rencana strategiskecamatan.bekasikota.go.id/download/file/108-05032018-download.pdf · daerah kota...

1

RENCANA STRATEGIS

KECAMATAN PONDOK MELATI

2013 - 2018

2

KATA PENGANTAR

Puji syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT, karena berkat karunia Nya,

Kecamatan Pondok Melati Kota Bekasi telah dapat menyelesaikan “RENCANA

STARTEGIS KECAMATAN PONDOK MELATI TAHUN 2013 - 2018”. Rencana

Strategis ini secara garis Besar mengupas tentang visi, misi, tujuan, sasaran strategis,

indikator kinerja dan target Kecamatan Pondok Melati Kota Bekasi untuk pelaksanaan

kegiatan yang akan dilaksanakan Kecamatan, selain itu dibahas tentang bagaimana

cara mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan melalui program dan kegiatan

yang terhubung langsung dengan tujuan strategis yang ingin dicapai.

Kami menyadari, Renstra ini masih banyak kekurangannya, namun demikian

kami berharap, dengan Renstra ini semua kebijakan, program dan kegiatan yang kami

susun dapat mengarah kepada pencapaian tujuan dan sasaran yang telah disepakati.

Rencana Strategis Kecamatan Pondok Melati Tahun 2013 - 2018 ini juga diharapkan

dapat dijadikan pedoman bagi Kecamatan Pondok Melati maupun pihak lain yang

memerlukannya.

Bekasi, Januari 2013

CAMAT PONDOK MELATI

H. ENUNG NURCHOLIS, S.IP., M.Si Pembina

NIP. 19660906 199803 1 005

3

BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Sejalan dengan perubahan paradigma dalam penyelenggaraan pemerintah di

daerah, dimana berdasarkan Undang-Undang Nomor 22 Tahun 1999 yang telah

disempurnakan dengan Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintah

daerah yang dinyatakan bahwa; Kecamatan merupakan wilayah kerja Camat sebagai

Perangkat Daerah. Perangkat Daerah Kabupaten/Kota tersebut terdiri atas Sekretariat

Daerah, Sekretariat DPRD, Dinas Daerah, Lembaga Teknis Daerah, Kecamatan dan

Kelurahan (pasal 120).

Berdasarkan pasal 151 Undang-undang nomor 32 Undang-Undang Nomor 25 Tahun

2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional, menetapkan setiap Satuan

Perangkat Kerja Daerah (SKPD) menyusun Rencana Strategis (Renstra) SKPD, memuat

Visi, Misi, Strategi, Kebijakan Program dan Kegiatan Pembangunan sesuai dengan tugas

dan fungsinya, berpedoman pada RPJM Daerah dan bersifat indikatif. Renstra SKPD

dimaksud merupakan dokumen perencanaan yang disusun oleh Satuan Perangkat Kerja

Daerah untuk jangka waktu selama 5 (lima) tahun.

Kecamatan Pondok Melati sebagai salah satu unsur dari Perangkat Daerah Kota

Bekasi mempunyai kewajiban untuk melaksanakan tugas dari sebagian wewenang

Walikota yang dilimpahkan dalam menangani sebagian urusan Otonomi Daerah.

Sebagai bentuk pelaksanaan dari amanat pasal 150 ayat (3) Undang-Undang Nomor 32

tahun 2004, pemerintah Kota Bekasi telah menyusun dan menetapkan Peraturan

Daerah Kota Bekasi Nomor Tahun 2013 tentang Rencana Pembangunan Jangka

Menengah Daerah (RPJMD) Kota Bekasi Tahun 2013- 2018.

4

Berkaitan dengan ketentuan di atas, Pemerintah Kecamatan Pondok Melati sesuai

dengan Perda Kota Bekasi Nomor 04 tahun 2004 tentang Pembentukan Kecamatan dan

Kelurahan di Kota bekasi merupakan bagian dari kota bekasi yang berperan juga

sebagai penyangga Ibukota jakarta dalam perkembangannya telah menunjukan

kemajuan di berbagai bidang sesuai dengan peran dan fungsinya.

Berdasarkan latar belakang di atas, Kecamatan Pondok melati menyusun dan

menetapkan Rencana Strategis (Renstra) Kecamatan Tahun 2013-2018 dengan

mengacu pada Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota

Bekasi Tahun 2013-2018 dan bersifat indikatif (data dan informasi yang diperlukan

maupun keluaran dan dampak yang tercantum di dalam dokumen rencana hanya

merupakan indikasi yang hendak dicapai dan tidak kaku).

1. 2 Landasan Hukum

Pembentukan Rencana Strategis Kecamatan Bekasi Barat untuk pengembangan

Kota Bekasi ini dibuat dengan menggunakan pendekatan berdasarkan Sistem

Manajemen Strategis (Strategic Management System) dan mengacu pada system

Perencanaan Pembangunan Nasional yang tertera pada Undang-Undang Nomor 25

Tahun 2004. Undang-undang tersebut adalah salah satu pendekatan penting untuk

menunjang kesinambungan pembangunan nasioanal serta dapat mendorong

efektifitasdan efisiensi melalui sinkronisasi dan peningkatan sinergi program antara

pusat dengan daerah serta program pembangunan lintassektor di daerah. Undang-

Undang nomor 25 tahun 2004 juga dapat dipandang sebagai instrument bagi

pelembagaan perencanaan partisipatif.

Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan Tata Cara Penyusunan,

Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah, Dalam

penyusunannya Rencana Strategis Kecamatan Bekasi Barat Pemerintah Kota Bekasi

Tahun 2013-2018 ini juga memperhatikan arah dan garis kebijakan terkait yang telah

dirumuskan, antara lain :

5

1. Undang-Undang nomor 9 Tahun 1996 tentang Pembentukan Pemerintah

Kotamadya Daerah Tingkat II Bekasi;

2. Undang-Undang Nomor 28 tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara yang

Bersih dan Bebas Korupsi, Kolusi dan Nepotisme (lembaran Negara Republik

Indonesia Tahun 1999 Nomor 75, Tambahan Lembaran Negara Republik

Indonesia Nomor 3851);

3. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara ( Lembaran

Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 17, Tambahan Lembaran Negara

Republik Indonesia Nomor 4786);

4. Undang-Undang Nomor 10 Tahun 2004 tentang Pembentukan Peraturan

Perundang-Undangan ( Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004

Nomor 53, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4389;

5. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional;

6. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah;

7. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara

Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah;

8. Peraturan Pemerintah Daerah Kota Bekasi Nomor 04 Tahun 2007 tentang Pokok-

Pokok Pengelolaan Keungan Daerah;

9. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara

Penyusunan Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan

Daerah;

10. Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 2007 tentang Tata Cara Pengendalian

dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan ( Lembaran Negara Republik

Indonesia tahun 2007 Nomor 96 Tambahan Lembaran Negara Republik

Indonesia Nomor 4663 );

11. Peraturan Menteri dalam Negeri Nomor 59 tahun 2007 tentang Perubahan Atas

Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 tahun 2006 tentang Pedoman

Pengelolaan Keuangan Daerah;

6

12. Peraturan Pemerintah Nomor 6 tahun 2008 tentang Pedoman Evaluasi

Penyelenggaraan Pemerintah Daerah;

13. Insruksi Presiden Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas kinerja Instansi

Pemerintah;

14. Peraturan Daerah Kota Bekasi Nomor 11 tahun 2003 tentang Pembentukan

Kecamatan Bekasi Barat Kota Bekasi;

15. Peraturan Daerah Kota Bekasi Nomor 7 tahun 2008 tentang Kecamatan dan

Kelurahan Kota Bekasi;

16. Peraturan Daerah Kota Bekasi Nomor 14 tahun 2008 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kota Bekasi Tahun 2008-2013;

17. Peraturan Walikota Bekasi Nomor 79 Tahun 2008 tentang Tugas, fungsi dan Tata

Kerja Serta Rincian Tugas Jabatan Pada Kecamatan Kota Bekasi;

18. Dokumen Rencana Tata Ruang dan Wilayah (RTRW), Arah Kebijakan Umum

(AKU) dan Standar Pelayanan Minimal (SPM) Kota Bekasi.

1.3 Maksud dan Tujuan

Maksud dan tujuan utama dari pembuatan Rencana Strategis ini adalah untuk

membangun sebuah rencana strategis (Strategic Management System) yang sifatnya

sisternik dan sistematis dan mengacu pada system perencanaan pembangunan nasional

yang tertera pada Undang-Undang Nomor 25 tahun 2004.

Rencana Strategis SKPD menjadi dasar mekanisme pengecekan dan

perimbangan (Check and Balances) kewenangan atas kegiatan-kegiatan pembangunan

yang dilakukan oleh seluruh elemen masyarakat dan Pemerintah Kota Bekasi. Renstra

SKPD ini juga diharapkan dapat membatasi peluang pengelolaan yang salah, dan

peluang penyalahgunaan sumber daya serta memastikan kegiatan pembangunan

sejalan dan searah dengan visi atau tujuan akhir yang ingin dicapai oleh Pemerintah

Kota Bekasi. Berikut adalah tujuan adanya rencana strategis SKPD :

Merumuskan arah kebijakan dasar dan strategi pembangunan kota yang dapat

mendorong peran aktif seluruh elemen masyarakat di dalam kegiatan

pembangunan untuk mewujudkan masyarakat yang lebih sejahtera;

7

Merumuskan instrument dan komitmen kebijakan anggaran jangka menengah

yang dapat mengikat eksekutif dan legilatif;

Merumuskan kerangka strategi dan program jangka menengah yang

mengandung sasaran, outcomes dan outputs yang spesifik dan memiliki target

terukur supaya memudahkan didalam menilai kinerja organisasi;

Merumuskan kebijakan, strategi dan program pembangunan yang dapat

mensinergikan sumber daya atau potensi yang dimiliki dengan peluang

pengembangan wilayah Bekasi untuk mewujudkan tujuan akhir yang ingin

dicapai;

Mengintegrasikan berbagai produk dokumen (contoh : RT/RW, Dokumen Potensi

Daerah) ke dalam sebuah rencana strategis;

Merumuskan sebuah dokumen rencana strategis yang dapat dijadikan acuan

untuk proses kordinasi antar program dan kegiatan yang dilakukan oleh

Kecamatan Bekasi Barat supaya tercipta sinergi untuk pencapaian tujuan akhir

yang diinginkan;

Merumuskan dokumen rencana strategis yang dapat mengintegrasikan berbagai

kepentingan secara vertikal dan horizontal;

Mengarahkan program dan kegiatan yang dilakukan oleh seluruh elemen

organisasi untuk pencapaian visi dan misi organisasi;

Memudahkan didalam mengkomunikasikan dan mensosialisasikan ke seluruh

elemen internal maupun eksternal organisasi untuk meningkatkan komitmen

dan motivasi semua pihak untuk mencapai tujuan akhir organisasi.

