RANCANGAN AWAL RENCANA STRATEGIS

(RENSTRA) PERUBAHAN PD

DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL

KABUPATEN LAMONGAN

TAHUN 2016 – 2021

DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL KABUPATEN LAMONGAN

2017

D A F T A R I S I Daftar isi .................................................................................................................................. i Kata Pengantar ....................................................................................................................... iii BAB I : PENDAHULUAN……………….....................................................................

1.1 Latar Belakang ........................................................................................

1.2 Dasar Hukum Penyusunan …………………………………………..........

1.3 Maksud dan Tujuan ………………............................................................

1.4 Sistematika Penulisan .............................................................................

1

1

3

6

7

BAB II : GAMBARAN PELAYANAN DINAS KEPENDUDUKAN DAN

PENCATATAN SIPIL ....................................................................................

2.1 Tugas Fungsi dan Struktur Organisasi Dinas Kependudukan dan

Pencatatan Sipil Kabupaten Lamongan ………………............................

2.2 Sumber Daya Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten

Lamongan ...............................................................................................

2.2.1 Susunan Kepegawaian………………………………………..……..

2.2.2 Anggaran ……………………………………………………..……..

2.2.3 Aset, Sarana dan Prasarana ………………………………………

2.3 Kinerja Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten

Lamongan……………………………………………………………………

2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Dinas

Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Lamongan .................

9

9

11

11

11

12

13

17

BAB III : ISU–ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI …………...

3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan

Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Lamongan…..

3.2 Telaah Visi, MIsi dan Program Bupati Lamongan ……………………….

3.3 Telaahan Renstra Kementerian / Lembaga dan Renstra

Disnakertransduk Provinsi Jawa Timur …………………………………..

3.4 Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup

Strategis …………………………………………………………………….

3.5 Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah Dan Kajian Lingkungan

Hidup Strategis ……………………………………………………………...

3.5.1 Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah ......................................

3.5.2 Kajian Lingkungan Hidup Strategi ................................................

3.6 Penentuan Isu – isu Strategis ……………………………………………...

21

21

24

27

29

29

29

31

32

3.7 Kondisi yang di Inginkan di Masa Datang ………………………………... 38

BAB IV : VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN................

4.1 Visi dan Misi RPJMD Kabupaten Lamongan Tahun 2016 – 2021 ………

4.2 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Dinas Kependudukan dan

Pencatatan Sipil Kabupaten Lamongan ……………………………………

4.3 Arah Strategi dan Kebijakan ....................................................................

39

39

40

46

BABV : RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN INDIKATOR KINERJA,

KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF ............................

47

BAB VI :

BAB VII :

INDIKATOR KINERJA PERANGKAT DAERAH YANG MENGACU PADA

TUJUAN DAN SASARAN RPJMD ………………………………………..……

PENUTUP …………………………………………………………………………

55

57

LAMPIRAN :

2.1 Tabel Susunan Kepegawaian Dinas Kependudukan dan Pencatatan

Sipil Kab. Lamongan

2.2 Tabel Anggaran dan Realisasi Belanja Dinas Kependudukan dan

Pencatatan Sipil Kab. Lamongan

2.3 Tabel Sarana dan Prasana Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil

Kab. Lamongan

2.4 Tabel Capaian Kinerja Tahun 2015 Dinas Kependudukan dan

Pencatatan Sipil Kab. Lamongan

2.5 Tabel Realisasi Pendaftaran Penduduk dan Pencatatan Sipil Tahun

2015 Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kab. Lamongan

2.6 Tabel Pencapaian Kinerja Pelayanan Dinas Kependudukan dan

Pencatatan Sipil Kab. Lamongan

3.1 Tabel Permasalahan Pelayanan Berdasarkan Sasaran Renstra

Kementerian Dalam Negeri Beserta Faktor Penghambat dan Pendorong

Keberhasilan Penanganannya

4.1 Tabel Tujuan dan Sasaran Rencana Strategis Dinas Kependudukan dan

Pencatatan Sipil Kab. Lamongan

4.2 Tabel Keselarasan Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran Dinas Kependudukan

dan Pencatatan Sipil Kab. Lamongan Tahun 2016 - 2021

4.3 Tabel Penyelerasan Tujuan dan Sasaran, Formulasi, Sumber Data dan

Penetapan Target

4.4 Tabel Penyelerasan Arah Kebijakan dan Strategi Dinas Kependudukan

dan Pencatatan Sipil Kab. Lamongan

5.1 Tabel Penyelarasan Sasaran dan Program

5.2 Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran dan

Pendanaan Indikatif Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil

6.1 Tabel Indikator Kinerja PD yang Mengacu Pada Tujuan Sasaran

RPJMD

KATA PENGANTAR

Puji dan syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT, atas segala limpahan

rahmatNya sehingga kami dapat menyelesaikan RENCANA STRATEGIS DINAS

KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL KABUPATEN LAMONGAN TAHUN

2016-2021.

Adapun RENCANA STRATEGIS ini merupakan suatu landasan dalam

mewujudkan VISI dan MISI Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten

Lamongan.

Tujuan, Sasaran, Indikator Sasaran dan Target yang ingin dicapai serta

Kebijakan dan Program yang dilaksanakan untuk 5 (lima) tahun yang akan datang

diharapkan tidak menyimpang dari Rencana Strategis yang telah disusun. Rencana

Strategis ini mengacu pada Peraturan Daerah Kabupaten Lamongan Nomor 1 Tahun

2011 tentang Rencana Pembangunan Jangkah Menengah Daerah (RPJMD)

Kabupaten Lamongan Tahun 2016-2021.

Dengan adanya Rencana Strategis ini diharapkan berbagai program dan

kegiatan yang akan dilaksanakan dapat berjalan dengan lancar sesuai dengan tujuan

dan sasaran yang diharapkan.

Semoga Rencana Strategis Dinas Kependudukan dan Pencatatan sipil

Kabupaten Lamongan tahun 2016-2021 ini dapat bermanfaat bagi kita semua, Amien.

Lamongan, Desember 2017

KEPALA DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL KABUPATEN LAMONGAN

RUSGIANTO, SH.M.si Pembina Utama Madya

NIP. 19571217 198003 1 007

BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Rencana Strategis Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil

Kabupaten Lamongan yang selanjutnya dalam dokumen ini disebut Renstra Dinas

Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Lamongan 2016-2021 adalah

dokumen perencanaan Dinas yang mengacu pada Rencana Pembangunan

Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Lamongan 2016-2021, serta

memperhatikan kebijakan dan prioritas program Pemerintah Daerah.

Renstra Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten

Lamongan 2016-2021 merupakan dokumen perencanaan strategis yang berfungsi

sebagai pedoman bagi penyelenggara Perangkat Daerah Dinas Kependudukan

dan Pencatatan Sipil dalam melaksanakan program kegiatan sesuai dengan tugas

dan fungsi yang diemban, terutama memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

yang akan dicapai dalam periode lima tahun kedepan.

Sesuai rumusan RPJMD Kabupaten Lamongan Tahun 2016-2021,

telah ditetapkan Program-program Pembangunan Daerah. Dari Program-program

yang telah ditetapkan dalam Dokumen RPJMD 2016-2021 Kabupaten Lamongan

dimaksud terdapat 1 (satu) program yang merupakan bagian penugasan kepada

Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Lamongan yaitu Program

Peningkatan Layanan Administrasi Kependudukan dan Catatan Sipil. Program

tersebut secara lebih lanjut dijabarkan dalam dokumen Renstra Dinas

Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Lamongan 2016-2021 yang

memuat rencana program dan kegiatan, serta indikasi alokasi pendanaannya

sampai 5 (lima) tahun kedepan.

Rencana Strategis Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil

Kabupaten Lamongan berfungsi sebagai dokumen perencanaan strategis di susun

sesuai dengan proyeksi kebutuhan masyarakat dan kelembagaan dengan

pengacu pada Pola Dasar dan Program Pembangunan Daerah serta menjabarkan

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten

Lamongan 2016-2021.

Berdasarkan Visi Kabupaten Lamongan yaitu : “TERWUJUDNYA

LAMONGAN LEBIH SEJAHTERA DAN BERDAYA SAING” dan Misi Kabupaten

Lamongan, yaitu :

Misi 1 : Mewujudkan Sumber Daya Manusia berdaya saing melalui

peningkatan kualitas pelayanan dan kesehatan.

Tujuan : Mewujudkan Sumber Daya Manusia Kabupaten Lamongan yang

memiliki keunggulan kompetitif dan komparatif melalui peningkatan

akses serta kualitas pelayanan dan kesehatan. Pelayanan

pendidikan dan kesehatan yang sudah baik, semakin dimantapkan

guna menghadapi tantangan pembangunan di masa yang akan

datang.

Misi 2 : Mengembangkan pereknomian yang berdaya saing dengan

mengoptimalkan potensi daerah.

Tujuan : Memantapkan Perekonomian Kabupaten Lamongan menjadi lebih

mandiri dan berdaya saing, dengan menggali dan

mengembangkan semua potensi yang dimiliki. Potensi-potensi

daerah sebagai penggerak perekonomian diantaranya pertanian,

perikanan, peternakan, perdagangan, industri dan wisata.

Misi 3 : Memantapkan sarana dan prasarana dasar dengan menjaga

kelestarian lingkungan.

Tujuan : Memantapkan persediaan Infrastruktur dasar berupa jalan,

jembatan, perhubungan, pemukiman, air bersih serta sarana

penunjang produksi barang dan jasa yang keseluruhanya dapat

menunjang akses perekonomian. Pemantapan infrastruktur dasar

dilaksanakan dengan tetap memperhatikan prinsip-prinsip

pembangunan berkelanjutan melalui peningkatan kualitas

perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup.

Misi 4 : Mewujudkan Reformasi birokrasi bagi pemenuhan pelayanan

publik.

Tujuan : meningkatkan tata kelola pemerintahan yang profesional dan

akutanbel untuk peningkatan pelayanan publik.

Misi 5 : Memantapkan kehidupan masyarakat yang tenteram dan damai

dengan menjunjung tinggi budaya lokal.

Tujuan : Memantapkan kehidupan masyarakat melalui pemenuhan

kebutuhan dasar pangan, sandang dan papan dengan didukung

kondisi stabilitas politik dan pemerintahan yang aman, tenteram

serta menjunjung tinggi nilai-nilai agama, sosial dan budaya.

1.2 Dasar Hukum Penyusunan

Penyusunan Rencana Strategis Dinas Kependudukan dan Pencatatan

Sipil Kabupaten Lamongan Tahun 2016 – 2021 dilandasi dasar hukum sebagai

berikut :

1. Undang-undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran Republik Indonesia Nomor 4286).

2. Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (SPPN) (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 164, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia 4421).

3. Undang-undang Nomor 23 Tahun 2006 tentang Administrasi Kependudukan.

4. Undang-undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438).

5. Undang-undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional Tahun 2005-2025 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 33, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4700);

6. Undang-undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 68, Tambahan Lembar Negara Republik Indonesia Nomor 4725).

7. Undang-undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara RI tahun 2014 nomor 244, Tambahan Lembaran Negara nomor 5587)

8. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 140, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4578).

9. Peraturan Pemerintah Nomor 37 Tahun 2007 tentang Pelaksanaan Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2007 tentang Administrasi Kependudukan Jo Peraturan Pemerintah Nomor 102 Tahun 2012 tentang Perubahan Atas Peraturan Pemerintah Nomor 37 Tahun 2007 tentang Pelaksanaan Undang-undang Nomor 23 Tahun 2006 tentang Administrasi Kependudukan.

10. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2008 tentang Pedoman Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 19, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4815).

11. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah, (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 21, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4817).

12. Peraturan Pemerintah Nomor 23 Tahun 2011 tentang Perubahan Atas Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2010 Tentang Tata Cara Pelaksanaan Tugas Dan Wewenang Serta Kedudukan Keuangan Gubernur Sebagai Wakil Pemerintah Di Wilayah Provinsi.

13. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 25 Tahun 2008 tentang Persyaratan dan Tata Cara Pendaftaran Penduduk dan Pencatatan Sipil.

14. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 2 Tahun 2015 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional Tahun 2015-2019 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 21, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4833).

15. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 28 Tahum 2005 tentang Pedoman Penyelenggaraan Pendaftaran Penduduk dan Pencatatan Sipil.

16. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana diubah dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 59 Tahun 2007 tentang Perubahan Atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah; sebagaimana diubah dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011 tentang Perubahan kedua Atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006.

17. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian, dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah.

18. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 69 Tahun 2012 tentang Perubahan Atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 62 Tahun 2008 tentang Standart Pelayanan Minimal Bidang Pemerintahan Dalam Negeri di Kabupaten/Kota.

19. Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2010 Tentang Tata Cara Pelaksanaan Tugas Dan Wewenang Serta Kedudukan Keuangan Gubernur Sebagai Wakil Pemerintah Di Wilayah Provinsi.

20. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Timur Nomor 1 Tahun 2009 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Propinsi Jawa Timur tahun 2005-2025.

21. Peraturan Daerah Jawa Timur Nomor 3 Tahun 2014 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Propinsi Jawa Timur tahun 2014-2019 (Lembaran Daerah Provinsi Jawa Timur Tahun 2014 Nomor 3, Seri D, Tambahan Lembaran Daerah Nomor 39)

22. Peraturan Daerah Kabupaten Lamongan Nomor 1 Tahun 2006 tentang

Tata Cara Penyusunan Perencanaan Pembangunan Daerah dan

Pelaskanaan Musywarah Perencanaan Pembangunan (Musrenbang)

Kabupaten Lamongan

23. Peraturan Daerah Kabupaten Lamongan Nomor 15 Tahun 2011 tentang

Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten Lamongan Tahun

2011-2031.

24. Peraturan Daerah Kabupaten Lamongan Nomor 1 Tahun 2012 tentang

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kabupaten

Lamongan tahun 2005-2025.

25. Peraturan Daerah Kabupaten Lamongan Nomor 3 Tahun 2016 tentang

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten

Lamongan tahun 2016-2021.

1.3 Maksud dan Tujuan

Rencana Strategis (Renstra) merupakan rangkaian tindakan dan kegiatan

mendasar yang dibuat untuk diimplementasikan oleh seluruh jajaran Dinas dalam

rangka pencapaian tujuan. Dengan demikian Rencana Strategis Dinas

Kependudukan Dan Pencatatan Sipil disusun dengan maksud untuk memberikan

pedoman bagi perangkat daerah yang ada di Dinas Kependudukan Dan

Pencatatan Sipil Kabupaten Lamongan dalam melaksanakan kegiatan Pemerintah

Kabupaten Lamongan selama kurun waktu 5 (lima) tahun 2016 - 2021.

Tujuan penyusunan Rencana Strategis adalah :

1. Merumuskan visi dan misi Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil

Kabupaten Lamongan sebagai penjabaran visi dan misi Kabupaten Lamongan;

2. Mengarahkan strategi penyelenggaraan pembangunan serta pelayanan

administrasi kependudukan kepada masyarakat;

3. Sebagai penjabaran Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah

(RPJMD) Kabupaten Lamongan sesuai Tugas Pokok dan Fungsi serta

kewenangan Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kabupaten

Lamongan;

4. Sebagai tolak ukur evaluasi kinerja Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil.

1.4 Sistimatika Penulisan

Renstra Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten

Lamongan terdiri dari tujuh bab dan beberapa lampiran.

Lampiran Renstra SKPD memuat Daftar Program Rencana Stratejik,

Rumusan kinerja dan penganggaran indikatif setiap program. Renstra disusun

dengan sistematika sebagai berikut :

BAB I : Pendahuluan, berisi tentang latar belakang, landasan hukum

yang mendasari adanya Renstra SKPD, maksud dan tujuan

serta sistimatika penulisan.

BAB II : Gambaran pelayanan Dinas Kependudukan dan Pencatatan

Sipil, memuat informasi tentang peran (tugas dan fungsi)

Perangkat Daerah dalam penyelenggaraan urusan

pemerintahan daerah, mengulas secara ringkas apa saja

sumber daya yang dimiliki Perangkat Daerah dalam

penyelenggaraan tugas dan fungsinya, mengemukakan

capaian-capaian penting yang telah dihasilkan melalui

pelaksanaan Renstra Perangkat Daerah periode sebelumnya,

mengemukakan capaian program prioritas Perangkat Daerah

yang telah dihasilkan melalui pelaksanaan RPJMD periode

sebelumnya, dan mengulas hambatan-hambatan utama yang

masih dihadapi dan dinilai perlu diatasi melalui Renstra

Perangkat Daerah;

BAB III : Isu-Isu Strategis berisi tentang identifikasi permasalahan sesuai

dengan tugas pokok dan fungsi Dinas Kependudukan dan

Pencatatan Sipil Kabupaten Lamongan, Telaahan Visi, Misi, dan

Program Kepala daerah dan wakil kepala daerah Terpilih,

Telaahan Renstra K/L dan Renstra Provinsi, Penentuan Isu-Isu

Strategis.

BAB IV

: Terdiri atas tujuan, dan sasaran jangka menengah Perangkat

Daerah; strategi dan kebijakan Dinas Kependudukan dan

Pencatatan Sipil Kabupaten Lamongan. Tujuan merupakan

penjabaran visi Bupati Lamongan yang lebih spesifik dan

terukur. Rencana sasaran yang hendak dicapai, dan Strategi

yaitu cara untuk mewujudkan tujuan, dirancang secara

konseptual, analisis, realistis, rasional dan komprehensif.

Strategi diwujudkan dalam kebijakan dan program, yang terakhir

pada BAB IV adalah mengenai Kebijakan yaitu Arah yang

diambil oleh Perangkat Daerah dalam menentukan bentuk

konfigurasi program dan kejadian untuk mencapai tujuan.

BAB V : Berisi rencana program dan kegiatan, indikator kinerja,

kelompok sasaran dan Pendanaan Indikatif

BAB VI : Memuat indikator kinerja Perangkat Daerah yang secara

langsung menunjukkan kinerja yang akan dicapai Perangkat

Daerah dalam lima tahun mendatang sebagai komitmen untuk

mendukung pencapaian tujuan dan sasaran RPJMD.

BAB VII : Penutup.

BAB II

GAMBARAN PELAYANAN DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL

2.1 Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi Dinas Kependudukandan

Pencatatan Sipil Kabupaten Lamongan

a. Tugas dan Fungsi Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kabupaten

Lamongan yang dibentuk berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten

Lamongan Nomor 63 Tahun 2016 tentang Kedudukan, Susunan Organisasi,

Tugas dan Fungsi Serta Tata Kerja Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil

Kabupaten Lamongan mempunyai tugas dan fungsi sebagai berikut :

1. Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil mempunyai tugas pokok

merumuskan kebijakan teknis dan strategis, melaksanakan urusan

pemerintahan dan pelayanan umum, pembinaan dan pelaksanaan tugas di

bidang administrasi kependudukan dan pencatatan sipil di Daerah.

2. Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil mempunyai fungsi :

a. Perumusan kebijakan teknis bidang administrasi kependudukan dan

pencatatan sipil;

b. Pelaksanaan kebijakan teknis bidang administrasi kependudukan dan

pencatatan sipil;

c. Pelaksanaan evaluasi dan pelaporan bidang administrasi

kependudukan dan pencatatan sipil;

d. Pelaksanaan administrasi Dinas;

e. Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Bupati terkait dengan tugas

dan fungsinya.

a. Susunan Organisasi Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil terdiridari :

a. Kepala Dinas

b. Sekretariat

1) Sub Bagian Perencanaan;

2) Sub Bagian Keuangan;

3) Sub Bagian Umum dan Kepegawaian

c. Bidang Pelayanan Pendaftaran Penduduk

1) Seksi Identitas Penduduk;

2) Seksi Pindah Datang Penduduk;

3) Seksi Pendataan Penduduk.

d. Bidang Pelayanan Pencatatan SIpil

1) Seksi Kelahiran;

2) Seksi Perkawinan dan Perceraian;

3) Seksi Perubahan Status Anak, Pewarganegaraan dan Kematian.

e. Bidang Pengelolaan Informasi Administrasi Kependudukan

1) Seksi Sistem Informasi Administrasi Kependudukan;

2) Seksi Pengolahan dan Penyajian Data Kependudukan;

3) Seksi Tatakelola dan Sumber Daya Manusia, Teknologi, Informasi dan

Komunikasi.

f. Bidang Pemanfaatan Data dan Inovasi Pelayanan

1) Seksi Kerjasama;

2) Seksi Pemanfaatan Data dan Dokumen Kependudukan;

3) Seksi Inovasi Pelayanan.

b. Struktur Organisasi Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten

Lamongan sebagai berikut :

2.2 Sumber Daya Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten

Lamongan

2.2.1Susunan Kepegawaian

Dalam menjalankan kedudukan, tugas dan fungsinya setiap

Perangkat Daerah perlu adanya dukungan Sumber Daya Manusia (SDM)

yang berkualitas sesuai dengan tingkat pendidikan, jabatan, pangkat /

golongannya. Kondisi SDM / kepegawaian Dinas Kependudukan dan

Pencatatan Sipil Kabupaten Lamongan Tahun 2016 secara singkat

dipaparkan dalam tabel berikut :

Tabel 2.1 Tabel Susunan Kepegawaian

Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kab. Lamongan 2016

NO JABATAN

STRUKTURAL JML

PANGKAT/

GOL. RUANG JML

PENDIDIKAN

FORMAL JUMLAH KET.

1 2 3 4 5 6 7 8

1. KepalaDinas 1 PembinaUtama Muda ( IV / c)

1 S.2 1

2. Sekretaris 1 Pembina Tk I ( IV/b)

1

S.1

1

3. KepalaBidang 3 Pembina (IV/a) 3

S.2 3

4. Sub Bag 3 PenataTk.I (III/d)

3

S2 S1

1 2

5. KepalaSeksi 9 Pembina (IV/a)

PenataTk.I (III/d)

Penata (III/c)

1 7 1

S-2

S-2 S-1 S-2

1 2 5 1

6. Staf 23 Penata Tk. I (III/d)

Penata (III/c)

Penata Muda Tk.I (III/b)

Penata Muda (III/a)

Pengatur Tk.1 (II/d)

Pengatur (II/c)

Pengatur Muda Tk. I (II/b)

Caraka (I/c)

TKK

1

1

9

3

1

1

1 2 4

S-2

S-1

S-1 SLTA

S-1

SMA

SMA

SMA

SMP

S-1

1

1 5 4 3 1 1 1 2 4

Jumlah Total 40 Jumlah Total 40 Jumlah Total 40

2.2.2 Anggaran

Sementara yang terkait dengan modal atau pembiayaan Dinas

Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Lamongan, berdasarkan

perincian pembiayaan yang terdapat pada Anggaran Pendapatan Belanja

Daerah Kabupaten Lamongan Tahun 2010-2015, secara singkat tersaji dalam

tabel berikut :

Tabel 2.2

Angaran dan Realisasi Belanja

Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kab. Lamongan

Tahun 2011 – 2015

2.2.3 Aset, Sarana dan Prasarana

Sumberdaya lain yang diperlukan untuk mendukung pelaksanaan tugas

dan fungsi Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Lamongan

adalah tersedianya asset berupa sarana dan prasarana penunjang. Secara

umum kondisi sarana dan prasarana Dinas Kependudukan dan Pencatatan

Sipil Kabupaten Lamongan telah tercukupi, namun untuk mendukung dinamika

pelaksanaan tugas dan fungsi kedepan tentunya tetap dibutuhkan adanya

penyesuaian - penyesuaian. Sampai dengan Tahun 2016 asset berupa sarana

dan prasarana yang dimiliki Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil

Kabupaten Lamongan adalah sebagai berikut :

Tabel 2.3 Tabel Sarana dan Prasarana

Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kab. Lamongan Tahun 2016

NO URAIAN JUMLAH KET.

