Propinsi Jawa Timur

Tahun 2005-2025

19. Peraturan Gubernur Jawa Timur Nomor 38 Tahun 2009 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Daerah ( RPJMD ) Propinsi Jawa Timur Tahun

2009-2014

20. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 10 Tahun 2000 tentang Tata

Cara Pertanggungjawaban Kepala Daerah

21. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 5 Tahun 2010 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Nasional ( RPJMN ) Tahun 2010 – 2014

22. Instruksi Presiden Nomor 7 ahun 1999 tentang Akuntabilitas Instansi Pemerintah

23. Surat Edaran Menteri Dalam Negeri Nomor : 050/2020/SJ tanggal 11 Agustus

2005 tentang Petunjuk Penyusunan RPJP Daerah dan RPJMD Daerah dan

Renstra SKPD

24. Peraturan Daerah Propinsi Jawa Timur Nomor 38 Tahun 2009 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Propinsi Jawa Timur Tahun

2005 – 2025

25. Peraturan Daerah Kabupaten Lamongan 04 Tahun 2008 tentang Organisasi

dan Tata Kerja Lembaga Teknis Daerah Kabupaten Lamongan

26. Peraturan Daerah Kabupaten Lamongan Nomor 01 Tahun 2011 tentang

RPJMD Kabupaten Lamongan

27. Keputusan Bupati Lamongan Nomor 33 tahun 2008 tentang Kedudukan, Tugas

dan Fungsi Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Lamongan

1.3. Maksud Dan Tujuan Penyusunan Renstra

Maksud penyusunan Renstra BKD Kabupaten Lamongan 2010-2015 adalah

untuk menjabarkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)

Kabupaten Lamongan tahun 2010-2015 sebagaimana yang telah ditetapkan dalam

Peraturan Daerah Kabupaten Lamongan nomor 01 tahun 2011 khususnya untuk

mejabarkan yang terkait dengan bidang tugas kepegawaian daerah untuk jangka

waktu lima tahun ke depan.

Tujuan penyusunan Renstra Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten

Lamongan adalah untuk membuat dokumen Perencanaan yang akan menjadi

pedoman arah/ strategi BKD dalam menjalankan tugas dan fungsinya untuk turut

mendukung terwujudnya Visi, Misi, Tujuan, Sasaran, Kebijakan dan Program

Pemerintah Kabupaten Lamongan sebagaimana yang tertuang pada RPJMD

Kabupaten Lamongan tahun 2011-2015. Renstra ini juga akan menjadi pedoman

bagi BKD dalam Penyusunan Rencana Kinerja (Rencana Kinerja Tahunan/ RKT)

untuk jangka waktu selama lima tahun kedepan, sesuai dengan tugas pokok dan

fungsi BKD Kabupaten Lamongan sebagaimana yang telah ditetapkan dalam

Keputusan Bupati Lamongan Nomor 33 Tahun 2008 tentang Kedudukan, tugas dan

Fungsi Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Lamongan.

1.4. Sistematika Penulisan

Renstra BKD Kabupaten Lamongan tahun 2011 – 2015 terdiri dari enam bab dan

beberapa lampiran. Lampiran Renstra memuat Formulir Rencana Stratejik dan

Rencana Kerja. Renstra disusun dengan sistematika sebagai berikut :

Bab I : Pendahuluan

Bab ini, menyajikan latar belakang, landasan hukum,maksud dan tujuan

dan sistematikan penulisan Renstra.

Bab II : Gambaran Pelayanan SKPD

Bab ini, menyampaikan Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi BKD,

Sumber Daya BKD, Kinerja Pelayanan BKD, Isu-isu Strategis

Berdasarkan Tugas dan Fungsi BKD, Telaah Visi, Misi dan Program

Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah terpilih, Telaah Renstra BKD

dan Penentuan isu-isu strategis

Bab IV : Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran Strategis dan Kebijakan.

Pada Bab ini dikemukakan rumusan pernyataan visi dan misi BKD,

Tujuan dan Sasaran jangka menengah BKD, Strategi dan kebijakan BKD

dalam 5 (lima) tahun mendatang.

Bab. V : Rencana Program dan Kegiatan, indikator Kinerja, Kelompok Sasaran,

dan Pendanaan Indikatif.

Bab.VI: Indikator Kinerja BKD yang mengacu pada tujuan dan sasaran RPJMD

Pada bagian ini dikemukakan indikator kinerja SKPD yang secara

langsung menunjukan Kinerja yang akan dicapai SKPD dalam lima tahun

mendatang sebagai komitmen untuk mendukung pencapaian tujuan dan

sasaran RPJMD.

.

Lampiran :

Tabel 2.1. Pencapaian Kinerja Pelayanan BKD Kabupaten Lamongan

Tabel 2.2. Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan BKD Kabupaten

Lamongan

Tabel 4.1. Tujuan dan Sasaran jangka menengah Pelayanan BKD

Tabel 5.1. Rencana Program dan kegiatan, indikator kinerja, kelompok

sasaran, pendanaan indikatif BKD kabupaten Lamongan.

Tabel 6.1. Indikator kinerja BKD yang mengacu pada tujuan dan sasaran RPJMD.

BAB II

GAMBARAN PELAYANAN BKD

2.1 Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi BKD Kabupaten Lamongan

Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Lamongan Nomor 04 Tahun 2008

tentang Organisasi dan Tata Kerja Lembaga Teknis Daerah Kabupaten Lamongan,

Susunan Organisasi Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Lamongan ditentukan

sebagai berikut :

a. Kepala Badan

b. Sekretariat

1. Sub. Bagian Umum

2. Sub. Bagian Keuangan

3. Sub. Bagian Program

c. Bidang Informasi dan Pengadaan Pegawai

1. Sub. Bidang Informasi dan Dokumentasi

2. Sub. Bidang Pengadaan

d. Bidang Mutasi Pegawai

1. Sub. Bidang Mutasi I

2. Sub. Bidang Mutasi II

e. Bidang Pengembangan Karier dan Kesejahteraan Pegawai

1. Sub. Bidang Pengembangan Karier

2. Sub. Bidang Kesejahteraan

f. Bidang Pendidikan dan Pelatihan

1. Sub. Bidang Pendidikan & Pelatihan Struktural

2. Sub. Bidang Pendidikan & Pelatihan Teknis Umum dan Fungsional

g. Kelompok Jabatan Fungsional

Adapun bagan struktur organisasi Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten

Lamongan, digambarkan sebagai berikut :

. BAGAN STRUKTUR ORGANISASI BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KABUPATEN LAMONGAN

PERATURAN DAERAH KAB. LAMONGAN TGL. 4 JUNI 2008 NO. 4 TAHUN 2008

KEL. JABATAN

FUNGSIONAL

BUPATI LAMONGAN

Ttd,

M A S F U K

KEPALA

BAMBANG KUSTIONO, SH. MM

19580909 198303 1 015

Tulungagung, 09-09-1958

(IV/c), 01-04-2005

SEKRETARIS

DR. M U G I T O, MM

19671024 198809 1 001

NGANJUK, 24-10-1967

(IV/b), 01-04-2010

SUBBAG UMUM

SUMARTINI, BA

19580305 198403 2 008

Lamongan, 05-03-1958

(III/d), 01-10-2010

SUBBAG KEUANGAN

SUPRIYATI, SE

19680711 199303 2 010

Sragen, 11-07-1968

(III/d), 01-04-2011

SUBBAG PROGRAM

CHONEEF INDAH F, SH, MSi 19650917 199403 2 006 Lamongan, 17-09-1965

(III/d), 01-04-2009

BIDANG INFORMASI &

PENGADAAN PEGAWAI

Drs. TURDJI, MM

19590429 198503 1 014

Bojonegoro, 29-04-1959

(IV/b), 01-04-2010

SUBBID INFORMASI DAN

DOKUMENTASI

NURHAYATI AS’ADAH, SE.M.Si

19730402 199901 2 001


(III/d), 01-10-2010

SUBBID PENGADAAN

JOHNY INDRIANTO F,

SSTP,Msi

19830430 200112 1 002


(III/b), 01-04-2009

BIDANG MUTASI

PEGAWAI

SITI RUBIKAH, SE, MSi

19700607 199803 2 003

Ngawi, 07-06-1970

(III/d) 01-04-2010

SUBBID MUTASI I

HARIYANTO, S.Pd

19730721 199901 1 001


(III/d), 01-10-2010

SUBBID MUTASI II

R U S Y D I, S.H., M.H.

19690722 199302 1 001


(III/c), 01-10-2010

BIDANG PENGEMBANGAN KARIER

& KESEJAHTERAAN PEGAWAI

Drs. IMMANUEL LAUKAMANG

19580303 198603 1 014

Alor, 03-03-1958

(IV/a), 01-04-2010

SUBBID

PENGEMBANGAN

KARIER SUTRISNO, SH

19690813 199003 1 010


(III/c), 01-10-2010

SUBBID

KESEJAHTERAAN

R.MOCH. BAHARUDIN, SH

19591113 198603 1 010

Pamekasan, 13-11-1959

(III/d), 01-10-2005

BIDANG PENDIDIKAN

DAN PELATIHAN

Drs. POEJIANTO, MM

19680924 198911 1 001


(IV/a), 01-10-2009

SUBBID DIKLAT

STRUKTURAL

Drs. FADJAR NUSANTARA

19600426 198403 1 004

Lamongan, 26-04-1960 (III/d), 01-04-2005

SUBBID DIKLAT

TEKNIS UMUM &

FUNGSIONAL ABDUL AWI, S.Sos

19671216 198710 1 001


(III/b), 01-10-2007

UPT

B

Lampiran Peraturan Daerah Kabupaten Lamongan

Tanggal : 4 Juni 2008

Nomor : 4 Tahun 2008

Kedudukan, Tugas dan Fungsi Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Lamongan

Berdasarkan Keputusan Bupati Lamongan Nomor 33 Tahun 2008, yang ditentukan bahwa

Kepala Badan Kepegawaian Daerah mempunyai tugas melaksanakan penyusunan dan

pelaksanaan kebijakan daerah di bidang kepegawaian daerah dan pendidikan dan pelatihan.

Dalam menjalankan tugas tersebut, Kepala BKD didukung dengan Sekretariat dan empat

Bidang dengan rincian tugas dan fungsinya sebagai berikut :

Sekretariat BKD merupakan unsur staf umum yang melaksanakan pelayanan

administratif terhadap seluruh satuan organisasi dilingkungan Badan, yang dipimpin oleh

seorang Sekretaris berada dibawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Badan.

Sekretariat BKD mempunyai tugas melaksanakan pengelolaan administrasi umum,

kepegawaian, keuangan, perlengkapan, kerumahtanggaan, hukum, kelembagaan,

penyusunan program, evaluasi dan pelaporan serta tugas-tugas hubungan masyarakat.

Dalam melaksanakan tugasnya, Sekretariat mempunyai fungsi :

a. Penyusunan perencanaan program dan pelaporan ;

b. Pelaksanaan pengelolaan kepustakaan dan urusan kehumasan ;

c. Pengelolaan keuangan, administrasi gaji pegawai dan perlengkapan ;

d. Pengelolaan administrasi kepegawaian dan kesejahteraan pegawai ;

e. Pengelolaan administrasi urusan umum dan kearsipan ;

f. Pelayanan teknis administrasi kepada Kepala Badan dan semua unit organisasi di

lingkungan Badan ;

g. Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Badan.

Sekretariat BKD terdiri dari Sub Bagian Program, Sub Bagian Keuangan dan

Sub Bagian Umum. Masing-masing Sub Bagian sebagaimana dimaksud, dipimpin oleh

seorang Kepala Sub Bagian yang berada dibawah dan bertanggung jawab kepada Sekretaris

BKD. Sub Bagian Program, mempunyai tugas :

a. Menghimpun, mengintegrasikan, menyusun rencana dan evaluasi rencana kegiatan

tahunan ;

b. Melakukan urusan dokumentasi, informasi serta pengelolaan perpustakaan dinas;

c. Melakukan pengolahan data, pelayanan informasi dan kehumasan ;

d. Melakukan evaluasi pelaksanaan/realisasi program unit kerja ;

e. Melakukan hubungan kerja yang bersifat fungsional dalam rangka koordinasi dengan

unit kerja yang menangani pengolahan data elektronik dalam rangka sistem informasi

manajemen, penyusunan dan monitoring/ evaluasi program dan dalam rangka penelitian

dan pengembangan ;

f. Membantu mengkoordinasikan penyusunan rencana strategis dan Laporan

Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) ;

g. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Sekretaris.

Sub Bagian Keuangan , mempunyai tugas :

a. Menghimpun data dan menyiapkan bahan dalam rangka penyusunan anggaran

keuangan ;

b. Melakukan pengelolaan keuangan termasuk pembayaran gaji pegawai dan hak-haknya ;

c. Menyusun laporan pertanggungjawaban atas pelaksanaan pengelolaan keuangan ;

d. Melakukan verifikasi pengelolaan anggaran belanja Badan ;

e. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Sekretaris.

Sub Bagian Umum, mempunyai tugas :

a. Melakukan pengelolaan urusan surat menyurat, pengetikan, penggandaan dan tata usha

kearsipan ;

b. Mengurus adminstrasi perjalanan dinas dan tugas-tugas keprotokolan ;

c. Melakukan urusan rumah tangga, keamanan kantor dan penyelenggaraan rapat dinas ;

d. Menghimpun, mengatur dan mensistematisasi data/informasi dibidang organisasi dan

ketatalaksanaan ;

e. Menyelenggarakan adminstrasi dan urusan kepegawaian ;

f. Mengelola adminstrasi tentang kedudukan dan hak pegawai serta kesejahteraan

pegawai ;

g. Melakukan pengadaan barang dan jasa untuk keperluan kedinasan ;

h. Melakukan inventarisasi barang-barang perlengkapan, rumah dinas, peralatan dan

inventaris Badan ;

i. Melakukan pengembangan karier, kesejahteraan dan disiplin pegawai ;

j. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Sekretaris.

Bidang Mutasi Pegawai merupakan unsur pelaksanaan Badan yang dipimpin

oleh seorang Kepala Bidang berada dibawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Badan.

Bidang Mutasi Pegawai mempunyai tugas melaksanakan penyiapan perumusan kebijakan

teknis, koordinasi dan pelayanan adminstrasi mutasi pegawai. Dalam melaksanakan tugas

tersebut, Bidang Mutasi Pegawai, mempunyai fungsi :

a. Penyiapan dan pelaksanaan pengangkatan dan pemindahan dalam dan dari jabatan

struktural atau fungsional sesuai dengan norma, standar dan prosedur yang ditetapkan

dalam peraturan perundang-undangan;

b. Penyiapan pertimbangan teknis kepada Pejabat Pembina Kepegawaian Daerah untuk

penetapan kenaikan pangkat Pegawai Negeri Sipil Daerah ;

c. Penetapan kenaikan pangkat anumerta dan pengabdian PNS Daerah ;

d. Pemberian pertimbangan teknis peninjauan masa kerja ;

e. Penyiapan bahan kegiatan Badan Pertimbangan Jabatan dan Kepangkatan lingkup

Sekretariat Daerah, Sekretariat DPRD, Badan, Dinas, Kantor, Kecamatan dan

Kelurahan

f. Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Badan.

Bidang Mutasi Pegawai terdiri dari Sub Bidang Mutasi I dan Sub Bidang Mutasi II.

Masing-masing Sub Bidang dipimpin oleh seorang Kepala Sub Bidang yang berada

dibawah dan bertanggungjawab kepada Kepala Bidang Mutasi Pegawai. Sub Bidang

Mutasi I, mempunyai tugas :

a. Melakukan pelayanan administrasi dalam rangka pemrosesan penerbitan keputusan

pengangkatan Calon Pegawai Negeri Sipil Daerah menjadi Pegawai Negeri Sipil

Daerah di lingkup Sekretariat Daerah, Sekretariat DPRD, Badan, Dinas, Kantor,

Kecamatan dan Kelurahan ;

b. Melakukan pelayanan administrasi untuk menyiapkan bahan dan penerbitkan

pertimbangan teknis kenaikan pangkat Pegawai Negeri Sipil Daerah di lingkup


Kelurahan ;

c. Melakukan pelayanan adminstrasi untuk menyiapkan bahan dan menerbitkan

pertimbangan teknis peninjauan masa kerja Pegawai Negeri Sipil Daerah di lingkup


Kelurahan ;

d. Melakukan pelayanan adminstrasi untuk menyiapkan bahan dan menerbitkan

keputusan penyesuaian masa kerja Pegawai Negeri Sipil Daerah di lingkup Sekretariat

Daerah, Sekretariat DPRD, Badan, Dinas, Kantor, Kecamatan dan Kelurahan ;

e. Melakukan pelayanan adminstrasi untuk menyiapkan bahan dan menerbitkan

keputusan pindah antar instansi lingkup daerah, antar daerah dan pindah dari/ke

instansi vertikal Departemen/Non Departemen di lingkup Sekretariat Daerah,

Sekretariat DPRD, Badan, Dinas, Kantor, Kecamatan dan Kelurahan ;

f. Menyiapkan bahan kegiatan Badan Pertimbangan Jabatan dan Kepangkatan lingkup


Kelurahan.

g. Melakukan pelayanan adminstrasi untuk menyiapkan bahan dan menerbitkan

keputusan pengangkatan dan pemindahan dalam dan dari jabatan struktural, di lingkup


Kelurahan ;

h. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang Mutasi Pegawai.

Sub Bidang Mutasi II mempunyai tugas :

a. Melakukan pelayanan administrasi dalam rangka pemrosesan penerbitan keputusan


Daerah dari unsur pengawas sekolah, penilik pendidikan, guru SMU/SMK/MAN,

SLTP/MTs, SD dan guru Taman Kanak-Kanak di Daerah.

b. Melakukan pelayanan administrasi untuk menyiapkan bahan dan menerbitkan

pertimbangan teknis kenaikan pangkat Pegawai Negeri Sipil Daerah dari unsur

pengawas sekolah, penilik pendidikan, guru SMU/SMK/MAN, SLTP/MTs, SD dan

guru Taman Kanak-Kanak di Daerah.

c. Melakukan pelayanan administrasi untuk menyiapkan bahan dan menerbitkan

pertimbangan teknis peninjauan masa kerja Pegawai Negeri Sipil Daerah menjadi

Pegawai Negeri Sipil Daerah dari unsur pengawas sekolah, penilik pendidikan, guru

SMU/SMK/MAN, SLTP/MTs, SD dan guru Taman Kanak-Kanak di Daerah.

d. Melakukan pelayanan administrasi untuk menyiapkan bahan dan menerbitkan

keputusan penyesuaian masa kerja Pegawai Negeri Sipil Daerah dari unsur pengawas

sekolah, penilik pendidikan, guru SMU/SMK/MAN, SLTP/MTs, SD dan guru Taman

Kanak-Kanak di Daerah.

e. Melakukan pelayanan administrasi untuk menyiapkan bahan dan menerbitkan

keputusan pindah antar instansi lingkup daerah, antar daerah dan pindah dari/ke

instansi vertikal Departemen/Non Departemen Pegawai Negeri Sipil Daerah dari unsur

pengawas sekolah, penilik pendidikan, guru SMU/SMK/MAN, SLTP/MTs, SD dan

guru Taman Kanak-Kanak di Daerah.

f. Melakukan pelayanan administrasi untuk menyiapkan bahan dan menerbitkan

keputusan pengangkatan, pemindahan dalam dan dari jabatan fungsional Pegawai

Negeri Sipil Daerah dari unsur pengawas sekolah, penilik pendidikan, guru

SMU/SMK/MAN, SLTP/MTs, SD dan guru Taman Kanak-Kanak di Daerah.

g. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang Mutasi Pegawai.

Bidang Kesejahteraan dan Pengembangan Karier merupakan unsur pelaksana

Badan yang dipimpin oleh seorang Kepala Bidang yang berada dibawah dan bertanggung

jawab kepada Kepala Badan. Bidang Kesejahteraan dan Pengembangan Karier mempunyai

tugas melaksanakan perencanaan kegiatan, menyusun pedoman dan petunjuk teknis serta

mengkoordinasikan pembinaan disiplin dan peningkatan kesejahteraan pegawai. Dalam

melaksanakan tugas dimaksud, Bidang Kesejahteraan dan Pengembangan Karier,

mempunyai fungsi :

a. Penyiapan bahan dan perumusan kebijaksanaan teknis pembinaan, pengendalian dan

pengembangan Pegawai ;

b. Penyiapan bahan dan penyusunan peraturan di bidang Kepegawaian Daerah ;

c. Pelaksanaan pembinaan, pengendalian dan evaluasi hasil pendidikan dan pelatihan

serta disiplin dan peningkatan kinerja pegawai ;

d. Penyiapan program dan kebijakan teknis peningkatan kesejahteraan dan pengembangan

karier pegawai.

e. Penyiapan, pelaksanaan pembinaan dan evaluasi pemberian penilaian prestasi kerja

pegawai (Penerbitan Daftar Penilaian Pelaksanaan Pekerjaan/DP-3) ;

f. Penyiapan, pelaksanaan, pembinaan dan evaluasi penerapan penilaian angka kredit bagi

pejabat fungsional ;

g. Pembinaan Korps, pengendalian dan evaluasi pelaksanaan hak dan kewajiban serta

kedudukan hukum Pegawai Negeri Sipil Daerah ;

h. Pemberian penghargaan dan tanda jasa kepada Pegawai Negeri Sipil Daerah yang

purna tugas, berprestasi luar biasa dan penghargaan lainnya ;

i. Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Badan.