Rencana Strategis (Renstra) Kecamatan Pondok Melati disusun dengan maksud

menjabarkan RPJM daerah Kota Bekasi sesuai tugas pokok dan fungsi SKPD Kecamatan

Pondok Melati dan memberikan pedoman bagi perangkat Kecamatan Kota Bekasi dalam

melaksanakan kegiatan pemerintahan dan pembangunan serta pembinaan kegiatan

kemasyarakatan dalam kurun waktu 5 (lima) tahun dari tahun 2013 sampai dengan

tahun 2018.

8

Sedangkan tujuan penyusunan Renstra Kecamatan Pondok Melati Kota Bekasi

ini, antara lain adalah :

1) Menetapkan arah kebijakan, program dan kegiatan bagi semua unsur aparatur

kecamatan dalam melaksanakan tugas dan fungsinya selama 5 (lima) tahun

(2013-2018).

2) Menyediakan dokumen sebagai pedoman untuk dijadikan dasar dalam menyusun

Rencana Kerja (Renja) Tahunan Kecamatan, sehingga pelaksanaan pembangunan

dapat berkesinambungan dan memberikan manfaat yang maksimal bagi

peningkatan kesejahteraan masyarakat dan pengembangan wilayah.

3) Menetapkan indikator kinerja sebagai tolak ukur dalam melakukan evaluasi bagi

semua Stake Holders (Pemangku Kepentingan) dalam menilai kinerja SKPD

Kecamatan Pondok Melati.

1.4 Hubungan Renstra dengan Dokumen Perencanaan Lainnya

Renstra Kecamatan Pondok Melati Kota Bekasi Tahun 2013-2018, disusun dengan

berpedoman pada Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota

Bekasi Tahun 2013-2018, sedangkan dalam skala internal Satuan Kerja Kecamatan,

Renstra merupakan kerangka acuan bagi Satuan Organisasi Kecamatan dalam

menetapkan Rencana Kerja Tahunan (Renja) selama kurun waktu 5 (lima) tahun.

9

Gambar 1.1

Skema Hubungan Renstra dengan Dokumen Perencanaan Lainnya

Di samping itu, Renstra Kecamatan juga menjadi pedoman bagi para Kepala

Seksi dan unsur terkait yang ada di Kecamatan dalam menyusun program kegiatan

tahunan yang akan dilaksanakan pada masing-masing unit kerja sesuai dengan tugas

dan fungsinya.

PEMDA

(EKSEKUTIF)

KEBIJAKAN UMUM

APBD

PRIORITAS DAN

PLAFON ANGGARAN

SEMENTARA

RANCANGAN AWAL

RKPD

DPRD

(LEGISLATIF)

MONITORING

& EVALUASI

(MONEV)

R / APBDTahun Anggaran

yang Direncanakan

RKA SKPD

(TAHUN BERIKUTNYA)

EVALUASI TAHUNAN

1. Analisis Kebijakan Nasional2. Analisis Ekonomi Daerah

3. Proyeksi Estimasi Pendapatan

4. Survey Kepuasan Masyarakat

5. Survey Penjaringan Aspirasi

RENCANA PEMBANGUNAN

JANGKA MENENGAH DAERAH

(RPJMD)

RKPD - 1 RKPD - 2 RKPD - 3 RKPD - 4 RKPD - 5

MUSRENBANG

MUSRENBANGDES /

MUSRENBANGKEL

MUSRENBANG

KECAMATAN

MUSRENBANG

KABUPATEN / KOTA IMPLEMENTASI PROGRAM

(TAHUN BERJALAN)

DOKUMEN PELAKSANAAN

ANGGARAN

APBD (TAHUN BERJALAN)

RKA-SKPD

RANCANGAN AKHIR

RKPD

RENCANA PEMBANGUNAN

JANGKA PANJANG DAERAH

(RPJPD)

DOKUMEN PELAKSANAAN APBD

RENSTRA SKPD / RENSTRA DINAS

RENJASKPD-1

RENJASKPD-2

RENJASKPD-3

RENJASKPD-4

RENJASKPD-5

RANCANGAN

AWAL RENJA

SKPD

RANCANGAN

AKHIR RENJA

SKPD

PEMDAPEMDA

(EKSEKUTIF)(EKSEKUTIF)

KEBIJAKAN UMUMKEBIJAKAN UMUM

APBDAPBD

PRIORITAS DANPRIORITAS DAN

PLAFON ANGGARANPLAFON ANGGARAN

SEMENTARASEMENTARA

RANCANGAN AWALRANCANGAN AWAL

RKPDRKPD

DPRDDPRD

(LEGISLATIF)(LEGISLATIF)

MONITORINGMONITORING

& EVALUASI& EVALUASI

(MONEV)(MONEV)

R / APBDR / APBDTahun AnggaranTahun Anggaran

yang Direncanakanyang Direncanakan

RKA SKPDRKA SKPD

(TAHUN BERIKUTNYA)(TAHUN BERIKUTNYA)

EVALUASI TAHUNANEVALUASI TAHUNAN

1. Analisis Kebijakan Nasional1. Analisis Kebijakan Nasional2. Analisis Ekonomi Daerah2. Analisis Ekonomi Daerah

3. Proyeksi Estimasi Pendapatan3. Proyeksi Estimasi Pendapatan

4. Survey Kepuasan Masyarakat4. Survey Kepuasan Masyarakat

5. Survey Penjaringan Aspirasi5. Survey Penjaringan Aspirasi

RENCANA PEMBANGUNANRENCANA PEMBANGUNAN

JANGKA MENENGAH DAERAHJANGKA MENENGAH DAERAH

(RPJMD)(RPJMD)

RKPD - 1RKPD - 1 RKPD - 2RKPD - 2 RKPD - 3RKPD - 3 RKPD - 4RKPD - 4 RKPD - 5RKPD - 5

MUSRENBANGMUSRENBANG

MUSRENBANGDES /MUSRENBANGDES /

MUSRENBANGKELMUSRENBANGKEL


KECAMATANKECAMATAN


KABUPATEN / KOTAKABUPATEN / KOTA IMPLEMENTASI PROGRAMIMPLEMENTASI PROGRAM

(TAHUN BERJALAN)(TAHUN BERJALAN)

DOKUMEN PELAKSANAANDOKUMEN PELAKSANAAN

ANGGARANANGGARAN

APBD (TAHUN BERJALAN)APBD (TAHUN BERJALAN)

RKA-SKPDRKA-SKPD

RANCANGAN AKHIRRANCANGAN AKHIR

RKPDRKPD

RENCANA PEMBANGUNANRENCANA PEMBANGUNAN

JANGKA PANJANG DAERAHJANGKA PANJANG DAERAH

(RPJPD)(RPJPD)

DOKUMEN PELAKSANAAN APBDDOKUMEN PELAKSANAAN APBD

RENSTRA SKPD / RENSTRA DINASRENSTRA SKPD / RENSTRA DINAS

RENJARENJASKPD-1SKPD-1





RANCANGANRANCANGAN

AWAL AWAL RENJARENJA

SKPDSKPD

RANCANGANRANCANGAN

AKHIR AKHIR RENJARENJA

SKPDSKPD

10

1.5 Sistematika Penulisan

Sistematika penulisan Renstra Kecamatan Pondok Melati Kota Bekasi tahun

2013-2018, disusun dalam 6 (enam) Bab, sebagai berikut :

BAB I : Pendahuluan

Memuat Latar Belakang ; Landasan hukum ; Maksud dan Tujuan ;

Hubungan Renstra dengan Dokumen Perencanaan Lainnya dan Sistematika

Penulisan.

BAB II : Gambaran Pelayanan SKPD

Memaparkan tentang Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi SKPD; Sumber

Daya SKPD; Kinerja Pelayanan SKPD; Tantangan dan Peluang

Pengembangan Pelayanan SKPD.

BAB III : Isu-isu Strategis Berdasarkan Tugas & Fungsi

Memuat identifikasi permasalahan berdasarkan tugas dan fungsi pelayanan

SKPD; Telaah visi, misi, dan program Walikota dan Wakil Walikota terpilih;

Telaah Renstra SKPD dan Renstra Kementrian/Lembaga; Telaah rencana

tata ruang wilayah dan kondisi lingkungan hidup strategis; dan penetuan

Isu-isu strategis.

BAB IV : Visi, Misi, Tujuan, Sasaran, Strategi dan Kebijakan

Membahas dan menjabarkan tentang visi dan misi kecamatan Pondok

Melati; Tujuan dan sasaran jangka menengah SKPD serta membahas

strategi dan kebijakan yang diambil untuk mencapai tujuan dan sasarannya.

BAB V : Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran

dan Pendanaan Indikatif

Pada bagian ini dikemukakan rumusan pernyataan strategi dan kebijakan

SKPD dalam lima tahun mendatang.

BAB VI : Indikator Kinerja yang Mengacu Tujuan dan Sasaran RPJMD

Membahas indikator kinerja yang secara langsung menunjukkan kinerja

yang akan dicapai dalam lima tahun mendatang sebagai komitmen untuk

mendukung pencapaian tujuan dan sasaran RPJMD.

11

BAB II

GAMBARAN PELAYANAN SKPD KECAMATAN PONDOK MELATI

2.1 Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi SKPD

Berdasarkan Peraturan Daerah Kota Bekasi Nomor 12 Tahun 2003 tentang

Pembentukan Kecamatan, kecamatan adalah unsur perangkat daerah yang berada

di bawah dan bertanggungjawab kepada Walikota melalui Sekretaris Daerah

dengan tugas pokok membantu Walikota dalam menyelenggarakan kewenangan

di bidang perencanaan umum dan strategis yang mencakup seluruh bidang

kewenangan pemerintah serta mengevaluasi pelaksanaannya.