1 2 3 4

1. Bangunan Kantor 1 Unit Baik 2. Roda 4 (empat) 5 Unit 4 Baik, 1 Kurang Baik 3. RodaDua 10 Unit 7 Baik, 3 Tidak Baik 4. Komputer PC 30 Unit Baik 5. Komputer Notebook 5 Unit Baik 6. Printer 10 Unit 7Baik, 3 Tidak Baik 7. AC/ AlatPendingin 10 Unit Baik 8. MejaKerja 42 buah 30 Baik, 12 Kurang Baik 10. Kursi Eselon I 1 Buah Baik 11. KursiEselon III 4 Buah Baik 12. KursiEselon IV 4 Buah Baik 13. Almari 5 Buah Baik

Belanja Daerah

2011 (Rp. juta) 2012 (Rp.juta) 2013 (Rp.juta) 2014 (Rp.juta) 2015 (Rp.juta)

Anggaran Realisasi Anggaran Realisasi Anggaran Realisasi Anggaran Realisasi Anggaran Realisasi

BelanjaTidakLangsung

2.027.509.250 1.982.875.861 2.245.063.350 2.170.904.345 2.196.807.350 2.149.851.582 2.336.372.950 2.188.749.289 2.270.070,000 2.237.752.729

BelanjaPegawai

2.027.509.250 1.982.875.861 2.245.063.350 2.170.904.345 2.196.807.350 2.149.851.582 2.336.372.950 2.188.749.289 2.270.070,000 2.237.752.729

BelanjaLangsung

3.785.360.000 3.702.715.708 3.189.760.500 3.103.179.647 2.696.501.000 2.539.957.431 3.223.444.250 3.127.013.014 3.034.512.500 2.958.869.607

BelanjaPegawai

90.744.000 88.909.625 731.213.000

726.629.250 544.365.000 529.297.850

526.708.000 520.146.000

519.864.000 513.761.000

BelanjaBarangdanJasa

2.470.601.000 2.395.407.383 2.071.537.500 1.992.865.600 1.704.396.000 1.616.838.081 1.739.318.250 1.657.902.014 1.212.558.500 1.160.009.107

Belanja Modal

1.224.015.000 1.218.398.700 387.010.000 383.684.500 447.740.000 393.821.500 957.418.000 948.965.000 1.302.090.000 1.285.099.500

Total Belanja

5.685.591.569 5.685.591.569 5.434.823.850 5.274.083.992 4.893.308.350 4.689.809.013 5.559.817.200 5.315.762.303 5.304.582.500 5.196.622.336

14 MejaKomputer 19 Buah 10 Baik, 9 Kurang Baik 15 Meja Tamu 2 Buah 1 Baik. 1 Kurang Baik 16 Televisi 6 Unit Baik 17 Brankas 1 Unit TidakBaik 18 MesinAbsensi 1 Unit Baik 19 Faximile 1 Unit Baik 20 Telfon 2 Unit KurangBaik 21 Tabung PMK 4 Unit Baik 22 Kamera 4 Unit Baik

SumberData :KartuInventaris Dinas Kependudukan dan PencatatanSipilKab. Lamongan

2.3 Kinerja Pelayanan Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil

Kabupaten Lamongan

Sesuai dengan Tugas Pokok dan Fungsinya Dinas Kependudukan dan

Pencatatan Sipil Kabupaten Lamongan yaitu menyelenggarakan urusan

Pemerintahan dan pelayanan umum bidang kependudukan dan pencatatan sipil.

Dalam melaksanakan pelayanan Dokumen Kependudukan dan Akta- akta catatan

sipil, dilaksanakan dengan program SIAK online. Dengan Program SIAK ofline

membutuhkan data yang lengkap, maka sebelum melaksanakan pelayanan

Dokumen Kependudukan harus diketahui terlebih dahulu bahwa data penduduk

atau keluarga yang akan dilayani sudah ada pada database / Server, dan jika

belum ada maka harus dilaksanakan entry data terlebih dahulu, setelah itu baru

kegiatan pelayanan dapat dilaksanakan.

Dalam memberikan pelayanan tersebut tentu ada persyaratan yang

harus dipenuhi dan dalam pelayanan tersebut harus ada verifikasi dan validasi

data, baru dikeluarkan dokumen yang diminta. Sistem, Prosedur dan mekanisme

dalam pelayanan Pendaftaran Penduduk dan Pencatatan Sipil dilaksanakan

berdasarkan Peraturan Bupati Lamongan Nomor 56 Tahun 2011 tentang Standar

Operational Prosedure (SOP) Pelayanan Pendaftaran Penduduk dan Pencatatan

Sipil di Kabupaten Lamongan agar Dokumen Kependudukan yang dihasilkan

tertib, akurat dan dinamis.

Berdasarkan Undang- Undang Nomor 23 Tahun 2006 tentang

Administrasi Kependudukan, Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil

Kabupaten Lamongan melaksanakan pelayanan pendaftaran penduduk dan

pencatatan sipil, meliputi :

1. Dokumen Kependudukan, meliputi

a. Biodata Penduduk

b. Kartu Keluarga (KK)

c. Kartu Tanda Penduduk ( KTP )

d. Surat Keterangan Kependudukan; dan

e. Akta Pencatatan Sipil

2. Surat Keterangan Kependudukan, meliputi

a. Surat Keterangan Pindah

b. Surat Keterangan Pindah Datang

c. Surat Keterangan Kelahiran

d. Surat Keterangan Pembatalan Perkawinan

e. Surat Keterangan Pebatalan Perceraian

f. Surat Keterangan Kematian

g. Surat Keterangan Pengangkatan Anak

h. Surat Keterangan Pelepasan Kewarganegaraan Indonesia

i. Surat Keterangan Pengganti Tanda Identitas; dan

j. Surat Keterangan Pencatatan Sipil

Pelayanan Pendaftaran Kependudukan dan Pencatatan Sipil tersebut

dilaksanakan pada Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten

Lamongan.

Adapun capaian kinerja Tahun 2015, sebagai berikut :

Tabel 2.4 Tabel Capaian Kinerja Tahun 2015

Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kab. Lamongan

INDIKATOR SASARAN

FORMULA INDIKATOR TARGET REALISASI CAPAIAN

(%)

1 2 3 4 5

% Penduduk yang ber KTP dan berAkta

Jumlah Penduduk Ber

KTP

Jumlah Penduduk Wajib KTP

83,00 %

894.196

1.025.854

87,17 %

Jumlah Penduduk ber

Akta Kelahiran

Jumlah Penduduk

64,00 %

918.338

1.342.226

68,42 %

Realisasi Pelayanan Pendaftaran Penduduk dan PencatatanS ipil Tahun 2015

Tabel 2.5 Tabel Realisasi Pendaftaran Penduduk dan Pencatatan Sipil Tahun 2015

Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kab. Lamongan

NO JENIS PELAYANAN JUMLAH PELAYANAN

1 2 3 1. Administrasi Kependudukan

- Kartu Keluarga - Kartu Tanda Penduduk

87.901 39.950

2. Pencatatan Sipil - Akta Kelahiran - Akta Perkawinan - Akta Perceraian - Akta Kematian - Akta Pengakuan/ Pengesahan Anak - Akta Pengangkatan Anak ( Adopsi )

18.081

16 1

101 36 17

Tabel 2.6

Tabel Pencapaian Kinerja Pelayanan

Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil

Kabupaten Lamongan

No

Indikator Kinerja Sesuai Tugas

Pokok dan Fungsi

Target SPM

Target IKK

Target Indikator Lainnya

Target Renstra Tahun Realisasi Capaian Tahun Rasio Capaian pada Tahun

2011 2012 2013 2014 2015 2011 2012 2013 2014 2015 2011 2012 2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

1 Kepemilikan

KTP

77.00% 78.00% 79.00% 81.00% 83.00% 77.85% 81.95% 89.75% - - 101.1% 105.1% 113.6% - -

2 Kepemilikan

KTP Elektronik

- - - 81.00% 83.00% - - - 89.33% 87.17% - - - 110.3% 105.0%

3

Kepemilikan Akta

Kelahiran per 1000 penduduk

-

- 114.9% 116.2% 110.1% 109.3% - 56.00% 58.00% 60.00% 62.00% 64.36% 67.37% 66.08% 67.74%

4 Penerbitan

Kutipan Akta Kelahiran

- - - -

- - - -

- - - - 106.9% 64.00% 68.42%

5

Penerapan KTP

Nasional berbasis

NIK

S U D A H

2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Dinas

Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Lamongan

Untuk mencapai sasaran pembangunan di bidang Kependudukan dan

Pencatatan Sipil dalam jangka waktu lima tahun ke depan, terdapat sejumlah

potensi, baik internal dan eksternal yang dapat mempengaruhi kinerja Dinas

Kependudukan dan Pencatatan Sipil.Strategi pencapaian sasaran dapat

dirumuskan melalui pemetaan kondisi lingkungan yang meliputi lingkungan

internal yaitu kekuatan dan kelemahan serta lingkungan eksternal yaitu peluang

dan tantangan.

Dalam pencapaian tujuan dan sasaran tersebut sangat dipengaruhi oleh

faktor lingkungan internal dan eksternal. Dengan menggunakan analisis SWOT

(Strengths, Weaknesses, Opportunities and Threats) diharapkan dapat ditemukan

faktor-faktor kunci keberhasilan.

Analisis SWOT adalah metode perencanaan strategis digunakan untuk

mengevaluasi kekuatan (strengths), kelemahan (weaknesses), peluang

(opportunities), dan ancaman (threats) dalam suatu proyek.Keempat faktor itulah

yang membentuk akronim SWOT (Strengths, Weaknesses, Opportunities dan

Threats). Proses ini melibatkan penentuan tujuan yang spesifik dan

mengidentifikasi faktor internal dan eksternal yang mendukung dan yang tidak

mendukung dalam mencapai tujuan tersebut.Analisis SWOT dapat diterapkan

dengan cara menganalisis dan memilih berbagai hal yang mempengaruhi

keempat faktornya, kemudian menerapkannya dalam gambar matrik SWOT,

dimana aplikasinya adalah bagaimana kekuatan ( strengths ) mampu mengambil

keuntungan (advantage) dari peluang (opportunities) yang ada , bagaimana cara

mengatasi kelemahan ( weaknesses ) yang mencegah keuntungan (advantage)

dari peluang (opportunities) yang ada, selanjutnya bagaimana kekuatan

(strengths) mampu menghadapi ancaman (threats) yang ada, dan terakhir adalah

bagaimana cara mengatasi kelemahan ( weaknesses ) yang mampu membuat

ancaman (threats) menjadi nyata atau menciptakan sebuah ancaman baru.

Analisis Lingkungan faktor Internaldan faktor Eksternal Dinas

Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kabupaten Lamongan yang ada sebagai

dasar pertimbangan rencana strategis. Khususnya dalam melaksanakan tugas di

bidang pemerintahan dapat diidentifikasikan sebagai berikut :

I. Faktor-faktor Internal, meliputi Kekuatan (Strengths) dan Kelemahan

(Weaknesses) yang dimiliki adalah :

a. Kekuatan ( Strengths )

1. Tersedianya Ketentuan Peraturan Perundangan di bidang

Kependudkan dan Pencatatan Sipil (UU, PP, dan Perpres)

2. Tersedianya Peraturan Penyelenggaraan administrasi

kependudukan (Perda/Perwal).

3. Adanya dukungan atau komitmen yang kuat dari pimpinan dan

seluruh karyawan dalam memberikan pelayanan prima .

4. Tersedianya SDM di bidang Teknologi Informasi .

5. Terlaksananya pelayanan administrasi kependudukan dan

pencatatan sipil sesuai dengan Standar Pelayanan, sehingga

prosesnya terukur dan tepat waktu.

b. Kelemahan ( Weaknesses )

1. Belum memadainya perangkat Teknologi Informasi dan sarana

prasarana pendukung pelayanan

2. Belum optimalnya penyebaran informasi administrasi

kependudukan dan pencatatan sipil.

3. Terbatasnya Kuantitas dan Kualitas SDM Pelayanan

4. Belum memadainya sistem teknologi informasi

5. Belum optimalnya pelayanan administrasi kependudukan dan

pencatatan sipil sesuai dengan Standar Pelayanan, sehingga

prosesnya terukur dan tepat waktu.