Bidang Kesejahteraan dan Pengembangan Karier, terdiri dari Sub Bidang Kesejahteraan

dan Sub Bidang Pengembangan Karier. Masing-masing Sub Bidang dipimpin oleh seorang

Kepala Sub Bidang, yang berada dibawah dan bertanggungjawab kepada Kepala Bidang

Kesejahteraan dan Pengembangan Karier. Sub Bidang Kesejahteraan, mempunyai tugas :

a. Menyiapkan program dan kebijakan teknis peningkatan kesejahteraan Pegawai ;

b. Melaksanakan pelayanan administrasi untuk penerbitan Kartu Pegawai (Karpeg), Kartu

Isteri/Suami (Karis/su), Kartu Tabungan dan Asuransi Pegawai Negeri (TASPEN) dan

proses realisasi Tabungan Perumahan ;

c. Melakukan pelayanan administrasi untuk menyiapkan bahan dan menerbitkan surat

pemberitahuan kenaikan gaji berkala Pegawai Negeri Sipil Daerah ;

d. Menyiapkan bahan, melaksanakan pembinaan dan menangani penerbitan cuti Pegawai

Negeri Sipil Daerah ;

e. Melaksanakan pelayanan administrasi untuk menyiapkan bahan dan menerbitkan ijin

Pegawai Negeri Sipil Daerah yang mencalonkan sebagai Pejabat Negara, Kepala Desa

dan Perangkat Desa ;

f. Melaksanakan pelayanan administrasi untuk menyiapkan bahan dan menerbitkan ijin

Pegawai Negeri Sipil Daerah yang melakukan usaha di luar kedinasan ;

g. Menyiapkan bahan dan melaksanakan penerbitan surat ijin belajar Pegawai Negeri

Sipil Daerah ;

h. Menyiapkan bahan dan melaksanakan ujian dinas dan ujian kenaikan pangkat

penyesuaian ijazah ;

i. Melaksanakan pelayanan administrasi untuk menyiapkan bahan dan pemberian

penghargaan satya lencana karya satya, bantuan uang duka, dan penghargaan pensiunan

bagi Pegawai Negeri Sipil Daerah yang memenuhi persyaratan sesuai ketentuan yang

berlaku ;

j. Melaksanakan penilaian Pegawai Negeri Sipil Daerah yg berprestasi dan atau teladan ;

k. Melaksanakan sumpah/janji dan pelantikan pejabat struktural Pegawai Negeri Sipil

Daerah ;

l. Menyiapkan bahan dan melaksanakan rencana penyelenggaraan general check up dan

asuransi kecelakaan diri Pegawai ;

m. Menyiapkan bahan dan menangani administrasi pembinaan dan persyaratan

permohonan perkawinan dan perceraian Pegawai ;

n. Pembinaan korps, pengendalian dan evaluasi pelaksanaan hak dan kewajiban serta

kedudukan hukum Pegawai Negeri Sipil :

o. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang Kesejahteraan dan

Pengembangan Karier ;

Sub Bidang Pengembangan Karier, mempunyai tugas :

a. Menghimpun, mengolah dan menganalisis tingkat kehadiran Pegawai Negeri Sipil

Daerah dalam melaksanakan tugas kedinasan ;

b. Menyiapkan bahan dan melaksanakan pembinaan, pengendalian dan evaluasi disiplin

Pegawai Negeri Sipil Daerah ;

c. Melaksanakan pembinaan tata cara penyidikan dan pemeriksaan terhadap Pegawai

Negeri Sipil Daerah yang melakukan pelanggaran peraturan disiplin kedinasan ;

d. Menyiapkan bahan dan menangani penyelesaian masalah sengketa atau gugatan cerai,

kasus-kasus pelanggaran disiplin dan perkara ijazah palsu serta melaksanakan

penindakan sesuai dengan ketentuan yang berlaku ;

e. Menyiapkan bahan dan menangani penyelesaian masalah sengketa dan gugatan di

bidang kepegawaian ;

f. Menyiapkan bahan dan menyusun pola pengembangan karir pegawai Negeri Sipil

Daerah ;

g. Melaksanakan evaluasi terhadap pengembangan karier Pegawai Negeri Sipil Daerah ;

h. Menyiapkan bahan dan melaksanakan psikotest dan penelitian khusus bagi Pegawai

Negeri Sipil Daerah ;

i. Menyiapkan bahan, membina dan melaksanakan evaluasi terhadap Penilaian

Pelaksanaan Pekerjaan Pegawai ;

j. Memberikan pelayanan konsultasi dan pembimbingan psikologis di Bidang

Kepegawaian bagi Pegawai Negeri Sipil Daerah ;

k. Melaksanakan pelayanan adminstrasi untuk menyiapkan bahan, membina dan

menetapkan penilaian angka kredit (PAK) bagi pejabat fungsional ;

l. Melaksanakan evaluasi terhadap kinerja Pegawai negeri Sipil daerah dalam

mengaplikasikan hasil pendidikan dan pelatihan jabatan yang diberikan ;

m. Melaksanakan pelayanan administrasi untuk menyiapkan bahan, membina dan

menetapkan penilaian kinerja pejabat struktural dan fungsional sebagai dasar

pelaksanaan mutasi dan promosi jabatan ;

n. Menyiapkan bahan dan mengevaluasi persyaratan jabatan sebagai dasar untuk

melaksanakan mutasi dan promosi jabatan struktural dan jabatan fungsional ;

o. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang Kesejahteraan dan

Pengembangan Karier;

Bidang Pendidikan dan Latihan merupakan unsur pelaksana Badan yang

dipimpin oleh seorang Kepala bidang yang berada dibawah dan bertanggung jawab kepada

Kepala Badan. Bidang Pendidikan dan Latihan mempunyai tugas melaksanakan

perencanaan kegiatan, menyusun pedoman dan petunjuk teknis serta mengkoordinasikan

pendidikan dan latihan bagi Pegawai Negeri Sipil Daerah. Dalam melaksanakan tugas

tersebut, Bidang Pendidikan dan Latihan mempunyai fungsi :

a. Penyiapan bahan perumusan kebijakan teknis penyelenggaraan pendidikan dan latihan

Pegawai Negeri Sipil Daerah :

b. Penyiapan pedoman dan petunjuk teknis pelaksanaan pendidikan dan latihan pegawai

Negeri Sipil Daerah :

c. Penyiapan penyusunan peraturan perundang-undangan dibidang pendidikan dan

latihan Pegawai Negeri Sipil Daerah :

d. Perencanaan dan peaksanaan pendidikan dan latihan Pegawai Negeri Sipil Daerah ;

e. Penyiapan dan penyelenggaraan analisis kebutuhan pendidikan dan latihan ;

f. Penyiapan dan penyelenggaraan analisis kebutuhan pendidikan dan latihan (Diklat)

Pegawai Negeri Sipil Daerah ;

g. Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Badan.

Bidang Pendidikan dan Latihan, terdiri dari Sub Bidang Diklat Struktural dan Sub Bidang

Diklat Teknis Umum dan Fungsional. Masing-masing Sub Bidang dipimpin oleh Kepala

Sub Bidang yang berada dibawah dan bertanggungjawab kepada Kepala Bidang

Pendidikan dan Latihan. Sub Bidang Diklat Struktural, mempunyai tugas :

a. Menyiapkan bahan dalam rangka merencanakan dan melaksanakan testing serta

menyiapkan bahan persyaratan pegawai yang akan mengikuti pendidikan dan latihan

struktural, Tugas Belajar dan seleksi penerimaan IPDN ;

b. Mengumpulkan dan mengolah data untuk penyusunan program Latihan Pra Jabatan

(LPJ) ;

c. Menyiapkan pelaksanaan penunjukan Pegawai Negeri Sipil Daerah yang akan

mengikuti pendidikan dan latihan struktural ;

d. Menyelenggarakan Latihan Pra Jabatan (LPJ) Calon Pegawai Negeri Sipil Daerah ;

e. Menyelenggarakan Pendidikan dan Pelatihan Struktural Pegawai Negeri Sipil Daerah ;

f. Mengadakan evaluasi pelaksanaan dan hasil pendidikan dan latihan struktural;

g. Mengumpulkan bahan dan menyusun inventarisasi data pegawai Negeri Sipil daerah

yang telah mengikuti pendidikan dan latihan struktural dan tugas belajar ;

h. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang Pendidikan dan

Latihan.

Sub Bidang Diklat Teknis Umum dan Fungsional, mempunyai tugas :

a. Menyiapkan bahan dalam rangka merencanakan dan melaksanakan testing serta

menyiapkan bahan persyaratan pegawai yang akan mengikuti pendidikan dan latihan

teknis umum dan fungsional ;

b. Menyiapkan pelaksanaan penunjukan Pegawai Negeri Sipil Daerah yang akan

mengikuti pendidikan dan latihan teknis umum dan fungsional;

c. Menyelenggarakan Pendidikan dan Latihan teknis umum dan fungsional;

d. Mengadakan evaluasi pelaksanaan dan hasil pendidikan dan latihan teknis umum dan

fungsional;

e. Mengumpulkan bahan dan menyusun inventarisasi data pegawai Negeri Sipil daerah

yang telah mengikuti pendidikan dan latihan teknis umum dan fungsional;

f. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang Pendidikan dan

Latihan.

Bidang Informasi dan Pengadaan Pegawai merupakan unsur pelaksana Badan

yang dipimpin oleh seorang Kepala bidang yang berada dibawah dan bertanggung jawab

kepada Kepala Badan. Bidang Informasi dan Pengadaan Pegawai mempunyai tugas

melaksanakan perencanaan dan penyiapan perumusan kebijakan teknis dan pelayanan

administrasi informasi kepegawaian, pengadaan dan pemberhentian Pegawai. Dalam

melaksanakan tugas dimaksud, Bidang Informasi dan Pengadaan Pegawai mempunyai

fungsi :

a. Penyiapan dan pelaksanaan pengangkatan, pemindahan dan pemberhentian Calon

Pegawai Negeri Sipil Daerah sesuai dengan norma, standar dan prosedur yang

ditetapkan dalam perundang-undangan ;

b. Pelaksanaan dan penyiapan bahan penetapan Nomor Induk Pegawai (NIP) bagi peserta

ujian Calon Pegawai Negeri Sipil Daerah yang dinyatakan lulus ujian ;

c. Penyiapan pertimbangan teknis kepada Pejabat Pembina Kepegawaian daerah untuk

penetapan pensiun Pegawai Negeri Sipil Daerah yang memasuki usia pensiun ;

d. Pengelolaan dokumentasi, pengolahan data dan penyediaan informasi manajemen

kepegawaian ;

e. Pengelolaan dan pengembangan sistem informasi manajemen kepegawaian ;

f. Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Badan.

Bidang Informasi dan Pengadaan Pegawai, terdiri dari Sub Bidang Informasi dan

Dokumentasi, dan Sub Bidang Pengadaan dan Pemberhentian Pegawai. Masing-masing

Sub Bidang dipimpin oleh Kepala Sub Bidang yang berada dibawah dan

bertanggungjawab kepada Kepala Bidang Informasi, Pengadaan dan Pemberhentian

Pegawai. Sub Bidang Informasi dan Dokumentasi, mempunyai tugas :

a. Menghimpun, menyusun dan mendokumentasikan serta mendistribusikan peraturan

bidang kepegawaian daerah :

b. Menyiapkan bahan, merumuskan dan menyusun serta menerbitkab peraturan dan

petunjuk teknis bidang kepegawaian daerah ;

c. Mengelola arsip naskah teknis bidang kepegawaian daerah ;

d. Mengelola data file perorangan pegawai ;

e. Melakukan koordinasi dengan unit kerja pengelola data elektronik dalam rangka

pengembangan sistem informasi manajemen, penyusunan dan monitoring/evaluasi

data ;

f. Menghimpun dan mengolah data fisik serta menyediakan informasi kepegawaian

daerah ;

g. Memberikan informasi hukum di Bidang Kepegawaian bagi Pegawai Negeri Sipil

Daerah ;

h. Menyiapkan, mengelola dan mengembangkan sistem informasi kepegawaian daerah

(SIMPEGDA) ;

i. Menyiapkan bahan dan menyusun daftar urut kepangkatan (DUK) Pegawai Negeri

Sipil Daerah ;

j. Menyiapkan bahan dan menyelesaikan administrasi Laporan Pajak-pajak Pribadi

Pegawai (LP-2P) ;

k. Menyiapkan petunjuk teknis dan melaksanakan pembinaan Tata Usaha Kepegawaian

daerah ;

l. Menyiapkan, menyediakan dan menyampaikan laporan Kepegawaian Daerah kepada

Badan Kepegawaian Negara ;

m. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang Informasi,

Pengadaan dan Pemberhentian Pegawai ;

Sub Bidang Pengadaan dan Pemberhentian Pegawai, mempunyai tugas :

a. Melakukan pelayanan adminstrasi dalam rangka pemrosesan penerbitan keputusan


Daerah dilingkup Sekretariat Daerah, Sekretariat DPRD, Badan, Dinas, Kantor,

Kecamatan dan Kelurahan.

b. Menyiapkan dan menyusun rencana formasi Pegawai sesuai Anforjab ;

c. Menyusun rencana dan melaksanakan pengadaan Pegawai, yang meliputi penyusunan

jadwal kegiatan, mengumumkan pendaftaran dan persyaratan administrasi,

melaksanakan tes kemampuan dan pengetahuan, kesehatan dan persyaratan lain ;

d. Menyiapkan bahan pengusulan penetapan Nomor Induk Pegawai bagi peserta ujian

Calon Pegawai Negeri Sipil Daerah yang dinyatakan lulus ujian ;

e. Menyiapkan bahan dan menerbitkan Keputusan Pengangkatan dan pemberhentian

Calon Pegawai Negeri Sipil Daerah ;

f. Melakukan pelayanan administrasi pengangkatan, pemindahan perpanjangan dan

pemberhentian Pegawai tidak tetap (pegawai tenaga kontrak kerja) ;

g. Melakukan pelayanan administrasi untuk menyiapkan bahan dan menerbitkan

keputusan perpanjangan batas usia pensiun Pegawai Negeri Sipil Daerah ;

h. Melakukan pelayanan administrasi untuk menyiapkan bahan dan menerbitkan

pertimbangan teknis pensiun Pegawai Negeri Sipil daerah yang memasuki usia

pensiun ;

i. Melakukan pelayanan administrasi untuk menyiapkan bahan dan menerbitkan

keputusan pemberhentian Pegawai Negeri Sipil Daerah ;

j. Melakukan pelayanan administrasi untuk menyiapkan bahan dan menerbitkan

keputusan Pensiun Janda/Duda dan Pensiun anak Pegawai Negeri Sipil Daerah ;

k. Melakukan pelayanan administrasi untuk menyiapkan bahan dan menerbitkan

keputusan Pensiun Pegawai negeri Sipil Daerah yang mengalami cacat/meninggal

dunia karena dinas;

l. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang Informasi,

Pengadaan dan Pemberhentian Pegawai;

2.2. Sumber daya manusia Pegawai BKD Kabupaten Lamongan

Sebagai sumber daya utama penyelengaraan tugas dan fungsi lembaga sampai

dengan saat ini berjumlag 57 orang yang terdiri dari 55 PNS dan 2 orang tenaga honorer

(data per oktober 2011), sebagaimana tabel berikut :

Tabel 2.1. Komposisi Pegawai Negeri Sipil (PNS) BKD per jenis kelamin

No. Jenis Kelamin

Jumlah % Laki-laki % Perempuan %

1. 37 67.27 % 18 32.72 55 100 %

Tabel 2.2. Komposisi Pegawai Tenaga Kontrak (Honorer)

No. Jenis Kelamin

Jumlah % Laki-laki % Perempuan %

1. 2 100 % - - - 100 %

Tabel 2.3. Komposisi Pegawai Negeri Sipil (PNS) Menurut Tingkat Pendidikan

No. Pendidikan Jumlah %

1 2 3 4

1. Doktor (S3) 1 1.81

2. Pasaca Sarjana (S2) 10 18.2

3. Sarjana (S1) 30 54.5

4. SM/ D2/ D3 7 12.72

5. SLTA 7 12.72

6. SLTP -

7. SD -

JUMLAH 55 100 %

Tabel 2.4. Komposisi Pegawai Tenaga Kontrak (Honorer) Menurut Tingkat Pendidikan

No. Pendidikan Jumlah %

1 2 3 4

1. Doktor (S3) - -

2. Pasaca Sarjana (S2) - -

3. Sarjana (S1) - -

4. SM/ D2/ D3 2 100

5. SLTA - -

6. SLTP - -

7. SD - -

JUMLAH 2 100 %

Tabel 2.5. Komposisi Pegawai Menurut Golongan Pegawai

No. Golongan Jumlah

IV % III % II % I %

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

1. 5 9,09 % 39 71 % 11 20 % - - 55

Tabel 2.6. Formasi dan Bezseting Pegawai pada Badan Kepegawaian Daerah Kab.

Lamongan berdasarkan hasil analisa jabatan dan kebutuhan Pegawai tahun 2011

No. Jenis Formasi Bezzeting Kekurangan Kelebihan Ket.

1 2 3 4 5 6 7

1. Struktural 1 1 - -

a. Eseleon II.b 1 1 - -

1 2 3 4 5 6 7

b. Eselon III.a 4 4 - -

c. Eselon IV.a 11 11 - -

2. Staff 43 38 5 -

Jumlah 60 55 5 -

Tabel 2.7 : Data Sarana dan Prasarana Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Lamongan

NO JENIS JUMLAH KONDISI KET.

1. 2. 3. 4. 5.

1. Gedung 1 unit Baik

2. PC unit 16 unit Baik

3. Meja tulis 6 unit Baik

4. Meja tik 2 unit Baik

5. Note book 10 unit Baik

6. Camera 3 unit Baik

7. Handy cam 2 unit Baik

5. Meja pejabat 20 unit Baik

6. Meja computer 8 unit Baik

7. Filling besi 5 unit Baik

8. Lemari besi /Metal 7 unit Baik

9. Lemari Buku 2 unit Baik

10. Peralatan komputer (server) 1 unit Baik

11. Rak besi 10 unit Baik

12. Rak kayu 1 unit Baik

13. Rak besi arsip 1 unit Baik

14. Rotary filling 3 unit Baik

15. Lemari kayu 3 unit Baik

16. Papan white board 3 unit Baik

17. Jam dinding 4 unit Baik

18. Kursi lipat 2 unit Baik

19. Kursi besi 1 unit Baik

20. Kursi kayu 1 unit Baik

21. Kursi putar 2 unit Baik

22. Kursi pejabat 10 unit Baik

23. Ex house fan 3 unit Baik

24. Printer 19 unit Baik

25. Telepon 3 unit Baik

26. Mesin ketik long 1 unit Baik

1. 2. 3. 4. 5.

27. Mesin ketik standart 3 unit Baik

28. Lambang Gambar Garuda,

Presiden, Wapres dan Bupati

dan Wabup

3 set baik

29. Papan pengumuman 1 unit Baik

30. Papan pengumuman kaca 1 unit Baik

31. Goerden 11 unit Baik

32. Fitres 10 unit Baik

33. AC 11 buah Baik

34. Meja kursi tamu 2 set Baik

35. Meja kerja fantasi 160 6 buah Baik

36. Kaca meja rapat 1 unit Baik

Rak File Perorangan Unit

37. File perorangan 15.100 buah Baik

38. Brankas 1 unit Rusak

39. LCD 3 unit 2 baik 1 rusak

40. Sepeda Motor 11 Unit Baik

41. Wireless 2 Buah Baik

42. Alat Pembantu Pemadam

Kebakaran

1 Buah Baik

43. Kipas Angin 2 Buah Baik

44. Mobil Dinas 3 buah Baik

Tabel 2.8. Anggaran Pendapatan Belanja Daerah (APBD) Badan Kepegawaian Daerah

Kabupaten Lamongan Tahun 2010

NO. U R A I A N JUMLAH (Rp.) KET.

1 2 3 4

BALANJA DAERAH 4.625.877.000,00

A. BALANJA TIDAK LANGSUNG 2.010.117.000,00

Belanja Pegawai 2.010.117.000,00

B. BELANJA LANGSUNG 2.615.760.000,00

I Program Pelayanan administrasi

Perkantoran

2.56.960.000,00

1. Belanja Pegawai 23.975.000,00

2. Belanja Barang dan Jasa 232.985.000,00

3. Belanja Modal 0,00

II Program Peningkatan Sarana dan

Prasarana Aparatur

184.800.000,00

1 2 3 4



3. Belanja Modal 88.900.000,00

III Program Fasilitasi Pindah/ Purna Tugas

PNS

89.000.000,00




IV Program Peningkatan Kapasitas Sumber

Daya Aparatur

150.000.000,00




V Program Peningkatan Pengembangan

Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan

Keuangan

15.000.000,00


2. Belanja Barang dan Jasa 334.000,00


2.3.Kinerja Pelayanan SKPD

Kabupaten Lamongan mempunyai 13.243 orang pegawai yang terdiri dari

12.813 Pegawai Negeri Sipil dan 430 orang tenaga kontrak tersebar di seluruh unit kerja.

Sebagai konsekuensi pelaksanaan Undang-undang Nomor 32 tahun 2004 tentang

Pemerintah Daerah, Pemerintah Kabupaten Lamongan berupaya secara berkesinambungan

melakukan pengembangan dan peningkatan kemampuan SDM aparaturnya.

Kondisi PNS Kabupaten Lamongan akhir tahun 2010, menurut kelompok

tingkat pendidikannya, disampaikan sebagai berikut :

Tabel 2.9 : Tingkat pendidikannya PNS Kab Lamongan akhir tahun 2010

NO TINGKAT PENDIDIKAN JUMLAH KETERANGAN

1 Pasca Sarjana (S-3) 3

2 Pasca Sarjana (S-2) 1080

3 Strata-1/D-4 7551

4 D-III 813

5 D-II 636

6 D-I 253

7 SLTA 1906

8 SLTP 384

9 SD 187

JUMLAH 12.813


pangkat golongan ruang, disampaikan sebagai berikut :

Tabel 2.10 : PNS Kabupaten Lamongan akhir tahun 2010, menurut kelompok pangkat

golongan ruang

NO GOLONGAN RUANG KEPANGKATAN

JML KET A B C D

1 IV 2968 1593 48 5 4614

2 III 1956 1217 925 892 4990

3 II 1247 820 641 304 3012

4 I 49 12 116 20 197

JUMLAH 12.813


jabatan yang didudukinya, disampaikan sebagai berikut :

Tabel 2.11 : PNS Kabupaten Lamongan akhir tahun 2010, menurut kelompok jabatan yang

didudukinya

NO JABATAN JUMLAH KETERANGAN

1 Pejabat Struktural

a. Eselon II.a -

b. Eselon II.b 29

c. Eselon III.a 70

d. Eselon III.b 121

e. Eselon IV.a 565

f. Eselon IV.b 108

2 Pejabat Fungsional Tetentu

a. Guru 7510

b. Pengawas Sekolah 135

c. Penilik PLS 54

d.Pamong Belajar -

e.Dokter 83

f.Dokter Gigi 38

g.Perawat 439

h.Bidan 396

i.Nutrisionis 28

j.Apoteker & Asisten Apoteker 26

k.Laboratoris 16

l.Sanitarian 27

m.Penyuluh Pertanian 54

n.Penyuluh Kehutanan 11

o.Penyuluh Perikanan 8

p.Penyuluh KB 114

3. Staf fungsional Umum 2981

JUMLAH 12.813


jabatan struktural dan diklat struktural yang diikuti, disampaikan sebagai berikut :

Tabel 12 : PNS Kabupaten Lamongan akhir tahun 2010, menurut kelompok jabatan

struktural dan diklat struktural yang diikuti

NO JABATAN

DIKLAT STRUKTURAL

KET DIKLATPIM IV DIKLATPIM III DIKLATPIM II

sudah belum sudah belum sudah belum

1. Pejabat Struktural

a. Eselon II.a 1 -

b. Eselon II.b 20 11

c. Eselon III.a 62 11 2

d. Eselon III.b 55 70 -

e. Eselon IV.a 394 202

f. Eselon IV.b 43 59

2. Pejabat Fungsional

Tertentu - - - - - -

3. Staf Fungsional

Umum - - - - 1 -

JUMLAH 437 261 117 81 23 11

Capaian kinerja pelayanan kepegawaian pada BKD Kabupaten Lamongan dari

tahun 2005 sampai dengan tahun 2010, disampaikan sebagai berikut :

1. 1. Usulan Pengisian Formasi CPNS yang masih kosong dan Tambahan Formasi Baru

2.

Pengusulan Pengisian Formasi Umum CPNS yang masih kosong dan tambahan formasi

baru disampaikan kepada Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi

Birokrasi untuk mendapat persetujuan pengadaannya, dari tahun 2005 sampai dengan

tahun 2010 disampaikan sebagai berikut :

Tabel 2.13 : Usulan Pengisian formasi dan tambahan formasi umum tahun 2005 - 2010

No. TAHUN JUMLAH

USULAN

JUMLAH YG

DISETUJUI

JUMLAH YG

TIDAK

DISETUJUI

KET.

1. 2005

2. 2006

3. 2007

4. 2008

5. 2009

6. 2010

3. 2. Pelaksanaan Pengadaan CPNS

4.

Pelaksanaan pengadaan CPNS Pemerintah Kabupaten Lamongan sesuai usulan formasi

yang kosong dan tambahan formasi baru yang telah disetujui oleh Menteri PANRB,

ditindak lanjuti pelaksanaan seleksi penerimaan CPNS, dengan pelaksanaan dari tahun

2005 sampai dengan tahun 2010 disampaikan sebagai berikut :

Tabel 2.14 : Data pelaksanaan Seleksi Pengadaan CPNS tahun 2006 - 2010

No. URAIAN TAHUN

KET. 2006 2007 2008 2009 2010

1. PENDAFTAR - 14.266

2.

PENDAFTAR

MEMENUHI

SYARAT

- 11.256

3. PENDAFTAR YG

IKUT TEST CPNS - 980 10.179

4. PESERTA TEST

YG LULUS UJIAN - 436 350

5.

PESERTA TEST

YG LULUS UJIAN

& DIANGKAT SBG

CPNS

125 - 329 435 349

5. 3. Pendataan Honorer yang Masuk Data Base MENPANRB

6.

Pelaksanaan pendataan honorer Pemerintah Kabupaten Lamongan untuk diusulkan

masuk Data Base Menteri PANRB, pelaksanaan dari tahun 2006 sampai dengan

tahun 2010 disampaikan sebagai berikut :

Tabel 2. 15 : Data pedataan honorer yang masuk database tahun 2006 - 2010

No. URAIAN TAHUN

KET. 2006 2007 2008 2009 2010

1 2 3 4 5 6 7 8

1.

YG MEMENUHI

SYARAT UNTUK

DIUSULKAN KE

MENPAN RB

3576

2.

YG DISETUJUI

MASUK DATA

BASE MENPANRB

2596

3.

FORMASI CPNS

YG DISETUJUI

UNTUK DIISI

DARI HONORER

2529

4.

HONORER DATA

BASE MENPAANRB

YG DIANGKAT

CPNS

407 885 1002 120 115

5.

HONORER YG

DIUSULKAN

MASUK KELOMPOK

K-1

385

1 2 3 4 5 6 7 8

6.

HONORER YG

DIUSULKAAN

MASUK KELOMPOK

K-2

1305

7.

SEKDES YG

MEMENUHI

SYARAT

DIUSULKAN

DIANGKAT PNS

8. SEKDES YG

DIANGKAT PNS

7. 4. Pemberhentian / Pensiun Pegawai Negeri Sipil Daerah memasuki BUP:

Penyelesaian pengajuan pemberhentian/pensiun PNSD dari tahun 2005 sampai

dengan tahun 2010 disampaikan sebagai berikut :

Tabel 2.16 : Data Pensiun PNSD memasuki BUP tahun 2005 - 2010

No. TAHUN USULAN REALISASI SISA KET.