Untuk menjalankan tugas pokok tersebut, maka berdasarkan Keputusan

Walikota Bekasi Nomor 09 Tahun 2010 Tentang Tugas Pokok dan Fungsi

Kecamatan, Camat bantu oleh Sekretaris Kecamatan yang mengelola

Kepegawaian, Umum dan Keuangan. serta didukung oleh 5 (lima) Seksi yaitu:

1. Seksi Pemerintahan mempunyai tugas membantu camat melaksanakan

kewenangan Kecamatan di bidang pemerintahan sesuai ketentuan yang

berlaku

2. Seksi Kependudukanmempunyai tugas membantu camat melaksanakan

kewenangan kecamatan di bidang kependudukan sesuai ketentun yang

berlaku

3. Seksi Kesejahteraan Sosial menanganimempunyai tugas membantu camat

melaksanakan kewenangan kecamatan di bidang Kesejahtraan Sosial

4. Seksi Ekonomi Pembangunan menanganimempunyai tugas membantu camat

melaksanakan kewenangan kecamatan di bidang Ekonomi dan Pembangunan

5. Seksi Keamanan Ketertiban menanganimempunyai tugas membantu camat

melaksanakan kewenangan kecamatan di bidang Keamanan Ketertiban sesuai

ketentun yang berlaku

12

2.1.1 Struktur Organisasi

Berdasarkan Bagan Struktur Organisasi Pemerintah Kecamatan Pondok Melati

berdasarkan Peraturan Daerah No. 7 Tahun 2008 tentang Kecamatan dan Kelurahan

Kota Bekasi. maka susunan / bagan organisasi Kecamatan Pondok Melati sebagai

berikut :

BAGAN STRUKTUR

ORGANISASI KECAMATAN PONDOK MELATI

BAB

C A M A T

SEKRETARIAT KECAMATAN

JABATAN

FUNGSIONAL

SUB BAGIAN

KEUANGAN

SEKSI

EKBANG

SEKSI

KESEJAHTERAAN

SOSIAL

SUB BAGIAN

UMUM & KEPEG

SEKSI

PEMERINTAHAN SEKSI

TRANTIB

SEKSI

KEPENDUDUKAN

2.1.2 Tugas Pokok dan Fungsi SKPD

Selanjutnya uraian tugas dan fungsi adalah sebagai berikut :

1. Tugas Pokok dan Fungsi Camat

Sebagai perangkat daerah, berdasarkan Peraturan Walikota No. 79 Tahun 2008,

Camat menyelenggarakan tugas umum pemerintahan yang meliputi:

a. mengkoordinasikan kegiatan pemberdayaan masyarakat;

b. mengkoordinasikan upaya penyelenggaraan ketenteraman dan ketertiban

umum; mengkoordinasikan penerapan dan penegakan peraturan perundang-

undangan;

c. mengkoordinasikan pemeliharaan prasarana dan fasilitas pelayanan umum;

d. mengkoordinasikan penyelenggaraan kegiatan pemerintahan di tingkat

kecamatan;

e. membina penyelenggaraan pemerintahan desa dan/atau kelurahan; dan

f. melaksanakan pelayanan masyarakat yang menjadi ruang lingkup tugasnya

dan/atau yang belum dapat dilaksanakan pemerintahan desa atau kelurahan.

Untuk menyelenggarakan tugas, Camat mempunyai fungsi :

a. perumusan dan penetapan rencana strategis dan rencana kerja Kecamatan

sesuai dengan visi dan misi Daerah;

b. penetapan program kerja dan rencana kegiatan Kecamatan berdasarkan pada

visi dan misi Kecamatan;

c. penetapan rencana kebutuhan belanja langsung dan belanja tidak langsung

serta rencana kebutuhan, pemanfaatan dan pemeliharaan barang inventaris

Kecamatan;

d. pemberian pelayanan kepada masyarakat berdasarkan urusan wajib dan

urusan pilihan yang dilimpahkan Walikota kepada Camat;

e. pelaksanaan tugas pembantuan;

f. pelaksanaan pembinaan dan pelayanan umum kepada masyarakat;

g. pengkoordinasian penyelenggaraan ketenteraman, ketertiban, kesatuan

bangsa, perlindungan masyarakat dan kerukunan antar umat beragama di

lingkungan kecamatan;

h. pengkoordinasian penyelenggaraan pemerintahan, pembangunan dan

perekonomian, kesejahteraan sosial, lingkungan hidup serta sosial budaya di

lingkungan kecamatan.

2. Sekretaris Camat

Mempunyai tugas membantu Camat menyelenggarakan pelayanan teknis

administratif ketatausahaan yang meliputi urusan umum dan kepegawaian

serta keuangan.

Fungsinya :

a. pengkoordinasian penyusunan dan perumusan bersama kebijakan,

petunjuk teknis serta rencana strategis Kecamatan;

b. penyusunan bersama program kerja dan rencana kegiatan Kecamatan

berdasarkan pada visi dan misi Kecamatan;

c. penyusunan program kerja dan rencana kegiatan Sekretariat Kecamatan;

d. pengelolaan ketatausahaan perkantoran serta penelaahan dan pengkajian

konsep naskah dinas dan produk hukum lingkup Kecamatan;

e. penyelenggaraan administrasi keuangan, kepegawaian dan urusan rumah

tangga Kecamatan;

f. perumusan bahan rencana kebutuhan belanja langsung dan belanja tidak

langsung serta bahan rencana kebutuhan, pemanfaatan dan pemeliharaan

barang inventaris Kecamatan;

g. pelaksanaan kearsipan serta pelayanan kehumasan;

h. pelaksanaan tugas selaku PPK SKPD Kecamatan;

i. pengkoordinasian, penyelenggaraan pelaksanaan kegiatan Seksi;

j. pelaksanaan tugas kedinasan lainnya sesuai perintah Camat;

k. penyusunan bahan laporan pelaksanaan kegiatan Sekretariat dan kegiatan

Kecamatan secara berkala.

Sekretariat Kecamatan membawahkan ;

1. Sub Bagian umum dan Kepegawaian mempunyai tugas pokok membantu

Sekretariat Kecamatan melaksanakan kebijakan teknis dan kegiatan umum

dan kepegawaian.

Untuk menyelenggarakan tugasnya mempunyai fungsi:

a. Penyusunan program dan rencana kegiatan Sub Bagian Umum dan

Kepegawaian;

b. Pelaksanaan pelayanan tata usaha;

c. Penyusunan rencana kebutuhan, pengadaan dan pendistribusian barang

perlengkapan Kecamatan;

d. Pemeliharaan, pengendalian dan pemanfaatan barang inventaris

Kecamatan;

e. Pengolahan data, pengarsipan dokumen dan urusan administrasi

pegawai Kecamatan;

f. Penyelenggaraan tata laksana, pemeliharaan kebersihan, keindahan dan

kenyamanan ruangan perkantoran Kecamatan;

g. Penyusunan bahan evaluasi dan pelaporan kegiatan.

2. Sub Bag Keuangan mempunyai tugas pokok membantu Sekretaris

Kecamatan melaksanakan kebijakan teknis dan kegiatan keuangan.


a. Penyusunan program dan rencana kegiatan Sub Bagian Keuangan;

b. Menyusun bahan rencana kebutuhan anggaran tahunan Kecamatan;

c. Penyusunan anggaran belanja tidak langsung dan anggaran belanja

langsung Kecamatan;

d. Pengolahan data keuangan unit kerja di lingkungan Kecamatan

e. Penyiapan data hasil pelaksanaan monitoring dan evaluasi program dan

kegiatan Kecamatan;

f. Penyusunan data bahan pedomon dan petunjukteknis perncanaan

program dan kegiatan Kecamatan.

3. Seksi Ketentraman dan Ketertiban

Mempunyai tugas membantu camat melaksanakan kewenangan

Kecamatan Keamanan Ketertiban sesuai ketentun yang berlaku.


a. penyusunan program dan rencana kegiatan Seksi;

b. penyiapan bahan penyusunan dan perumusan kebijakan, petunjuk

teknis serta rencana strategis sesuai lingkup tugasnya;

c. pengkoordinasian dan pembinaan pelaksanaan tugas bawahan;

d. pelaksanaan kebijakan teknis pembinaan ketertiban wilayah dan

perlindungan masyarakat;

e. pelaksanaan koordinasi penyelenggaraan pembinaan kesatuan bangsa

dan penertiban perizinan;

f. pembinaan dan pengkoordinasian personil/anggota Pertahanan Sipil

(Hansip) dan Perlindungan Masyarakat (Linmas) Kecamatan;

g. penyiapan bahan pembinaan dan penyelenggaraan pelayanan

kependudukan;

h. pelaksanaan anggaran kegiatan Kecamatan selaku pejabat pelaksana

Teknis Kegiatan (PPTK);

i. pelaksanaan monitoring dan evaluasi pelaksanaan kegiatan dalam

lingkup tugasnya;

j. pelaksanaan tugas kedinasan lainnya sesuai perintah Camat;

k. penyiapan dan penyusunan bahan laporan kegiatan Seksi.

4. Seksi Pemerintahan

Mempunyai tugas pokok membantu Camat melaksanakan kewenangan

Kecamatan di bidang pemerintahan sesuai ketentuan yang berlaku.



b. penyiapan bahan penyusunan dan perumusan kebijakan, petunjuk teknis

serta rencana strategis sesuai lingkup tugasnya;


d. pelaksanaan kebijakan teknis penyelenggaraan pemerintahan umum di

Kecamatan;

e. pelaksanaan koordinasi pembinaan pemerintahan Kelurahan;

f. pelaksanaan koordinasi pembinaan kelembagaan Rukun Tetangga (RT)

dan Rukun Warga (RW);

g. pelaksanaan anggaran kegiatan Kecamatan selaku Pejabat Pelaksana


h. pelaksanaan monitoring dan evaluasi pelaksanaan kegiatan dalam

lingkup tugasnya;

i. pelaksanaan tugas kedinasan lainnya sesuai perintah Camat;

j. penyiapan dan penyusunan bahan laporan kegiatan Seksi.