II. Faktor-faktor Eksternal, meliputi Peluang ( Opportunities ) dan ancaman

(threats)

a. Peluang ( Opportunities )

1. Keinginan yang kuat dari berbagai pihak untuk mendukung

terhadap pelayanan administrasi kependudukan dan pencatatan

sipil yang prima.

2. Tingginya tingkat mobilitas penduduk.

3. Meningkatnya kesadaran masyarakat untuk memiliki dokumen

kependudukan dan pencatatan sipil.

b. Ancaman (threats) .

1. Belum optimalnya kepedulian masyarakat terhadap kepemilikan

dokumen kependudukan dan pencatatan sipil

2. Adanya pemahaman masyarakat tentang sulitnya pengurusan

administrasi kependudukan dan pencatatan sipil.

3. Adanya potensi tindak kejahatan penyalahgunaan hak akses

database kependudukan dan manipulasi data dan dokumen

kependudukan .

Berdasarkan pemetaan interaksi di atas, dirumuskan strategi yang muncul

sebagai hasil atau akibat adanya interaksi antar faktor tersebut. Dari masing-

masing kelompok strategis alternatif tersebut, dipilih issue strategis yang memiliki

hubungan dan keterkaitan yang tinggi untuk segera ditangani ataupun

diselesaikan serta sesuai dengan kebutuhan dan kemampuan organisasi untuk

dilaksanakan. Sedangkan strategis yang dipakai adalah dengan menggunakan

pendekatan Analisis SWOT (Strength, Weakness, Opportunities, Threats), maka

sasaran strategis yang akan dicapai adalah sebagai berikut :

1. Strategi Strength – Opportunities ( dayagunakan kekuatan, manfaatkan

peluang ) , yaitu :

a. Mendayagunakan SDM untuk mewujudkan Komitmen pimpinan dan

seluruh karyawan untuk memenuhi tuntutan tingginya mobilitas

penduduk

b. Mendayagunakan peraturan perundang-undangan dan memanfaatkan

keinginan kuat masyarakat untuk mewujudkan pelayanan prima.

c. Memberikan kemudahan layanan penerbitan dokumen kependudukan

dan pencatatan sipil sesuai ketentuan yang berlaku.

2. Strategi Strength – Threats ( Dayagunakan Kekuatan, Hindari Ancaman )

yaitu:

a. Mendayagunakan SDM Teknologi Informasi untuk memberikan

pemahaman kepada masyarakat melalui media Teknologi Informasi.

b. Memberikan pemahaman terhadap pentingnya kepemilikan dokumen

serta kemudahan dalam menerbitkan dokumen kependudukan dan

pencatatan sipil dengan biaya yang murah dan gratis.

c. Memberikan keamanan (proteksi) terhadap penggunaan data (access

data).

3. Strategi Weakness – Opportunities ( Atasi kelemahan, manfaatkan peluang

) yaitu:

a. Meningkatkan sarana dan prasarana pelayanan sesuai dengan

tuntutan. kebutuhan tingginya tingkat mobilitas pendaftaran penduduk

dan pencatatan sipil

b. Mengembangkan sistem informasi administrasi kependudukan dan

pencatatan sipil untuk memberikan kemudahan akses masyarakat

terhadap kebutuhan informasi dan pelayanan yang lebih baik.

c. Melaksanakan sosialisasi secara berkesinambungan terhadap

ketentuan / perubahan ketentuan dan pentingnya kepemilikan

dokumen kependudukan pencatatan sipil .

4. Strategi Weakness – Threats ( Meminimalkan kelemahan, hindari ancaman

) yaitu:

a. Memaksimalkan pemanfaatan keterbatasan sarana dan prasarana

pendukung dengan meningkatkan kualitas SDM Dinas Kependudukan

Dan Pencatatan Sipil

b. Memberikan kemudahan akses informasi dan kemudahan dalam

proses penerbitan dokumen kependudukan dan pencatatan sipil.

c. Mengembangkan sistem informasi administrasi kependudukan dan

pencatatan sipil sesuai tuntutan kebutuhan pelayanan dan memberikan

perlindungan terhadap penggunaan data (access data).

Melaksanakan sosialisasi tentang administrasi kependudukan dan pencatatan sipil

terhadap sangsi administratif maupun pidana

BAB III

ISU – ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI

Isu-isu strategis PD adalah kondisi atau hal yang harus diperhatikan atau

dikedepankan dalam perencanaan pembangunan, karena dampaknya yang

signifikan bagi PD di masa datang. Suatu kondisi yang menjadi isu strategis adalah

keadaan yang apabila tidak diantisipasi, akan menimbulkan kerugian yang lebih

besar atau sebaliknya; dan apabila tidak dimanfaatkan akan menghilangkan peluang

untuk meningkatkan layanan dalam jangka panjang. Suatu isu strategis bagi PD

diperoleh dari :

-Analisis internal, berupa identifikasi permasalahan pembangunan maupun;

-Analisis eksternal, berupa kondisi yang menciptakan peluang dan ancaman bagi

PD di masa lima tahun mendatang.

3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas Dan Fungsi Pelayanan

Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kabupaten Lamongan.

Berdasarkan hasil evaluasi terhadap pelaksanaan tugas dan fungsi pelayanan

dalam beberapa tahun terakhir ini, maka dapat diidentifikasi beberapa permasalahan

yang dihadapi Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Lamongan

dalam menyelenggarakan Pelayanan Administrasi Kependudukan, antara lain

sebagai berikut :

1. Masih rendahnya Cakupan Kepemilikan KTP-el.

Program Nasional tentang Penerapan KTP-el dimulai Pemerintah Pusat pada

Tahun 2012. Pelaksanaan kegiatan ini sifatnya massal dan langsung dikendalikan dari

Kemendagri atau DitjenDukcapil Kemendagri, sedangkan Dinas Kependudukan dan

Pencatatan Sipil Kabupaten/Kota sebagai pelaksana Tugas Pembantuan yaitu

memfasilitasi kegiatan perekaman (mulai pemanggilan penduduk sampai dengan

penyiapan sarana penunjang) dan pendistribusian KTP-el yang tercetak.

Pada akhir Tahun 2014 tugas pencetakan KTP-el dilimpahkan ke Dinas

Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten/Kota, sedangkan Ditjen Dukcapil

Kemendagri tetap berwenang dalam pengadaan blanko KTP-el, mengendalikan dan

memantau kemajuan pelaksanaan serta memvalidasi data penduduk yang telah

melakukan perekaman dan pendistribusian KTP-el.

Program ini semula ditargetkan tuntas pada akhir Tahun 2014, seiring dengan

batas penghentian masa berlakunya KTP manual atau non elektronik yaitu pada

tanggal 31 Desember 2014. Namun realisasinya sampai dengan bulan Desember

2015, menurut data pada Database SIAK Kabupaten Lamongan capaian Kepemilikan

KTP-el dapat dirinci sebagai berikut :

- Jumlah penduduk Kabupaten Lamongan . . . : 1.342.266 org

- Jumlah penduduk yang wajib KTP . . . . . : 1.025.854 org

- Jumlah penduduk yang memiliki KTP-el . . . : 938.438org

- Jumlah penduduk yg belum memiliki KTP-el.. : 87.416 org

KTP merupakan bukti identitas seseorang sebagai penduduk atau warga, maka KTP-

el merupakan suatu keniscayaan yang harus dimiliki setiap orang.Jadi cakupan

Kepemilikan KTP-el idealnya adalah 100%.Dalam hal, apabila masih banyak atau ada

penduduk yang belum memiliki KTP-el, ini adalah merupakan permasalahan yang

harus segera diselesaikan.

Cakupan kepemilikan KTP-el Kabupaten Lamongan sampai bulan Desember 2015

adalah sebesar 87.17%. Hal ini disebabkan antara lain :

-Persediaan blanko KTP-el dan tinta dari Kemendagri yang tidak mencukupi;

-Peralatan cetak KTP-el yang kurang memadai;

-SDM yang kurang, baik kuantitas maupun kualitas;

-Kurangnya kesadaran penduduk serta banyak penduduk yang kerja diluar negeri

(TKI).

2. Masih tingginya jumlah Kartu Keluarga (KK) yang data perseorangannya masih

kurang valid.

Data kependudukan perseorangan diperlukan untuk pemetaan golongan

penduduk suatu wilayah/daerah. Data-data ini akan sangat bermanfaat sebagai

bahan acuan pengambilan kebijakan dalam penyusunan perencanaan pembangunan.

Data kependudukan perseorangan Penduduk di Kabupaten Lamongan disinyalir

masih banyak yang kurang akurat dan valid, sampai dengan bulan Desember 2015

tercetak 87.901.

3. Masih tingginya jumlah penduduk pendatang dari luar daerah maupun asing yang

belum mempunyai dokumen kependudukan Kabupaten Lamongan.

Guna penyusunan perencanaan pembangunan, penciptaan kondisi keamanan

suatu wilayah dan untuk bahan pertimbangan dalam pengambilan kebijakan lainnya,

diperlukan data kependudukan suatu wilayah sebagai rujukan.Termasuk data

penduduk pendatang dari luar daerah atau asing yang berdomisili di Kabupaten

Lamongan, dari data Disnaker menunjukkan masih banyak Tenaga Kerja Asing yang

belum melengkapi Dokumen Kependudukannya (KTP OA & SKTT).

4. Masih rendahnya Cakupan Kepemilikan Akte Kematian dan Akte Kelahiran.

Rendahnya minat penduduk untuk mengurus Akte Kematian, dikarenakan

masih kurangnya kesadaran mereka akan pentingnya dari dokumen ini dan juga

dikarenakan beberapa institusi menerima dokumen pengganti Akte Kematian yang

diterbitkan dari Kelurahan/Desa sebagai persyaratan. Padahal dengan tidak

diurusnya Akte Kematian seorang Penduduk yang meninggal atau tidak dilaporkan,

maka akan berakibat data penduduk tersebut selalu hidup di database kependudukan

dan selanjutnya database kependudukan menjadi tidak akurat.

Masih tingginya jumlah penduduk yang belum memiliki Akte Kelahiran, dikarenakan

oleh berbagai faktor.Fakta empiris menunjukkan masih banyak penduduk semua

umur, yang belum mempunyai Akte Kelahiran. Sedangkan untuk penduduk atau anak

umur antara 0-18 tahun, cakupan kepemilikan Akte Kelahirannya, posisi s/d

Desember 2015, sebagai berikut :

-Jumlah penduduk ber-Akta Kelahiran sampai dengan tahun 2015 : 918.338.

5. Kualitas data kependudukan yang dihasilkan Database SIAK masih kurang valid.

Data kependudukan yang akurat dan valid, sangat dibutuhkan dalam penyusunan

perencanaan pembangunan maupun dalam penyelenggaraan urusan negara lainnya.

Masih belum validnya Data Agregat Kependudukan KabupatenLamongan sampai

saat ini dikarenakan antara lain :

• Masih tingginya jumlah data penduduk ganda dan anomali;

• Belum terbangun koneksitas data antara Dispendukcapil dengan Pengadilan Agama

dan KUA, sehingga data perkawinan di KUA dan perceraian di Pengadilan Agama

belum terintegrasi ke database SIAK;

• Juga secara faktual masih cukup banyak ditemukan Penduduk Rentan

(sebagaimana hasil pendataan), yang notabene belum punya NIK dan atau dokumen

kependudukan lain, sehingga keberadaannya belum terakumulasi ke Database SIAK.

6. Rendahnya aksesibilitas terhadap pelayanan Administrasi Kependudukan

Sebagaimana kita ketahui, wilayah Kabupaten Lamongan cukup luas

Sedangkan Pelayanan terpusat hanya dikota, Kondisi ini sangat berpengaruh

terhadap menurunnya keinginan penduduk untuk mengurus kelengkapan dokumen

kependudukan yang belum dimiliki.

Dinas Kependudukan dan pencatatan sipil Kabupaten Lamongan memiliki

Inovasi pelayanan dalam rangka mewujudkan stelsel aktif pemerintah dan guna

meningkatkan kepemilikan Dokumen Kependudukan, yaitu kegiatan GEMILANG

(Gerakan Mengurus Identitas Kependudukan Langsung), pada kegiatan tersebut

petugas melakukan jemput bola langsung ke 27 Kecamatan, dimana pada kegiatan

tersebut melayani Perekaman KTP-el, Cetak KTP-el, Cetak KK (Kartu Keluarga), Akta

Kelahiran dan Kematian. Dalam pelaksanaanya antusias masyarakat sangat baik

untuk mendukung kegiatan GEMILANG.