1. 2005 183 183 -

2. 2006 189 189 Asumsi

3. 2007 194 194

4. 2008 200 200

5. 2009 206 206

6. 2010 212 212

5. Pemberhentian / Pensiun Dini Pegawai Negeri Sipil Daerah

Penyelesaian pengajuan pemberhentian/pensiun dini PNSD dari tahun 2005 sampai


Tabel 2.17 : Data Pensiun Dini PNSD tahun 2005 - 2010


1. 2007

2. 2008

3. 2009 20 20

4. 2010 15 15

8. 6. Pensiun Janda/Duda/Anak Pegawai Negeri Sipil Daerah yang Meninggal Dunia

Penyelesaian pengajuan pensiun janda/duda/anak PNSD yang suami/istri/orang tuanya

meninggal, dari tahun 2005 sampai dengan tahun 2010 disampaikan sebagai berikut :

Tabel 2.18 : Data Pensiun Janda/Duda PNS tahun 2006 - 2010


1. 2005

2. 2006

3. 2007

4. 2008

5. 2009 61 61

6. 2010 69 69

7. Perpanjangan Usia Pensiun bagi Pegawai Negeri Sipil Daerah bereselon II

Pemberian perpanjangan batas usia pensiun PNSD bereselon II dari tahun 2005

sampai dengan tahun 2010 disampaikan sebagai berikut :

Tabel 2.19 : Data Perpanjangan Usia Pensiun PNSD bereselon II tahun 2005 - 2010


1. 2005 1 1 -

2. 2006 - - -

3. 2007 - - -

4. 2008 2 2 -

5. 2009 2 2 -

6. 2010 1 1 -

8. Perpanjangan Usia Pensiun bagi Penilik PLS

Pemberian perpanjangan batas usia pensiun Penilik PLS, dari tahun 2005 sampai


Tabel 2.20 : Data Perpanjangan Usia Pensiun Penilik PLS tahun 2005 - 2010


1. 2005

2. 2006

3. 2007

4. 2008

5. 2009

6. 2010

9. Pengangkatan CPNS menjadi PNS :

Penyelesaian pengajuan pengangkatan CPNS menjadi PNS, dari tahun dasar 2006

sampai dengan tahun 2010 disampaikan sebagai berikut :

Tabel 2.21 : Data Pengangkatan CPNS menjadi PNS tahun 2005 – 2010


1. 2005 124 124

2. 2006 - -

3. 2007 - -

4. 2008 445 445

5. 2009 883 883

6. 2010 1007 1007

10. Penyesuaian Masa Kerja :

Penyelesaian penyesuaian masa kerja PNS dari tahun dasar 2006 sampai dengan tahun

2010 disampaikan sebagai berikut :

Tabel 2.22 : Data Jumlah PNS yang disesuaikan masa kerjanya tahun 2005 - 2010


1. 2005 20 20

2. 2006 8 8

3. 2007 6 6

4. 2008 24 24

5. 2009 11 11

6. 2010 12 12

11. Kenaikan Pangkat :

Penyelesaian pengajuan kenaikan pangkat mulai tahun 2006 sampai dengan 2010

sebagai berikut :

Tabel 2.22 : Data Jumlah Kenaikan Pangkat PNS tahun 2006 - 2010

No. GOLONGAN

KEPANGKATAN

TAHUN KET.

TH.2006 TH.2007 TH.2008 Th.2009 Th.2010

PNS YG DIPROGRAMKAN NAIK PANGKAT

1. I 20 20 18 18 17

2. II 332 335 335 336 337

3. III 1730 1735 1737 1739 1896

4. IV 614 615 617 618 120

JUMLAH 2696 2705 2090 2711 2370

REALISASI KENAIKAN PANGKAT

1. I 14 0 1 11 25

2. II 301 198 152 199 308

3. III 1088 1038 1029 934 882

4. IV 1053 683 595 1080 851

JUMLAH 2456 1919 1777 2224 2066

12. Mutasi dan Promosi Jabatan :

Proses mutasi dan promosi jabatan mulai tahun 2005 sampai dengan 2010, disampaikan

sebagai berikut :

Tabel 2.23 : Data Jumlah Mutasi dan Promosi Jabatan Struktural PNS tahun 2005 – 2010

NO. TAHUN USULAN REALISASI SISA KET.

1. 2005 295 295 -

2. 2006 178 178

3. 2007 97 97

4. 2008 174 174

5. 2009 866 866

6. 2010 184 184

13. Mutasi Staf Antar SKPD di Kabupaten Lamongan

Mutasi Staf antar SKPD di Kabupaten Lamongan mulai tahun 2006 sampai dengan

2010 sebagai berikut :

Tabel 2.24 : Data Jumlah Mutasi PNS Staf tahun 2006 – 2010

No. GOLONGAN

KEPANGKATAN

TAHUN KET.

TH.2006 TH.2007 TH.2008 Th.2009 Th.2010

JUMLAH USULAN/ YG DIPROGRAMKAN DIMUTASIKAN

1. I 20 20 18 18 17

2. II 332 335 335 336 337

3. III 1730 1735 1737 1739 1896

4. IV 614 615 617 618 120

JUMLAH 2596 2705 2707 2711 2250

REALISASI STAF YANG DIMUTASIKAN

1. I 13 22 1

2. II 64 117 11

3. III 119 156 27

4. IV - 1 -

JUMLAH 196 296 39

14. Mutasi PNS Masuk dan Keluar dari Pemerintah Kabupaten Lamongan

Pelaksanaan mutasi PNS keluar dan masuk Pemerintah Kabupaten Lamongan dari tahun

dasar 2006 sampai dengan tahun 2010 disampaikan sebagai berikut :

Tabel 2.25 : Data Jumlah Mutasi PNS Masuk dan Keluar Kab Lamongan tahun 2005 - 2010


MUTASI MASUK PEM KAB LAMONGAN

1. 2005 1 1

2. 2006 12 12

3. 2007 7 7

4. 2008 9 9

5. 2009 11 11

6. 2010 13 13

MUTASI KELUAR PEM KAB LAMONGAN

1. 2005 5 5

2. 2006 7 7

3. 2007 9 9

4. 2008 8 8

5. 2009 16 16

6. 2010 20 20

15. Penyelesaian penjatuhan hukuman PNSD

Proses penyelesaian peenjatuhan/ penindakan pelanggaran disiplin dari tahun 2005

sampai dengan 2010 disampaikan sebagai berikut :

Tabel 2.26 : Data Jumlah Penjatuhan Hukuman Disiplin PNS tahun 2005 – 2010

NO. TAHUN GOLONGAN

KEPANGKATAN

TINGKATAN SANGSI KET.

RINGAN SEDANG BERAT

1. 2005

IV - - -

III 1 2 1

II 1 1 4

I - - -

2. 2006

IV - - -

III 2 1 -

II 2 3 -

I 1 - -

3. 2007

IV - 3 1

III 3 4 -

II 1 - 1

I - - -

4. 2008

IV 2 2 1

III 3 3 5

II 1 - 4

I - - -

5. 2009

IV 1 - -

III 2 2 3

II 1 - 3

I - - -

6. 2010

IV 2 1 1

III 3 3 1

II 1 - 2

I - - -

16. Pengambilan Sumpah/janji dan Pelantikan Pegawai Negeri Sipil

Pengambilan sumpah/janji dan pelantikan PNS sebagai kesinambungan proses dari

promosi dan rekruitmen CPNS, dari tahun 2005 sampai dengan 2010 disampaikan

sebagai berikut :

Tabel 2.27 : Data Pengambilan Sumpah/Janji PNS tahun 2005 – 2010

No. TAHUN PROGRAM REALISASI SISA KET.

1. 2005 543 543 -

2. 2006 550 178

3. 2007 600 97

4. 2008 650 619

5. 2009 700 1749

6. 2010 750 1342

17. Usulan Kartu Pegawai, Kartu Istri/Suami PNS dan Kartu Taspen :

Pemrosesan Kartu Pegawai (KARPEG), Kartu Istri/Suami mengikuti jumlah CPNS

yang terekrut dari tahun ke tahun, dan tingkat capaian relalisasi dari tahun 2005 sampai

dengan 2010 disampaikan sebagai berikut :

Tabel 2.28 : Data Proses Karpeg, Karis/su dan Kartu Taspen tahun 2005 – 2010

NO

.

NAMA KARTU

IDENTITAS

TAHUN KET.

2006 2007 2008 2009 2010

USULAN YANG DIPROGRAMKAN

1. KARTU PNS/KARPEG 147 575 575 585 590

2. KARIS/KARSU 359 520 530 560 575

3. KARTU TASPEN 32 50 55 60 65

REALISASI KARTU IDENTITAS

1. KARTU PNS/KARPEG - 16 486 892 1099

2. KARIS/KARSU 225 99 114 427 1460

3. KARTU TASPEN 17 40 233 171 135

18. Proses Ijin Perceraian

Tabel 2.29 : Data Perijinan Perceraian PNS tahun 2005 – 2010

NO. GOL. TAHUN

KET. 2006 2007 2008 2009 2010

PENGAJUAN YANG MASUK

1 IV - 2 2 4 10

2 III 5 15 8 12 9

3 II 5 - - 5 5

4 I - - - - -

JUMLAH 10 17 10 21 24

PENGAJUAN YANG DISETUJUI

1 IV - 2 2 4 10

2 III 5 15 8 12 9

3 II 5 - - 5 5

4 I - - - - -

JUMLAH 10 17 10 21 24

19. Kenaikan Gaji Berkala

Tabel 2.30 : Data Kenaikan Gaji Berkala PNS tahun 2005 – 2010

No. TAHUN PROGRAM REALISASI SISA KET.

1 2006 1.783 1990

2 2007 1.825 1922

3 2008 1.850 1903

4 2009 1.875 2032

5 2010 1.910 1889

20. Cuti Pegawai Negeri Sipil :

Tabel 2.31 : Data Cuti PNS tahun 2005 - 2010


1 2 3 4 5 6

1. 2005 72 144

2. 2006 100 153

3. 2007 118 98

4. 2008 119 109

5. 2009 137 134

6. 2010 130 184

21. Ujian Dinas dan Ujian Penyesuaian Ijazah.

Tabel 2.32 : Data Ujian Dinas PNS tahun 2006 - 2010

NO. KELOMPOK

JENIS UJIAN

TAHUN KET.

TH.2006 TH.2007 TH.2008 TH.2009 TH.2010

1 2 4 5 6 7 8 9

UJIAN DINAS YG DIPROGRAMKAN

-GOL. II KE III 75 - 167 89 133

-GOL. III KE IV 16 - - 15 23

JUMLAH 91 167 104 156

UJIAN DINAS YG DAPAT DIREALISASI

-GOL. II KE III 41 60 54 47 40

-GOL. III KE IV 5 18 30 17 11

JUMLAH 46 78 84 64 51

22. Ujian Penyesuaian Ijazah.

Tabel 2.33 : Data Ujian Penyesuaian Ijazah PNS tahun 2005 - 2010

NO.

TINGKAT

PENDIDIKAN

UJIAN

TAHUN KET.

TH.2006 TH.2007 TH.2008 TH.2009 TH.2010

1 2 4 5 6 7 8 9

YG IUKUT UJIAN PENYESUAIAN IJAZAH YG DIPROGRAMKAN

1. -SD KE SLTP - - - - -

2. -SLTP KE SLTA - 7 33 5 8

3. -SLTA KE SARMUD - - - - 3

4. -SARMUD K S-1 - 9 - - 70

1 2 4 5 6 7 8 9

5. -SLTA KE S-1 - 122 188 32 12

6. -S-1 KE S2 - 1 7 - 197

JUMLAH 91 139 395 142 249

YG LULUS UJIAN PENYESUAIAN IJAZAH YG DAPAT DIREALISASIKAN

1. -SD KE SLTP - - - - -

2. -SLTP KE SLTA - - 2 - -

3. -SLTA KE SARMUD - - 8 - -

4. -SARMUD KE S-1 - - - - -

5. -SLTA KE S-1 - - 144 - -

6. -S-1 KE S2 - - 7 - -

JUMLAH 166

23. Penyelesaian Penerbitan PAK sebanyak

Tabel 2.34 : Data Penerbitan PAK PNS Pejabat Fungsional tahun 2005 - 2010

NO. TAHUN GOLONGAN KEPANGKATAN

KET. IV III II JUMLAH

1 2 3 4 5 6 7

USULAN PAK YG DIPROGRAMKAN

1. 2006 7 1752 193 1950

2. 2007 12 1763 193 1968

3. 2008 14 1775 224 2.013

4. 2009 21 1836 245 2.102

5. 2010 25 1865 255 2.145

JUMLAH 79 8991 1110 10178

USULAN PAK YG DIREALISASIKAN

1. 2006 9 1248 104 1361

2. 2007 15 1386 112 1513

3. 2008 12 1503 180 1695

4. 2009 18 1577 196 1791

5. 2010 23 1604 207 1834

JUMLAH 77 7318 799 8194

24. Penyelesaian Ijin Belajar

Tabel2. 35 : Data Ijin Belajar PNS tahun 2006 - 2010

NO.

TINGKAT

PENDIDIKAN

IJIN

TAHUN

KET. TH.2006 TH.2007 TH.2008 TH.2009 TH.2010

1 2 3 4 5 6 7 8

USULAN IJIN YG DIPROGRAM

1 -SD KE SLTP - - - - 2

2 -SLTP KE SLTA - - - - -

3 -SLTA KE

SARMUD 20 26 36 47 60

4 -SLTA KE S-1 133 159 175 188 225

5 -D.IV/S-1 KE

S-2 35 33 22 34 108

6 -S-2 KE S-3 - - - - -

JUMLAH

25. Pendidikan dan Latihan

Pegawai Negeri Sipil yang diproyeksikan dapat diikutkan dalam diklat adalah sebagai

berikut :

Tabel 2.36 : Data Diklat PNS tahun 2006 - 2010

NO. JENIS DIKLAT TAHUN

KET. TH.2006 TH.2007 TH.2008 TH.2009 TH.2010

1 2 3 4 5 6 7 8

JUMLAH PNS YG DIPROGRAMKAN IKUT DIKLAT

1. LATIHAN PRAJABATAN

- GOLONGAN I - 28 74 32 16

- GOLONGAN II - 223 541 520 152

- GOLONGAN III - 283 273 450 281

JUMLAH 543 888 1002 449

2. DIKLAT STRUKTU-RAL/KEPEMIMPINAN

-DIKLATPIM TK.I - - - -

-DIKLATPIM TK.II 5 3 5 - 2

-DIKLATPIM III 8 13 12 32 7

-DIKLATPIM TK.IV 42 40 40 10 40

JUMLAH 55 56 57 42 49

3. DIKLAT TEKNIS FUNGSIONAL DAN PELATIHAN KETRAM

128 460 760 310 377

4. TUGAS BELAJAR

-SLTA KE SARMUD -

-SLTA KE S-1 - - - 1

-SARMUD KE S-1 - 1 - 2

-D.IV KE S-1 - -

-D.IV/S-1 KE S2 3 4 - 3 10

-S-2 KE S-3 - - - - -

JUMLAH 3 4 1 3 13

JUMLAH 1+2+3+4 186 1054 1706 1357 498

JUMLAH PNS YG DAPAT DIREALISASIKAN IKUT DIKLAT

1. DIKLAT PRAJABATAN

- GOLONGAN I - 28 74 32 16

- GOLONGAN II - 223 541 520 152

- GOLONGAN III - 283 273 450 281

JUMLAH 543 888 1002 449

2. DIKLAT KEPEMIMPINAN

-DIKLATPIM TK.I - - - -

-DIKLATPIM TK.II 5 3 5 - 2

-DIKLATPIM III 8 13 12 32 7

-DIKLATPIM TK.IV 42 40 40 10 40

JUMLAH 55 56 57 42 49

3. DIKLAT TEKNIS FUNGSIONAL DAN PELATIHAN KETRAM

128 460 760 310 377

4. TUGAS BELAJAR

-SLTA KE SARMUD -

-SLTA KE S-1 - - - 1

-SARMUD KE S-1 - 1 - 2

-D.IV KE S-1 - -

-D.IV/S-1 KE S2 3 4 - 3 10

-S-2 KE S-3 - - 2 - -

JUMLAH 3 4 1 3 13

JUMLAH 1+2+3+4 186 1054 1708 1357 498

BAB III

ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI

3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan BKD

a. Analisa Lingkungan Internal

Analisa lingkungan internal organisasi, dilaksanakan agar diketahui factor-

faktor kondisi potensial dan kondisi riil kekuatan organisasi (strength) serta agar

diketahui pula kondisi potensial dan kondisi riil kelemahan organisasi (weakness).

Kekuatan organisasi harus digali dan dikembangkan sebaik mungkin yang nantinya

dapat digunakan untuk menggerakan dan mengembangkan organisasi. Selain kekuatan

organisasi, kondisi potensial dan kondisi riil internal yang harus dianalisa untuk

diketahui keberadaannya adalah kelemahan organisasi (weakness). Kelemahan

organisasi harus memperoleh perhatian secara sungguh-sungguh penanganannya,

sehingga sebisa mungkin kelemahan tersebut harus didayagunakan untuk diubah

menjadi kekuatan organisasi.

Kondisi potensial dan kondisi riil BKD Kabupaten Lamongan yang dapat

dinilai sebagai kekuatan (strength) yang memiliki keuntungan strategis untuk mencapai

tujuan dan sasaran strategik , adalah sebagai berikut :

1. Tersedia dan kejelasan tupoksi BKD.

2. Tersedianya dukungan jumlah SDM Aparat.

3. Semakin baiknya sarana dan prasarana.

4. Semakin mantapnya kerja sama dan koordinasi.

5. Meningkatnya tingkat pendidikan Aparatur.

Sedangkan kondisi potensial dan kondisi riil yang dapat dipandang sebagai

kelemahan (weakness) internal BKD Kabupaten Lamongan apabila tidak dikelola dan

ditangani pendayagunaannya secara baik yang dapat mengakibatkan gagal mencapai

tujuan dan sasaran strategik, adalah sebagai berikut :

1. Rendahnya minat personil untuk mempelajari dan menguasai peraturan yang terkait

dengan bidang tugasnya.

2. Rendahnya ketelitian dan kedisiplinan personil dalam penyelesaian tugas

3. Rendahnya motivasi kerja aparatur.

4. Belum optimalnya pengembangan SIMPEG / SAPK

5. Belum tervisualisasikannya prosedur pelayanan kepegawaian.

b. Analisa Lingkungan Eksternal

Analisa lingkungan eksternal, dilaksanakan untuk mengetahui keberadaan

berbagai peluang (Opportunity) dan tantangan/ancaman ((Threat) organisasi, yang

berkembang yang harus dihadapi oleh organisasi. Peluang merupakan factor eksternal

yang bersifat positif yang harus digarap oleh Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten

Lamongan untuk mencapai atau mampu melampui pencapaian tujuan dan sasaran

strateginya. Tantangan merupakan faktor eksternal organisasi yang bersifat negatif,

yang menuntut pencermatan, perhatian dan penggarapan sebaik mungkin agar

keberadaannya tidak menjadi ancaman yang dapat merugikan Badan Kepegawaian

Daerah Kabupaten Lamongan.

Peluang (Opportunity) dari Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten

Lamongan, dapat disampaikan sebagai berikut :

1. Tersedianya secara lengkap Peraturan Bidang Aparatur Pemerintah.

2. Cukup besarnya kewenangan Pemerintah Daerah dalam urusan penataan jabatan

PNS.

3. Tingginya minat masyarakat menjadi PNS

4. Tersedianya SDM masyarakat yang berkualitas yang dapat direkruit sebagai

PNS.

5. Tersedianya berbagai lembaga pendidikan berkualitas yang menawarkan berbagai

macam kerjasama jenis diklat dan kursus.

Sedangkan yang menjadi tantangan (Threat) Badan Kepegawaian Daerah

Kabupaten Lamongan, dapat disampaikan sebagai berikut :

1. Tingginya kontrol masyarakat terhadap kinerja birokrasi pemerintahan

2. Tingginya tuntutan masyakat terhadap peningkatan kualitas pelayanan publik.

3. Tingginya intervensi pejabat politik terhadap berbagai proses kerja birokrasi

pemerintahan

4. Belum mantapnya kinerja Aparatur.

5. Masih rendahnya kesadaran hukum bagi PNS.

3.2. Telaah Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah

terpilih

Pasca pemilu kepala daerah tahun 2010, Kabupaten Lamongan telah

memiliki Bupati dan Wakil Bupati Lamongan yang menjadi penanggungjawab

penyelenggaraan pemerintahan daerah untuk periode 2011 - 2015. Pada periode

masa jabatan Pemerintah Kabupaten Lamongan tersebut, menetapkan Visinya

sebagaimana yang tertuang pada RPJMD Kabupaten Lamongan tahun 2011-2015,

yaitu Terwujudnya Masyarakat Lamongan Yang Sejahtera, Berkeadilan,

Beretika dan Berdaya Saing. Oleh karena itu, Badan Kepegawaian Daerah

Kabupaten Lamonngan sebagai salah satu SKPD Lembaga Teknis Daerah Pemerintah

Kabupaten Lamongan, maka seluruh kebijakan, program dan kegiatannya harus dibuat

untuk turut mendorong terwujudnya visi tersebut.

Sebagai misi Pemerintah Kabupaten Lamongan pada periode jabatan

tahun 2011-2015, yang harus menjadi bidang konsentrasi sesuai tugas dan fungsi

Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Lamongan adalah misi “Mewujudkan Tata-

kelola Kepemerintahan yang Baik (Good Governance) menuju Pemerintahan Yang

Bersih (Clean Government).” Untuk melaksanakan misi ini, maka ditetapkan satu

tujuan yang akan diwujudkan untuk lima tahun kedepan, yaitu tujuan ”Meningkatkan

kualitas penyelenggaraan pemerintahan daerah.” Berkaitan dengan tugas dan fungsi

Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Lamongan, maka untuk turut mendorong

terwujudnya tujuan “Meningkatnya kualitas penyelenggaraan pemerintahan daerah,”

maka sasaran yang menjadi fokus garapan BKD Kabupaten Lamongan adalah

“Meningkatnya pengelolaan aparatur yang professional,” dengan dua indikator

sasaran yaitu (1) Dokumen kepegawaian yang diselesaikan tepat waktu, dan (2)

Pegawai yang mengikuti pendidikan dan pelatihan (struktural, fungsional dan teknis).

Dengan demikian seluruh potensi sumber daya lingkungan strategik internal

Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Lamongan, baik yang berkaitan dengan

kekuatan yang dimiliki maupun kelemahannya, semua harus didayagunakan secara

optimal untuk mendukung percepatan terwujudnya visi, misi, tujuan dan sasaran

strategis sebagaimana telah dituangkan pada RPJMD Kabupaten Lamonngan 2011-

2015 tersebut. Demikian pula berbagai potensi likungan strategik eksternal, baik yang

berbentuk peluang maupun tantangan semua harus dapat tergarap secara optimal

sehingga akan memunculkan dampak positif yang menguntungkan BKD Kabupaten

Lamongan untuk mendorong percepatan terwujudnya visi, misi, tujuan dan sasaran

strategik Pemerintah Kabupaten Lamongan.

Ketersediaan dan kejelasan tugas dan fungsi Badan Kepegawaian Daerah

Kabupaten Lamongan harus menjadi pedoman bagi seluruh jenjang Pejabat dan Staf

untuk menyelesaian seluruh tugas-tugas pelayanan kepegawaian dan diklat maupun

tugas-tugas pembuatan kebijakan dalam pengaturan teknis kepegawaian dan diklat

PNS Daerah. Dukungan jumlah ketersediaan SDM Apatur sebagai pejabat dan staf

pelaksana penyelenggaraan manajemen kepegawaian daerah harus dioptimalkan

pendayagunaan dan pemanfaatannya untuk penyelesaian berbagai urusan

kepegawaian dan diklat PNSD. Semakin baik ketersediaan sarana dan prasarana kerja

di Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Lamongan, harus didayagunakan

pemanfaatannya untuk meningkatkan kecepatan dan kecermatan berbagai proses

pelayanan kepegawaian dan diklat PNSD. Mantapnya kerjasama dan koordinasi antar

pejabat dan staf SDM yang ada di Badan Kepegawaian Daerah harus memperlancar

kecepatan dan ketepatan semua proses penanganan tugas bidang kepegawaian dan

diklat dan harus terhindari adanya overlapping (tumpang tindih) penyelesaian tugas

maupun harus terhindari adanya terbengkelainya tugas karena tidak ada yang merasa

memiliki tanggungjawab. Meningkatnya tingkat pendidikan SDM BKD Kabupaten

Lamongan, harus didayagunaakan pemanfaatannya untuk penyelesaian berbagai tugas

kepegawaian dan diklat menjadi lebih sistematis dan terkonsep sehingga tingkat

ketelitian, kecepatan dan ketepatannya bisa dipertanggungjawabkan secara hierakhis

administrative maupun secara hukumnya. Faktor lingkungan internal kekuatan BKD

Kabupaten Lamongan tersebut, semuanya harus didayagukan secara optimal untuk

menddorong percepatan terwujudnya visi, misi, tujuan dan sasaran strategik

Pemerintah Kabupaten Lamongan sesuai lingkup tugas dan fungsinya.