5. Seksi Kependudukan


Kecamatan dibidang Kependudukan sesuai ketentuan yang berlaku.






d. pelaksanaan kebijakan teknis penyelenggaraan administrasi

kependudukan di Kecamatan;

e. pelaksanaan koordinasi pembinaan administrasi kependudukan di

Kelurahan;

f. penyiapan bahan pembinaan dan penyelenggaraan pelayanan

kependudukan;

g. pelaksanaan anggaran kegiatan Kecamatan selaku pejabat pelaksana



lingkup tugasnya;



6. Seksi Ekonomi dan Pembangunan


Kecamatan di bidang ekonomi dan pembangunan sesuai ketentuan yang

berlaku.






d. pengkoordinasian pengembangan potensi ekonomi masyarakat

Kecamatan;

e. pengkoordinasian peningkatan peran serta masyarakat Kecamatan

dalam pembangunan;


kependudukan;

g. pelaksanaan anggaran kegiatan Kecamatan selaku pejabat pelaksana



lingkup tugasnya;



7. Seksi Kesejahteraan Sosial


Kecamatan di bidang kesejahteraan sosial sesuai ketentuan yang berlaku.






d. pelaksanaan koordinasi pembinaan kehidupan kerukunan beragama,

serta program pendidikan, kebudayaan dan kesehatan masyarakat;

e. pelaksanaan peningkatan peran serta masyarakat dalam program

kepemudaan, olah raga, dan pemberdayaan perempuan;


kependudukan;

g. pelaksanaan anggaran kegiatan Kecamatan selaku Pejabat Pelaksana



lingkup tugasnya;



2.1.3 Sumber Daya Kecamatan Pondok Melati

Dalam rangka mewujudkan tujuan organisasi yaitu pelayanan masyarakat yang

prima sertamenjalankan tugas pokok dan fungsi yang efektif dan efisien

sebagai perangkat daerah, perlu didukung oleh sumber daya manusia yang baik

dan memiliki kemampuan dalam pelaksanaan tugas. Kecamatan Pondok Melati

dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsi tersebut didukung oleh 98 orang

personil yang terdiri 63 PNS dan 35 orang Tenaga Kontrak/TKK.. Berikut dalam

tabel dibawah ini disampaikan Sumber Daya Pada Kecamatan Pondok Melati

berdasarkan status kepegawaian, jenis kelamin, golongan dan pendidikan.

Tabel 2.1.3.1

Jumlah Pegawai Kecamatan Pondok Melati

Berdasarkan Status Kepegawaian

Jumlah Pegawai Kecamatan Pondok Melati Berdasarkan Pendidikan

Jumlah Pegawai Kecamatan Pondok Melati

Berdasarkan Jenis Kelamin

NO STATUS

KEPEGAWAIAN JUMLAH

PEGAWAI

GOLONGAN

IV III II I

1 PEGAWAI NEGERI 63 2 39 19 3

2 TENAGA KONTRAK 35 - - - -

TOTAL 98 2 39 19 3

NO STATUS

KEPEGAWAIAN JUMLAH

PEGAWAI

PENDIDIKAN

S3 S2 S1 D3 SLTA SLTP SD

1 PEGAWAI NEGERI 63

- 10 25 3 20 5 -

2 TENAGA KONTRAK 35

- - 10 5 20 - -

TOTAL

98 10 35 8 40 5

NO STATUS KEPEGAWAIAN JUMLAH

PEGAWAI

JENIS KELAMIN

LAKI-LAKI PEREMPUAN

1 PEGAWAI NEGERI 63 44 19

2 TENAGA KONTRAK 35 23 12

TOTAL 98 67 31

Dilihat dari daftar tersebut bahwa dari segi kuantitas, jumlah SDM yang

terdapat di Kecamatan Pondok Melati sudah cukup memadai, namun untuk dapat

mendukung seluruh kegiatan yang dilaksanakan oleh Pemerintah Kecamatan

Pondok Melati, kualitas dan kemampuan SDM / Aparatur Kecamatan Pondok

Melati perlu ditingkatkan, baik melalui kesempatan untuk mendapatkan tugas

belajar melanjutkan pendidikan yang lebih tinggi, maupun melalui pelatihan-

pelatihan Struktural maupun Fungsional.

Dari sisi prasarana, ketersediaan ruang kantor untuk melaksanakan tugas,

Kecamatan Pondok Melati sudah cukup memadai dengan terbaginya ruangan

untuk masing-masing pejabat struktural, staf dan pelayanan umum. Untuk

mobilitas Kecamatan Pondok Melati memiliki 4 unit mobill, yaitu 1 unit untuk

Camat, 1 untuk sekcam, 1 unit untuk opersional Tim Penggerak PKK, 1 unit

untuk Operasional Satpol PP dan K3 serta 2 unit mobil di masing-masing

kelurahan. Ketersediaan kendaraan untuk mendukung mobilitas yang sangat

terbatas ini sangat berpengaruh dalam pelaksanaan tugas-tugas yang harus

dilaksanakan oleh aparatur Kecamatan Pondok Melati,karena setiap Kepala Seksi

Atau Staf dituntut setiap saat kelapangan, baik untuk berkoordinasi maupun

untuk mengadakan monitoring dan evaluasi terhadap pelaksanaan kegiatan.

2.2 Kinerja Pelayanan SKPD

Kinerja (performance) adalah gambaran mengenai tingkat pencapaian

pelaksanaan suatu kegiatan/program/kebijakan dalam mewujudkan sasaran,

tujuan, misi dan visi organisasi yang tertuang dalam strategic planning suatu

organisasi. Sedangkan pengukuran kinerja (performance measurement) adalah

suatu proses penilaian kemajuan pekerjaan terhadap tujuan dan sasaran yang

telah ditentukan sebelumnya. Kinerja Kecamatan Pondok Melati diukur

berdasarkan Tingkat Pencapaian Sasaran. Pencapaian Sasaran diperoleh dengan

cara membandingkan Target dengan Realisasi Indikator Sasaran.

SUB BIDANG

STATISTIK DAN PELAPORAN

Tingkat capaian kinerja SKPD berdasarkan sasaran/target Renstra

Kecamatan Pondok Melati periode sebelumnya yaitu tahun anggaran 2008 –

2013, dapat terlihat dari tabel Pencapaian Kinerja Pelayanan SKPD Kecamatan

Pondok Melati, sebagai berikut :

Tabel. T-IV.C.2 Pencapaian Kinerja Pelayanan SKPD Kecamatan Pondok Melati

Kota Bekasi

NO Indikator Kinerja sesuai Tugas dan

Fungsi SKPD

Target

SPM Target IKK

Target

Indikator

Lainnya

Target Renstra SKPD Tahun ke- Realisasi Capaian Tahun ke- Rasio Capaian pada Tahun ke-

2008 2009 2010 2011 2012 2009 2009 2010 2011 2012 2008 2009 2010 2011 2012

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20)

1 BTL ( Gaji ) 1

THN 1THN 100 100 100 100 100 95 96,67 97 98 99 95 9667 97 98 98

2 Penyediaan jasa surat menyurat 1

THN 23 X jenis 100 100 100 100 100 70 70 72,17 82,61 20 70 70 72,17 83,4 20

3

Penyediaan jasa komunikasi, sumber daya air dan listrik.

1

THN

5 HP 2

listrik Jenis 100 100 100 100 100 65 65 66,68 69,26 48 65 65 66,68 69,2 48

4 Penyediaan jasa kebersihan kantor. 1

THN 9 jenis jenis 100 100 100 100 100 98 99 99,85 100 100 98 99 99,85 100 100

5

Penyediaan jasa perbaikan peralatan kerja.

1

THN Jenis 100 100 100 100 100 90 99 100 99,40 100 90 99 100 99,20 100

6 Penyediaan alat tulis kantor. 1

THN 44 jenis jenis 100 100 100 100 100 90 90 95,69 96,97 99 90 90 95,97 96,97 99

7

Penyediaan barang cetakan dan penggandaan.

1

THN 17 jenis Jenis 100 100 100 100 100 90 90 90,27 99,10 99 90 90 90,27 99,10 99

8

Penyediaan bahan bacaan dan perundang-undangan.

1

THN 5 jenis jenis 100 100 100 100 100 90 95 99,18 97,60 46 90 95 99,18 97,60 46

9 Penyediaan makanan dan minuman rapat.

1

THN

1

kecamatan

4

kelurahan

Jenis 100 100 100 100 100 85 90 93,41 74,47 30 85 90 93,41 74,47 30

10

Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah.

1

THN 60 orang jenis 100 100 100 100 100 89 89,70 47,39 36,04 30 89 89,70 47,39 36,04 30

11

Penyediaan jasa Tenaga Administrasi/Teknis Perkantoran.

1

THN 64 orang Jenis 100 100 100 100 100 95 95 95 95 95 95 95 95 95 95

12 Penyediaan Jasa Keamanan Kantor.

1

THN 10 orang Jenis 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100

13

Pemeliharaan rutin / berkala gedung kantor.

1

THN 2500 M² jenis 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100

14

Pemeliharaan rutin / berkala kendaraan dinas / operasional.

1

THN 7 mobil 5

baktor 15

motor

Jenis 100 100 100 100 100 100 100 99,95 100 49 100 100 99,55 100 49

15 Pengadaan Pakaian Olahraga

1

THN 100 stel jenis 100 100 100 100 100 100 100 100 98,19 99 100 100 100 98,79 99

NO Indikator Kinerja sesuai Tugas dan

Fungsi SKPD

Target

SPM Target IKK

Target

Indikator

Lainnya

Target Renstra SKPD Tahun ke- Realisasi Capaian Tahun ke- Rasio Capaian pada Tahun ke-

2008 2009 2010 2011 2012 2009 2009 2010 2011 2012 2008 2009 2010 2011 2012

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20)

16 Penyusunan laporan keuangan semesteran

1

THN 1 kal Jenis 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100

17 Penyusunan laporan keuangan akhir tahun

1

THN 1 kal jenis 100 100 100 100 100 100 100 100 100 89 100 100 100 100 89

18 Pembinaan administrasi pemerintahan dan kependudukan

1

THN 60 orang Jenis 100 100 100 100 100 - 97 97,24 100 100 - 97 97,24 100 100

19

Pembinaan Kelembagaan dan Organisasi Kemasyarakatan

1

THN 100 orang jenis 100 100 100 100 100 - 100 100 100 100 - 100 100 100 100

20

Penunjang Program K3 di Kecamatan Pondok Melati

1

THN 5 jenis alat

kebersihan

55 grobak

12

pemotong

rumput

Jenis 100 100 100 100 100 - 80 53,09 94 99,08 - 80 53,09 94 99,08

21

Pengadaan Sarana dan Prasarana serta Peningkatan Kinerja Kec. Pondok Melati.