3.2 Telaah Visi, Misi dan Program Bupati Lamongan.

Visi yang termuat dalam RPJMD merupakan Visi Bupati/Wakil Bupati terpilih

pada Pemilukada yang dilaksanakan tanggal 9 Desember 2015. Sebagaimana

disampaikan pada pemaparan Visi dan Misi calon Bupati/Wakil Bupati di sidang DPRD

dan sejalan dengan arah kebijakan pembangunan daerah yang termuat dalam

tahapan ketiga Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kabupaten

Lamongan Tahun 2005-2025 dan RTRW Kabupaten Lamongan Tahun 2011-2031,

Visi tersebut juga disinergikan dengan RPJMD Provinsi Jawa Timur Tahun 2014-2019

serta RPJM Nasional Tahun 2015-2019 (NAWACITA). Dari hasil integrasi dan

harmonisasi beberapa kebijakan tersebut ditetapkan Visi Kabupaten Lamongan

Tahun 2016-2021, adalah :

“TERWUJUDNYA LAMONGAN LEBIH SEJAHTERA DAN

BERDAYA SAING”

Pemahaman atas pernyataan Visi tersebut mengandung makna terjalinnya

sinergi yang dinamis antara masyarakat, Pemerintah Kabupaten dan

stakeholder’sdalam merealisasikan dan semakin memantapkan pembangunan

Kabupaten Lamongan secara komprehensif.

Secara filosofis Visi tersebut dapat dijelaskan melalui makna yang

terkandung di dalamnya, yaitu :

1. Terwujudnya terkandung upaya melanjutkan peran Pemerintah Daerah dalam

mewujudkan Kabupaten Lamongan yang lebih Sejahtera dan Berdaya Saing.

2. Lamongan adalah satu kesatuan masyarakat hukum dengan segala potensi dan

sumber dayanya dalam sistem Pemerintahan di Wilayah Kabupaten Lamongan.

3. Lebih Sejahtera dalam pengertian semakin mantap dan terkecukupinya kebutuhan

lahiriah dan batiniah yang ditandai dengan meningkatnya kualitas kehidupan yang

layak dan bermartabat. Kesejahteraan yang akan diwujudkan adalah suatu tatanan

yang sesuai dengan kondisi sosial-budaya-agama masyarakat dan kearifan lokal

Kabupaten Lamongan.

4. Lebih Berdaya Saing dalam pengertian terwujudnya peningkatan lebih lanjut

keunggulan komparatif dan kompetitif daerah, sehingga mampu bersaing secara

optimal dengan mengembangkan dan memanfaatkan segala potensi yang dimiliki

dalam persaingan ditingkat Global.

Untuk mewujudkan visi pembangunan Kabupaten Lamongan 2016-2021,

“Terwujudnya Lamongan Lebih Sejahtera dan Berdaya Saing” ditempuh melalui

lima misi sebagai berikut.

Misi 1.

Mewujudkan Sumber Daya Manusia berdaya saing melalui peningkatan kualitas

pelayanan pendidikan dan kesehatan, dengan penjelasan sebagai berikut:

Misi ini dimaksudkan untuk mewujudkan Sumber Daya Manusia Kabupaten

Lamongan yang memiliki keunggulan kompetitif dan komparatif melalui peningkatan

akses serta kualitas pelayanan pendidikan dan kesehatan. Pelayanan pendidikan dan

kesehatan yang sudah baik, semakin dimantapkan guna menghadapi tantangan

pembangunan di masa yang akan datang.

Misi 2.

Mengembangkan perekonomian yang berdaya saing dengan mengoptimalkan

potensi daerah, dengan penjelasan sebagai berikut:

Misi ini dimaksudkan untuk memantapkan perekonomian Kabupaten Lamongan

menjadi lebih mandiri dan berdaya saing, dengan menggali dan mengembangkan

semua potensi yang dimiliki.Potensi-potensi daerah sebagai penggerak

perekonomian diantaranya pertanian, perikanan, peternakan, perdagangan, industri

dan pariwisata.

Misi 3.

Memantapkan sarana dan prasarana dasar dengan menjaga kelestarian

lingkungan, dengan penjelasan sebagai berikut:

Misi ini dimaksudkan untuk memantapkan penyediaan infrastruktur dasar berupa

jalan, jembatan, perhubungan, permukiman, air bersih serta sarana penunjang

produksi barang dan jasa yang keseluruhannya dapat menunjang akses

perekonomian. Pemantapan infrastruktur dasar dilaksanakan dengan tetap

memperhatikan prinsip-prinsip pembangunan berkelanjutan melalui peningkatan

kualitas perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup.

Misi 4.

Mewujudkan Reformasi birokrasi bagi pemenuhan pelayanan publik, dengan

penjelasan sebagai berikut:

Misi ini dimaksudkan untuk meningkatkan tata kelola pemerintahan yang baik (good

governance) danpelayanan publik yang profesional.Prinsip tersebut dilaksanakan

mulai dari proses perencanaan, pelaksanaan, pengendalian, pengawasan dan

evaluasipenyelenggaraan pemerintahan dengan mengedepankan kepentingan dan

aspirasi masyarakat.

Misi 5.

Memantapkan kehidupan masyarakat yang tenteram dan damai dengan

menjunjung tinggi budaya lokal, dengan penjelasan sebagai berikut:

Misi ini dimaksudkan untuk memantapkan kehidupan masyarakat melalui pemenuhan

kebutuhan dasar pangan, sandang dan papandengan didukung kondisi stabiltas

politik dan pemerintahan yang aman, tenteram serta menjunjung tinggi nilai-nilai

agama, sosial dan budaya.

Dari keempat misi diatas, yang merupakan Tugas dan Fungsi Dinas Kependudukan

dan Pencatatan Sipil Kabupaten Lamongan untuk berupaya melaksanakannya

adalah misi ke empat yaitu :

“Mewujudkan Reformasi birokrasi bagi pemenuhan pelayanan publik”

Untuk mencapai Visi dan melaksanakan Misi diatas, ditetapkan pernyataan Tujuan

yang akan dilakukan, yaitu :

“Meningkatkan Tata Kelola Pemerintahan Yang Profesional Dan Akuntabel

Untuk Peningkatan Pelayanan Publik”

Dari pernyataan Tujuan ini ditetapkan Sasaran Pembangunan pada 13 (tigabelas)

Agenda Pembangunan Urusan Pemerintah Daerah. Dan yang merupakan Tugas dan

Fungsi Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil adalah Sasaran pada Urusan

Administrasi Kependudukan dan Pencatatan Sipil, yaitu Sasaran ke-4:

“Meningkatnya Kinerja Pelayanan Publik”

3.3 Telaahan Renstra Kementerian / Lembaga dan Renstra Disnakertransduk

Provinsi Jawa Timur

Menelaah Renstra K/L dan Renstra Provinsi adalah ditujukan untuk menilai

keserasian, keterpaduan, sinkronisasi dan sinergitas pencapaian sasaran

pelaksanaan Renstra SKPD Kabupaten terhadap sasaran Renstra K/L dan Renstra

SKPD Provinsi.

1. Renstra Kemendagri Tahun 2015-2019 sampai bulan Oktober 2015 masih belum

ditetapkan, sehingga belum diketahui Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah untuk

Urusan Kependudukan dan Pencatatan Sipil yang ditargetkan dalam rangka

mewujudkan Visi dan Misi Kemendagri Tahun 2015-2019. Untuk itu kami lakukan

telaahan terhadap Agenda Nasional RPJM Tahun 2015-2019 untuk menserasikan,

mensinkronkan dan mensinergikan pencapaian sasaran pelaksanaan program dan

kegiatan dalam Renstra Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Tahun 2016-

2021.

Dalam Agenda Nasional RPJM Tahun 2015-2019 dirumuskan antara lain

Prioritas Pembangunan dalam menangani Urusan Kependudukan yaitu

“Meningkatkan Ketersediaan dan Kualitas Data serta Informasi Kependudukan”.Dari

Prioritas tersebut, Sasaran yang ingin dicapai antara lain adalah “Meningkatnya

ketersediaan dan kualitas data dan informasi kependudukan, serta pemanfaatan data

dan informasi kependudukan tersebut untuk perencanaan dan evaluasi hasil-hasil

pembangunan”.

Dalam rangka mencapai Sasaran tersebut, Arah Kebijakan dan Strategi yang

ditempuh adalah peningkatan kualitas data dan informasi kependudukan yang

memadai, akurat dan tepat waktu untuk dijadikan basis dalam memberikan pelayanan

dasar kepada masyarakat dan sekaligus pengembangan kebijakan dan program

pembangunan, antara lain melalui :

a. Peningkatan cakupan registrasi vital dan pengembangan registrasi vital terpadu;

b. Peningkatan sosialisasi pentingnya dokumen bukti kewarganegaraan bagi seluruh

penduduk;

c. Peningkatan diseminasi, aksesibilitas dan pemanfaatan data dan informasi

kependudukan bagi pemangku kebijakan untuk perencanaan pembangunan; dan

d. Peningkatan kapasitas SDM data dan informasi kependudukan.

Selain sasaran diatas, salah satu Agenda Nasional yang juga menjadi prioritas

Pembangunan pada Tahun 2015-2019 dalam menangani Urusan Kependudukan

yaitu : Peningkatan Kepemilikan Akta Kelahiran sebagai perwujudan Nawa Cita

Pertama untuk menghadirkan Negara yang bekerja memberikan rasa aman dan

melindungi melalui Pelayanan Pencatatan Sipil. Dalam peraturan Presiden Nomor 2

Tahun 2015 telah ditetapkan target nasional Indikator Kepemilikan Akta Kelahiran di

kalangan anak (usia 0 s/d kurang dari 18 tahun), yaitu:

1. Pada tahun 2015 : 75 %;

2. Pada tahun 2016 : 77,5 %;

3. Pada tahun 2017 : 80 %;

4. Pada tahun 2018 : 82,5 %;

5. Pada tahun 2019 : 85 %

Selain itu dalam rangka untuk meningkatkan pendataan, perlindungan dan pelayanan

publik serta sebagai upaya memberikan perlindungan dan pemenuhan hak

konstitusional warga Negara, khususnya pada anak; pada tanggal 14 Januari 2016

Pemerintah menerbitkan Permendagri Nomor 2 tahun 2016 tentang Kartu Identitas

Anak (KIA). Dalam peraturan tersebut Menteri Dalam Negeri memerintahkan agar

Pemerintah Kabupaten/Kota menerbitkan KIA untuk anak usia 0 s/d 17 tahun.

3.4 Menelaah Renstra Disnakertransduk Provinsi Jawa Timur Tahun 2014-2019

Terdapat tujuan sasaran dan indikator sasaran yang harus diserasikan,

disinkronkan dan disinergikan dengan pencapaian tujuan, sasaran dan indikator

sasaran yang dihasilkan oleh pelaksanaan program dan kegiatan pada Renstra

Dispendukcapil Kabupaten Lamongan Tahun 2016-2021. Tujuan, Sasaran dan

Indikator Sasaran Disnakertransduk Provinsi Jawa Timur tersebut adalah sebagai

berikut :

MISI V:Memfasilitasi hak-hak dasar kependudukan melalui penyelenggaraan administrasi

kependudukan yang profesional.

TUJUAN SASARAN INDIKATOR

SASARAN STRATEGI KEBIJAKAN

Mewujudkan tertib administrasi kependudukan dan perlindungan terhadap hak-hak penduduk terkait kepemilikan dokumen kependudukan

Meningkatnya

akurasi data

kependudukan.

% Data

penduduk

yang akurat

Memperkuat

jaringan data

kependudukan.

Fasilitasi dan pembinaan

administrasi

kependudukan untuk

memenuhi dan

melindungi hak-hak

penduduk terkait

kepemilikan dokumen

kependudukan.