Kelemahan BKD Kabupaten Lamongan terkait rendahnya minat personil

untuk mempelajari dan menguasai peraturan yang terkait denngan bidang tugasnya,

harus menjadi perhatian dan penanganan secara sungguh-sungguh, karena penguasaan

peraturan terkait bidang tugas merupakan persyaratan vital dan mutlak agar tugas-

tugas yang menjadi tannggungjawabnya dapat tertangani dan diselesaikan sesuai

penjadwalan dan prosesdur yang berlaku, berjalan secara tertib, teratur, tidak

menyimpang dari ketentuan yang berlaku dan legalitas output semua proses

ditetapkan oleh pejabat yang berwenang. Rendahnya ketelitian dan kedisiplinan

personil dalam penyelesaian tugas, harus segera mendapatkan penanganan karena

semua proses pelayanan dan penyiapan bahan pembuatan kebijakan teknis

kepegawaian dan diklat pegawai memerlukan ketelitian dan kedisiplinaan yang tinggi

agar semua proses berjalan efisien, efektif, menurut penjadwalan dan prosedur sesuai

ketentuan yang berlaku, serta output proses dapat terselesaiakan dengan benar, tepat

waktu, tepat sasaran, ditetapkan oleh pejabat yang berwenang dan dapat

dipertanggungjawabkan. Rendahnya motivasi kerja personil perlu segera diatasi agar

tugas-tugas dibidang kepegawaian dan diklat pegawai dapat dicapai sesuai target

kinerja yang telah diprogramkan. Motivasi yang bersifat positif berupa penghargaan

(rewards) dan yang bersifat negative berupa penjatuhan hukuman (punishment)

harus dijalankan secara konsisten dan konsekuwen, obyektif, proporsional dan tepat

sasaran. Upaya peningkatan kesejahteraan dan penumbuhan kebanggaan jiwa korps

serta pengembangan dan penanaman nilai-nilai luhur harus dilakukan dan diberikan

kepada semua pejabat dan staf BKD Kabupaten Lamongan. Komitmen visi, misi,

tujuan, sasaran, kebijakan dan program strategis BKD Kabupaten Lamongan harus

tersosialisasi dan tertanam dalam setiap lubuk sanubari personil SDM Badan

Kepegawaian Daerah Kabupaten Lamongan. Belum optimalnya pengembangan

SIMPEG/ SAPK di Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Lamongan harus menjadi

perhatian prioritas program pengembangan perwujudannya, karena dengan SIMPEG

ini berbagai proses pelayanan kepegawaian dan diklat pegawai diharapkan dapat

berjalan dengan benar, cepat dan tepat sasaran, serta dapat berkembang alur

komunikasi dan mampu menyediakan informasi yang berkualitas, obyektif, valid,

cermat dan akurat yang keberadaannya sangat dibutuhkan agar semua kebijakan teknis

kepegawaian dan diklat pegawai yang dihasilkan BKD Kabupaten Lamongan benar-

benar berkualitas mampu mendukung peningkatan kualitas penyelenggaraan

pemerintahan daerah maupun percepatan perwujudan visi, misi, tujuan dan sasaran

strategik Pemerintah Kabupaten Lamongan secara menyeluruh. Belum

tervisualisasikannya prosedur pelayanan kepegawaian banyak menyebabkan ketidak

jelasan alur proses pelayanan, interval waktu proses pelayanan, personil

penanggungjawab teknis penanganan pelayanan, maupun transparansi

pertanggungjawabannya. Oleh karena itu visualisasi pelayanan kepegawaian dan

diklat pegawai harus menjadi prioritas program perwujudannya.

Ketersediaan secara lengkap terhadap peraturan bidang aparatur pemerintah,

harus didayagunakan pemanfaatannya untuk penanganan dan penyelesaian berbaagai

tugas kepegawaian dan diklat pegawai serta untuk ditindaklanjuti penjabarannya

dalam kebijakan teknis kepegawaian dan diklat pegawai di Daerah. Dengan demikian

profesionalitas penanganan tugas dan urusan kepegawaian dan diklat pegawai akan

benar-benar dapat terjamin obyektivitas, ketertiban dan keteraturan pelaksanaannya

serta dapat dengan mudan dan transparan pertanggungjawabannya. Cukup besarnya

kewenangan pemerintah daerah dalam urusan penataan jabatan, harus didayagunakan

secara optimal untuk menata posisi-posisi jabatan untuk diisi dengan tenaga-tenaga

yang professional, berkualitas, berprestasi, memiliki integritas, loyalitas dan dedikasi

tinggi serta memiliki kompetensi keahlian yang tepat dengan mengacu prinsip the

right man on the right job melalui proses penilaian yang obyektif dan terjadi

kompetisi secara sehat dengan tetap mempedomani bingkai rambu-rambu persyaratan

admnistratif sesuai ketentuan yang berlaku. Tingginya minat masyarakat menjadi

PNS, maka pemerintah tidak banyak mengalami kesulitan untuk mendapatkan tenaga

dari masyarakat untuk direkruit sebagai aparat pemerintah. Kondisi tersebut harus

didayagunakan dengan merekruit dan menyeleksi diantara mereka yang benar-benar

memiliki kompetensi keahlian yang tinggi sesuai dengan kebutuhan kekosongan

formasi jabatan yang ada. Tersedianya SDM masyarakat yang berkualitas yang dapat

direkruit sebagai aparatur pemerintah, harus didayagunakan seoptimal mungkin

dengan menyeleksi mereka untuk diambil yang terbaik untuk direkruit sebagai aparat

pemerintah. Dengan demikian apabila diperoleh tenaga-tenaga terbaik dan

berkompetensi keahlian yang tinggi, untuk memenuhi kebutuhan formasi jabatan yang

ada di seluruh SKPD, maka diharapkan akan mampu menyelesaikan tugas-tugas

pemerintahan, pembinaan dan pelayanan masyarakat serta mampu mengendalikan

operasional berbagai pelaksanaan pembangunan yang menjadi tanggungjawab

pemerintah secara lebih efeisien, efektif dan akuntable. Tersedianya berbagai lembaga

diklat yang berkualitas yang menawarkan berbagai macam kerjasama dibidang diklat

dan khursus, harus didayagunakan seoptimal mungkin untuk meningkatkan

kemampuan dan kompetensi keahlian aparatur pemerintah, agar yang bersangkutan

memiliki kepekaan yang tinggi terhadap penanganan dan penyelesaian tugas-tugas

yang menjadi tanggungjawabnya secara lebih efektif, efisien dan akuntable. Dengan

demikian apabila semua peluang strategik tersebut dapat tergarap dan terdayagunakan

secara optimal, maka diharapkan akan mampu mendorong tercapainya tujuan

peningkatan kualitas penyelenggaraan pemerintah daerah serta visi, misi, tujuan dan

sasaran strategis secara menyeluruh juga dapat terdorong kecepatan perwujudannya.

Tingginya kontrol masyarakat terhadap kinerja birokrasi pemerintahan,

harus benar-benar direspon secara positif dan perlu dijadikan sebagai bahan dasar

dalam melakukan evaluasi dan penilaian terhadap kinerja birokrasi pemerintah agar

bekerja secara lebih professional. Kesalahan, penyalahan guanaanwewenang,

pelanggaran ketentuan, korupsi, kolosi, nepotisme dan sebagainya yang dilakukan

oleh aparat birokrasi pemerintah, apabila diketahui oleh masyarakat, hal tersebut bisa

digugat oleh masyarakat, dan bila terbukti kebenarannya maka akan berdampak

turunnya kepercayaan (trust) masyarakat terhadap pemerintah dan selanjutnya akan

berakibat pudar dan turunnya dukungan masyarakat terhadap pemerintah. Oleh karena

itu, dengan tingginya kontrol masyarakat terhadap pemerintah harus menjadikan dasar

bagi aparat birokrasi pemerintah untuk instrospeksi diri agar tidak melakukan

kesalahan, bertindak sewenang-wenang, pelanggaran aturan dan tidak melakukan

KKN. Tingginya tuntutan masyarakat terhadap peningkatan kualitas pelayanan publik,

harus disikapi secara positif untuk melakukan berbagai upaya dan program

pembenahan dan peningkatan kualitas pelayan publik baik yang menyangkut

peningkatan kualitas sikap perilaku petugas pelayanan yang harus senantiasa

memperlihatkan profesionalilas, simpantik, sopan, santun, ramah dan penuh ketulusan

dalam memberikan pelayanan, yang menyangkut sarana pelayanan harus mampu

menjamin kelancaran, kecermatan, kecepatan, keakuratan, keamanan dan kenyamanan

bagi petugas maupun masyarakat yang dilayani. Komitment memurahkan biaya

pelayanan, meningkatkan efisensi dan efektivitas prosedur dan proses pelayanan,

medekatkan area pelayanan ke masyarakat serta transparansi tarif pelayanan, semua

harus menjadi komitment bersama antara pemerintah, stakeholder pelayanan dan

masyarakat. Tingginya intervensi pejabat politik terhadap berbagai proses kerja

birokrasi pemerintah, dengan kondisi system pemerintahan yang ada di Indonesia saat

ini, memang sulit untuk dihindari. Oleh karena itu aparat birokrasi pemerintahan

harus mampu menyikapi secara positif dengan pengusaan berbagai peraturan

perundang-undangan yang berlaku. Intervensi justru harus dijadikan bahan

pertimbangan positif dalam perumusan kebijakan teknis, sepanjang hal tersebut dari

sisi berbagai persyaratan administrative dan standart kualitas masih dalam bingkai ada

kesesuaian dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku. Belum

mantapnya kinerja aparatur, yang selama ini banyak digugat oleh masyarakat, harus

menjadi perhatian secara sungguh-sungguh karena kinerja aparatur pemerintah

merupakan indikator utama sebagai penentu tinggi rendahnya kinerja pemerintah.

Penerapan kebijakan pemberian reward dan punishment harus dijalankan secara

kosekuwen, konsisten, proporsional dan tepat momentum serta sasarannya.

Peningkatan intensitas pengawasan, baik pengawasan melekat (waskat) maupun

pengawasan fungsional, sangat diperlukan untuk mendorong pemantapan kinerja

aparatur. Upaya peningkatan kesejahteraan, kebanggaan jiwa korps nya, serta

pengembangan dan penanaman nilai-nilai luhur harus dilakukan dan diberikan kepada

semua apatur pemerintah. Komitmen visi, misi, tujuan, sasaran, kebijakan dan

program strategis tingkat Nasional, Propinsi dan Kabupaten/Kota harus tersosialisasi

dan tertanam dengan baik dalam setiap lubuk sanubari aparatur pemerintah.

Kesempatan dan keikutsertaan untuk meningkatkan pendidikan formal maupun diklat

jabatan, khursus-khursus, seminar, lokarya sesuai dengan bidang tugas masing-masing

harus di buka seluas-luasnya khususnya bagi PNS di lingkungan Pemerintah

Kabupaten Lamongan. Masih rendahnya kesadaran hukum aparat pemerintah, harus

mendapatkan perhatian secara sungguh-sungguh, karena terkait dengan hal ini

aparatur pemerintah seharusnya menjadi pelopor dan teladan di masyarakat dan di

likungan dimana yang bersangkutan tinggal, dalam hal kesadaran ketaatan hukum

maupun kesadaran untuk mentaati dan menjalankan etika dan norma-norma yang

berlaku di masyarakat. Aparatur pemerintah harus banyak dilibatkan pada berbagai

proses sosialisasi berbagai peraturan perundang-undangan dan diikutkan berbagai

program gerakan penyadaran hukum masyarakat. Seluruh aparatur pemerintah harus

ditanamkan betapa besar manfaat dan pentingnya kesadaran untuk mentaati berbagai

peraturan perundang-undangan yang berlaku. Dengan demikian apabila semua

tantangan dapat dikelola dengan baik dan didayagunakan untuk diusahakan diubah

menjadi peluang, maka hal tersebut justru akan semakin mampu turut mendorong

percepatan terwujudnya visi, misi, tujuan dan sasaran strategik Pemerintah Kabupaten

Lamongan

3.3 Telaah Renstra Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Lamongan

Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Lamongan sebagai sebagai salah

satu SKPD lembaga teknis daerah Pemerintah Kabupaten Lamongan, dalam

mejalankan tugas dan fungsinya di bidang penyelenggaraan manajemen kepegawaian

dan diklat pegawai akan selalu berhadapan dengan permasalahan faktor-faktor

lingkungan strategik baik yang bersifat sebagai pendorong maupun yang bersifat

sebagai penghambat. Apabila memperhatikan papar bahasan sebaagaimana point 3.1,

bahwa permasalahan faktor lingkungan strategik yang bersifat pendorong secara

prioritas telah teridentifikasi sebanyak sepuluh faktor. Lima faktor pendorong

merupakan faktor lingkungan strategik internal yang menjadi kekuatan (strength)

BKD Kabupaten Lamongan, dan lima faktor pendorong lainnya merupakan faktor

lingkungan strategik eksternal berupa peluang (opportunity), yang kesemuanya

apabila mampu didayagunakan pemanfaatan dan penggarapannya secara optimal,

maka akan turut menjadi daya dorong yang tinggi untuk mempercepat terwujudnya

visi, misi, tujuan dan sasaran strategik Pemerintah Kabupaten Lamongan. Lima faktor

pendorong yang merupakan kekuatan (strength) yang dimiliki BKD Kabupaten

Lamongan tersebut mulai dari (1) Tersedia dan kejelasan tupoksi BKD, (2)

Tersedianya dukungan jumlah SDM Aparat, (3) Semakin baiknya sarana dan

prasarana, (4) Semakin mantapnya kerja sama dan koordinasi, dan (5) Meningkatnya

tingkat pendidikan Aparatur BKD Kabupaten Lamongan. Sedangkan lima faktor

pendorong yang merupakan peluang (Opportunity) yang perlu digarap dan

didayagunakan pemanfaatannya secara optimal oleh Badan Kepegawaian Daerah

Kabupaten Lamongan, mulai dari (1) Tersedianya secara lengkap Peraturan Bidang

Aparatur Pemerintah, (2) Cukup besarnya kewenangan Pemerintah Daerah dalam

urusan penataan jabatan PNS, (3) Tingginya minat masyarakat untuk menjadi PNS,

(4) Tersedianya SDM masyarakat yang berkualitas yang dapat direkruit sebagai PNS,

dan (5) Tersedianya berbagai lembaga pendidikan berkualitas yang menawarkan

berbagai macam kerjasama jenis diklat dan kursus.

Faktor-faktor lingkungan strategik yang merupakan permasalahan yang

bersifat menghambat, apabila memperhatikan paparan bahasan sebagaimana point 3.1,

secara prioritas telah teridentifikasi sebanyak sepuluh faktor. Lima faktor penghambat

merupakan faktor lingkungan strategik internal yang menjadi kelemahan (weakness)

BKD Kabupaten Lamongan, dan lima faktor penghambat lainnya merupakan faktor

lingkungan strategik eksternal berupa tantangan/ancaman (threat) yang harus dihadapi

oleh BKD Kabupaten Lamongan. Lima faktor penghambat yang merupakan

kelemahan (weakness) yang dimiliki BKD Kabupaten Lamongan tersebut mulai dari

(1) Rendahnya minat personil untuk mempelajari dan menguasai peraturan yang

terkait dengan bidang tugasnya, (2) Rendahnya ketelitian dan kedisiplinan personil

dalam penyelesaian tugas, (3) Rendahnya motivasi kerja aparatur, (4) Belum

optimalnya pengembangan SIMPEG / SAPK, dan (5) Belum tervisualisasikannya

prosedur pelayanan kepegawaian. Sedangkan lima faktor penghambat yang

merupakan tantangan/ancaman (threat) yang harus dihadapi dan direspon secara

positif oleh Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Lamongan, mulai dari (1)

Tingginya kontrol masyarakat terhadap kinerja birokrasi pemerintahan, (2) Tingginya

tuntutan masyakat terhadap peningkatan kualitas pelayanan publik, (3) Tingginya

intervensi pejabat politik terhadap berbagai proses kerja birokrasi pemerintahan, (4)

Belum mantapnya kinerja Aparatur, dan (5) Masih rendahnya kesadaran hukum bagi

PNS. Apabila faktor penghambat yang merupakan kelemahan yang dimiliki segera

diatasi dan dilakukan penanganan secara optimal, serta berbagai tantangan/ancaman

dapat direspon secara positif, maka kondisi ini juga akan mampu turut memiliki daya

dorong untuk turut menentukan percepatan pencapaian terwujudnya visi, misi, tujuan

dan sasaran strategik Pemerintah Kabupaten Lamongan.

3.4. Penentuan Isu-Isu Strategis

Issue bidang kepegawaian yang mengemuka sampai dengan saat ini,

masyarakat memandang bahwa sebagian besar pegawai negeri ditengarai masih

tidak kompeten (incompetence) dalam menangani tugas dan fungsi di bidangnya

khususnya bidang pelayanan publik. PNS sudah terlalu banyak yang distribusi dan

pengalokasiannya terkonsentrasi di pulau Jawa dan kota-kota besar saja. PNS

yang ada tidak berkualifikasi sesuai dengan kebutuhan tugas-fungsi jabatan yang

diduduki (mismatch), PNS yang ada tidak terdayagunakan secara optimal (under

empolyment), dan kinerjanya rendah (under performance). Persepsi masyarakat

terhadap kondisi PNS tersebut, jika kita cermati adalah wajar mengingat PNS

sampai dengan saat ini belum dibina dengan suatu sistem manajemen yang dapat

mewujudkan PNS sebagaimana harapan masyarakat. Sistem manajemen yang ada

belum didukung dengan sub-sub sistem atau komponen manajemen kepegawaian

(prakondisi) yang memungkinkan dicapainya kondisi PNS yang diinginkan,

sebagai kondisi nyata yang ada secara umum dapat disampaikan mulai dari (1)

Pembinaan dan pengembangan karir jabatan PNS belum didasarkan pada standar

kompetensi jabatan yang dipersyaratkan, dan Pola Karier PNS yang jelas, (2) Evalusi

kinerja PNS belum berlandaskan pada Sistem Penilaian Kinerja Berbasis Merit

(mekanisme penilaian masih menggunakan DP3), yang memungkinkan capaian

kinerja individu pegawai dapat mendorong peningkatan karirnya dan

memungkinkan pemberian kompensasi dapat dilakukan secara adil berdasarkan

prestasi pegawai sesuai dengan bobot jabatannya (Sistem Remunerasi Berbasis

Kinerja), (3) Belum terbangunnya Sistem Perencanaan dan Rekrutmen PNS

berdasarkan kebutuhan formasi jabatan dan standar kompetensinya, mengakibatkan

distribusi dan alokasi pegawai secara tidak merata, (4) Berbagai regulasi dan

kebijakan pembinaan PNS (peraturan perundang-undangan kepegawaian) sebagaian

besar belum disesuaikan dengan perkembangan dan kebutuhan pembinaan, (5)

dalam rangka perumusan kebijakan dan penyelenggaraan manajemen

kepegawaian belum sepenuhnya didukung data dan informasi (database)

kepegawaian yang memadai, dan (6) kondisi kepegawaian yang ada masih diwarnai

ketidak konsistennya penyelenggaraan manajemen PNS terhadap peraturan

perundang-undangan yang berlaku, di berbagai instansi pemerintah.

Kondisi issue negatif bidang kepegwaian secara umum tersebut, tentunya

juga sulit untuk dihindari untuk muncul dan terjadi di Pemerintah Kabupaten

Lamongan. Untuk itu, agar kondisi issue negatif bidang kepegawaian terurai diatas

dapat terminimalisir munculnya di Pemerintah Kabupaten Lamongan, maka faktor

lingkungan strategik baik yang bersifat internal maupun ekternal, khususnya yang

melingkupi Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Lamongan harus dikelola sebaik

mungkin dan terdayagunakan seoptimal mungkin, sehingga keberadaannya akan

benar-benar turut berperanan menentukan percepatan perwujudan visi, misi, tujuan

dan sasaran strategik Pemerintah Kabupaten Lamongan yang secara khusus tentunya

yang berkaitan dengan pencapaian target kinerja yang berhubungan bidang tugas dan

fungsi BKD Kabupaten Lamongan. Oleh karena itu, dalam kontek dengan tugas dan

fungsi BKD Kabupaten Lamongan, untuk turut mendukung percepatan terwujudnya

visi, misi, tujuan dan sasaran strategik Pemerintah Kabupaten Lamongan tersebut,

maka perlu disusun issue strategik untuk menjadi kerangka pikir acuan kerja dalam

mejalankan tugas dan fungsi penyelenggaraan manajemen kepegawaian dan diklat

pegawai di lingkungan Pemerintah Kabupaten Lamongan. Dengan melihat faktor-

faktor lingkungan strategik BKD Kabupaten Lamongan sebagaimana dipaparkan pada

bahasan point 3.1 serta telaah visi, misi dan program kepala dan wakil kepala daerah

terpilih dan telaah renstra BKD Kabupaten Lamongan, maka disampaikan issue

strategik bidang kepegawaian dan diklat pegawai melalui pemetaan interaaksi antar

faktor lingkungan strategik yang melingkupi BKD Kabupaten Lamongan,

sebagaimana table berikut :

Tabel 3.1 : Pemetaan interaksi antar faktor lingkungan strategis yang melingkupi BKD Kabupaten Lamongan

Peluang (Opportunity) Tantangan (Treath)

Kek

uata

n (S

trength

)

S – O (Interaksi Strength dg Opportunity) 1. Mendayagunakan ketersediaan dan kejelasan tupoksi BKD untuk penyelenggaraan

mana-jemen kepegawaian secara professional guna mengoptimalkan pemanfaatan

cukup besarnya kewewenangan Pemda dalam urusan penataan jabatan PNS

2. Mendayagunakan semakin mantapnya kerja-sama dan koordinasi di BKD untuk

meng-optimalkan pemanfaatan tersediannya secara lengkap peraturan bidang

aparatur pemerintah

3. Mendayagunakan ketersediaan dukungan jum-lah SDM Aparatur BKD untuk

mengop-timalkan pemanfaatan tersedianya berbagai lembaga diklat berkulalitas yang menawarkan kerjasa-ma jenis diklat dan khursus

4. Mendayagunakan Semakin baiknya sarana dan prasarana BKD untuk menyeleksi

ketersediaan SDM masyarakat paling berkualitas untuk direkruit sebagai PNS.

5. Mendayagunakan meningkatnya tingkat pendi-dikan SDM Aparatur BKD untuk

mengop-timalkan penyeleksian terhadap tingginya minat masyarakat menjadi PNS.

S – T (Interaksi Strength dg Treath) 1. Mendayagunakan ketersediaan dan kejelasan tupoksi BKD untuk penyelenggaraan

mana-jemen kepegawaian secara professional guna memenuhi tuntutan masyarakat

terha-dap peningkatan kualitas pelayanan publik.

2. Mendayagunaakan semakin mantapnya ker-jasama dan koordinasi di BKD untuk

menga-tasi tingginya intervensi pejabat politik terhadap proses kerja birokrasi

pemerintahan.

3. Mendayagunakan ketersediaan dukungan jumlah SDM Aparatur BKD untuk

penyelenggaraan diklat pegawai guna memantapkan kinerja aparatur secara menyeluruh.

4. Mendayagunakan meningkatnya tingkat pendidikan SDM Aparatur BKD untuk

mengatasi masih rendahnya kesadaran hukum bagi PNS

5. Mendayagunkan semakin baiknya sarana dan prasarana BKD SDM Aparat BKD untuk

mengatasi tingginya kontrol masyarakat terhadap kinerja birokrasi pemerintah

Kelem

ah

an

(Wea

kn

ess)

W – O ( Interaksi Weakness dg Opportunity)

1. Mengatasi rendahnya ketelitian dan kedi-siplinan personil dalam penyelesaian

tugas untuk mengoptimalkan pemanfaatan cukup besarnya kewewenangan Pemda dalam urusan penataan jabatan PNS

2. Mengatasi rendahnya motivasi kerja aparatur untuk mengoptimalkan penyeleksian

terhadap tingginya minat masyarakat menjadi PNS.

3. Mengatasi belum optimalnya pengembangan SIMPEG/ SAPK pada BKD Kabupaten

Lamongan untuk menyeleksi ketersediaan SDM masyara-kat paling berkualitas

untuk direkruit sebagai PNS.