1

THN jenis 100 100 100 100 100 - - 28,14 98 96,79 - - 28,14 98 96,79

22

Penyelenggaraan Pelayanan Perizinan Kecamatan Pondok Melati.

1

THN 12 jenis

cetakan 4

spanduk

98 pamplet

Jenis 100 100 100 100 100 - - 77,94 89 100 - - 77,94 89 100

23

Pembinaan Kelembagaan & Org. Kemsyarakatan

1

THN 1 kali jenis 100 100 100 100 100 90 90 85,16 88,19 98 90 90 85,16 88,19 98

24

Penyelenggaraan Kegiatan Rt/Rw 1

THN 370 RT 55

RW Jenis 100 100 100 100 100 - - - 99 100 - - - 99 100

25

Pemeliharan Saluran Air 1

THN 2

kelurahan

Jatirahayu

49 M

Jatiwarna

875 M

jenis 100 100 100 100 100 - - - 98 0 - - - 98 0

26

Rehabilitasi WC Kantor Kecamatan 1

THN 1 Kantor

Kecamatan Jenis 100 100 100 100 100 - - - 95,72 - - - 95,72

27

Fasilitasi Kegiatan Masyarakat 1

THN jenis 100 100 100 100 100 - - - 97 29,83 - - - 67 29,83

28

Rehabilitasi Pagar Kec. Pondok Melati

1

THN Pintu

gerbang Jenis 100 100 100 100 100 - - - 93,70 - - - 93,70

2.3 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan SKPD

Tantangan adalah suatu kondisi yang datang dari luar sistem organisasi,

tetapi sangat berpengaruh terhadap jalannya roda organisasi dalam mencapai

tingkat keberhasilan. Tantangan Kecamatan Pondok Melati dalam pengembangan

pelayanan diantaranya adalah sebagai berikut sebagai berikut:

1. Meningkatnya tuntutan masyarakat terhadap kinerja pelayanan;

2. Mengoptimalkan peran strategis pelayanan Kecamatan dalam mendukung tata

kelola pemerintahan yang baik ;

3. Meningkatnya daya saing wilayah sekitar menuntut percepatan pembangunan

disegala bidang;

4. Adanya kebijakan penyerahan sebagian kewenangan urusan pemerintahan

dan urusan umum lain dari Walikota kepada Camat;

5. Meningkatnya efisiensi dan memperbaiki prosedur kerja

Selain tantangan-tantangan seperti diuraikan di atas, terdapat pula

peluang-peluang yang mendukung terhadap pelaksanaan pengembangan

pelayanan Kecamatan Pondok Melati yaitu:

1. Adanya kebijakan penyerahan sebagian kewenangan urusan pemerintahan

dan urusan umum lain dari Walikota kepada Camat;

2. Adanya kebijakan Pemerintah Kota Bekasi yang mendukung pemberdayaan

masyarakat

3. Meningkatnya peran serta masyarakat dalam pelaksanaan pembangunan

4. Perubahan paradigma sistem pemerintahan Daerah kearah yang lebih

demokratis dan otonomi berdasarkan UU no 32 tahun 2004 tentang

Pemerintahan Daerah

5. Terbukanya kesempatan untuk meningkatnya SDM melalui pendidikan

formal,latihan,bimbingan teknis bagi pegawai

BAB III

ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI

3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan SKPD

Permasalahan pembangunan daerah merupakan perkiraan kesenjangan antara

kinerja pembangunan yang dicapai saat ini dengan yang direncanakan serta antara apa

yang ingin dicapai dimasa datang dengan kondisi riil saat perencanaan dibuat. Potensi

permasalahan pembangunan daerah pada umumnya timbul dari kekuatan yang belum

didayagunakan secara optimal, kelemahan yang tidak diatasi, peluang yang tidak

dimanfaatkan, dan ancaman yang tidak diantisipasi. Dalam pelaksanaannya, masih

banyak hal-hal yang menjadi faktor penghambat tercapainya sistem pelayanan yang

maksimal pada SKPD. Permasalahan timbul karena adanya peluang dan potensi yang

tidak dimanfaatkan dengan baik atau juga disebabkan karena adanya hambatan atau

kelemahan yang tidak segera diatasi. Isu-isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan

Fungsi SKPD adalah sebagai berikut :

1. Pelayanan Prima. Kecamatan sebagai salah satu SKPD di Pemerintah Kota Bekasi

yang menyelenggarakan pelayanan publik, maka harus benar-benar mampu

memberikan pelayanan secara prima kepada masyarakat yaitu pelayanan cepat,

akurat, memiliki legalitas hukum dan tentunya dengan tetap mendasarkan pada

prosedur serta pada tatanan atau aturan yang berlaku. Dalam penyelenggaraan

pelayanan prima tersebut maka diperlukan Standar Pelayanan yang secara

normatif harus dikomunikasikan dengan masyarakat. Harapannya dengan

pelayanan prima akan memunculkan kembali kepercayaan masyarakat kepada

pemerintah, menciptakan kepuasan dan pada akhirnya mampu mendorong

berkembangnya dinamikan ativitas masyarakat;

2. Pemanfaatan peluang kebijakan penyerahan sebagian kewenangan dari Walikota

Bekasi epada Camat di bidang Pemerintahan untuk mendayagunakan segenap

potensi yang ada di wilayah. Dengan adanya penyerahan sebagian kewenangan

Walikota dalam perijinan kepada Camat, maka Camat dengan tetap mendasarkan

pada asas kepatutan dan peraturan perundang-undangan yang berlaku, memiliki

posisi yang kuat dan strategis dalam mendayagunakan segenap potensi yang ada,

baik potensi kelembagaan pemerintah, potensi kelembagaan non pemerintah,

potensi wilayah, dan potensi masyarakat dalam mendukung penyelenggaraan

tugas pokok dan fungsi guna pencapaian tujuan yang lebih besar yakni

tercapainya visi Kota Bekasi

3. Optimalisasi partisipasi masyarakat dan kalangan dunia usaha di wilayah.

Kecamatan harus terus memacu partisipasi masyarakat dan kalangan dunia usaha

dalam penyelenggaraan pembangunan, terlebih pada pembangunan peningkatan

insfrastruktur wilayah guna mendorong pertumbuhan ekonomi masyarakat.

Terlebih dengan adanya kewajiban pengusaha untuk sungguh–sungguh

memperhatikanCoorperate Sosial Resposipility ( CSR ), maka kecamatan harus

benar-benar memanfaatkan peluang tersebut untuk upaya peningkatan

kesejahteraan masyarakat;

4. Peningkatan Kapasitas Aparatur dan penambahan kuantitas aparatur yang

berstatus Pegawai Negeri Sipil (PNS). Keberadaan aparatur merupakan faktor

penting dalam rangka penyelenggaraan tugas dan fungsi, serta pemberian

pelayanan masyarakat. Sebagai faktor penting, maka aparatur yang ada harus

mencukupi dalam jumlah dan memiliki persyaratan secara kualitas. Oleh sebab itu

perlu usaha dalam meningkatkan kemampuan sumber daya aparatur dan

penambahan jumlah aparatur ( Kriteria kelayakan SDM sesuai dengan tupoksi dan

kebutuhan untuk meningkatkan profesionalisme aparatur serta kriteria untuk

seleksi rekruitmen aparatur yang sesuai dengan latar belakang profesionalisme);

5. Peningkatan sarana dan prasarana sesuai dengan tuntutan tugas.

6. Monitoring dan evaluasi pelaksanaan perencanaan pembangunan untuk

meminimalkan hambatan terhadap Visi dan Misi.

Berdasarkan tugas dan fungsi pelayanan, permasalahan yang dihadapi oleh

Kecamatan Pondok Melati adalah sebagai berikut :

a. Dari segi Sumber Daya Apartur:

- Masih kurangnya sumber daya aparatur yang berkompeten dalam

melaksanakan tugasnya serta kurangnya profesionalitas aparatur;

- Masih diperlukan pendidikan dan pelatihan khusus bagi aparatur yang

memegang pekerjaan fungsional, misalnya bendahara, pengelola/pemegang

barang, operator komputer, pengelola arsip, pengolah layanan perijinan, dan

petugas teknis lapangan;

- Masih dibutuhkan tenaga pelaksana PNS dengan kualifikasi pendidikan

tertentu.

b. Sarana dan prasarana yang tersedia untuk mendukung sistem kerja dinilai masih

kurang memadai;

c. Dukungan anggaran yang belum memadai, sehingga kegiatan yang terlaksana

belum berjalan secara optimal;

d. Masih kurang atau minimnya peran serta masyarakat dalam mendukung program

– program pemerintah

3.2. Telaahan Visi, Misi dan Program Walikota & Wakil Walikota Terpilih

3.2.1. VISI KEPALA DAERAH TERPILIH

Sesuai Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Bekasi

Tahun 2013-2018 sebagaimana telah ditetapkan dalam Peraturan Daerah Kota Bekasi

No. 10 Tahun 2013, Visi Kota Bekasi adalah “KOTA BEKASI MAJU, SEJAHTERA DAN

IHSAN”

Visi ini dijelaskan sebagai berikut :

“ BEKASI MAJU” menggambarkan pembangunan Kota Bekasi dan kehidupan

warga yang dinamis, inovatif dan kreatif yang mendukung ketersediaan prasarana dan

sarana sebagai bentuk perwujudankota yang maju;

“BEKASI SEJAHTERA” menggambarkan derajat kehidupan Warga Kota Bekasi

yang meningkat dengan terpenuhinya kebutuhan dasar pendidikan, kesehatan,

terbukanya kesempatan kerja dan berusaha,serta lingkungan fisik, social dan religius

sebagai bentuk perwujudan masyarakat yang sejahtera;

“ BEKASI SEJAHTERA” menggambarkan situasi terpelihara dan menguatnya

nilai, sikap dan perilaku untuk berbuat baik dalam lingkup individu, keluarga dan

partisipasi masyarakat dalam pembangunan tumbuh seiring dengan meningkatnya tata

kelola pemerintahan yang baik untuk mewujudkan kehidupan yang beradab.