Sedangkan permasalahan yang dihadapi Disnakertransduk Provinsi Jawa Timur

dalam bidang kependudukan dan pencatatan sipil adalah :

- Database kependudukan masih belum sepenuhnya akurat;

- Sebagian penduduk belum memiliki dokumen kependudukan yang lengkap;

- Belum optimalnya pelaksanaan KTP-el.

3.6 Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah Dan Kajian Lingkungan Hidup

Strategis

3.5.1 Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah

Dalam konteks Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Lamongan,

ke depan Kabupaten Lamongan berupaya mewujudkan ruang wilayah yang

aman, nyaman, produktif dan berkelanjutan berbasis pada sektor pertanian,

industri dan pariwisata serta mampu mengoptimalkan penggunaan sumber

daya alam dan melindungi masyarakat dari bencana alam.

Sedangkan fungsi dari Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten

Lamongan adalah:

1. Sebagai mantra spasial dari Rencana Pembangunan Jangka Panjang

Daerah (RPJPD)

2. Sebagai penyelaras antara kebijakan penataan ruang nasional, provinsi,

dan daerah;

3. Sebagai pedoman dalam perumusan kebijakan pembangunan daerah;

4. Sebagai acuan bagi instansi pemerintah, para pemangku kepentingan,

dan masyarakat dalam pemanfaatan ruang di kabupaten.

Berdasarkan tujuan penataan ruang wilayah Kabupaten Lamongan,

maka kebijakan penataan ruang wilayah kabupaten meliputi:

1. Pengembangan pusat kegiatan permukiman di wilayah utara sebagai

penunjang kegiatan industri dan pariwisata;

2. Pengembangan pusat kegiatan permukiman di wilayah selatan sebagai

penunjang kegiatan agropolitan;

3. Pengembangan transportasi untuk menunjang kegiatan permukiman

perkotaan dan permukiman perdesaan serta integrasi antar kegiatan

wilayah;

4. Pemerataan prasarana wilayah untuk mendukung kegiatan pertanian,

industri dan pariwisata;

5. Pemantapan perlindungan kawasan lindung untuk menjaga kelestarian

lingkungan sumberdaya alam dan buatan; dan

6. Pengembangan kawasan budidaya dengan tetap menjaga sistem

keberlanjutan dalam jangka panjang;

7. Pengembangan kegiatan pendukung Kawasan Brondong-Paciran

sebagai kegiatan pelabuhan, perindustrian dan pariwisata,

pengembangan Kawasan Babat sebagai kegiatan perdagangan skala

regional dan Kawasan Ngimbang sebagai pengembangan kegiatan agro-

industri;

8. Pengembangan kawasan pesisir dengan mempertahankan dan

memperbaiki ekosistem pesisir, serta optimalisasi pengembangan

kawasan pantai utara Jawa Timur.

3.5.2 Kajian Lingkungan Hidup Strategi

Kajian Lingkungan Hidup Strategis ( KLHS ) adalah rangkaian analisis

yang sistematis, menyeluruh dan partisipatif untuk memastikan bahwa prinsip

pembangunan berkelanjutan telah menjadi dasar dan terintegrasi dalam

pembangunan suatu wilayah dan atau kebijakan, rencana dan program (KRP),

melalui antisipasi kemungkinan dampak negatif KRP terhadap lingkungan

hidup dan mengevaluasi sejauh mana KRP yang akan diterbitkan berpotensi

: meningkatkan risiko perubahan iklim, meningkatkan kerusakan,

kemerosotan atau kepunahan keanekaragaman hayati, meningkatkan

intensitas bencana banjir, longsor, kekeringan dan/atau kebakaran hutan dan

lahan terutama pada daerah yang kondisinya telah tergolong kritis,

menurunkan mutu dan kelimpahan sumber daya alam terutama pada daerah

yang kondisinya telah tergolong kritis, mendorong perubahan penggunaan

dan/atau alih fungsi kawasan hutan terutama pada daerah yang kondisinya

telah tergolong kritis, meningkatkan jumlah penduduk miskin atau

terancamnya keberlanjutan penghidupan (livelihood sustainability )

sekelompok masyarakat dan/atau meningkatkan resiko terhadap kesehatan

dan keselamatan manusia.

KLHS juga merupakan salah satu pilihan alat bantu melalui perbaikan

kerangka pikir (framework of thinking) perencanaan tata ruang wilayah dan

perencanaan pembangunan daerah untuk mengatasi persoalan lingkungan

hidup yang bertujuan untuk mengarusutamakan (mainstreaming) prinsip-

prinsip pembangunan berkelanjutan di dalam kebijakan, rencana dan program

yang tertuang dalam rencana tata ruang maupun rencana pembangunan

sehingga kebijakan, rencana dan program tersebut dapat disempurnakan.

KLHS merupakan amanat dari Undang-Undang No 32 Tahun 2009

tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup Pasal 15 ayat (1)

dimana Pemerintah dan pemerintah daerah wajib membuat KLHS untuk

memastikan bahwa prinsip pembangunan berkelanjutan telah menjadi dasar

dan terintegrasi dalam pembangunan suatu wilayah dan/atau kebijakan,

rencana dan/atau program. Dalam Pasal yang sama ayat (2) juga dinyatakan

bahwa Pemerintah dan pemerintah daerah wajib melaksanakan KLHS ke

dalam penyusunan atau evaluasi Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW)

beserta rincinya Rencana Pembangunan Jangka Panjang (RPJP) dan

Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) nasional, provinsi dan

kabupaten/kota; dan kebijakan, rencana dan/atau program yang berpotensi

menimbulkan dampak dan/atau risiko lingkungan hidup.

Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) adalah Kajian yang harus

dilakukan pemerintah Daerah sebelum memberikan izin pengelolaan

lahan.Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) tertuang dalam UU No. 32

Tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan

Hidup.Pembuatan Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) ditujukan untuk

memastikan penerapan prinsip pembangunan suatu wilayah, serta

penyusunan kebijakan dan program pemerintah.Didalam melaksanakan tugas

pokok dan fungsinya Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten

Lamongan memiliki faktor-faktor eksternal yang dapat mendukung dan juga

dapat menjadi hambatan.Namun demikian dalam pelaksanaannya dituntut

untuk dapat mencari alternatif-alternatif yang terbaik dalam menghadapi

setiap permasalahan yang ada.

3.7 PENENTUAN ISU-ISU STRATEGIS

Dalam upaya mewujudkan Misi Kabupaten Lamongan yakni Mewujudkan

Reformasi Birokrasi Bagi Pemenuhan Pelayanan Publik maka pengendalian

kependudukan di Kabupaten Lamongan harus dilakukan secara sistematis

dengan pola tepat dan memperhatikan aspek struktur, jumlah, kualitas serta

distribusi penduduk. Dinamika kependudukan di Kabupaten Lamongan

diakibatkan oleh faktor alami dan mobilitas penduduk dan urbanisasi. Untuk

mewujudkan pengendalian kependudukan dilakukan melalui penguatan

kelembagaan, sumber daya manusia dan tata laksana serta peningkatan sistem

informasi, penegakan hukum dalam menurunkan pertumbuhan alami dan

urbanisasi.

Dalam pelaksanaannya diperlukan sinergi antara pemerintah, dunia

usaha dan masyarakat dengan penekanan pada kerjasama antara daerah dan

peningkatan kualitas administrasi kependudukan. Untuk mewujudkan hal tersebut

ditetapkan isu-isu strategis Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil adalah

melalui Pengelolaan Kependudukan yang berkualitas.

1. Mensinergikan pelaksanaan Administrasi Kependudukan ;

Berdasarkan Peraturan Presiden Nomor 25 Tahun 2008 tentang

persyaratan dan tata cara pendaftaran penduduk dan pencatatan sipil bahwa

proses penerbitan dokumen kependudukan dan pencatatan sipil dilakukan

melalui beberapa tahap yaitu sebagaimana diamanatkan dalam pasal 4 yaitu

penduduk Warga Negara Indonesia wajib melapor kepada Instansi Pelaksana

melalui Lurah dan Camat untuk dicatatkan biodatanya.

Sehubungan dengan hal tersebut semua proses pelaporan

kependudukan dimulai dari tingkat kelurahan dengan melakukan proses

pencatatan dalam buku register Kependudukan dan Pencatatan Sipil

sebagaimana diatur dalam Permendagri Nomor. 19Tahun 2010 tentang

formulir dan buku yang digunakan dalam pendaftaran penduduk dan

pencatatan sipil diteruskan kepada Kecamatan dan diterbitkan dokumen

kependudukan di Instansi Pelaksana (Dinas Kependudukan dan Pencatatan

Sipil).

Pelaksanaan Administrasi Kependudukan yang dimulai dari Kelurahan

dilakukan melalui aplikasi Sistem Administrasi Kependudukan dengan Sistem

Pengetikan Nomor Induk Kependudukan (NIK) pada semua permohonan

Administrasi Kependudukan yang diajukan masyarakat, sehingga dengan

sistem ini data /biodata dari yang bersangkutan akan muncul sesuai dengan

Administrasi Kependudukan yang dilaporkan.

Sinergi pelaksanaan administrasi kependudukan juga akan dilakukan

melalui petugas registrasi yang ada di Kecamatan yang ditunjuk dengan Surat

Keputusan Bupati untuk mempercepat pelayanan administrasi kependudukan

di Kelurahan, disamping itu untuk percepatan pelayanan pencatatan sipil akan

dilakukan di Kabupaten Lamongan.

Berdasarkan gambaran pelayanan Dinas Kependudukan dan

Pencatatan Sipil, Visi, Misi dan Program Kepala Daerah Terpilih, sasaran

jangka menengah pada Renstra Kementerian/Lembaga, dan identifikasi

masalah tersebut diatas, di bawah ini adalah identifikasi isu-isu strategis :

Dalam rangka integrasi pelayanan pendaftaran penduduk dan pencatatan

sipil sehingga tercapai akurasi database, regulasi Pemerintah di Bidang

penyelenggaraan adminduk (Undang – undang Nomor 24 Tahun 2013

perubahan atas UU Nomor 23 Tahun 2006, PP Nomor 37 Tahun 2007 dan

Perpres Nomor 25 Tahun 2008 serta PP Nomor 41 Tahun 2007) harus

dilaksanakan secara keseluruhan, berkesinambungan dan terus –menerus,

antara lain melalui :

a. Penyediaan aplikasi untuk setiap jenis pelayanan (pendaftaran

penduduk, pencatatan sipil, pengelolahan/pemanfaatan data dan

informasi) melalui sistem/online.

b. Pemutakhiran database (pendaftaran penduduk, pencatatn sipil,

pengolahan/pemanfaatan data dan informasi) melalui system online.

c. Penyediaan database penduduk yang lengkap, akurat dan up to date.

d. Penyediaan SDM secara kuantitas (seleksi atas pegawai pindahan,

penempatan pegawai sesuai luas wilayah/banyaknya pelayanan) dan

kualitas (peningkatan pengetahuan/bimtek, penyegaran atau rotasi,

penempatan dengan kualitas SDM yang merata di setiap bidang)

Mekanisme/pola penyimpanan arsip pendaftaran penduduk dan pencatatan

sipil yang dapat diakses melalui teknologi.

Pelayanan Pendaftaran penduduk dan pencatatan sipil yang mudah, cepat,

transparan dan dekat dengan masyarakat

Pengawasan dan pengendalian penegakan peraturan administrasi

kependudukan dan pelaksanaan pelayanan pendaftaran penduduk dan

pencatatan sipil.

Kajian penelitian dan pengembangan administrasi kependudukan dan

pencatatan sipil untuk menunjang kelengkapan tertib administrasi

pelaksanaan pelayanan masyarakat serta tugas dan fungsi Dinas

Kependudukan dan Pencatatan Sipil, wajib disiapkan : Standar Operasional

Prosedur (SOP), Standar Pelayanan Minimal (SPM) dan Sistem

Pengendalian Intern Pemerintah (SPIP)

Identifikasi isu-isu strategis DInas Kependudukan dan Pencatatan Sipil

Kabupaten Lamongan, dilihat dari sudut pandang faktor – factor internal dan

eksternal organisasi, berdasarkan uraian yang telah dikemukakan

sebelumnya.Faktor internal organisasi meliputi unsur-unsur sumber daya

manusia, anggaran, sarana dan prasarana, organisasi dan manajemen, serta

perangakat hokum/peraturan perundang – undangan.Sedangkan faktor

eksternal organisasi meliputi unsur-unsur ekonomi, politik, sosial budaya, ilmu

pengetahuan dan teknologi, dan lingkungan.