4. Mengatasi belum tervisualisasikannya prose-dur pelayanan kepegawaian utuk

mengop-timalkan pemanfaatan tersedianya berbagai lembaga diklat berkulalitas

yang menawarkan kerjasama jenis diklat dan khursus

5. Mengatasi rendahnya motivasi kerja aparatur untuk mengoptimalkan pemanfaatan terse-diannya secara lengkap peraturan bidang aparatur pemerintah

W – T (Interaksi Weakness dg Treath) 1. Menghindari rendahnya ketelitian dan kedi-siplinan personil dalam penyelesaian tugas

untuk merespon secara positif terhadap tingginya kontrol masyarakat terhadap kinerja birokrasi pemerintah.

2. Menghindari rendahnya motivasi kerja aparatur dengan mengusahakan perbaikan

belum mantapnya kinerja aparatur

3. Menghindari belum optimalnya pe-ngembangan SIMPEG/ SAPK pada BKD Kabupaten

Lamongan untuk merespon secara positif terhadap tingginya tututan masyarakat

terhadap peningkatan kualitas pelayanan publik.

4. Menghindari belum tervisualisasikannya prosedur pelayanan kepegawaian dengan

mengusahakan perbaikan masih rendahnya kesadaran hukum bagi PNS

5. Menghindari rendahnya motivasi kerja aparatur untuk merespon secara positif

terhadap tingginya intervensi pejabat politik terhadap berbagai proses kerja birokrasi pemerintah

Dari hasil pemetaan faktor-faktor lingkungan strategik yang melingkup BKD

Kabupaten Lamongan tersebut, maka dapat diketahui dan dapat disampai issue strategik

sebagai berikut :

A. Issue strategis hasil interaksi pemetaan faktor kekuatan dengan peluang :

1. Mendayagunakan ketersediaan dan kejelasan tupoksi BKD untuk penyelenggaraan

mana-jemen kepegawaian secara professional guna mengoptimalkan pemanfaatan

cukup besarnya kewewenangan Pemda dalam urusan penataan jabatan PNS

2. Mendayagunakan semakin mantapnya kerja-sama dan koordinasi di BKD untuk

meng-optimalkan pemanfaatan tersediannya secara lengkap peraturan bidang aparatur

pemerintah

3. Mendayagunakan ketersediaan dukungan jum-lah SDM Aparatur BKD untuk

mengop-timalkan pemanfaatan tersedianya berbagai lembaga diklat berkulalitas yang

menawarkan kerjasa-ma jenis diklat dan khursus

4. Mendayagunakan Semakin baiknya sarana dan prasarana BKD untuk menyeleksi

ketersediaan SDM masyarakat paling berkualitas untuk direkruit sebagai PNS.

5. Mendayagunakan meningkatnya tingkat pendi-dikan SDM Aparatur BKD untuk

mengop-timalkan penyeleksian terhadap tingginya minat masyarakat menjadi PNS.

B. Issue strategis hasil interaksi pemetaan faktor kekuatan dengan tantangan :

1. Mendayagunakan ketersediaan dan kejelasan tupoksi BKD untuk penyelenggaraan

mana-jemen kepegawaian secara professional guna memenuhi tuntutan masyarakat

terha-dap peningkatan kualitas pelayanan publik.

2. Mendayagunaakan semakin mantapnya ke-rjasama dan koordinasi di BKD untuk

menga-tasi tingginya intervensi pejabat politik terhadap proses kerja birokrasi

pemerintahan.

3. Mendayagunakan ketersediaan dukungan jumlah SDM Aparatur BKD untuk

penyelenggaraan diklat pegawai guna memantapkan kinerja aparatur secara

menyeluruh.

4. Mendayagunakan meningkatnya tingkat pendidikan SDM Aparatur BKD untuk

mengatasi masih rendahnya kesadaran hukum bagi PNS

5. Mendayagunkan semakin baiknya sarana dan prasarana BKD SDM Aparat BKD

untuk mengatasi tingginya kontrol masyarakat terhadap kinerja birokrasi pemerintah

C. Issue strategis hasil interaksi pemetaan faktor kelemahan dengan peluang :

1. Mengatasi rendahnya ketelitian dan kedi-siplinan personil dalam penyelesaian tugas

untuk mengoptimalkan pemanfaatan cukup besarnya kewewenangan Pemda dalam

urusan penataan jabatan PNS

2. Mengatasi rendahnya motivasi kerja aparatur untuk mengoptimalkan penyeleksian

terhadap tingginya minat masyarakat menjadi PNS.

3. Mengatasi belum optimalnya pengembangan SIMPEG/ SAPK pada BKD Kabupaten

Lamongan untuk menyeleksi ketersediaan SDM masyarakat paling berkualitas untuk

direkruit sebagai PNS.

4. Mengatasi belum tervisualisasikannya prosedur pelayanan kepegawaian utuk

mengop-timalkan pemanfaatan tersedianya berbagai lembaga diklat berkulalitas yang

menawarkan kerjasama jenis diklat dan khursus

5. Mengatasi rendahnya motivasi kerja aparatur untuk mengoptimalkan pemanfaatan

terse-diannya secara lengkap peraturan bidang aparatur pemerintah

D. Issue strategis hasil interaksi pemetaan faktor kelemahan dengan tantangan :

1. Menghindari rendahnya ketelitian dan kedisiplinan personil dalam penyelesaian tugas

untuk merespon secara positif terhadap tingginya kontrol masyarakat terhadap kinerja

birokrasi pemerintah.

2. Menghindari rendahnya motivasi kerja aparatur dengan mengusahakan perbaikan

belum mantapnya kinerja aparatur

3. Menghindari belum optimalnya pe-ngembangan SIMPEG/ SAPK pada BKD

Kabupaten Lamongan untuk merespon secara positif terhadap tingginya tututan

masyarakat terhadap peningkatan kualitas pelayanan publik.

4. Menghindari belum tervisualisasikannya prosedur pelayanan kepegawaian dengan

mengusahakan perbaikan masih rendahnya kesadaran hukum bagi PNS

5. Menghindari rendahnya motivasi kerja aparatur untuk merespon secara positif

terhadap tingginya intervensi pejabat politik terhadap berbagai proses kerja birokrasi

pemerintah

BAB IV

VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN STRATEGIK

4.1. Visi, dan Misi Badan Kepegawaian Daerah

4.1.1. Visi

Visi merupakan cara pandang jauh ke depan kemana Instansi Pemerintah harus

dibawah agar dapat eksis, antisipatif dan inovatif. Visi adalah suatu gambaran yang

menantang tentang keadaan masa depan yang diinginkan. Visi Badan Kepegawaian

Daerah Kabupaten Lamongan dengan demikian merupakan cita-cita yang menggambarkan

akan dibawa kemana BKD Kabupaten Lamongan dimasa mendatang serta memberikan

arah yang lebih fokus untuk turut serta mendukung percepatan terwujudnya visi

Pemerintah Kabupaten Lamongan periode jabatan Kepala dan Wakil Kepala Daerah tahun

2010-2014, sebagaimana yang tertuang pada RPJMD Kabupaten Lamongan tahun 2011-

2015, yaitu Terwujudnya Masyarakat Lamongan Yang Sejahtera, Berkeadilan,

Beretika dan Berdaya Saing. Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Lamonngan

sebagai salah satu SKPD Lembaga Teknis Daerah Pemerintah Kabupaten Lamongan,

juga ikut bertanggungjawab mengimplemntasikan misi Pemerintah Kabupaten

Lamongan pada periode jabatan tahun 2011-2015, terutama terkait dengan bidang

konsentrasi sesuai tugas dan fungsi Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Lamongan

yaitu misi “Mewujudkan Tata-kelola Kepemerintahan yang Baik (Good Governance)

menuju Pemerintahan Yang Bersih (Clean Government).” Untuk melaksanakan misi ini,

maka BKD juga turut bertanggungjawab untuk mewujudkan salah satu tujuan Pemerintah

Kabupaten Lamongan yang akan dicapai untuk jangka waktu lima tahun kedepan, yaitu

tujuan ”Meningkatkan kualitas penyelenggaraan pemerintahan daerah.” Berkaitan dengan

tugas dan fungsi Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Lamongan, maka untuk turut

mendorong percepatan terwujudnya tujuan “Meningkatnya kualitas penyelenggaraan

pemerintahan daerah,” maka sasaran yang menjadi fokus garapan yang menjadi

tanggungjawab BKD Kabupaten Lamongan adalah “Meningkatnya pengelolaan aparatur

yang professional,” dengan dua indikator sasaran yaitu (1) Dokumen kepegawaian yang

diselesaikan tepat waktu, dan (2) Pegawai yang mengikuti pendidikan dan pelatihan

(struktural, fungsional dan teknis).

Sejalan dengan visi, misi, tujuan dan sasaran strategis Pemerintah Kabupaten

Lamongan tahun 2011-2015 serta sesuai dengan tugas dan fungsinya, maka Badan

Kepegawaian Daerah Kabupaten Lamongan memilih dan menetapkan Visi

“Terwujudnya penyelenggaraan manajemen Kepegawaian Daerah yang profesional,

beretika dan akuntabel, untuk mendukung terlaksananya Good Governance”

Manajemen Kepegawaian Daerah merupakan keseluruhan upaya-upaya untuk

meningkatkan efisiensi, efektivitas dan derajat profesionalisme penyelenggaraan tugas,

fungsi dan kewajiban kepegawaian, yang meliputi perencanaan, pengadaan,

pengembangan kualitas, penempatan, promosi, penggajian, kesejahteraan dan

pemberhentian bagi PNS Daerah. Profesional dimaksudkan untuk menunjukkan kriteria

pegawai yang memiliki kompetensi keahlian yang memadai sesuai dengan persyaratan

suatu jabatan, bekerja dengan dedikasi yang tinggi, dan beorientasi pada prestasi kerja.

Beretika yang dimaksudkan disini bahwa berbagai kebijakan teknis kepegawaian disusun

dan dibuat dengan mengacu peraturan perundang-undangan yang berlaku serta senantiasa

memperhatikan nilai-nilai kepatutan dan kewajaran. Akuntabel disini yang dimaksudkan

bahwa berbagai proses manajemen kepegawaian harus bisa dipertanggungjawabkan secara

administratif hierarkhis maupun secara hukum.

Untuk memwujudkan visi Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Lamongan

tersebut, harus dilakukan implentasi kedalam Misi, Tujuan dan Sasaran Strategik Badan

Kepegawaian Daerah Kabupaten Lamongan sehingga penyelenggaraan manajemen

kepegawaian daerah di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Lamongan mampu diarahkan

dan ditetapkan target kinerja programnya serta target capaian kinerja kegiatannya sesuai

dengan tugas dan fungsi yang dimilikinya.

4.1.2. Misi

Misi merupakan pernyataan tentang hal-hal yang akan dilakukan untuk mencapai Visi

yang mengacu kepada tugas dan fungsi Badan Kepegawaian Daerah. Adapun Misi

Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Lamongan tahun 2011 – 2015, dipilih dan

ditetapkan sebagai berikut :

a. Mewujudkan peningkatan kualitas pelayanan kepegawaian dan diklat untuk

mendorong peningkatan kepuasan dan kesejahteraan masyarakat ;

Penjelasan :

Peningkatan kualitas pelayanan kepegawaian dan diklat merupakan fungsi yang harus

dijalankan Badan Kepegawaian Daerah sebagai salah satu SKPD Pemerintah

Kabupaten Lamongan. Fungsi pelayanan apabila dapat dijalankan dengan baik, maka

akan mampu memberikan kepuasan kepada masyarakat dan sekaligus juga berdampak

mendorong peningkatan kesejahteraan masyarakat. Tinggi rendahnya kinerja dan

kualitas pelayanan akan menjadi salah satu indikator penentu keberhasilan kualitas

penyelenggaraan pemerintahan daerah. Untuk mewujudkan harapan dan menjalankan

misi ini, maka harus dijalankan program-program pendukungnya mulai peningkatan

kualitas dan kuantitas ketersediaan sarana dan prasarana pelayanan, peningkatan

kapasitas kompetensi petugas pelayanan, penyederhanaan prosedur, peningkatan

efisiensi dan efektivitas berbagai proses pelayanan kepegawaian dalam rangka

pemenuhan hak-hak kepegawaian mulai dari penyelenggaraan proses kenaikan

pangkat, penyesuaian masa kerja, pensiun PNS, pemberian kenaikan gaji berkala,

pemberian cuti PNS dan sebagainya.

2. Mewujudkan peningkatan kualitas perumusan kebijakan teknis kepegawaian dan

diklat untuk mendorong peningkatan kualitas penyelenggaraan pemerintah daerah.

Penjelasan :

Peningkatan kualitas perumusan kebijakan teknis kepegawaian dan diklat, secara

berkelanjutan harus diusakan agar berbagai produk proses ini, baik yang bersifat

pengaturan maupun yang bersifat penetapan akan mampu menjadi salah satu indikator

utama terhadap pendorong peningkatan kualitas penyelenggaraan pemerintahan

daerah. Untuk mewujudkan harapan dan menjalankan misi tersebut, maka harus

dijalankan program-program pendukungnya mulai peningkatan kualitas dan kuantitas

ketersediaan sarana dan prasarana (tersedia gedung, komputer, SIMPEG, mebeler, AC

dll), ketertiban pengelolaan ketatausahaan dan kerumahtanggaan, ketersediaan

informasi kepegawaian dan diklat yang komplit, konkrit, valid dan relevan,

tersediaannya DUK, tersedianya hasil penilaian kinerja PNS (DP-3, PAK, Psikotest

dll), tersediannya tract record PNS (daftar riwayat hidup PNS yang lengkap), tertib

pelaporan dan evaluasi personil, keuangan, perlengkapan, kegiatan, penataan dan

pengsian jabatan dengan mengacu prinsip the ringht man on the ringt place dan

sebagainya.

3. Mewujudkan peningkatan kapasitas SDM Aparatur yang professional, memiliki

kebersamaan, integritas, dedikasi dan loyalitas yang tinggi untuk kecepatan,

kecermatan, ketepatan serta efektivitas dan efisiensi dalam penyelessaian tugas yang

menjadi tanggungjawabnya.

Penjelasan :

Peningkatan kapasitas SDM Aparatur yang professional, memiliki kebersamaan,

integritas, dedikasi dan loyalitas yang tinggi secara berkelanjutan harus diusahakan

pelaksanaannya agar dalam penyelesaian tugas yang menjadi tanggungjawabnya

dapat diselesaikan dengan cepat, cermat, tepat dan memiliki efektivitas dan efisiensi

yang tinggi. Untuk mewujudkan harapan dan menjalankan misi tersebut, maka harus

dijalankan beberapa program pendukungnya, mulai pemberian diklat sesuai

kompetensi yang dibutuhkan, melaksanakan rekruitmen SDM berkualitas dan

berkompetensi sesuai kebutuhan, dan harus dilaksanakan proses pembinaan disiplin

secara konsisten dan konsekwen.

4.2. Tujuan dan sasaran strategis jangka menengah

Tujuan strategik merupakan kondisi yang akan dicapai atau dihasilkan untuk

kurun waktu selama lima tahun sesuai masa strategik yang direncanakan. Tujuan strategik

Badan Kepegawaian Daerah disusun berdasarkan hasil identifikasi faktor lingkungan

strategik, yang harus ditangani dan dihadapi dalam rangka mewujudkan Visi dan Misi

Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Lamongan. Dengan mendasarkan diri pada Misi

Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Lamongan sebagaimana disampaikan pada poin

bahasan 4.1.2 di atas, sebagai tujuan jangka menengah yang ditetapkan dan akan

diusahakan pencapaiannya adalah sebagai berikut :

1. Peningkatan kepuasan pelayanan dan kesejahteraan masyarakat,

2. Peningkatan kualitas penyelenggaraan pemerintahan daerah

3. Peningkatan kualitas SDM Aparatur

Tujuan tersebut agar dapat dicapai secara terarah, maka masing-masing tujuan

harus ada kejelasan sasaran strategiknya yang akan dituju yang berkaitan dengan bidang

tugas dan fungsi Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Lamongan. Sasaran strategik

merupakan hasil yang akan dicapai secara lebih nyata dalam rumusan yang lebih spesipik,

terukur dan telah dirancang indikator sasarannya. Dalam usaha mencapai tujuan strategik

tersebut, maka ditetapkan dan dipilih sasaran strategik jangka menengah Badan

Kepegawaian Daerah Kanupaten Lamongan sebagai berikut :

1. Untuk mewujudkan pencapai tujuan “Peningkatan kepuasan pelayanan dan

kesejahteraan masyarakat,” ditetapkan dan dipilih sebagai sasaran strategiknya adalah

“ Meningkatnya kualitas dan kuantitas pelayanan kepegawaian.”

2. Untuk mewujudkan pencapaian tujuan “Peningkatan kualitas penyelenggaraan

pemerintahan daerah,” ditetapkan dan dipilih sebagai sasaran strategiknya adalah

“Meningkatnya kualitas pengelolaan penatausahaan dan kerumahtanggaan

kepegawaian.”

3. Untuk mewujudkan pencapai tujuan “Peningkatan kualitas SDM Aparatur,”

ditetapkan dan dipilih sebagai sasaran strategiknya adalah “Meningkatnya kompetensi

aparatur sesuai bidang keahlian yang dibutuhkan.”

4.3. Strategi dan Kebijakan Badan Kepegawaian Daerah

Strategi merupakan cara yang dipilih dan terkonsep untuk mencapai tujuan dan

sasaran strategik yang dijabarkan ke dalam kebijakan-kebijakan untuk menjalankan

berbagai program sesuai tugas dan fungsi satuan unit kerja. Strategi Badan Kepegawaian

untuk menjalankan tugas dan fungsinya untuk turut serta mewujudkan visi, misi, tujuan

dan sasaran strategik Pemerintah Kabupaten Lamongan masa jabatan 2010-2014,

sebagaimana tertuang dalam RPJMD Kabupaten Lamongan 2011-2015, maka telah

ditetapkan dan dipilih pula terhadap visi, misi, tujuan dan sasaran strategik Badan

Kepegawaian untuk masa jangka waktu lima tahun dari tahun 2011-2015, sebagaimana

telah disampaikan pada poin 4.1 dan poin 4.2. Selanjutnya tiap-tiap sasaran akan

diberikan kebijakan agar dapat disusun program dan kegiatan yang harus dijalankan.

Kebijakan pada dasarnya merupakan ketentuan yang ditetapkan oleh yang

berwenang untuk dijadikan pedoman, pegangan atau petunjuk dalam pengembangan

ataupun pelaksanaan berbagai program dan kegiatan, guna memperlancar dan keterpaduan

pencapaian dan perwujudan sasara, tujuan, misi dan visi satuan unit kerja pemerintah.

Kebijakan harus disusun dengan didasarkan atas faktor lingkungan strategis yang

melingkupinya, untuk dapat ditemukan pilihan-pilihan strategis dan faktor-faktor kunci

keberhasilannya (key success factors). Sebagai kebijakan strategik Badan Kepegawaian

Daerah Kabupaten Lamongan dalam mewujudkan visi, misi, tujuan dan sasaran

strateginya, secara umum disampaikan sebagai berikut :

1. Meningkatkan kecepatan, ketelitian dan ketepatan penyelesaian naskah dokumen

kepegawaian dan pemenuhan kewajiban serta hak-hak kepegawaian sesuai standart,

norma dan ketentuan yang berlaku.

2. Meningkatkan kualitas pengelolaan penatausahaan dan kerumahtanggaan untuk

kelancaran, ketertiban dan keamanan proses pengambilan kebijakan teknis

kepegawaian, sesuai standart, norma dan ketentuan yang berlaku.

3. Meningkatnya kompetensi aparatur untuk peningkatan profesonalitas dan kinerja

dalam penanganan dan penyelesaian tugas penyelenggaraan pemerintahan, pembinaan

dan pelayanan masyarakat dan pengendalian pelaksanaan pembangunan yang menjadi

tanggungjawab pemerintah.

BAB V

RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA,

KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF

5.1 Program

Program merupakan kumpulan kegiatan yang tersusun secara sistematis dan

terpadu untuk mendapatkan hasil yang dijalankan oleh satuan unit kerja pemerintah guna

mencapai tujuan dan sasaran tertentu. Untuk perwujudan dan pencapaian tujuan dan sasaran

strategik Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Lamongan, maka masing-masing sasaran

strategik disiapkan program dengan rincian sebagai berikut :

1. Sasaran meningkatnya kualitas dan kuantitas pelayanan kepegawaian, akan dicapai

melalui program sebagai berikut :

a. Program pembinaan dan pengembangan aparatur.

b. Program fasilitasi pindah/ purna tugas

2. Sasaran meningkatnya kualitas pengelolaan penatausahaan dan kerumahtanggaan

kepegawaian, akan dicapai melalui program sebagai berikut :

a. Program pelayanan administrasi perkantoran.

b. Program peningkatan sarana dan prasarana aparatur.

c. Program peningkatan pengembangan sistem perencanaan dan pelaporan capaian

kinerja dan keuangan.

d. Program peningkatan kualitas informasi kepegawaian

3. Sasaran meningkatnya kompetensi aparatur sesuai bidang keahlian yang dibutuhkan,

akan dicapai melalui program sebagai berikut :

a. Program peningkatan kapasitas sumberdaya aparatur

b. Program pendidikan kedinasan

c. Program pengembangan kapasitas sumberdaya aparatur

5.2 Kigiatan

Setiap program yang dibuat oleh Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten

Lamongan dalam rangka mewujudkan tujuan dan sasaran strategik, semuanya akan

dijabarkan kedalam rincian kegiatan yang harus dijalankannya, sesuai bidang tugas dan

fungsinya. Rincian kegiatan yang direncanakan akan dijalankan Badan Kepegawaian Daerah

Kabupaten Lamongan, disampaikan sebagai berikut :

1. Program pembinaan dan pengembangan aparatur, dijabarkan kedalam kegiatan sebagai

berikut :

a. Penyusunan rencana pembinaan karier PNS

b. Proses pembinaan dan penanganan kasus-kasus pelanggaran disiplin PNS.

c. Pengambilan sumpah PNS dan sumpah/pelantikan jabatan.

d. Sosialisasi peraturan dan petunjuk teknis bidang kepegawaian.

e. Sosialisasi Peraturan Disiplin, ijin perkawinan dan perceraian pegawai.PNS.

f. Penyelenggaraan proses administrasi penghargaan Satya Lencana Karya Satya

Nugraha dan pemberian penghargaan bagi PNS berprestasi.

g. Penyelenggaraan proses administrasi kenaikan gaji berkala, kartu pegawai, kartu

istri/suami pegawai, kartu taspen, cuti pegawai dan realisasi Bapertarum

h. Pembinaan dan penyelesaian pengajuan ijin perceraian dan perkawinan istri yang

kedua dan seterusnya.

i. Penyelenggaraan evaluasi dan pelaporan absensi tingkat kehadiran kerja, apel pagi

dan SKJ pegawai

k. Penyelenggaraan evaluasi dan penilaian indek kepuasan pelayanan kepegawaian.

2. Program fasilitasi pindah/ purna tugas, dijabarkan kedalam kegiatan sebagai berikut :

a. Penyelenggaraan proses administrasi kenaikan pangkat, penyesuaian masa kerja,

pengangkatan CPNS menjadi PNS, dan mutasi PNS

b. Penyelenggaraan pengangkatan, pemindahan dan pemberhentian jabatan struktural,

jabatan fungsional dan pimpinan perusahaan daerah dari PNS.

b. Penyelenggaraan proses administrasi pensiun PNS, perpanjangan batas usia pensiun

dan pemberian tali asih purna tugas

c. Pembinaan dan penyelesaian ijin PNS yang mengikuti Pilkades, Pemilu Kepala dan

Wakil Kepala Daerah dan pemberhentian PNS yang menjadi anggota/pengurus partai

politik.

d. Penyelenggaraan pengangkatan, pemindahan, perpanjangan dan pemberhentian tenaga

kontrak

e. Pembinaan dan penyelesaian ijin PNS yang melakukan usaha di luar kedinasan

3. Program pelayanan administrasi perkantoran, dijabarkan kedalam kegiatan sebagai

berikut :

a. Penyediaan jasa surat-menyurat

b. Penyediaan jasa komunikasi, sumber daya air dan listrik

c. Penyedia jasa peralatan dan perlengkapan kantor.

d. Penyediaan jasa pemeliharaan dan perijinan kendaraan.

e. Penyedia jasa kebersihan kantor.

f. Penyediaan alat tulis kantor.

g. Penyediaan barang cetak dan pengadaan.

h. Penyediaaan komponen instalasi listrik/ penerangan.

i. Penyediaan peralatan dan perlengkapan kantor.

j. Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-undangan.

k. Penyediaan makan dan minum.

l. Rapat-rapat koordinasikan dan konsultasi ke luar daerah.

m.Penyediaan jasa tenaga administrasi / teknis kegiatan.