3.2.2. MISI KEPALA DAERAH TERPILIH

1. Menyelenggarakan Tata Kelola Kepemerintahan yang Baik.

Misi ini bermakna bahwa tata kelola kepemerintahan dalm mewujudkan VISI

KOTA BEKASI dilakaukan melalui fungsi peraturan, pelayanan, pemberdayaan

masyarakat, dan pembangunan, menempatkan aparatur sebagai pamong praja

yang menjunjung tinggi integritas terhadap amanah , tugas dan tanggung jawab

berdasarkan 10 (sepuluh) prinsip Good Governance, yakni :

a. Partisipasi masyarakat;

b. Tegaknya Supremasi Hukum;

c. Transparansi;

d. Kesetaraan;

e. Daya tanggap kepada stakeholders;

f. Berorientasi pada Visi;

g. Akuntabilitas;

h. Pengawasan;

i. Efektivitas dan Efisiensi;

j. Profesionalisme.

2. Membangun Prasarana dan Sarana yang Sesuai Dengan Dinamika dan

Pertumbuhan Kota.

Misi ini bermakna bahwa pembangunan prasarana diarahkan untuk terpenuhinya

kelengkapan dasar fisik lingkungan Kota bagi kehidupan yang layak, sehat, aman

dan nyaman, terpenuhinya sarana perkotaan untuk mendukungpenyelenggaraan

dan pengembangan kehidupan sosial, budaya dan ekonomi dan

terpenuhinyakelengkapan penunjang (utilitas) untuk pelayanan warga Kota. Misi

ini juga mengarahkan pembangunan prasarana dan sarana yang meningkatkan

dan serasiuntuk memenuhi kehidupan warga kota yang dinamis, inovatif dan

kreatif dengan memperhatikan prinsip pengelolaan, pengendalian danpelestarian

lingkungan hidup dalam mewujudkan kota yang majutumbuh dan berkembang

secara berkelanjutan.

3. Meningkatkan Kehidupan Sosial Masyarakat Melalui Layanan

Pendidikan, Kesehatan dan Layanan Sosial lainnya.

Misi ini bermakna bahwa layanan pendidikan, kesehatan dan layanan sosial

lainnya diarahkan untuk meningkatkan derajat kehidupan sosial masyarakat,

seiring dengan terbangunnya kehidupan keluarga sejahtera, terkelolanya

persoalan dan dampak sosial perkotaan, meningkatnya partisipasi dan peran

serta pemuda dalam pembangunan, aktivitas olahraga pendidikan, rekreasi dan

prestasi serta aktualisasi budaya daerah sebagai fungsi sosial, normatif dan

apresiatif.

4. Meningkatnya Perekonomian Melalui Pengembangan Usaha Mikro,

Kecil dan Menengah, Peningkatan Investasi dan Penciptaan Iklim

Usaha yang Kondusif.

Misi ini bermakna bahwa upaya untuk meningkatkan perekonomian ditempuh

melalui peningkatan kapasitas dan perluasan sektor usaha bagi pelaku Mikro

Kecil, dan Menengah . Pengembangan industri kreatifyang bermuara pada

pembentukan lapangan kerja baru dan kesemptan berusaha, terbentuknya daya

saing perekonomian Kota dan lalu pertumbuhan yang meningkat.

5. Mewujudkan Kehidupan Masyarakat yang Aman, Tertib, Tentram dan

Damai.

Misi ini bermakna bahwa dinamika pembangunan dan kehidupan warga Kota

Bekasi harus diimbangin dengan upaya pengendalian terhadap potensi

kerawanan sosial, gangguan ketertiban, penegakan perda, penanggulangan

bencana, kesatuan dan ketahanan bangsa kerukunan hidup beragama serta

meningkatnya partisipasi masyarakat dalam kegiatan pembangunan.

Ditinjau dari misi Kepala Daerah dan Wakil kepala Daerah terpilih, maka misi

yang memiliki keterkaitan langsung dengan tugas pokok dan fungsi Kecamatan adalah

misi pertama yaitu Menyelenggarakan Tata Kelola Kepemerintahan yang Baik dan misi

kelima yaitu Mewujudkan Kehidupan Masyarakat yang Aman, Tertib, Tenteram dan

Damai.

Misi pertama bermakna bahwa tata kelola kepemerintahan dalam mewujudkan

Visi Pembangunan Kota Bekasi tahun 2013-2018 dilakukan melalui fungsi pengaturan,

pelayanan, pemberdayaan masyarakat dan pembangunan serta menempatkan aparatur

sebagai pamong praja yang menjunjung tinggi integritas terhadap amanah, tugas dan

tanggung jawab berdasarkan sepulu prinsip tata kelola pemerintahan yang baik (good

governance), yaitu: partisipasi masyarakat; tegaknya supremasi hukum; transparansi;

kesetaraan;

Sedangkan misi kelima bermakna bahwa dinamika pembangunan dan

kehidupan warga Kota Bekasi harus diimbangi dengan upaya pengendalian terhadap

potensi kerawanan sosial, gangguan ketertiban, penegakan Peraturan Daerah

Penanggunalan Bencana serta kesatuan dan ketahan baangsa, kerukunan hidup dan

umat beragama, serta meninkatnya partisipasi masyarakat dalam kegiatan

pembangunan.

FAKTOR PENGHAMBAT DAN PENDORONG PELAYANAN KECAMATAN PONDOK MELATI TERHADAP

PENCAPAIAN VISI, MISI DAN PROGRAM KEPALA DAERAH DAN WAKIL KEPALA DAERAH

VISI : BEKASI MAJU, SEJAHTERA DAN IHSAN

NO MISI DAN PROGRAM

KDH DAN WAKIL KDH TERPILIH

PERMASALAHAN

PELAYANAN SKPD

FAKTOR

PENGHAMBAT PENDORONG

1 Misi 1 : Menyelenggarakan Tata Kelola Kepemerintahan Yang Baik

1. Program Program Peningkatan

Partisipasi Kelurahan Dan

Kecamatan Dalam Pembangunan

Belum optimalnya pelaksanaan

partisipasi masyarakat dalam

Proses Perencanaan

Pembangunan

Kurangnya ide kreatif dan

gagasan yang inovatif dari

masyarakat dalam

mendukung Proses

Perencanaan Pembangunan

Tingkat partisipasi

masyarakat yang perlu lebih

didorong lagi

2. Program Peningkatan Pelayanan

Masyarakat di Kecamatan

1. Masih minimnnya

sumberdaya apartur yang

kompeten dalam

meningkatkan kualitas

penyelenggaran

pemerintahan

2. Belum optimalnnya

pelaksanaan prosedur kerja;

1. Sarana dan prasarana

yang masih kurang

mendukung

2. Pelayanan yang masih

kurang optimal terhadap

masyarakat

3. Tuntutan masyarakat

terhadap kinerja aparatur

Kelurahan dan

Kecamatan terutama

dalam hal pelayanan

publik

1. SDM aparatur yang perlu

ditingkatkan lagi baik dari

segi kompetensi maupun

profesional serta

berintegritas

2. Perlu adanya Inovasi

Manajemen Pelayanan di

Kecamatan

3. Sistem, proses dan prosedur

kerja yang jelas, transparan,

efektif, efisien, serta terukur

dalam mendukung

pelayanan yang maksimal

3. Program Pembinaan Kewilayahan

Dan Kemasyarakatan

Belum optimalnya pelaksanaan

pembinaan kewilayahan dan

kemasyarakatan

1. Plafon Anggaran SKPD

2. Beban tugas yang cukup

padat

Lebih mendorong tingkat

partisipasi masyarakat

2 Misi Ke-5 : Mewujudkan Kehidupan Masyarakat yang Aman, Tertib,

Tenteram dan Damai.

4. Program peningkatan keamanan

ketertiban dan kenyamanan

lingkungan

1. Masih kurang peran serta

masyarakat secara aktif

dalam menciptakan rasa

aman dan tertib

2. Kurangnya kesadaran

perilaku hidup bersih dan

sehat di lingkungan

masyarakat

1. Kurangnya optimalnya

koordinasi antar unit

2. Pengawasan dan

monitoring terhadap

pelaksanaan kegiatan

1. Menurunkan jumlah

gangguan Kantrantibmas

2. Meningkatkan peran

serta masyarakat dalam

kegiatan gotong royong

K3

Berdasarkan hasil analisis, dapat diidentifikasi beberapa faktor pendukung yang

berpengaruh pada keberhasilan Kecamatan Pondok Melati Kota Bekasi dalam mencapai

Visi dan Misi tersebut adalah :

1. Suasana kerja di Kecamatan Pondok Melati yang kondusif, melalui hubungan

kerja yang dibangun secara kekeluargaan dan demokratis sehingga sangat

bermanfaat dalam mengembangkan kretaivitas individual maupun kelompok

(team work).

2. Ketersediaan sarana informasi yang berbasis teknologi informasi yang

memudahkan dan mempercepat komunikasi dengan instansi terkait, meliputi :

jaringan computer, internet, facsimile dan telepon.

3. Sarana dan prasarana kerja di Kecamatan Pondok Melati Kota Bekasi sekalipun

dengan segala keterbatasan kualitas namun sangat membantu pelaksanaan

tugas sehari-hari, meliputi, gedung , ruang kantor, ruang pertemuan, sarana

transportasi dan peralatan perlengkapan gedung kantor.

4. Kesempatan berkontribusi terhadap perumusan kebijakan daerah terbuka

sebagai pelaksana teknis kewilayahan, sehingga kebijakan dengan konsep

pembangunan dapat maksimal dan dapat dipertanggungjawabkan.

5. Hubungan baik dan dinamis dengan SKPD terkait dengan pendekatan birokratik,

parsitisifatif atas-bawah (top down) dan bawah-atas (bottom up).

6. Kemampuan menggalang Stakeholder dalam mengkoordinasikan segala

kebijakan Walikota.

3.3 Telaahan Renstra SKPD dan Renstra Kementrian

SKPD Kecamatan Pondok Melati berpedoman kepada RPJMD Kota Bekasi yang

berkaitan dengan Kementrian dalam Negeri. Sehingga tidak terkait langsung dengan

Renstra Kementrian/Lembaga.