2. Validasi database kependudukan;

Proses validasi database kependudukan dilakukan berdasarkan data

kependudukan yang telah dibersihkan oleh Kementrian Dalam Negeri dan

disampaikan ke daerah setiap semester yang bersangkutan. Validasi database

kependudukan dilakukan secara terus menerus melalui proses pendaftaran

penduduk dan pencatatan sipil agar proses layanan penerbitan dokumen

kependudukan dan pencatatan sipil dapat berjalan lancar, valid dan tepat

waktu. Validasi data kependudukan penting dilakukan dalam rangka

pelaksananan pelayanan kependudukan dan pencatatan sipil meliputi ;

Pelayanan Pendaftaran Penduduk :

1. Penerbitan Kartu Keluarga (KK);

2. Penerbitan Kartu Tanda Penduduk (KTP);

3. Pelaporan Pendaftaran Perpindahan Penduduk dan Pelaporan Pindah

Datang Penduduk;

4. Pendaftaran Pindah Datang Orang Asing dalam Wilayah NKRI;

5. Pendaftaran WNI Pindah Keluar Antar Kota/Kab/Provinsi;

6. Pendaftaran Penduduk Pindah ke Luar Negeri;

7. Pendaftaran Penduduk Rentan (Orang Terlantar);

8. Pendaftaran Pindah ke Luar Negeri (SKPLN) untuk Orang Asing;

9. Pendaftaran Orang Asing Datang dari Luar Negeri :

a. Orang Asing Ijin Tinggal Terbatas

b. Orang Asing Tinggal Tetap;

10. Pendaftaran Penduduk Orang Asing yang memiliki Ijin Tinggal Terbatas

Berubah Status menjadi Ijin Tinggal Tetap;

11. Surat Keterangan Pelepasan Kewarganegaraan Indonesia :

a. Pencatatan Perubahan Status Kewarganegaraan bagi WNI ;

b. Pencatatan Perubahan Peristiwa Penting ;

c. Pencatatan Perubahan Status Kewarganegaraan dan Orang

Asing menjadi WNI .

Pelayanan Pencatatan Sipil

1. Akta Kelahiran;

2. Akta Kematian;

3. Akta Perkawinan;

4. Akta Perceraian;

5. Akta Pengakuan Anak;

6. Akta Pengesahan Anak;

7. Akta Pengangkatan Anak.

3. Mengoptimalkan pemahaman dan kesadaran masyarakat terhadap pentingnya

kepemilikan dokumen Kependudukan dan Pencatatan Sipil; Pemenuhan hak

masyarakat terhadap kepemilikan dokumen kependudukan dan pencatatan

sipil harus terus dilakukan agar tertib administrasi dan kelancaran proses

administrasi dalam memenuhi keperluan masyarakat. Dalam pemenuhan hak-

hak masyarakat tersebut berdasarkan Undang-undang Nomor 24 Tahun 2013

yang merupakan perubahan dari Undang-undang Nomor 23 Tahun 2006

tentang Administrasi Kependudukan, saat ini akan dilakukan melalui stelsel

aktif dimana kewajiban melaporkan peristiwa Kependudukan dan Pencatatan

Sipil bukan kepada penduduk, tapi tugas ini menjadi tanggungjawab

pemerintah yang proaktif melalui kegiatan jemput bola dan pelayanan keliling

.

4. Meningkatkan kualitas dan kuantitas SDM pelayanan Adminduk;

Pelayanan penerbitan dokumen kependudukan dan pencatatan sipil

rata-rata dalam 1 (satu) tahun menerbitkan dokumen kependudukan dalam

bentuk antara lain KTP, KK, Surat Keterangan Pindah dan Akta Kelahiran, Akta

Perkawinan dll. Dari jumlah penduduk Kabupaten Lamongan sebanyak

1.342.266 bila dibandingkan dengan jumlah petugas pelayanan pada Dinas

Kependudukan dan Pencatatan Sipil sebanyak 40 orang, tentunya jumlah

tersebut akan tidak sebanding dengan tuntutan kebutuhan pelayanan dimana

1 petugas pelayanan akan berbanding dengan jumlah penduduk sebanyak

33.556 jiwa. (1.342.266 :40) dengan melihat sumber daya manusia untuk

pelayanan administrasi kependudukan, diperlukan tambahan Sumber Daya

Manusia yang profesional dibidang teklonogi dan administrasi, termasuk

pemenuhan tenaga administrasi database (ADB) dan Operator.

5. Perlu adanya peraturan atau perubahan Perda tentang administrasi

kependudukan. Dengan adanya perubahan Undang-undang No. 23 Tahun

2006 tentang administrasi kependudukan menjadi Undang-undang No.24

Tahun 2013 maka akan dilakukan perubahan terhadap Perda No. 15 Tahun

2007 tentang Penyelenggaraan Administrasi Kependudukan dan Pencatatan

Sipil.

6. Meningkatkan layanan sistem informasi yang dapat diakses masyarakat secara

langsung;

Sistem Informasi Pelayanan Administrasi Kependudukan sudah

dituangkan dalam sistem informasi berbasis Web dengan alamat

www.lamongankab.go.id dan untuk memenuhi kebutuhan informasi yang

diperlukan masyarakat dilakukan update data secara terus menerus dan

informasi berdasarkan peraturan yang berlaku dan layanan pengaduan

masyarakat.

7. Meningkatkan jaringan internet yang memadai;

Ketersediaan jaringan internet sangat diperlukan untuk pelayanan

Administrasi Kependudukan dengan menggunakan Sistem Informasi

Administrasi Kependudukan (SIAK) mulai dari proses pendaftaran penduduk

dan pencatatan sipil.

Ketersediaan Jaringan internet dimaksud sangat mempengaruhi proses

pelayanan penerbitan dokumen kependudukan dan pencatatan sipil karena

saat ini pelayanan dilaksanakan secara integrasi dari Kelurahan, Kecamatan,

Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil serta Kementrian Dalam Negeri.

Sehubungan dengan hal tersebut maka kelancaran pelayanan Dinas

Kependudukan dan Pencatatan Sipil akan sangat ditentukan oleh Jaringan

Internet.

8. Penataan arsip dokumen kependudukan dan pencatatan sipil yang memadai

dan lancar ;

Jumlah penerbitan dokumen Kependudukan dan Pencatatan Sipil yang

cukup banyak, maka perlu adanya penataan sistem penyimpanan dokumen

modern yang memadai, dalam bentuk arsip kependudukan dan pencatatan

sipil secara digital (arsip dalam bentuk soft copy dokumen beserta sistem

aplikasinya), sehingga arsip dokumen kependudukan dan pencatatan sipil

pada saat diperlukan dapat segera ditemukan.

3.8 KONDISI YANG DIINGINKAN DI MASA DATANG

Dari isu strategis yang dihadapi dalam pelayanan pendaftaran

penduduk dan pencatatan sipil saat ini, maka dapat digambarkan kondisi yang

diinginkan / diharapkan akan dicapai pada 5 (lima) tahun mendatang antara lain

:

1. Sinerginya pelaksanaan Adminduk Dinas, Kecamatan, Kelurahan;

2. Tersusunnya database kependudukan yang valid;

3. Meningkatnya kesadaran dan kepedulian masyarakat terhadap akurasi

data Kependudukan dan pentingnya kepemilikan dokumen kependudukan

pencatatan sipil;

4. Tercukupinya kuantitas dan kualitas SDM pelayanan Adminduk;

5. Tersedianya Peraturan Daerah / Peraturan Bupati tentang

penyelenggaraan Administrasi Kependudukan dan Pencatatan Sipil;

6. Tersedianya sistem informasi yang dapat diakses masyarakat secara

mudah baik ditempat pelayanan maupun diluar tempat pelayanan;

7. Ketersediaan jaringan internet yang memadai untuk akses pelayanan

penerbitan dokumen kependudukan dan pencatatan sipil;

8. Terwujudnya sistem kearsipan pendaftaran penduduk dan pencatatan sipil

baik secara manual maupun arsip digital;

9. Terwujudnya pelayanan pendaftaran penduduk dan pencatatan sipil yang

mudah, nyaman dan tepat waktu.

BAB IV

VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN

4.1 Visi dan Misi

V I S I :

Berdasarkan Undang – Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang

Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional, pasal 1 ayat 12, Visi adalah

rumusan umum mengenai keadaan yang diinginkan pada akhir periode

perencanaan. Visi PD adalah gambaran arah pembangunan atau kondisi

masa depan yang ingin di capai PD melalui penyelenggaraan tugas dan

fungsi dalam kurun waktu 5 (lima) tahun yang akan datang. Visi dan Misi PD

harus jelas menunjukkan apa yang menjadi cita-cita layanan terbaik PD; baik

dalam upaya mewujudkan visi dan misi Kepala Daerah maupun dalam upaya

mencapai kinerja pembangunan daerah dengan mempertimbangkan

permasalahan dan isu strategis yang relevan.

Dengan memperhatikan visi Pemerintah Kabupaten Lamongan

Tahun 2016-2021, ditetapkan visi Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil

Kabupaten Lamongan Tahun 2016-2021 yaitu :

“TERWUJUDNYA TERTIB ADMINISTRASI KEPENDUDUKAN

DAN PENCATATAN SIPIL DENGAN PELAYANAN PRIMA”

Secara filosofis visi tersebut dapat dijelaskan melalui makna yang terkandung

di dalamnya, yaitu :

1. Terwujudnya adalah suatu upaya dan peran Dinas Kependudukan dan

Pencatatan Sipil dalam mewujudkan tertib Administrasi Kepedudukan di

Kabupaten Lamongan

2. Tertib yaitu dalam melaksanakan kegiatan Administrasi Kependudukan dan

Pencatatan Sipil selalu menjalankan tahapan atau prosedur yang berlaku

sesuai dengan peraturan perundang- undangan.

3. Administrasi Kependudukan adalah rangkaian kegiatan pendataan dan

ketertiban dalam penerbitan dokumen dan data kependudukan melalui

pendaftaran penduduk, pencatatan sipil, pengelolaan sistim informasi

administrasi kependudukan (SIAK) serta pendayagunaan hasilnya untuk

pelayanan publik dan pembangunan sektor lainnya.

4. Pencatatan Sipil adalah pencatatan peristiwa penting yang dialami oleh

seseorang dalam registrasi pencatatan sipil pada instansi pelaksana.

5. Pelayanan Prima ( excelent service ) adalah suatu pelayanan yang terbaik

dalam memenuhi harapan dan kebutuhan pelanggan. Dengan kata lain,

pelayanan prima merupakan suatu pelayanan yang memenuhi standar

kualitas. Pelayanan yang memenuhi standar kualitas adalah suatu pelayanan

yang sesuai dengan harapan dan kepuasan pelanggan/ masyarakat, adanya

responsibilitas, akuntabilitas dan trasparansi.

M I S I :

Misi adalah rumusan umum mengenai upaya- upaya yang akan

dilaksanakan untuk mewujudkan Visi. Misi berfungsi sebagai pedoman bagi

segenap komponen penyelenggaraan tugas pokok dan fungsi Dinas

Kependudukan dan Pencatatan Sipil tanpa mengabaikan mandat yang

diberikan, adapun Misi Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil

Kabupaten Lamongan sebagai berikut :

1. Meningkatkan Sosialisasi Pelayanan Program Tertib Administrasi

Kependudukan dan Pencatatan Sipil

2. Meningkatkan Sarana dan Prasarana Berbasis Teknologi Informasi

3. Meningkatkan Kualitas Pelayanan Penerbitan Dokumen Kependudukan

serta rencana pelayanan pemanfaatan Data Kependudukan.