4. Program peningkatan sarana dan prasarana aparatur, dijabarkan kedalam kegiatan

sebagai berikut :

a. Pengadaan perlengkapan gedung kantor

b. Pengadaan peralatan gedung kantor

c. Pengadaan meubelair

d. Pengadaan penghias ruangan kerja dan ruang tunggu

e. Pengadaan pakaian dan atribut kedinasan pegawai

f. Pemeliharaan rutin/ berkala gedung kantor

g. Pemeliharaan pertamanan lingkungan kantor

h. Pemeliharaan rutin/ berkala mobil jabatan

i. Pemeliharaan rutin/ berkala kendaraan dinas dan operaional

j. Pemeliharaan rutin/ berkala perlengkapan gedung kantor

k. Pemeliharaan rutin/ berkala peralatan gedung kantor

l. Rehab/pembangunan gedung kantor

5. Program peningkatan pengembangan sistem perencanaan dan pelaporan capaian kinerja

dan keuangan, dijabarkan kedalam kegiatan sebagai berikut :

a. Penyusunan perencanaan kegiatan SKPD

b. Penyusunan anggaran SKPD

c. Penyusunan laporan capaian kinerja dan iktisar kinerja SKPD

d. Penyusunan laporan keuangan bulanan dan semesteran

e. Penyusunan laporan keuangan akhir tahun

f. Penyusunan LKPJ, LPP dan LAKIP SKPD

6. Program peningkatan kualitas informasi kepegawaian, dijabarkan kedalam kegiatan

sebagai berikut :

a. Pengembangan dan perawatan SIMPEG / SAPK

b. Pengadaan, penataan dan pemeliharaan rak dan kantong file perorangan pegawai

c. Pengembangan digitalisasi dokumen file peorangan pegawai

d. Inventarisasi dan pendataan honorer

e. Pembinaan dan Penyusunan DUK pegawai

f. Pembinaan Pelaporan dan Tatausahaan kepegawaian

g. Penyusunan dan pengiriman laporan perkembangan data kepegawaian

h. Inventarisasi dan pengiriman LP2P

7. Program peningkatan kapasitas sumberdaya aparatur, dijabarkan kedalam kegiatan

sebagai berikut :

a. Pendidikan dan pelatihan formal

b Bantuan tugas belajar dan ikatan dinas

c. Penyelenggaraan penerimaan praja IPDN.

d. Pemberian ijin belajar PNS

e. Penyelenggaraan Khursus, Seminar, Lokakarya, Bimtek, Workshop, Sosialisasi, Studi

banding, Bachmarking dan Studi Lapangan

8. Program pendidikan kedinasan, dijabarkan kedalam kegiatan sebagai berikut :

a. Penyelenggaraan pendidikan dan pelatihan teknis

b. Penyelenggaraan pendidikan dan pelatihan struktural

c. Penyelenggaraan pendidikan dan pelatihan prajabatan

d. Penyelenggaraan analisis kebutuhan pendidikan dan pelatihan

f. Penyelenggaraan analisis dampak dampak pendidikan dan pelatihan

9. Program pengembangan kapasitas sumberdaya aparatur, dijabarkan kedalam kegiatan

sebagai berikut :

a. Penyelenggaraan ujian dinas kenaikan pangkat

b. Penyelenggaraan ujian penyesuaian ijazah

c. Penyelenggaraan psicotest dan fit and provertest PNS

d. Penyelenggaraan general medical check up

e. Pembinaan dan penerbitan DP-3, PAK dan penilaian kinerjan PNS

f. Penyusunan formasi jabatan PNS

g. Seleksi penerimaan Calon PNS

5.3 Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran dan Pendanaan Indikatif

Indikator kinerja, kelompok sasaran dan pendanaan indikatif dari setiap

kegiatan Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Lamongan untuk selama lima tahun dari

tahun 2011 sampai dengan 2015 disampaikan sebagaimana Tabel 5.2

BAB VI

INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU

PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD

Indikator kinerja Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Lamongan yang secara

langsung menunjukan kinerja yang akan dicapai dalam lima tahun dari tahun 2011 sampai

dengan 2015, yang merupakan komitmen untuk mendukung pencapaian tujuan dan sasaran

RPJMD Kabupaten Lamongan tahun 2011-2015, disampaikan sebagai berikut :

I. Tujuan Peningkatan kepuasan pelayanan dan kesejahteraan masyarakat, dengan

sasaran meningkatnya kualitas dan kuantitas pelayanan kepegawaian, akan diukur

indikator kinerja dan kelompok sasarannya sebagai berikut :

A. Terprogramnya pembinaan dan pengembangan aparatur, terdiri dari :

1 Terlaksananya proses pembinaan dan penanganan kasus-kasus pelanggaran

disiplin PNS

2 Terlaksananya pengambilan sumpah PNS dan sumpah/pelantikan jabatan

3 Terselenggaranya proses administrasi Surat Kenaikan Gaji Berkala, Surat Cuti

PNS dan Karpeg, Karis/su dan Kartu aspen.

4 Terselenggaranya evaluasi dan pelaporan absensi tingkat kehadiran kerja, apel

pagi dan SKJ pegawai

B. Terprogramnya fasilitasi pindah/ purna tugas

1 Terselenggaranya proses administrasi kenaikan pangkat, penyesuaian masa

kerja, pengangkatan CPNS menjadi PNS, dan mutasi PNS

2 Terselenggaranya pengangkatan, pemindahan dan pemberhentian jabatan

struktural, jabatan fungsional dan pimpinan perusahaan daerah dari PNS

3 Penyelenggaraan proses administrasi pensiun PNS, perpanjangan batas usia

pensiun dan pemberian tali asih purna tugas

II. Tujuan peningkatan kualitas SDM Aparatur dengan sasaran meningkatnya kompetensi

aparatur sesuai bidang keahlian yang dibutuhkan, akan diukur indikator kinerja dan

kelompok sasarannya sebagai berikut :

A. Terprogramnya peningkatan kapasitas sumberdaya aparatur

1 Terlaksananya pemberian ijin belajar PNS

B. Terprogramnya pendidikan kedinasan

1 Terlaksananya penyelenggaraan diklat teknis, diklat struktural, dan diklat

prajabatan

C. Terprogramnya pengembangan kapasitas sumberdaya aparatur

1 Terlaksananya penyelenggaraan ujian dinas kenaikan pangkat dan Ujian

penyesuaian ijazah

2 Terlaksananya pembinaan dan penerbitan PAK, DP-3 dan penilaian kinerja PNS

3 Terlaksananya seleksi penerimaan Calon PNS

BAB VII

P E N U T U P

Renstra BKD Kabupaten Lamongan tahun 2011-2015 ini, disusun sebagai

penjabaran dan tindak lanjut RPJMD Pemerintah Kabupaten Lamongan Tahun 2011-2015

serta sistematikanya mengacu pada pedoman peyusunan rencana strategis K/L 2010-2014

sebagaimana diatur dalam Peraturan Menteri Negara Perencanaan Pembangunan

Nasional/Kepala Badan Perencanaan Pembangunan Nasional Nomor 5 Tahun 2009. Rencana

strategis ini merupakan komitmen bersama yang wajib dilaksanakan agar tercapai Visi, Misi

dan tujuan SKPD, dan tidak semata hanya untuk kepentingan BKD saja, namun juga untuk

kepentingan yang lebih luas yaitu kepentingan terwujudnya visi, misi dan tujuan Pemerintah

Kabupaten Lamongan, Pemerintah Provinsi Jawa Timur maupun Pemerintah Negara Kesatuan

RI dalam melaksanakan kebijakan rencana pembangunan nasional. Rencana strategis ini

masih perlu ditindaklanjuti dalam rumusan operasional yang kemudian dijabarkan dalam

langkah nyata berupa perencanaan teknis kegiatan BKD, yang harus memperhitungkan dan

mendayagunakan seluruh potensi sumber daya yang ada maupun seluruh kondisi lingkungan

strategis yang melingkupinya.

Renstra ini merupakan salah satu dokumen perencanaan BKD Kabupaten

Lamongan sesuai tugas dan fungsi yang menjadi wewenang dan tanggungjawabnya, yang

pencapaiannya memerlukan tekad, usaha, perjuangan dan kerja keras, ulet dan cerdas yang

harus dilakukan secara terus menerus, sehingga target peningkatan kepuasan pelayanan dan

kesejahteraan masyarakat, peningkatan kualitas penyelenggaraan pemerintah daerah dan

peningkatan kualitas SDM Aparatur sebagai komitmen tujuannya akan mampu direalisasikan

perwujudannya.

VISI Terwujudnya penyelenggaraan manajemen Kepegawaian Daerah yang profesional, beretika dan akuntabel, untuk mendukung terlaksananya Good Governance

MISI : 1. Mewujudkan peningkatan kualitas pelyanan kepegawaian dan diklat untuk mendorong peningkatan kepuasan dan kesejahteraan masyarakat

2. Mewujudkan peningkatan kualitas perumusan kebijakan teknis kepegawaian dan diklat untuk mendorong peningkatan kualitas penyelenggaraan pemerintah daerah

3. Mewujudkan peningkatan kapasitas SDM Aparatur yang profesioanal, memiliki kebersamaan, integritas, dedikasi dan loyalitas yang tinggi untuk kecepatan, kecermatan, ketepatan serta efektifitas dan efisiensi dalam penyelesaian tugas yang menjadi tanggungjawab.

Tujuan 1 : 1. Peningkatan kepuaan pelayanan dan kesejahteraan masyarakat

2. Peningkatan kualitas penyelenggaraan pemerintah daerah 3. Peningkatan kualitas SDM aparatur Indikator Kinerja Tujuan

Satuan 2011 2012 2013 2014 2015

Prosentase

% % % % %

Sasaran

Satuan Thn Dsr

2010 Target Strategi mencapai tujuan dan Sasaran

Bidang/seksi pelaksanan

Uraian Indikator Kinerja 2011 2012 2013 2014 2015 Kebijakan

Program Pembangunan

Program SKPD

1 Meningkatnya penyelenggaraan pemerintahan

1 Indeks Kepuasan Layanan Masyarakat

ada/tidak ada ada ada ada ada ada Meningkatnya penyelenggaraan pemerintahan yang baik dan bersih

Program peningkatan sumber daya aparatur

Program Urusan Wajib ke - 20 (pada lampiran 2)

1 Meningkatnya Pengelolaan Aparatur yang Profesional

1 Dokumen kepegawaian yang diselesaikan tepat waktu

% 100% 100%

100%

100%

100% 100%

Meningkatnya penyelenggaraan pemerintah yang baik dan bersih

Program peningkatan sumberdaya aparatur

Program Urusan wajib ke-20 (pada lampiran 2)

2 Pegawai yang mengikuti pendidikan dan latihan (struktural, fungsional, teknis)

% 27.18%

19.17%

20.06%

20.21%

20.35%

20.21%

TABEL 2.1 PENCAPAIAN KINERJA PELAYANAN BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH

KABUPATEN LAMONGAN

NO INDIKATOR KINERJA SESUAI TUGAS DAN

FUNGSI SKPD

TARGET SPM

TARGET IKK

TARGET INDIKATOR

LAINNYA

TARGET RENSTRA SKPD TAHUN KE- REALISASI CAPAIAN TAHUN KE- RASIO CAPAIAN TAHUN KE-

2006 2007 2008 2009 2010 2006 2007 2008 2009 2010 2006 2007 2008 2009 2010

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (11) (12) (13) (14) (15)

A. Terprogramnya pembinaan

dan pengembangan aparatur

1 Tersusunnya dokumen rencana pembinaan karier PNS

2,500

2,200

3,000

2,500

12,000

2,400.00 2821 1411 2400 12000 96% 128% 47% 96% 100%

2 Proses pembinaan dan penanganan kasus-kasus pelanggaran disiplin PNS

25

50

25

12

12

22 35 19 12 12 88% 70% 76% 100% 100%


240

600

300

350

1,342

228 600 327 350 1342 95% 100% 109% 100% 100%

4 Terlaksananya sosialisasi peraturan dan petunjuk teknis bidang kepegawaian

- - - - - - - - - - - - - - -

5 Terlaksananya sosialisasi Peraturan Disiplin, ijin perkawinan dan perceraian pegawai PNS

- - - - - - - - - - - - - - -

6 Terselenggaranya proses administrasi penghargaan Satya Lencana Karya Satya Nugraha dan pemberian penghargaan bagi PNS berprestasi

- -

500

500

1,094 - - 1070 1506 1094 - - 214% 301% 100%

7 Terselenggaranya proses administrasi kenaikan gaji berkala, kartu pegawai, kartu istri/suami pegawai, kartu taspen, cuti pegawai dan realisasi Bapertarum

- - - - - - - - - - - - - - -

8 Terlaksananya pembinaan dan penyelesaian pengajuan ijin perceraian dan perkawinan istri yang kedua dan seterusnya

25

50

30

35

24

22 35 30 35 24 88% 70% 100% 100% 100%

9 Terselenggaranya evaluasi dan pelaporan absensi tingkat kehadiran kerja, apel pagi dan SKJ pegawai

- - - - - - - - - - - - - - -

10 Terselenggaranya evaluasi dan penilaian indek kepuasan pelayanan kepegawaian

- - - - - - - - - - - - - - -


1 Terselenggaranya proses administrasi kenaikan pangkat, penyesuaian masa kerja, pengangkatan CPNS menjadi PNS, dan mutasi PNS

- - -

2,400

3,670 3578 3650 149% 99%

2 Terselenggaranya pengangkatan, pemindahan dan pemberhentian jabatan struktural, jabatan fungsional dan pimpinan perusahaan daerah dari PNS

- - - - - - - - - - - - - - -

3 Penyelenggaraan proses administrasi pensiun PNS, perpanjangan batas usia pensiun dan pemberian tali asih purna tugas

- - - - - - - - - - - - - - -

4 Terlaksananya pembinaan dan penyelesaian ijin PNS yang mengikuti Pilkades, Pemilu Kepala dan Wakil Kepala Daerah dan pemberhentian PNS yang menjadi anggota/pengurus partai politik

- - - - - - - - - - - - - - -

5 Terselenggaranya pengangkatan, pemindahan, perpanjangan dan pemberhentian tenaga kontrak

- -

3,200 -

350

- - 3200 - 303 - - - - 87%

6 Terlaksananya pembinaan dan penyelesaian ijin PNS yang melakukan usaha di luar kedinasan

- - - - - - - - - - - - - - -

C. Terprogramnya pelayanan administrasi perkantoran

1 Terlaksananya penyediaan jasa surat-menyurat

616

849

445

616

657

616 849 445 616 657 100% 100% 100% 100% 100%

2 Terlaksananya penyediaan jasa komunikasi, sumber daya air dan listrik

- -

24

24

24 24 24 24 100% 100% 100%

3 Terlaksananya penyediaan jasa peralatan dan perlengkapan kantor

- -

16

25

10 16 25 10 100% 100% 100%

4 Terlaksananya penyediaan jasa pemeliharaan dan perijinan kendaraan

- -

13

13

14 13 10 14 100% 77% 100%

5 Terlaksananya penyedia jasa kebersihan kantor

- - 6

6

6

6 6 6 100% 100% 100%

6 Terlaksananya penyediaan alat tulis kantor

- -

46

40

47 46 40 47 100% 100% 100%

7 Terlaksanannya penyediaan barang cetak dan pengadaan

- -

26

26

21 26 26 21 100% 100% 100%

8 Terlaksananya penyediaaan komponen instalasi listrik/ penerangan

- - 6

6

6

6 6 6 100% 100% 100%

9 Terlaksananya penyediaan peralatan dan perlengkapan kantor

- -

276 6

20

276 6 20 100% 100% 100%

10 Terlaksananya penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-undangan

- -

2,524

2,740

2,228 2524 2740 2228 100% 100% 100%

11 Penyediaan makan dan minum

- - 5

8

4

5 8 4 100% 100% 100%

12 Terlaksananya rapat-rapat koordinasikan dan konsultasi ke luar daerah

- - 3

1

1

3 1 1 100% 100% 100%

13 Terlaksananya penyediaan jasa tenaga administrasi / teknis kegiatan

- - 3

4

2

3 4 2 100% 100% 100%

D. Terprogramnya peningkatan sarana dan prasarana aparatur

1 Terlaksananya pengadaan perlengkapan gedung kantor

- -

1

5

5

1 5 5 100% 100% 100%

2 Terlaksananya pengadaan peralatan gedung kantor

- -

14

10 9

14 10 9 100% 100% 100%

3 Terlaksananya pengadaan meubelair

- - 8

8 100%

4 Terlaksananya pengadaan penghias ruangan kerja dan ruang tunggu

- - - - 7

7

5 Terlaksananya pengadaan pakaian dan atribut kedinasan pegawai

- - - - - - - - - - - - - - -

6 Terlaksananya pemeliharaan rutin/ berkala gedung kantor

- - 8

6

4

8 6 4 100% 100% 100%

7 Terlaksananya pemeliharaan pertamanan lingkungan kantor

- -

8 Terlaksananya pemeliharaan rutin/ berkala mobil jabatan

- - 1

1

1

1 1 1 100% 100% 100%

9 Terlaksananya pemeliharaan rutin/ berkala kendaraan dinas dan operaional

- -

11

12

13 11 12 13 100% 100% 100%

10 Terlaksananya pemeliharaan rutin/ berkala perlengkapan gedung kantor

- -

32 5

3

32 5 3 100% 100% 100%

11 Terlaksananya pemeliharaan rutin/ berkala peralatan gedung kantor

- - - - - - - - - - - - - - -

12 Terlaksananya Rehab/pembangunan gedung kantor

- - - - - - - - - - - - - - -

E. Terprogramnya peningkatan pengembangan sistem perencanaan dan pelaporan capaian kinerja dan keuangan

1 Tersusunnya dokumen perencanaan kegiatan SKPD

- -

12

12

12 - - 12 12 12 - - 100% 100% 100%

2 Penyusunan anggaran SKPD - -

1

1

1

- - 1 1 1 - - 100% 100% 100%

3 Tersusunnya dokumen laporan capaian kinerja dan iktisar kinerja SKPD

- - 1

1

1

- - 1 1 1 - - 100% 100% 100%

4 Tersusunnya dokumen laporan keuangan bulanan dan semesteran

- - - - - - - - - - - - - - -

5 Tersusunnya dokumen laporan keuangan akhir tahun

- - - - - - - - - - - - - - -

6 Tersusunnya dokumen LKPJ, LPP dan LAKIP SKPD

- - - - - - - - - - - - - - -

F. Terprogramnya peningkatan kualitas informasi kepegawaian

1 Terlaksananya pengembangan dan perawatan SIMPEG / SAPK

- -

12,000

12,000

12,000 11450 120 1650 1200 12000 14% 10% 100%

2 Terlaksananya pengadaan, penataan dan pemeliharaan rak dan kantong file perorangan pegawai

- - -

4,000

4,000 - - - 4000 4000 - - - 100% 100%

3 Terlaksananya pengembangan digitalisasi dokumen file peorangan pegawai

- - - - - - - - - - - - - - -

4 Terlaksananya inventarisasi dan pendataan honorer

- - - -

1,478 - - - - 1478 - - - - 100%

5 Terlaksananya pembinaan dan Penyusunan DUK pegawai

- - - - - - - - - - - - - - -

6 Terlaksananya pembinaan Pelaporan dan Tatausahaan kepegawaian

- - - - - - - - - - - - - - -

7 Terlaksananya penyusunan dan pengiriman laporan perkembangan data kepegawaian

- - - - - - - - - - - - - - -

8 Terlaksananya inventarisasi dan pengiriman LP2P

- - - - - - - - - - - - - - -

G. Terprogramnya peningkatan kapasitas sumberdaya aparatur

1 Terlaksananya pendidikan dan pelatihan formal

- -

92

55

16 28 51%

2 Terlaksananya pemberian bantuan tugas belajar dan ikatan dinas

- -

14 14 25 100%

3 Terselenggaranya penerimaan praja IPDN

- - 2

2

217 2 2 100% 100%


- -

5 Terlaksananya penyelenggaraan Khursus, Seminar, Lokakarya, Bimtek, Workshop, Sosialisasi, Studi banding, Bachmarking dan Studi Lapangan

- - - - - - - - - - - - - - -

H. Terprogramnya pendidikan kedinasan

1 Terlaksananya penyelenggaraan pendidikan dan pelatihan teknis

- - - - - - - - - - - - - - -

2 Terlaksananya penyelenggaraan pendidikan dan pelatihan struktural

55

65

42

42

- 55 62 42 42 - 100% 95% 100% 100%

3 Terlaksananya penyelenggaraan pendidikan dan pelatihan prajabatan

-

556

921

1,002

449 552 921 1002 449 99% 100% 100% 100%

4 Terlaksananya penyelenggaraan analisis kebutuhan pendidikan dan pelatihan

- - - - - - - - - - - - - - -

5 Terlaksananya penyelenggaraan analisis dampak pendidikan dan pelatihan

- - - - - - - - - - - - - - -

I. Terprogramnya pengembangan kapasitas sumberdaya aparatur

1 Terlaksananya penyelenggaraan ujian dinas kenaikan pangkat

150

- - -

75 150 - - - 51 100% - - - 68%

2 Terlaksananya penyelenggaraan ujian penyesuaian ijazah

67

- - -

40 67 - - - 40 100% - - - 100%

3 Terlaksananya penyelenggaraan psicotest dan fit and provertst PNS

- - - - - - - - - - - - - - -

4 Terlaksananya penyelenggaraan general medical check up

- - - - - - - - - - - - - - -

5 Terlaksananya pembinaan dan penerbitan DP-3, PAK dan penilaian kinerja PNS

- - - - - - - - - - - - - - -

6 Terlaksananya penyusunan dokumen formasi jabatan PNS

- -

150 - - - - - - - - - - -


894

1,200

1,200

556

426

894 1015 1200 426 349 100% 85% 100% 77% 82%

TABEL 2.2

ANGGARAN DAN REALISASI PENDANAAN PELAYANAN BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KABUPATEN LAMONGAN

NO. URAIAN

Anggaran pada Tahun ke- Realisasi Anggaran pada Tahun ke- Rasio antara Realisasi dan Anggaran Tahun ke- RATA-RATA PERTUMBUHAN

2006 2007 2008 2009 2010 2006 2007 2008 2009 2010 2006 2007 2008 2009 2010 ANGGARAN REALISASI

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19)