3.4 Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan kondisi lingkungan Hidup Strategis

Berdasarkan Peraturan Daerah Kota Bekasi Nomor 13 Tahun 2011 Tentang

Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kota Bekasi Tahun 2011 – 2031 yang memuat

peruntukan ruang diwilayah Kota Bekasi, Kecamatan Pondok Melati termasuk dalam

kawasan pengembangan Kecamatan Pondok Melati, diarahkan untuk kawasan

pemukiman kepadatan sangat rendah sampai sedang, perdagangan dan jasa,

prasarana sistem pengelolaan persampahan kota serta industri ramah lingkungan dan

jasa pergudangan.

Kondisi saat ini Kecamatan Pondok Melati mempunyai luas 1.179.93 Ha dengan

kepadatan penduduk rata-rata mencapai 105.087 jiwa , jumlah industry besar dan

menengah sejumlah perusahaan, jumlah perumahan sebanyak 11, maka dapat

dikatakan bahwa Kecamatan Pondok Melati kepadatan penduduk maupun pemanfaatan

lahannya sudah sangat tinggi. Oleh karena itu kedepan Kecamatan Pondok Melati akan

menata dan mengoptimalkan setiap lahan yang ada untuk dapat dipergunakan sebaik-

baiknya untuk penghijauan, konservasi lingkungan hidup, penggalakan pola hidup

bersih dan sehat (PHBS), pembuatan biopori, pemilahan sampah serta normalisasi setu

dan sungai.

3.5. Penentuan Isu-Isu Strategis

Analisis isu-isu strategis merupakan bagian penting dan sangat menentukan

dalam proses penyusunan rencana strategis SKPD untuk melengkapi tahapan-tahapan

yang telah dilakukan sebelumnya. Identifikasi isu yang tepat dan bersifat strategis

meningkatkan akseptabilitas prioritas pembangunan, dapat dioperasionalkan dan secara

moral dan etika birokratis dapat dipertanggungjawabkan

Dengan mengintegrasikan kajian permasalahan berdasarkan tugas dan fungsi

pelayanan SKPD secara umum di atas serta memperhatikan tantangan dan

permasalahan menurut arahan RPJMD Kota Bekasi disusun issue-issue strategis

Kecamatan Pondok Melati yang akan menjadi landasan penyusunan visi dan misi

Kecamatan Pondok Melati lima tahun mendatang.

Issue-issue Strategis Kecamatan Pondok Melati

NO ISSUE STRATEGIS PERMASALAHAN STRATEGIS

1 Pelayanan Publik Kualitas pelayanan publik baik dalam pelayanan dasar masyarakat maupun pelayanan perijinan perlu ditingkatkan

Integritas dan profesionalitas aparatur pemerintah daerah perlu ditingkatkan

Daya dukung infrastruktur pelayanan publik perlu ditingkatkan

2 Kelembagaan Masyarakat Rendahnya kapasitas dan peran lembaga kemasyarakatan (partisipasi publik) dalam pembangunan

3 Optimalisasi Peran Serta dan

Partisipasi Masyarakat

Belum optimalnya peran kecamatan dalam memacu partisipasi masyarakat dalam penyelenggaraan pembangunan, terlebih pada pembangunan peningkatan insfrastruktur wilayah guna mendorong pertumbuhan ekonomi masyarakat.

Kurang terfasilitasinya sektor ekonomi lokal unggulan dalam hal permodalan, pelatihan SDM dan pemasaran produk

4 Kualitas lingkungan hidup Meningkatnya cakupan layanan persampahan Meningkatnya peran serta masyarakat dalam

pengelolaan sampah

.

BAB IV

VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN

4.1 Visi

Berdasarkan undang- undang No. 25 Tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah

Perencanaan Pembangunan Nasional (SPPN), dan undang- undang N0. 32 Tahun 2004

tentang Pemerintah Daerah, Pemerintah perlu menyiapkan Rencana Pembangunan

Jangka Panjang (RPJP), Jangka Menengah (RPJM), dan Rencana Tahunan atau

Rencana Kerja Pemerintah (RKP) yang dilaksanakan oleh unsur penyelengaraan

pemerintah di pusat dan di daerah dengan melibatkan masyarakat. Rencana Kerja

Kecamatan Pondok Melati adalah dokumen perencanaan yang substansinya sebagai

penjabaran visi, misi dan arah pembangunan Kecamatan Pondok Melati yang

merupakan satu kesatuan dalam sistem perencanaan pembangunan nasional.

Penyusunannya dilakukan secara terencana, sistematis yang didasarkan pada kondisi

potensi, proyeksi yang dibutuhkan.

Visi merupakan pandangan ideal masa depan yang ingin dicapai dan kemana

tujuan dan apa yang akan diwujudkan suatu organisasi dimasa depan, visi haruslah

mampu menarik, menggerakan anggota organisasinya untuk komitmen terhadap visi

tersebut, dan harus konsisten, tetap eksis, karena itu, perumusan pernyataan visi perlu

secara intensif dikomunikasikan kepada segenap anggota sehingga semuanya merasa

memilki visi tersebut :

Dalam perumusan visi, hendaknya :

Bukan fakta tetapi gambaran ideal masa depan yang ingin dicapai;

Memberikan arahan dan dorongan anggota organisasi pada kinerja yang baik;

Dapat menimbulkan inspirasi dan siap menghadapi tantangan;

Menjembatani masa kini dan masa mendatang;

Gambaran yang realitis dan kredibel, dengan masa depan yang ideal;

Sifatnya statis dan tidak selamanya.

Dalam upaya mewujudkan harapan dan inspirasi stakeholders serta melaksanakan

tugas pokok dan fungsinya, maka pernyataan visi Kecamatan Pondok Melati adalah :

“PONDOK MELATI MAJU, SEJAHTERA DAN TERDEPAN DALAM PELAYANAN“.

Penjelasan Visi

Dalam rangka memperjelas makna dari visi Kecamatan Pondok Melati perlu

adanya penjelasan yang baku, secara keseluruhan dari kalimat tersebut dapat diberikan

arti sebagai berikut :

a. Kecamatan Pondok Melati diharapkan menjadi salah satu Kecamatan yang

unggul dalam bidang pelayanan yang baik dan terdepan, dengan demikian

kegiatan yang dilaksanakan oleh pemerintah Kecamatan dan masyarakat bisa

mendukung visi Kota Bekasi.

b. Pelayanan yang dilakukan aparat kecamatan sebagai pemenuhan kebutuhan

masyarakat dilakukan dengan ramah, cepat, transparan, mudah dan profesional

sehingga masyarakat akan merasakan langsung dampaknya

Penjelasan visi tersebut mengandung hasrat untuk mewujudkan Kecamatan Pondok

Melati agar berkembang secara berkelanjutan (sustainable) dan mendukung visi Kota

Bekasi yaitu “Bekasi Maju, Sejahtera dan Ihsan”

4.2 MISI

Misi adalah pernyataan yang menetapkan tujuan instansi pemerintah dan

sasaran yang ingin dicapai. Misi menjelaskan mengapa organisasi itu ada, apa yang

dilakukan dan bagaimana melakukannya. Misi adalah sesuatu yang laksanakan /

diemban oleh instansi pemerintah, sebagai penjabaran dari visi yang telah ditetapkan.

Dengan pernyataan misi diharapkan seluruh pegawai dan pihak yang berkepentingan

dapat mengenal instansi pemerintah dan mengetahui peran dan programnya serta hasil

yang diperoleh dimasa mendatang.

Pernyataan misi yang jelas, akan memberikan arahan jangka panjang dan

stabilitas dalam manajemen dan kepemimpinan Kecamatan Pondok Melati Kota Bekasi.

Adapun misi kecamatan Pondok Melati adalah sebagai berikut :

Meningkatkan kualitas pelayanan publik yang baik terhadap Masyarakat;

Mendorong peran aktif dan partisipasi masyarakat melalui pemberdayaan

masyarakat dalam pembangunan;

Mewujudkan keamanan, ketertiban dan kenyamanan di masyarakat

4.2 TUJUAN

Tujuan merupakan penjabaran atau implementasi dari pernyataan misi, tujuan adalah

hasil akhir yang akan dicapai dalam jangka waktu satu atau lima tahun. Misi yang telah

ditetapkan oleh Kecamatan Pondok Melati adalah :

Meningkatkan kualitas pelayanan publik yang baik terhadap Masyarakat


masyarakat dalam pembangunan


Adapun tujuan dan sasaran dari dari 3 (Tiga) Misi Kecamatan Pondok Melati adalah

sebagai berikut :

Misi ke 1

Meningkatkan kualitas pelayanan publik yang baik terhadap Masyarakat

Tujuan : Peningkatan kualitas pelayanan terhadap masyarakat.

Sasaran : Kepuasan masyarakat akan pelayanan publik

Misi ke 2


masyarakat dalam pembangunan

Tujuan : Peningkatan partisipasi masyarakat dalam kegiatan yang

dilaksanakan oleh kecamatan Pondok Melati

Sasaran : Meningkatnya partisipasi masyarakat dalam kegiatan yang

dilaksanakan oleh kecamatan Pondok Melati

Misi ke 3


Tujuan : Meningkatkan keamanan, ketertiban dan kenyamanan di masyarakat

Sasaran : Terciptanya keamanan, ketertiban dan kenyamanan di masyarakat

4.3. Strategi dan Kebijakan

Strategi dan arah kebijakan meripakan rumusan perencanaan komprehensif

mengenai bagaimana organisasi mencapai tujuan dan sasaran Renstra dengan

efektif dan efisien. Selain melakukan perencanaan komprehensif, perencanaan

strategis juga dapat digunakan untuk melakukan transformasi, reformasi dan

perbaikan kinerja birokrasi. Perencanaan strategi tidak saja mengagendakan

aktivitas pembangunan, tetapi juga segala program yang mendukung dan

menciptakan layanan masyarakat tersebut dapat dilakukan dengan baik termasuk

di dalamnya upaya memperbaiki kinerja dan kapasitas birokrasi, sistem

manajemen dan pemanfaatan teknologi informasi.

4.3.1. Strategi dan Arah Kebijakan Misi 1

Misi ke 1 : Meningkatkan kualitas pelayanan publik yang baik terhadap

Masyarakat

Strategi dan arah kebijakan misi ini dijabarkan menurut sasarannya sebagai

berikut:

1. Meningkatnya kualitas pelayanan publik dan penyelenggaraan

pemerintahan daerah.