A. Terprogramnya pembinaan dan pengembangan aparatur

58,392,550

60,860,300

80,000,000

93,000,000

70,000,000

43,095,300

41,611,800

72,408,500

73,239,720

69,220,000 73.80

68.37

90.51

78.75 98.89

72,450,570 59,915,064

1 Tersusunanya dokumen rencana pembinaan karier PNS

15,000,000

20,000,000

20,000,000

15,000,000

14,870,000

20,000,000

19,999,720

14,620,000

-

99.13

100.00 100.00 97.47

14,000,000

13,897,944


30,860,300

40,000,000

20,000,000

10,000,000

21,806,800

32,903,500

18,300,000

10,000,000

-

70.66

82.26 91.50 100.00

20,172,060

16,602,060


11,249,550

-

-

23,000,000

30,000,000

9,224,600

-

-

19,940,000

29,600,000

82.00 - - 86.70 98.67

12,849,910 11,752,920


-

-

-

-

-

-

-

- - - - - -

-


23,571,500

-

-

-

-

16,935,000

-

-

-

71.85 - - - -

4,714,300 3,387,000


15,000,000

20,000,000

15,000,000

15,000,000

4,935,000

19,505,000

15,000,000

15,000,000

-

32.90

97.53 100.00 100.00

13,000,000

10,888,000


-

-

-

-

-

-

-

- - - - - -

-


23,571,500

-

-

15,000,000

-

16,935,700

-

-

-

71.85 - - - -

7,714,300 3,387,140


-

-

-

-

-

-

-

- - - - - -

-


-

-

-

-

-

-

-

- - - - - -

-


-

-

85,000,000

-

-

-

83,139,800

-

17,000,000 16,627,960


-

-

85,000,000

-

-

-

83,139,800

- - - - -

17,000,000 16,627,960


-

-

-

-

-

-

-

- - - - - -

-


-

-

-

-

-

-

-

- - - - - -

-


-

-

-

-

-

-

-

- - - - - -

-


-

-

-

-

-

-

-

- - - - - -

-


-

-

-

-

-

-

-

- - - - - -

-

C. Terprogramnya pelayanan administrasi perkantoran

-

260,105,000

243,405,000

327,551,000

255,460,000

143,983,997

279,420,792

299,079,618

232,417,444

-

55.36

114.80 91.31 90.98

217,304,200

190,980,370


1,500,000

1,500,000

1,500,000

2,000,000

15,000,000

1,500,000

1,500,000

1,948,000

-

1,000.00

100.00 100.00 97.40

1,300,000

3,989,600


20,200,000

20,000,000

18,680,000

14,000,000

12,712,668

9,561,992

5,221,838

5,021,444

-

62.93

47.81 27.95 35.87

14,576,000

6,503,588


1,000,000

1,000,000

100,000

1,000,000

950,000

800,000

1,000,000

990,000

-

95.00

80.00 ####### 99.00

620,000

748,000


1,500,000

4,000,000

4,500,000

4,000,000

420,000

1,002,000

623,000

1,331,000

-

28.00

25.05 13.84 33.28

2,800,000

675,200


6,000,000

8,000,000

4,500,000

4,500,000

6,000,000

8,000,000

4,500,000

4,500,000

-

100.00

100.00 100.00 100.00

4,600,000

4,600,000


42,025,000

52,025,000

62,000,000

60,000,000

-

51,656,800

61,836,720

59,887,350

- -

99.29

99.74 99.81

43,210,000 34,676,174


65,000,000

6,500,000

75,000,000

65,000,000

64,929

63,610,000

74,984,000

64,015,625

-

0.10

978.62 99.98 98.49

42,300,000

40,534,911


3,000,000

3,500,000

3,500,000

3,500,000

2,980,000

3,492,000

3,499,610

3,495,400

-

99.33

99.77 99.99 99.87

2,700,000

2,693,402


53,880,000

53,880,000

53,880,000

11,760,000

46,058,900

53,469,000

53,719,200

11,270,750

-

85.48

99.24 99.70 95.84

34,680,000

32,903,570


6,000,000

6,000,000

3,000,000

3,000,000

4,035,000

3,839,500

2,195,000

2,208,000

-

67.25

63.99 73.17 73.60

3,600,000

2,455,500


25,000,000

25,000,000

31,500,000

31,500,000

24,592,000

24,956,000

31,469,500

31,472,500

-

98.37

99.82 99.90 99.91

22,600,000

22,498,000


20,000,000

47,000,000

45,850,000

40,000,000

19,982,500

45,150,000

35,848,000

32,390,000

-

99.91

96.06 78.19 80.98

30,570,000

26,674,100


15,000,000

15,000,000

23,541,000

15,200,000

11,188,000

12,383,500

22,682,750

13,887,375

-

74.59

82.56 96.35 91.36

13,748,200

12,028,325


-

121,500,000

128,500,000

118,650,000

184,800,000

116,819,900

143,403,000

118,562,500

183,894,702

96.15

111.60

99.93 99.51

110,690,000 112,536,020


15,000,000

25,295,000

15,000,000

14,929,100

24,295,000

14,914,250

-

99.53

96.05 - 99.43

11,059,000

10,827,670


2,500,000

16,205,000 -

55,800,000

2,490,600

16,102,500 -

55,632,500

-

99.62

99.37 - 99.70

14,901,000

14,845,120


18,000,000

16,205,000

15,000,000

10,000,000

17,988,000

19,905,000

15,000,000

9,967,000

-

99.93

122.83 100.00 99.67

11,841,000

12,572,000


-

2,295,000

-

10,000,000

-

2,295,000

-

9,861,252

- -

100.00 - 98.61

2,459,000

2,431,250


-

-

-

-

-

-

-

- - - - - -

-


20,000,000

15,000,000

30,000,000

30,000,000

19,647,000

15,000,000

30,000,000

30,000,000

-

98.24

100.00 100.00 100.00

19,000,000

18,929,400


-

-

-

-

-

-

-

- - - - - -

-


18,000,000

18,000,000

18,000,000

18,000,000

17,917,150

17,887,000

17,930,000

17,784,850

-

99.54

99.37 99.61 98.80

14,400,000

14,303,800


32,000,000

32,000,000

39,650,000

35,000,000

31,948,050

31,943,500

39,642,500

34,984,850

-

99.84

99.82 99.98 99.96

27,730,000

27,703,780


3,500,000

3,500,000

3,500,000

3,500,000

2,825,000

3,500,000

3,490,000

3,350,000

-

80.71

100.00 99.71 95.71

2,800,000

2,633,000


12,500,000 -

12,500,000

7,500,000

9,075,000

12,475,000

12,500,000

7,400,000 -

72.60

- 100.00 98.67

6,500,000 8,290,000


-

-

-

-

-

-

-

- - - - - -

-

E. Terprogramnya peningkatan pengembangan sistem perencanaan dan pelaporan capaian kinerja dan keuangan

-

21,000,000

21,000,000

15,000,000

15,000,000

19,820,550

20,994,000

14,977,000

14,638,000 -

94.38

99.97

99.85 97.59

14,400,000 14,085,910


-

-

-

-

-

-

-

- - - - - -

-

2 Penyusunan anggaran SKPD

-

-

-

-

-

-

-

- - - - - -

-


7,000,000

7,000,000

5,000,000

5,000,000

6,515,700

6,997,000

4,977,000

4,856,000

-

93.08

99.96 99.54 97.12

4,800,000

4,669,140


7,000,000

7,000,000

5,000,000

5,000,000

6,329,850

6,997,000

5,000,000

4,861,000

-

90.43

99.96 100.00 97.22

4,800,000

4,637,570


7,000,000

7,000,000

5,000,000

5,000,000

6,975,000

7,000,000

5,000,000

4,921,000

-

99.64

100.00 100.00 98.42

4,800,000

4,779,200


-

-

-

-

-

-

-

- - - - - -

-


30,923,300

127,000,000

-

45,000,000

44,000,000

126,337,000

45,000,000 -

-

99.48 - - -

49,384,660

34,267,400


30,923,300

127,000,000 -

45,000,000

-

126,337,000

45,000,000 -

-

99.48 - - -

40,584,660

34,267,400


-

-

-

-

-

-

-

- - - - - -

-


-

-

-

-

-

-

-

- - - - - -

-


-

-

-

44,000,000

-

-

-

24,790,000

- - - - 56.34

8,800,000 4,958,000


-

-

-

-

-

-

-

- - - - - -

-


-

-

-

-

-

-

-

- - - - - -

-


-

-

-

-

-

-

-

- - - - - -

-


-

-

-

-

-

-

-

- - - - - -

-

G. Terprogramnya peningkatan kapasitas sumberdaya aparatur

-

-

30,000,000

60,000,000

-

-

6,060,000

- - - 20.20 -

18,000,000 1,212,000


-

-

-

44,000,000

-

-

-

42,322,000

- - - - 96.19

8,800,000 42,322,000


-

-

30,000,000

16,000,000

-

-

6,060,000

13,775,000

- - - 20.20 86.09

9,200,000 3,967,000


-

-

-

-

-

-

-

- - - - - -

-


-

-

-

-

-

-

-

- - - - - -

-


-

-

-

-

-

-

-

- - - - - -

-

H. Terprogramnya pendidikan kedinasan

1,372,847,500 -

-

1,280,000,000

1,347,963,050 -

-

-

98.19 - - -

530,569,500

269,592,610


1,372,847,500 -

-

260,000,000

1,347,963,050 -

-

259,284,800

-

98.19 - - 99.72

326,569,500

321,449,570


-

-

-

520,000,000

-

-

-

492,938,975

- - - - 94.80

104,000,000 492,938,975


-

-

-

500,000,000

-

-

-

499,845,900

- - - - 99.97

100,000,000 499,845,900


-

-

-

-

-

-

-

- - - - - -

-


-

-

-

-

-

-

-

- - - - - -

-


-

15,000,000

-

400,000,000

-

-

15,000,000

-

387,946,000

- -

100.00 - 96.99

83,000,000

80,589,200


-

15,000,000

-

-

-

15,000,000

-

- -

100.00 - -

3,000,000

3,000,000


-

-

-

-

-

-

-

- - - - - -

-


36,885,000

-

-

-

-

-

-

-

- - - - -

7,377,000 -


-

-

-

-

-

-

-

- - - - - -

-

5 Terlaksananya pembinaan dan penerbitan DP-3, PAK dan penilaian kinerjan PNS

-

-

-

-

-

-

-

- - - - - -

-


-

-

-

-

-

-

-

- - - - - -

-


-

-

-

400,000,000

-

-

-

387,946,000

- - - - 96.99

80,000,000 77,589,200

TABEL 4.1

TUJUAN DAN SASARAN JANGKA MENENGAH PELAYANAN SKPD

NO TUJUAN SASARAN INDIKATOR SASARAN TARGET KINERJA SASARAN PADA TAHUN KE-

1 2 3 4 5

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

1 Peningkatan ke-puasan

pelayan-an dan kesejahte-raan masya-rakat

1 Meningkatnya ku-alitas dan kuan-titas pelayanan ke-pegawaian


6175 6,346 6,215 6,294 6,524

1 Tersusunnanya dokumen rencana pembinaan karier PNS 1325 1,330 1,340 1,340 1,350


30 30 35 35 35


700 800 850 925 1,000

4 Terlaksananya sosialisasi peraturan dan petunjuk teknis bidang kepegawaian 90


71

6 Terselenggaranya proses administrasi penghargaan Satya Lencana Karya Satya Nugraha dan pemberian penghargaan bagi PNS berprestasi 300 315 325 319 329

7 Terselenggaranya proses administrasi kenaikan gaji berkala, kartu pegawai, kartu istri/suami pegawai, kartu taspen, cuti pegawai dan realisasi Bapertarum 3700 3,765 3,630 3,635 3,770

8 Terlaksananya pembinaan dan penyelesaian pengajuan ijin perceraian dan perkawinan istri yang kedua dan seterusnya 30 35 35 40 40



B. Terprogramnya fasilitasi pindah/ purna tugas 3,320 3,972 4,310 4,414 4,812

1 Terselenggaranya proses administrasi kenaikan pangkat, penyesuaian masa kerja, pengangkatan CPNS menjadi PNS, dan mutasi PNS 2760 3,005 3,300 3,460 3,705

2 Terselenggaranya pengangkatan, pemindahan dan pemberhentian jabatan struktural, jabatan fungsional dan pimpinan perusahaan daerah dari PNS 560 595 665 590 725


325 372 345 364 382




2 Peningkatan ku-alitas penyeleng-garaan pemerin-tahan daerah

2 Meningkatnya kuali-tas pengelolaan pe-natausahaan dan ke-rumahtanggaan kepe-gawaian

A. Terprogramnya pelayanan administrasi perkantoran

3,256 3,256 3,326 3,341 3,383


666 666 690 700 725


2 2 3 3 3


38 38 45 45 50


14 14 18 18 18


7 7 4 4 4


46 46 52 50 56


21 21 23 25 26


11 11 16 16 16


20 20 20 20 20


18 18 18 18 18

11 Penyediaan makan dan minum 2226 2,226 2,245 2,250 2,250


185 185 190 190 195


2 2 2 2 2

B. Terprogramnya peningkatan sarana dan prasarana aparatur

101 101 103 104 103


5 5 4 5 4


5 5 7 7 7





3 3 3 3 3



1 1 1 1 1


2 2 3 3 3


56 56 56 56 56


29 29 29 29 29


C. Terprogramnya peningkatan pengembangan sistem perencanaan dan pelaporan capaian kinerja dan keuangan

15 15 15 15 15




3 3 3 3 3


3 3 3 3 3


9 9 9 9 9


D. Terprogramnya peningkatan kualitas informasi kepegawaian

22,512 22,723 23,037 23,207 23,323


1 1 1 1 1


12,813 13,013 13,217 13,327 13,417


1 1 1 1 1


1 1 1 1 1


1 1 1 1 1


90 - - - -


1 1 1 1 1


9604 9,705 9,815 9,875 9,901

3 Peningkatan ku-alitas SDM Apa-ratur

3 Meningkatnya kompe-tensi aparatur sesuai bidang keahlian yang dibutuhkan


573

579

578

578

618


35 36 35 35 55


15 15 15 15 15

3 Terselenggaranya penerimaan praja IPDN 3 3 3 3 3

4 Terlaksananya pemberian ijin belajar PNS 520 525 525 525 545


B. Terprogramnya pendidikan kedinasan 597

975

1,077

957

1,027


90 574 625 565 575


48 52 52 52 52


459 349 400 340 400




100

655

615

665

695


100 40 40 40 40






7 Terlaksananya seleksi penerimaan Calon PNS 530 615 575 625 655

TABEL 5.1 RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF

BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KABUPATEN LAMONGAN

TAHUN KE - ( 2011- 2015)

No Tujuan Sasaran Indikator Sasaran Kode Program dan

Kegiatan

Data Capai

an Tahu

n

Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan Sub Unit SKPD

Penangung

Lokasi Tahun ke - 1 ( 2011 )

Tahun ke - 2 ( 2012 )

Tahun ke - 3 ( 2013 )

Tahun ke - 4 ( 2014 )

Tahun ke - 5 ( 2015 )

Awal Perencanaan (2010)

Target Rp. Target

Rp. Target

Rp. Target Rp. Target

Rp.

Jawab

1 2 3 4 5 6 5 6 7 6 7 6 7 6 7 6 7 8 9 1 Peningkatan ke-

puasan pelayan-an dan kesejahte-raan masya-rakat

1 Meningkatnya kualitas dan kuantitas pelayanan kepegawaian


1 1 1 Program pembinaan dan pengembangan aparatur

5785

149,055,000

6,03

1

220,675,000

5,890

172,360,000

5,975

185,902,500

6,195

1 Tersusunanya dokumen rencana pembinaan karier PNS

1 1 1 1 Penyusunan rencana pembinaan karier PNS

1325 15,000,000 1,33

0 15,000,000 1,340 15,000,000 1,340 15,000,000 1,350 15,000,000 Kabid 3 75,000,000


1 1 1 2 Proses pembinaan dan penanganan kasus-kasus pelanggaran disiplin PNS

30 10,000,000 30 15,000,000 35 15,000,000 35 15,000,000 35 20,000,000 Kabid 3 75,000,000


1 1 1 3 Pengambilan sumpah PNS dan sumpah/pelantikan jabatan

700 70,000,000 800 80,000,000 850 85,000,000 925 92,500,000 1,000 100,000,00

0 Kabid 3 427,500,000


1 1 1 4 Sosialisasi peraturan dan petunjuk teknis bidang kepegawaian

15,000,000

-

-

-

- Kabid 1 15,000,000


1 1 1 5 Sosialisasi Peraturan Disiplin, ijin perkawinan dan perceraian pegawai PNS

- 71 55,000,000

-

-

- Kabid 3 55,000,000


1 1 1 6 Penyelenggaraan proses administrasi penghargaan Satya Lencana Karya Satya Nugraha dan pemberian penghargaan bagi PNS berprestasi

10,000,000

10,000,000

15,000,000

15,000,000

15,000,000 Kabid 3 65,000,000


1 1 1 7 Penyelenggaraan proses administrasi kenaikan gaji berkala, kartu pegawai, kartu istri/suami pegawai, kartu taspen, cuti pegawai dan realisasi Bapertarum

3700 29,055,000 3,76

5 30,675,000 3,630 27,360,000 3,635 28,402,500 3,770 29,137,500 Kabid 3 144,630,000


1 1 1 8 Pembinaan dan penyelesaian pengajuan ijin perceraian dan perkawinan istri yang kedua dan seterusnya

30 - 35 15,000,000 35 15,000,000 40 20,000,000 40 25,000,000 Kabid 3 75,000,000


1 1 1 9 Penyelenggaraan evaluasi dan pelaporan absensi tingkat kehadiran kerja, apel pagi dan SKJ pegawai

-

-

-

-

- Kabid 3 -

10

Terselenggaranya evaluasi dan penilaian indek kepuasan pelayanan kepegawaian

1 1 1 10

Penyelenggaraan evaluasi dan penilaian indek kepuasan pelayanan kepegawaian

-

-

-

-

- Sekretaris -


1 1 2 Program fasilitasi pindah/ purna tugas

3,320 165,000,000 3,97

2 184,400,000 4,310 190,000,000 4,414 205,900,000 4,812 222,887,00

0

968,187,000


1 1 2 1 Penyelenggaraan proses administrasi kenaikan pangkat, penyesuaian masa kerja, pengangkatan CPNS menjadi PNS, dan mutasi PNS

2760 65,050,000 3,00

5 71,800,000 3,300 78,700,000 3,460 87,170,000 3,705 95,637,000 Kabid 2 398,357,000


1 1 2 2 Penyelenggaraan pengangkatan, pemindahan dan pemberhentian jabatan struktural, jabatan fungsional dan pimpinan perusahaan daerah dari PNS

560 34,950,000 595 38,200,000 665 42,300,000 590 45,930,000 725 50,850,000 Kabid 2 212,230,000


1 1 2 3 Penyelenggaraan proses administrasi pensiun PNS, perpanjangan batas usia pensiun dan pemberian tali asih purna tugas

325 65,000,000 372 74,400,000 345 69,000,000 364 72,800,000 382 76,400,000 Kabid 1 357,600,000

4 Terlaksananya pembinaan dan penyelesaian ijin PNS yang mengikuti Pilkades, Pemilu Kepala dan Wakil Kepala Daerah dan pemberhentian PNS yang menjadi anggota/pengur

1 1 2 4 Pembinaan dan penyelesaian ijin PNS yang mengikuti Pilkades, Pemilu Kepala dan Wakil Kepala Daerah dan pemberhentian PNS yang menjadi anggota/pengurus partai politik

-

-

-

-

- Kabid 3 -

us partai politik


1 1 2 5 Penyelenggaraan pengangkatan, pemindahan, perpanjangan dan pemberhentian tenaga kontrak

-

-

-

-

- Kabid 1 -


1 1 2 6 Pembinaan dan penyelesaian ijin PNS yang melakukan usaha di luar kedinasan

-

-

-

-

- Kabid 3 -

2 Peningkatan ku-alitas penyeleng-garaan pemerin-tahan daerah

2 Meningkatnya kualitas pengelolaan penata-usahaan dan kerumah-tanggaan kepegawaian

A. Terprogramnya pelayanan administrasi perkantoran

2 2 1 Program pelayanan administrasi perkantoran

3,256 291,050,000 3,25

6 291,050,000 3,326 320,155,000 3,341 331,170,500 3,383 387,387,55

0

1,620,813,050


2 2 1 1 Penyediaan jasa surat-menyurat

666 2,000,000 666 2,000,000 690 2,200,000 700 2,420,000 725 2,662,000 Sekretaris 11,282,000


2 2 1 2 Penyediaan jasa komunikasi, sumber daya air dan listrik

2 7,000,000 2 7,000,000 3 7,700,000 3 7,470,000 3 9,317,000 Sekretaris 38,487,000


2 2 1 3 Penyediaan jasa peralatan dan perlengkapan kantor

38 3,000,000 38 3,000,000 45 3,300,000 45 3,630,000 50 3,993,000 Sekretaris 16,923,000


2 2 1 4 Penyediaan jasa pemeliharaan dan perijinan kendaraan

14 5,000,000 14 5,000,000 18 5,500,000 18 6,050,000 18 6,655,000 Sekretaris 28,205,000


2 2 1 5 Penyediaan jasa kebersihan kantor

7 10,050,000 7 10,050,000 4 11,055,000 4 12,160,500 4 13,376,550 Sekretaris 56,692,050


2 2 1 6 Penyediaan alat tulis kantor

46 65,000,000 46 65,000,000 52 71,500,000 50 78,650,000 56 86,515,000 Sekretaris 366,665,000


2 2 1 7 Penyediaan barang cetak dan pengadaan

21 75,000,000 21 75,000,000 23 82,500,000 25 70,750,000 26 99,825,000 Sekretaris 403,075,000


2 2 1 8 Penyediaaan komponen instalasi listrik/ penerangan

11 5,000,000 11 5,000,000 16 5,500,000 16 6,050,000 16 6,655,000 Sekretaris 28,205,000


2 2 1 9 Penyediaan peralatan dan perlengkapan kantor

20 15,000,000 20 15,000,000 20 16,500,000 20 18,150,000 20 19,965,000 Sekretaris 84,615,000

10

Terlaksananya penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-undangan

2 2 1 10

Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-undangan

18 5,500,000 18 5,500,000 18 6,050,000 18 6,655,000 18 7,320,500 Sekretaris 31,025,500

11

Penyediaan makan dan minum

2 2 1 11

Penyediaan makan dan minum

2226 35,000,000 2,22

6 35,000,000 2,245 38,500,000 2,250 42,350,000 2,250 46,585,000 Sekretaris 197,435,000

12

Terlaksananya rapat-rapat koordinasikan dan konsultasi ke luar daerah

2 2 1 12

Rapat-rapat koordinasikan dan konsultasi ke luar daerah

185 50,000,000 185 50,000,000 190 55,000,000 190 60,500,000 195 66,550,000 Sekretaris 282,050,000

13

Terlaksananya penyediaan jasa tenaga administrasi / teknis kegiatan

2 2 1 13

Penyediaan jasa tenaga administrasi / teknis kegiatan

2 13,500,000 2 13,500,000 2 14,850,000 2 16,335,000 2 17,968,500 Sekretaris 76,153,500

B. Terprogramnya peningkatan sarana dan prasarana aparatur

2 2 2 Program peningkatan sarana dan prasarana aparatur

101 174,000,000 101 174,000,000 103 209,300,000 104 248,660,000 103 296,392,00

0

1,102,352,000


2 2 2 1 Pengadaan perlengkapan gedung kantor

5 15,000,000 5 15,000,000 4 18,000,000 5 21,600,000 4 25,920,000 Sekretaris 95,520,000


2 2 2 2 Pengadaan peralatan gedung kantor

5 43,000,000 5 43,000,000 7 51,600,000 7 61,920,000 7 74,304,000 Sekretaris 273,824,000


2 2 2 3 Pengadaan meubelair

-

-

-

-

- Sekretaris -


2 2 2 4 Pengadaan penghias ruangan kerja dan ruang tunggu

-

-

-

-

- Sekretaris -


2 2 2 5 Pengadaan pakaian dan atribut kedinasan pegawai

-

-

-

-

- Sekretaris -


2 2 2 6 Pemeliharaan rutin/ berkala gedung kantor

3 30,000,000 3 30,000,000 3 36,000,000 3 43,200,000 3 51,840,000 Sekretaris 191,040,000


2 2 2 7 Pemeliharaan pertamanan lingkungan kantor

10,000,000

10,000,000

12,500,000

12,500,000

13,000,000 Sekretaris 58,000,000


2 2 2 8 Pemeliharaan rutin/ berkala mobil jabatan

1 20,000,000 1 20,000,000 1 24,000,000 1 28,800,000 1 34,560,000 Sekretaris 127,360,000


2 2 2 9 Pemeliharaan rutin/ berkala kendaraan dinas dan operaional

2 45,000,000 2 45,000,000 3 54,000,000 3 64,800,000 3 77,760,000 Sekretaris 286,560,000

10

Terlaksananya pemeliharaan rutin/ berkala perlengkapan gedung kantor

2 2 2 10

Pemeliharaan rutin/ berkala perlengkapan gedung kantor

56 3,500,000 56 3,500,000 56 4,200,000 56 5,040,000 56 6,048,000 Sekretaris 22,288,000

11

Terlaksananya pemeliharaan rutin/ berkala peralatan gedung kantor

2 2 2 11

Pemeliharaan rutin/ berkala peralatan gedung kantor

29 7,500,000 29 7,500,000 29 9,000,000 29 10,800,000 29 12,960,000 Sekretaris 47,760,000

12

Terlaksananya Rehab/pembangunan gedung kantor

2 2 2 12

Rehab/pembangunan gedung kantor

-

-

-

-

- Sekretaris -


2 2 3 Program peningkatan pengembangan sistem perencanaan dan pelaporan capaian kinerja dan keuangan

15 21,000,000 15 21,000,000 15 21,000,000 15 21,000,000 15 21,000,000

105,000,000


2 2 3 1 Penyusunan perencanaan kegiatan SKPD

-

-

-

-

- Sekretaris -


2 2 3 2 Penyusunan anggaran SKPD

-

-

-

-

- Sekretaris -


2 2 3 3 Penyusunan laporan capaian kinerja dan iktisar kinerja SKPD

3 7,000,000 3 7,000,000 3 7,000,000 3 7,000,000 3 7,000,000 Sekretaris 35,000,000


2 2 3 4 Penyusunan laporan keuangan bulanan dan semesteran

3 7,000,000 3 7,000,000 3 7,000,000 3 7,000,000 3 7,000,000 Sekretaris 35,000,000


2 2 3 5 Penyusunan laporan keuangan akhir tahun

9 7,000,000 9 7,000,000 9 7,000,000 9 7,000,000 9 7,000,000 Sekretaris 35,000,000