Strategi dan arah kebijakan yang akan dilakukan adalah:

- Meningkatkan kualitas perencanan, pengawasan dan pengendalian,

pengelolaan keuangan dan aset, penyelenggaraan perijinan dan

pelayanan pemerintahan lainnya

- Memanfaatkan saranan dan prasarana secara maksimal

- Meningkatnya kualitas pelaporan

- Melaksanakan pembinaan administrasi pemerintahan dan

kependudukan

2. Meningkatnya kualitas dan profesionalisme aparatur kecamatan


- Meningkatnya etos dan semangat kerja aparatur

- Melaksanakan penerbitan izin dan pelayanan lainnya secara tepat

waktu

- Mendorong aparatur untuk meningkatkan kemampuan dalam

pendidikan dan pelatihan

Misi ke 2 : Mendorong peran aktif dan partisipasi masyarakat melalui

pemberdayaan masyarakat dalam pembangunan


berikut:

1. Meningkatnya peran serta masyarakat dalam kehidupan sosial

kemasyarakatan


- Melaksanakan pembinaan kelembagaan dan organisasi

kemasyarakat

- Melaksanakan peningkatan peran serta masyarakat dalam program

kepemudaan, olahraga dan pemberdayaan perempuan

2. Terserapnya aspirasi masyarakat dalam pelaksanaan Forum Koordinasi

Pembangunan Kecamatan dan Kelurahan serta Musrenbang

Kecamatan:


- Terlaksananya Forum Koordinasi Pembangunan Kecamatan dan

kelurahan:

- Melaksanakan fasilitasi kegiatan kemasyarakatan di kecamatan

- Melaksanakan pembinaan penyelenggaraan kegiatan RT dan dan

RW di Kecamatan

- Melaksanakan penyelenggaraan penunjang kegiatan RT dan RW di

Kecamatan

3. Meningkatnya kerukunan hidup internal dan antar umat beragama


- Melaksanakan koordinasi pembinaan kehidupan kerukunan

beragama

Misi ke 3 : Mewujudkan keamanan, ketertiban dan kenyamanan di

masyarakat


berikut:

1. Meningkatnya ketertiban di masyarakat dan terciptanya keamanan di

masyarakat;

Strategi dan arah kebijakan yang akan dilakukan adalah;

- Memberdayakan Linmas di wilayah

- Melaksanakan pendataan dan pengawasan di lingkup tugasnya

- Melaksanakan penataan dan pembinaan PKL

- Melaksanakan penertiban perijinan reklame

2. Meningkatnya peran serta masyarakat dalam kegiatan K3


- Meningkatkan peran serta masyarakat dalam kegiatan gerakan

pelestarian K3

- Meningkatkan kesadaran masyarakat dalam pemilahan sampah

melalui system 3R (reduce, Reuse, Recycle)

- Meningkatkan program Bank Sampah di setiap kelurahan sebagai

bahan komposing

BAB V

RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA,

KELOMPOK SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF

Indikasi rencana program prioritas yang disertai kebutuhan pendanaan yang

menjadi tanggung jawab SKPD Kecamatan Pondok Melati. Pada bab ini, disajikan pula

pencapaian target indikator kinerja pada akhir periode perencanaan yang dibandingkan

dengan pencapaian indikator kinerja pada awal periode perencanaan. Keseluruhan

program yang akan dikelola Kecamatan Pondok Melati selama 5 tahun ke depan

diarahkan untuk mencapai tujuan sebagaimana tercantum dalam visi dan misi

Kecamatan Pondok Melati. Pencapaian visi dan misi Kecamatam Bekasi Selatam akan

menunjang tercapainya visi dan misi Kota Bekasi selama 5 tahun kedepan. Program

merupakan kumpulan kegiatan yang sistematis dan terpadu untuk mendapatkan hasil,

yang dilaksanakan oleh satu atau beberapa instansi pemerintah ataupun masyarakat

yang dikoordinasikan oleh instansi pemerintah guna mencapai sasaran dan tujuan

tertentu.

Untuk mengimplementasikan dan melaksanakan kebijakan / program tersebut,

ditetapkan Satu atau beberapa kegiatan dimana kegiatan itu sendiri merupakan bagian

dari program yang dilaksanakan oleh satu atau beberapa satuan kerja sebagai bagian

dari pencapaian sasaran yang terukur dan terarah pada suatu program. Dengan kata

lain rencana program perlu dijabarkan ke dalam kegiatan yang terukur kinerjanya, jelas

kelompok sasarannya, dan juga ada perencanaan anggarannya. Berpedoman pada

RPJMD Tahun 2013 – 2018, maka program-program yang akan dilaksanakan oleh

Kecamatan Pondok Melati dalam lima tahun kedepan adalah :

1. Program Peningkatan Pelayanan Masyarakat di Kecamatan

2. Program Peningkatan Partisipasi Masyarakat Kelurahan dan Kecamatan

Dalam Pembangunan

3. Program Pembinaan Kewilayahan dan Kemasyarakatan

4. Program peningkatan keamanan ketertiban dan kenyamanan lingkungan

5. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

6. Program Program Pembinaan dan Pengembangan Aparatur

7. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

8. Program Peningkatan Disiplin Aparatur

9. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan

Keuangan

Sedangkan kegiatan yang akan dilaksanakan oleh Kecamatan Pondok Melati

dalam kurun waktu 2014 – 2018 diuraikan pada tabel berikut ini :

BAB VI

INDIKATOR KINERJA KECAMATAN PONDOK MELATI

YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD

Indikator kinerja (performance indicator) sering disamakan dengan ukuran

kinerja (performance measure). Namun sebenarnya, meskipun keduanya merupakan

kriteria pengukuran kinerja, terdapat perbedaan makna. Indikator kinerja mengacu

pada penilaian kinerja secara tidak langsung yaitu hal-hal yang sifatnya hanya

merupakan indikasi-indikasi kinerja, sehingga bentuknya cenderung

kualitatif.Sedangkan ukuran kinerja adalah kriteria kinerja yang mengacu pada penilaian

kinerja secara langsung, sehingga bentuknya lebih bersifat kuantitatif. Indikator kinerja

dan ukuran kinerja ini sangat dibutuhkan untuk menilai tingkat ketercapaian tujuan,

sasaran, dan strategi.

Dalam Untuk mencapai Visi dan Misi Pemerintah Kota Bekasi, dalam RPJMD

Tahun 2013 – 2018 telah ditetapkan kebijakan, program kerja dan sasaran serta target

indikator kinerja yang harus dilaksanakan dan dicapai oleh Satuan Kerja Perangkat

Daerah (SKPD). Berikut dalam tabel 6.1 disampaikam indikator kinerja beserta target

capaiannya yang harus dicapai oleh Kecamatan Pondok Melati yang tercantum dalam

dokumen RPJMD Tahun 2013 – 2018.

Tabel 6.1

Indikator Kinerja SKPD yang Mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD

NO TUJUAN SASARAN

INDIKATOR TARGET KINERJA SASARAN PADA TAHUN KE-

SASARAN 1 2 3 4 5

1 2 3 4 5 6 7 8 9

1 Peningkatan kualitas

pelayanan yang baik

terhadap masyarakat

Kepuasan masyarakat

akan pelayanan publik IKM 72 74 76 77 78

2

Meningkatkan

kualitas

Memberdayakan Ratio

RT/RW

sistem administrasi segenap unsur desa yang tertib

ditingkat RT dan RW terendah dalam Administrasi 374 RT 374 RT 374 RT 374 RT 374 RT

Kec. Pondok Melati

pembangunan di

wilayah

& 57

RW

& 57

RW

& 57

RW

& 57

RW

& 57

RW

Kec. Pondok Melati

3 Peningkatan

partisipasi

masyarakat dalam

kegiatan yang

dilaksanakan oleh

kecamatan Pondok

Melati

Meningkatnya

partisipasi masyarakat

dalam kegiatan yang

dilaksanakan oleh

kecamatan

Jumlah

kegiatan

kewilayahan

yang diikuti

oleh

masyarakat

Kec. Pondok

Melati

3 3 3 3 3

BAB VII PENUTUP

Perencanaan Strategis Kecamatan Pondok Melati merupakan kesadaran

pimpinan dan seluruh jajaran organisasi kecamatan hingga ke tingkat kelurahan, untuk

ikut serta menentukan arah dan kebijakan penyelenggaraan pemerintahan,

pelaksanaan pembangunan dan sosial kemasyarakatan sesuai dengan kebutuhan dan

tuntutan masyarakat serta paradigma perubahan dalam era globalisasi. Dengan

dirumuskannya Perencanaan Strategis Kecamatan, Kecamatan Pondok Melati telah

menentukan dan mengatur arah kebijakan dan perkembangan organisasi untuk meraih

keberhasilan di masa datang.

Dalam Perencanaan Strategis yang disusun, Kecamatan Pondok Melati

mempunyai 3 (tiga) misi, 3 (tiga) tujuan, 3 (tiga) sasaran, 6 (enam) kebijakan yang

kemudian dijabarkan dalam berbagai kegiatan. Namun demikian, tujuan utamanya

adalah meningkatkan pelayanan kepada masyarakat dengan sasaran utamanya adalah

terwujudnya pelayanan yang cepat dan tepat serta mudah. Dari sasaran utama tersebut

dimaksudkan untuk menunjang terlaksananya visi Kota Bekasi yaitu : ” Bekasi Maju,

Sejahtera dan Ihsan ”.

Akhirnya diharapkan, bahwa Rencana Strategis Kecamatan Pondok Melati yang

telah disusun ini menjadi pedoman pelaksanaan kegiatan, menjadi bahan pemikiran dan

evaluasi di masa yang akan datang, baik dalam hal perencanaan, perumusan dan

pelaksanaannya. Mudah-mudahan Rencana Strategis Kecamatan Pondok Melati ini

dapat terimplementasi dengan baik dan memenuhi harapan semua pihak untuk

kemajuan dan perkembangan masyarakat Kecamatan Pondok Melati khususnya dan

Kota Bekasi umumnya.

rencana strategiskecamatan.bekasikota.go.id/download/file/108-05032018-download.pdf · daerah kota...

Documents