2 2 3 6 Penyusunan LKPJ, LPP dan LAKIP SKPD

-

-

-

-

- Sekretaris -

D. Terprogramnya peningkatan kualitas informasi kepegawaian

2 2 4 Program peningkatan kualitas informasi kepegawaian

120,000 44,000,000 14,000 60,000,000 14,001 215,000,000 14,251 265,000,000 14,751

265,000,000

849,000,000


2 2 4 1 Pengembangan dan perawatan SIMPEG / SAPK

120000 44,000,000 13,000 50,000,000 13,250 50,000,000 13,500 100,000,000 13,750

100,000,000 Kabid 1 344,000,000


2 2 4 2 Pengadaan, penataan dan pemeliharaan rak dan kantong file perorangan pegawai

-

1,000 10,000,000 750 15,000,000 750 15,000,000 1,000 15,000,000 Kabid 1 55,000,000


2 2 4 3 Pengembangan digitalisasi dokumen file peorangan pegawai

-

- 1 150,000,000 1 150,000,000 1

150,000,000 Kabid 1 450,000,000


2 2 4 4 Inventarisasi dan pendataan honorer

-

-

-

-

- Kabid 1 -

5 Terlaksananya pembinaan dan

2 2 4 5 Pembinaan dan Penyusunan

-

-

-

-

- Kabid 1 -

Penyusunan DUK pegawai

DUK pegawai


2 2 4 6 Pembinaan Pelaporan dan Tatausahaan kepegawaian

-

-

-

-

- Kabid 1 -


2 2 4 7 Penyusunan dan pengiriman laporan perkembangan data kepegawaian

-

-

-

-

- Kabid 1 -


2 2 4 8 Inventarisasi dan pengiriman LP2P

-

-

-

-

- Kabid 1 -

3 Peningkatan ku-alitas SDM Apa-ratur

3 Meningkatnya kompe-tensi aparatur sesuai bidang keahlian yang dibutuhkan


3 3 1 Program peningkatan kapasitas sumberdaya aparatur

573 232,750,000 579 236,400,000 578 247,750,000 578 252,750,000 618 325,750,00

0

1,295,400,000


3 3 1 1 Pendidikan dan pelatihan formal

35 127,750,000 36 131,400,000 35 127,750,000 35 127,750,000 55 200,750,00

0 Kabid 4 715,400,000


3 3 1 2 Bantuan tugas belajar dan ikatan dinas

15 90,000,000 15 90,000,000 15 90,000,000 15 90,000,000 15 90,000,000 Kabid 4 450,000,000


3 3 1 3 Penyelenggaraan penerimaan praja IPDN

3 15,000,000 3 15,000,000 3 15,000,000 3 15,000,000 3 15,000,000 Kabid 4 75,000,000


3 3 1 4 Pemberian ijin belajar PNS

520 - 525 - 525 15,000,000 525 20,000,000 545 20,000,000 Kabid 3 55,000,000


3 3 1 5 Penyelenggaraan Khursus, Seminar, Lokakarya, Bimtek, Workshop, Sosialisasi, Studi banding, Bachmarking dan Studi Lapangan

-

-

-

-

- Kabid 4 -

B. Terprogramnya pendidikan kedinasan

3 3 2 Program pendidikan kedinasan

597 2,370,250,000 975 4,009,600,000 1,077 4,203,750,00

0 957 3,796,350,00

0 1,027 3,864,250,

000

18,244,200,000


3 3 2 1 Penyelenggaraan pendidikan dan pelatihan teknis

90 270,000,000 574 2,036,600,000 625 2,222,750,00

0 565 2,003,750,00

0 575 2,040,250,

000 Kabid 4 8,573,350,000


3 3 2 2 Penyelenggaraan pendidikan dan pelatihan struktural

48 659,000,000 52 725,000,000 52 725,000,000 52 725,000,000 52 725,000,00

0 Kabid 4 3,559,000,000


3 3 2 3 Penyelenggaraan pendidikan dan pelatihan prajabatan

459 1,441,250,000 349 1,248,000,000 400 1,256,000,00

0 340 1,067,600,00

0 400 1,099,000,

000 Kabid 4 6,111,850,000


3 3 2 4 Penyelenggaraan analisis kebutuhan pendidikan dan pelatihan

-

-

-

-

- Kabid 4 -


3 3 2 5 Penyelenggaraan analisis dampak pendidikan dan pelatihan

-

-

-

-

- Kabid 4 -


3 3 3 Program pengembangan kapasitas sumberdaya aparatur

100 605,000,000 655 645,000,000 615 605,000,000 665 655,000,000 695 685,000,00

0

3,195,000,000


3 3 3 1 Penyelenggaraan ujian dinas kenaikan pangkat

100 75,000,000 40 30,000,000 40 30,000,000 40 30,000,000 40 30,000,000 Kabid 3 195,000,000


3 3 3 2 Penyelenggaraan ujian penyesuaian ijazah

-

-

-

-

- Kabid 3 -


3 3 3 3 Penyelenggaraan psicotest dan fit and provertst PNS

-

-

-

-

- Kabid 3 -


3 3 3 4 Penyelenggaraan general medical check up

-

-

-

-

- Kabid 3 -


3 3 3 5 Pembinaan dan penerbitan DP-3, PAK dan penilaian kinerjan PNS

-

-

-

-

- Kabid 3 -


3 3 3 6 Penyusunan formasi jabatan PNS

-

-

-

-

- Kabid 1 -


3 3 3 7 Seleksi penerimaan Calon PNS

530 530,000,000 615 615,000,000 575 575,000,000 625 625,000,000 655 655,000,00

0 Kabid 1 3,000,000,000

-

KETERANGAN

: Kabid 1 : Kepala Bidang Informasi dan Pengadaan

133,747

4,052,105,000

29,584

5,842,125,000

29,915

6,184,315,000

30,300

5,961,733,000

31,599 #VALUE!

Kabid 2 : Kepala Bidang Mutasi

Kabid 3 : Kepala Bidang Pengembangan Karier dan Kesejahteraan Pegawai

Kabid 4 : Kepala Bidang Pendidikan dan Pelatihan Aparatur

TABEL 5.2 Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran dan Pemdanaan Indikatif

NO INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN

TAHUN PENDANAAN INDIKATIF

2011 2012 2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7

I. Tujuan Peningkatan kepuasan pelayanan dan kesejahteraan masyarakat, dengan sasaran meningkatnya kualitas dan kuantitas pelayanan kepegawaian, akan diukur indikator kinerja dan kelompok sasaranya sebagai berikut :

314,055,000 415,075,000 397,360,000 461,802,500 467,024,500

A. Terprogramnya pembinaan dan pengembangan aparatur 149,055,000 220,675,000 192,360,000 240,902,500 229,137,500

1 Tersusunnya dokumen rencana pembinaan karier PNS 15,000,000 15,000,000 15,000,000 15,000,000 15,000,000

2 Proses pembinaan dan penanganan kasus-kasus pelanggaran disiplin PNS 10,000,000 15,000,000 15,000,000 15,000,000 20,000,000

3 Terlaksananya pengambilan sumpah PNS dan sumpah/pelantikan jabatan 70,000,000 80,000,000 85,000,000 92,500,000 100,000,000

4 Terlaksananya sosialisasi peraturan dan petunjuk teknis bidang kepegawaian 15,000,000 - 20,000,000 - 25,000,000

5 Terlaksananya sosialisasi Peraturan Disiplin, ijin perkawinan dan perceraian pegawai PNS - 55,000,000 - 55,000,000 -


10,000,000 10,000,000 15,000,000 15,000,000 15,000,000


29,055,000 30,675,000 27,360,000 28,402,500 29,137,500


- 15,000,000 15,000,000 20,000,000 25,000,000

9 Terselenggaranya evaluasi dan pelaporan absensi tingkat kehadiran kerja, apel pagi dan SKJ pegawai - - - - -

10 Terselenggaranya evaluasi dan penilaian indek kepuasan pelayanan kepegawaian - - - - -

B. Terprogramnya fasilitasi pindah/ purna tugas 165,000,000 194,400,000 205,000,000 220,900,000 237,887,000


65,050,000 71,800,000 78,700,000 87,170,000 95,637,000


34,950,000 38,200,000 42,300,000 45,930,000 50,850,000


65,000,000 74,400,000 69,000,000 72,800,000 76,400,000


- - - - -

5 Terselenggaranya pengangkatan, pemindahan, perpanjangan dan pemberhentian tenaga kontrak - 10,000,000 15,000,000 15,000,000 15,000,000

6 Terlaksananya pembinaan dan penyelesaian ijin PNS yang melakukan usaha di luar kedinasan - - - - -

II Tujuan peningkatan kualitas penyelenggaraan pemerintahan daerah, dengan sasaran meningkatnya kualitas pengelolaan penatausahaan dan kerumah-tanggaan kepegawaian, akan diukur indikator kinerja dan kelompok sasarannya sebagai berikut :

530,050,000 546,050,000 825,455,000 865,830,500 1,009,779,550

A. Terprogramnya pelayanan administrasi perkantoran 291,050,000 291,050,000 320,155,000 331,170,500 387,387,550

1 Terlaksananya penyediaan jasa surat-menyurat 2,000,000 2,000,000 2,200,000 2,420,000 2,662,000

2 Terlaksananya penyediaan jasa komunikasi, sumber daya air dan listrik 7,000,000 7,000,000 7,700,000 7,470,000 9,317,000

3 Terlaksananya penyediaan jasa peralatan dan perlengkapan kantor 3,000,000 3,000,000 3,300,000 3,630,000 3,993,000

4 Terlaksananya penyediaan jasa pemeliharaan dan perijinan kendaraan 5,000,000 5,000,000 5,500,000 6,050,000 6,655,000

5 Terlaksananya penyedia jasa kebersihan kantor 10,050,000 10,050,000 11,055,000 12,160,500 13,376,550

6 Terlaksananya penyediaan alat tulis kantor 65,000,000 65,000,000 71,500,000 78,650,000 86,515,000

7 Terlaksanannya penyediaan barang cetak dan pengadaan 75,000,000 75,000,000 82,500,000 70,750,000 99,825,000

8 Terlaksananya penyediaaan komponen instalasi listrik/ penerangan 5,000,000 5,000,000 5,500,000 6,050,000 6,655,000

9 Terlaksananya penyediaan peralatan dan perlengkapan kantor 15,000,000 15,000,000 16,500,000 18,150,000 19,965,000

10 Terlaksananya penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-undangan 5,500,000 5,500,000 6,050,000 6,655,000 7,320,500

11 Penyediaan makan dan minum 35,000,000 35,000,000 38,500,000 42,350,000 46,585,000

12 Terlaksananya rapat-rapat koordinasikan dan konsultasi ke luar daerah 50,000,000 50,000,000 55,000,000 60,500,000 66,550,000

13 Terlaksananya penyediaan jasa tenaga administrasi / teknis kegiatan 13,500,000 13,500,000 14,850,000 16,335,000 17,968,500

B. Terprogramnya peningkatan sarana dan prasarana aparatur 174,000,000 174,000,000 269,300,000 248,660,000 336,392,000

1 Terlaksananya pengadaan perlengkapan gedung kantor 15,000,000 15,000,000 18,000,000 21,600,000 25,920,000

2 Terlaksananya pengadaan peralatan gedung kantor 43,000,000 43,000,000 51,600,000 61,920,000 74,304,000

3 Terlaksananya pengadaan meubelair - - 30,000,000 - 20,000,000

4 Terlaksananya pengadaan penghias ruangan kerja dan ruang tunggu - - 30,000,000 - 20,000,000

5 Terlaksananya pengadaan pakaian dan atribut kedinasan pegawai - - - - -

6 Terlaksananya pemeliharaan rutin/ berkala gedung kantor 30,000,000 30,000,000 36,000,000 43,200,000 51,840,000

7 Terlaksananya pemeliharaan pertamanan lingkungan kantor 10,000,000 10,000,000 12,500,000 12,500,000 13,000,000


20,000,000 20,000,000 24,000,000 28,800,000 34,560,000

9 Terlaksananya pemeliharaan rutin/ berkala kendaraan dinas dan operaional 45,000,000 45,000,000 54,000,000 64,800,000 77,760,000

10 Terlaksananya pemeliharaan rutin/ berkala perlengkapan gedung kantor 3,500,000 3,500,000 4,200,000 5,040,000 6,048,000

11 Terlaksananya pemeliharaan rutin/ berkala peralatan gedung kantor 7,500,000 7,500,000 9,000,000 10,800,000 12,960,000

12 Terlaksananya Rehab/pembangunan gedung kantor - - - - -


21,000,000 21,000,000 21,000,000 21,000,000 21,000,000

1 Tersusunnya dokumen perencanaan kegiatan SKPD - - - - -

2 Penyusunan anggaran SKPD - - - - -

3 Tersusunnya dokumen laporan capaian kinerja dan iktisar kinerja SKPD 7,000,000 7,000,000 7,000,000 7,000,000 7,000,000

4 Tersusunnya dokumen laporan keuangan bulanan dan semesteran 7,000,000 7,000,000 7,000,000 7,000,000 7,000,000


7,000,000 7,000,000 7,000,000 7,000,000 7,000,000

6 Tersusunnya dokumen LKPJ, LPP dan LAKIP SKPD - - - - -

D. Terprogramnya peningkatan kualitas informasi kepegawaian 44,000,000 60,000,000 215,000,000 265,000,000 265,000,000

1 Terlaksananya pengembangan dan perawatan SIMPEG / SAPK 44,000,000 50,000,000 50,000,000 100,000,000 100,000,000

2 Terlaksananya pengadaan, penataan dan pemeliharaan rak dan kantong file perorangan pegawai - 10,000,000 15,000,000 15,000,000 15,000,000

3 Terlaksananya pengembangan digitalisasi dokumen file peorangan pegawai - - 150,000,000 150,000,000 150,000,000

4 Terlaksananya inventarisasi dan pendataan honorer - - - - -

5 Terlaksananya pembinaan dan Penyusunan DUK pegawai - - - - -

6 Terlaksananya pembinaan Pelaporan dan Tatausahaan kepegawaian - - - - -

7 Terlaksananya penyusunan dan pengiriman laporan perkembangan data kepegawaian - - - - -

8 Terlaksananya inventarisasi dan pengiriman LP2P - - - - -

III. Tujuan peningkatan kualitas SDM Aparatur dengan sasaran meningkatnya kompetensi aparatur sesuai bidang keahlian yang dibutuhkan, akan diukur indikator kinerja dan kelompok sasaran sebagai berikut :

3,208,000,000 4,906,000,000 5,131,500,000 4,734,100,000 4,980,000,000

A. Terprogramnya peningkatan kapasitas sumberdaya aparatur 232,750,000 236,400,000 247,750,000 252,750,000 325,750,000

1 Terlaksananya pendidikan dan pelatihan formal 127,750,000 131,400,000 127,750,000 127,750,000 200,750,000

2 Terlaksananya pemberian bantuan tugas belajar dan ikatan dinas 90,000,000 90,000,000 90,000,000 90,000,000 90,000,000

3 Terselenggaranya penerimaan praja IPDN 15,000,000 15,000,000 15,000,000 15,000,000 15,000,000

4 Terlaksananya pemberian ijin belajar PNS - - 15,000,000 20,000,000 20,000,000


- - - - -

B. Terprogramnya pendidikan kedinasan 2,370,250,000 4,009,600,000 4,213,750,000 3,806,350,000 3,874,250,000

1 Terlaksananya penyelenggaraan pendidikan dan pelatihan teknis 270,000,000 2,036,600,000 2,222,750,000 2,003,750,000 2,040,250,000

2 Terlaksananya penyelenggaraan pendidikan dan pelatihan struktural 659,000,000 725,000,000 725,000,000 725,000,000 725,000,000

3 Terlaksananya penyelenggaraan pendidikan dan pelatihan prajabatan 1,441,250,000 1,248,000,000 1,256,000,000 1,067,600,000 1,099,000,000

4 Terlaksananya penyelenggaraan analisis kebutuhan pendidikan dan pelatihan - - 10,000,000 - 10,000,000

5 Terlaksananya penyelenggaraan analisis dampak pendidikan dan pelatihan - - - 10,000,000 -

C. Terprogramnya pengembangan kapasitas sumberdaya aparatur 605,000,000 660,000,000 670,000,000 675,000,000 780,000,000

1 Terlaksananya penyelenggaraan ujian dinas kenaikan pangkat 75,000,000 30,000,000 30,000,000 30,000,000 30,000,000

2 Terlaksananya penyelenggaraan ujian penyesuaian ijazah - - - - -

3 Terlaksananya penyelenggaraan psicotest dan fit and provertst PNS - - 50,000,000 - 75,000,000

4 Terlaksananya penyelenggaraan general medical check up - - - - -

5 Terlaksananya pembinaan dan penerbitan DP-3, PAK dan penilaian kinerja PNS - - - - -

6 Terlaksananya penyusunan dokumen formasi jabatan PNS - 15,000,000 15,000,000 20,000,000 20,000,000

7 Terlaksananya seleksi penerimaan Calon PNS 530,000,000 615,000,000 575,000,000 625,000,000 655,000,000

TOTAL I + II + III 4,052,105,000 5,867,125,000 6,354,315,000 6,061,733,000 6,456,804,050

TABEL 6.1

INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD

NO INDIKATOR

KONDISI

KINERJA PADA

AWAL PERIODE

RPJMD

TAHUN 2010

TARGET CAPAIAN SETIAP TAHUN

TOTAL KONDISI

KINERJA PADA

AKHIR PERIODE

RPJMD

TAHUN 2015 2011 2012 2013 2014 2015

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

A. Terprogramnya pembinaan dan pengembangan

aparatur

6175 6,346 6,215 6,294 6,524

1 Tersusunnya dokumen rencana pembinaan karier PNS

1325 1,330 1,340 1,340 1,350

2 Proses pembinaan dan penanganan kasus-kasus

pelanggaran disiplin PNS

30 30 35 35 35

3 Terlaksananya pengambilan sumpah PNS dan

sumpah/pelantikan jabatan

700 800 850 925 1,000

4 Terlaksananya sosialisasi peraturan dan petunjuk

teknis bidang kepegawaian 90

5 Terlaksananya sosialisasi Peraturan Disiplin, ijin

perkawinan dan perceraian pegawai PNS

71

6 Terselenggaranya proses administrasi penghargaan

Satya Lencana Karya Satya Nugraha dan pemberian penghargaan bagi PNS berprestasi

300 315 325 319 329

7 Terselenggaranya proses administrasi kenaikan gaji

berkala, kartu pegawai, kartu istri/suami pegawai, kartu taspen, cuti pegawai dan realisasi Bapertarum

3700 3,765 3,630 3,635 3,770

8 Terlaksananya pembinaan dan penyelesaian

pengajuan ijin perceraian dan perkawinan istri yang kedua dan seterusnya

30 35 35 40 40

9 Terselenggaranya evaluasi dan pelaporan absensi

tingkat kehadiran kerja, apel pagi dan SKJ pegawai

10 Terselenggaranya evaluasi dan penilaian indek

kepuasan pelayanan kepegawaian


3,320 3,972 4,310 4,414 4,812

1 Terselenggaranya proses administrasi kenaikan

pangkat, penyesuaian masa kerja, pengangkatan CPNS menjadi PNS, dan mutasi PNS

2760 3,005 3,300 3,460 3,705


560 595 665 590 725

3 Penyelenggaraan proses administrasi pensiun PNS,

perpanjangan batas usia pensiun dan pemberian tali asih purna tugas

325 372 345 364 382

4 Terlaksananya pembinaan dan penyelesaian ijin PNS

yang mengikuti Pilkades, Pemilu Kepala dan Wakil Kepala Daerah dan pemberhentian PNS yang menjadi anggota/pengurus partai politik

5 Terselenggaranya pengangkatan, pemindahan,

perpanjangan dan pemberhentian tenaga kontrak

6 Terlaksananya pembinaan dan penyelesaian ijin PNS

yang melakukan usaha di luar kedinasan

C. Terprogramnya pelayanan administrasi

perkantoran

3,256 3,256 3,326 3,341 3,383


666 666 690 700 725

2 Terlaksananya penyediaan jasa komunikasi, sumber

daya air dan listrik

2 2 3 3 3

3 Terlaksananya penyediaan jasa peralatan dan

perlengkapan kantor

38 38 45 45 50

4 Terlaksananya penyediaan jasa pemeliharaan dan

perijinan kendaraan

14 14 18 18 18


7 7 4 4 4


46 46 52 50 56


21 21 23 25 26

8 Terlaksananya penyediaaan komponen instalasi

listrik/ penerangan 11 11 16 16 16

9 Terlaksananya penyediaan peralatan dan

perlengkapan kantor

20 20 20 20 20

10 Terlaksananya penyediaan bahan bacaan dan

peraturan perundang-undangan

18 18 18 18 18


2226 2,226 2,245 2,250 2,250


185 185 190 190 195

13 Terlaksananya penyediaan jasa tenaga administrasi /

teknis kegiatan

2 2 2 2 2


101 101 103 104 103

1 Terlaksananya pengadaan perlengkapan gedung

kantor

5 5 4 5 4


5 5 7 7 7


4 Terlaksananya pengadaan penghias ruangan kerja dan

ruang tunggu

5 Terlaksananya pengadaan pakaian dan atribut

kedinasan pegawai

6 Terlaksananya pemeliharaan rutin/ berkala gedung

kantor

3 3 3 3 3

7 Terlaksananya pemeliharaan pertamanan lingkungan

kantor

8 Terlaksananya pemeliharaan rutin/ berkala mobil

jabatan

1 1 1 1 1

9 Terlaksananya pemeliharaan rutin/ berkala kendaraan

dinas dan operaional

2 2 3 3 3

10 Terlaksananya pemeliharaan rutin/ berkala

perlengkapan gedung kantor

56 56 56 56 56

11 Terlaksananya pemeliharaan rutin/ berkala peralatan

gedung kantor

29 29 29 29 29


E. Terprogramnya peningkatan pengembangan sistem

perencanaan dan pelaporan capaian kinerja dan keuangan

15 15 15 15 15




3 3 3 3 3

4 Tersusunnya dokumen laporan keuangan bulanan dan

semesteran

3 3 3 3 3

5 Tersusunnya dokumen laporan keuangan akhir tahun 9 9 9 9 9 6 Tersusunnya dokumen LKPJ, LPP dan LAKIP SKPD


22,512 22,723 23,037 23,207 23,323

1 Terlaksananya pengembangan dan perawatan SIMPEG

/ SAPK 1 1 1 1 1

2 Terlaksananya pengadaan, penataan dan

pemeliharaan rak dan kantong file perorangan pegawai

12,813 13,013 13,217 13,327 13,417

3 Terlaksananya pengembangan digitalisasi dokumen

file peorangan pegawai

1 1 1 1 1


1 1 1 1 1

5 Terlaksananya pembinaan dan Penyusunan DUK

pegawai

1 1 1 1 1

6 Terlaksananya pembinaan Pelaporan dan Tatausahaan

kepegawaian

90 - - - -

7 Terlaksananya penyusunan dan pengiriman laporan

perkembangan data kepegawaian

1 1 1 1 1


9604 9,705 9,815 9,875 9,901

G. Terprogramnya peningkatan kapasitas sumberdaya

aparatur

573 579 578 578 618

1 Terlaksananya pendidikan dan pelatihan formal 35 36 35 35 55 2 Terlaksananya pemberian bantuan tugas belajar dan

ikatan dinas 15 15 15 15 15


3 3 3 3 3


520 525 525 525 545

5 Terlaksananya penyelenggaraan Khursus, Seminar,

Lokakarya, Bimtek, Workshop, Sosialisasi, Studi banding, Bachmarking dan Studi Lapangan

H. Terprogramnya pendidikan kedinasan 597 975 1,077 957 1,027


90 574 625 565 575

2 Terlaksananya penyelenggaraan pendidikan dan

pelatihan struktural

48 52 52 52 52

3 Terlaksananya penyelenggaraan pendidikan dan

pelatihan prajabatan

459 349 400 340 400

4 Terlaksananya penyelenggaraan analisis kebutuhan

pendidikan dan pelatihan

5 Terlaksananya penyelenggaraan analisis dampak

pendidikan dan pelatihan


100 655 615 665 695

1 Terlaksananya penyelenggaraan ujian dinas kenaikan

pangkat

100 40 40 40 40

2 Terlaksananya penyelenggaraan ujian penyesuaian

ijazah

3 Terlaksananya penyelenggaraan psicotest dan fit and

provertst PNS

4 Terlaksananya penyelenggaraan general medical

check up

5 Terlaksananya pembinaan dan penerbitan DP-3, PAK

dan penilaian kinerjan PNS

6 Terlaksananya penyusunan dokumen formasi jabatan

PNS

7 Terlaksananya seleksi penerimaan Calon PNS 530 615 575 625 655

renstra(rencana strategis) bkd

Documents