4.2 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Dinas Kependudukan dan

Pencatatan Sipil Kabupaten Lamongan

Tujuan adalah merupakan implementasi atau penjabaran dari misi dan

menunjukkan suatu kondisi yang ingin dicapai oleh organisasi dimasa

mendatang. Tujuan adalah sesuatu (apa) yang akan dicapai dalam jangka

waktu 1 (satu) sampai dengan 5 (lima) tahunan. Dalam Rencana Strategis

(RENSTRA), tujuan akan mengarahkanperumusansasaran, kebijakan

program dan kegiatan, dalam rangka merealisasikan misi. Dengan

berlandaskan misi yang telah ditetapkan, maka Dinas Kependudukan Dan

Pencatatan Sipil Kabupaten Lamongan untuk masa tahun 2016 - 2021

mempunyai tujuan sebagai berikut :

“Meningkatnya Kinerja Pelayanan Publik”

Sasaran merupakan penjabaran dari tujuan (goal) yang telah

ditetapkan. Sasaran yang ingin di capai selama kurun waktu jangka

menengah lima tahun sesuai kewenangan yang diberikan oleh Pemerintah

Kabupaten Lamongan Kepada Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil

Kabupaten Lamongan.

- Untuk mencapai tujuan tersebut ditetapkan sasaran sebagai berikut :

“Meningkatnya Kualitas Pelayanan Penerbitan Dokumen

Kependudukan Serta Pelayanan Pemanfaatan NIK, KTP-el dan Data

Kependudukan”

“ Terlaksananya Tugas Pokok dan Fungsi Dinas Kependudukan dan

Pencatatan Sipil”

Dengan Indikator Tujuan di jelaskan pada tabel berikut :

Tabel 4.1 Tujuan dan Sasaran Rencana Strategis

Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kab. Lamongan

TUJUAN

SASARAN

RUMUS KONDISI

AWAL 2015

2016 2017 2018 2019 2020 2021 KONDISI AKHIR URAIAN INDIKATOR KINERJA

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12)

Meningkatnya Kinerja

Pelayanan Publik

Meningkatnya Kualitas

Pelayanan Penerbitan Dokumen

Kependudukan Serta Pelayanan

Pemanfaatan NIK, KTP - el dan

Data Kependudukan

Presentase Kepemilikan Kartu Tanda Penduduk

(KTP-el)

(Jumlah KTP – el yang di Terbitkan)/ (Jumlah Penduduk Wajib KTP - el) x 100%

87.17% 92.86% 92.14% 93.13% 94.16% 95.00% 95.82% 95.82%

Presentase Kepemilikan Kartu Keluarga (KK)

(Jumlah KK yang di Terbitkan)/(Jumlah Kepala Keluarga dalam satu wilayah) x

100% - 90.63% 92.35% 94.07% 95.79% 97.51% 99.23% 99.23%

Prosentase Kepemilikan Kutipan Akta Kelahiran

(Jumlah Kutipan Akta Kelahiran yang di Terbitkan)/ (Jumlah Kelahiran yang

Terjadi) x 100% 69.05% 75.03% 74.00% 79.00% 85.00% 90.00% 95.00% 95.00%

Prosentase Kepemilikan Kutipan Akta Kematian

(Jumlah Kutipan Akta Kematian yang di Terbitkan)/ (Jumlah Kematian yang

Terjadi) x 100% 0.5% 6.09% 10.47% 13.16% 17.42% 20.26% 24.68% 24.68%

Presentase Ketersediaan Sarana dan Prasarana

(Perangkat Keras, Lunak dan SDM) dalam

Pengelolaan Administrasi Kependudukan dengan

Kondisi Baik

(Jumlah Sarana dan Prasarana (Perangkat Keras dan Lunak) yang tersedia / Jumlah Sarana dan Prasarana (Perangkat Keras dan Lunak) dalam Kondisi Baik) x 100%

- - 80% 82% 84% 86% 88% 88%

Presentase Pelaksanaan Inovasi Pelayanan dalam

Peningkatan Kualitas Pendaftaran Dokumen

Kependudukan

(Jumlah Inovasi Pelayanan / Jumlah Inovasi Pelayanan yang Telah di

Laksanakan) x 100% - - 100% 100% 100% 100% 100% 100%

Terlaksananya Tugas Pokok dan

Fungsi Dinas Kependudukan dan Pencatatan

Sipil

Indeks Kepuasan Masyarakat Disdukcapil

Jumlah Nilai Rata-Rata IKM Tertimbang x Nilai Dasar Pengkonversian

- - 78.00 80.00 82.00 83.00 84.00 84.00

Tabel 4.2 Keselarasan Visi, Misi, Tujuan, dan Sasaran

Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kab. Lamongan Tahun 2016-2021

MISI 4 Mewujudkan Reformasi birokrasi bagi pemenuhan pelayanan publik

RP

JMD

Kab

up

aten

Lam

on

gan

T

ahu

n 2

016

- 20

21

Tujuan Meningkatkan Tata Kelola Pemerintahan yang Profesional dan Akuntabel untuk Peningkatan PelayananPublik

Sasaran Meningkatnya Kinerja Pelayanan Publik

Tujuan, dan Sasaran Rencana Strategis Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kab. Lamongan

Tujuan Sasaran Indikator Sasaran Penanggung jawab

Meningkatkan

Kinerja Pelayanan Publik

Meningkatnya Kualitas

Pelayanan Penerbitan

Dokumen Kependudukan

Serta Pelayanan

Pemanfaatan NIK, KTP - el

dan Data Kependudukan

Presentase Kepemilikan Kartu Tanda Penduduk Elektronik (KTP-el) Presentase Kepemilikan Kartu Keluarga (KK) Presentase Kepemilikan Kutipan Akta Kelahiran Presentase Kepemilikan Akta Kematian Presentase Ketersediaan Sarana dan Prasarana (Perangkat Keras,

Lunak dan SDM) dalam Pengelolaan Administrasi Kependudukan dengan Baik

Presentase Pelaksanaan Inovasi Pelayanan dalam Peningkatan Kualitas Pendaftaran Dokumen Kependudukan

1. Bidang Pelayanan Pendaftaran Penduduk

2. Bidang Pelayanan Pencatatan Sipil

3. Bidang Pengelolaan Informasi Administrasi Kependudukan

4. Bidang Pemanfaatan Data dan Inovasi Pelayanan

Terlaksananya Tugas

Pokok dan Fungsi Dinas

Kependudukan dan

Pencatatan Sipil

Indeks Kepuasan Masyarakat Disdukcapil Sekretariat

Tabel 4.3 Penyelarasan Tujuan dan Sasaran, Formulasi, Sumber Data, dan Penetapan Target

TUJUAN INDIKATOR

TUJUAN RUMUS

SUMBER

DATA

KONDISI AWAL 2015

2016 2017 2018 2019 2020 2021 KONDISI AKHIR

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12)

Meningkatnya Kinerja Pelayanan

Publik

IKM Layanan Disdukcapil

Jumlah Nilai Rata-Rata IKM

Tertimbang x Nilai Dasar

Pengkonversian

IKM

Layanan Disdukcapil

70.82 72.31 73.80 75.29 76.78 78.27 79.36 79.36

TUJUAN

SASARAN

RUMUS

SUMBER DATA

KONDISI AWAL 2015

2016 2017 2018 2019 2020 2021 KONDISI AKHIR URAIAN INDIKATOR KINERJA

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13)

Meningkatnya Kinerja

Pelayanan Publik

Meningkatnya Kualitas Pelayanan

Penerbitan Dokumen Kependudukan Serta

Pelayanan Pemanfaatan NIK, KTP - el dan Data Kependudukan

Presentase Kepemilikan Kartu Tanda Penduduk (KTP-el)

(Jumlah KTP – el yang di Terbitkan)/ (Jumlah Penduduk

Wajib KTP - el) x 100%

Laporan Bulanan

Pelayanan Pendaftaran Penduduk

87.17% 92.86% 92.14% 93.13% 94.16% 95.00% 95.82% 95.82%

Presentase Kepemilikan Kartu Keluarga (KK)

(Jumlah KK yang di Terbitkan)/(Jumlah Kepala

Keluarga dalam satu wilayah) x 100%

Laporan Bulanan

Pelayanan Pendaftaran Penduduk

- 90.63% 92.35% 94.07% 95.79% 97.51% 99.23% 99.23%

Presentase Kepemilikan Kutipan Akta Kelahiran

(Jumlah Kutipan Akta Kelahiran yang di Terbitkan)/ (Jumlah

Kelahiran yang Terjadi) x 100%

Laporan Bulanan

Pelayanan Pencatatan Sipil

69.05% 75.03% 74.00% 79.00% 85.00% 90.00% 95.00% 95.00%

Presentase Kepemilikan Kutipan Akta Kematian

(Jumlah Kutipan Akta Kematian yang di Terbitkan)/ (Jumlah

Kematian yang Terjadi) x 100%

Laporan Bulanan

Pelayanan Pencatatan Sipil

0.5% 6.09% 10.47% 13.16% 17.42% 20.26% 24.68% 24.68%

Presentase Ketersediaan Sarana dan Prasarana

(Perangkat Keras, Lunak dan SDM) dalam

Pengelolaan Administrasi Kependudukan dengan

Kondisi Baik

(Jumlah Sarana dan Prasarana (Perangkat Keras dan Lunak) yang tersedia /

Jumlah Sarana dan Prasarana (Perangkat Keras dan Lunak) dalam Kondisi

Baik) x 100%

Laporan Kondisi Sarana dan Prasarana

Pengelolaan Administrasi

Kependudukan

- - 80% 82% 84% 86% 88% 88%

Presentase Pelaksanaan Inovasi Pelayanan dalam

Peningkatan Kualitas Pendaftaran Dokumen

Kependudukan

(Jumlah Inovasi Pelayanan / Jumlah Inovasi Pelayanan

yang Telah di Laksanakan) x 100%

Dokumen Rencana Inovasi

Pelayanan

- - 100% 100% 100% 100% 100% 100%

Terlaksananya Tugas Pokok dan

Fungsi Dinas Kependudukan dan

Pencatatan Sipil

Indeks Kepuasan Masyarakat Disdukcapil

Jumlah Nilai Rata-Rata IKM Tertimbang x Nilai Dasar

Pengkonversian

Dokumen IKM Disdukcapil

- - 78.00 80.00 82.00 83.00 84.00 84.00

4.3 Arah Strategi dan Kebijakan

Tabel 4.4

Penyelarasan Arah Kebijakan dan Strategi Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kab. Lamongan

MISI 4

Mewujudkan Reformasi birokrasi bagi pemenuhan pelayanan publik

RP

JM

D

Kab

up

ate

n

La

mo

ng

an

Ta

hu

n 2

01

6 -

20

21

TUJUAN Meningkatnya Tata Kelola Pemerintahan yang Profesional dan Akuntabel Untuk Peningkatan Pelayanan Publik

SASARAN Meningkatnya Kinerja Pelayanan Publik

Tujuan Sasaran Arah Kebijakan Strategi

Meningkatnya Kinerja Pelayanan Publik

Meningkatnya Kualitas Pelayanan Penerbitan

Dokumen Kependudukan Serta Pelayanan

Pemanfaatan NIK, KTP - el dan Data

Kependudukan

Meningkatkan Pelayanan Administrasi

Kependudukan dan Pencatatan Sipil

yang sesuai dengan Pelayanan Prima

Peningkatan Kualitas Pelayanan Administrasi Publik yang Prima

Terlaksananya Tugas Pokok dan Fungsi

Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil

BAB V

RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF

Berdasarkan strategi dan kebijakan, selanjutnya ditetapkan sejumlah

program prioritas yang akan dilaksanakan sesuai dengan peran dan fungsi Dinas

Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Lamongan sebagai upaya untuk

mewujudkan tujuan melalui perwujudan sasaran-sasaran yang telah ditetapkan.

Sebagaimana yang telah diuraikan sebelumnya program tersebut dimaksudkan pula

sebagai program kerja dan rencana kerja yang akan datang sebagai pedoman

operasional. Beberapa Program Prioritas Renstra tahun 2016 – 2021 disajikan dalam

tabel berikut :

Tabel 5.2

Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran dan Pendanaan Indikatif Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil

Kabupaten Lamongan

Tujuan Sasaran Indikator Sasaran

Kode Program dan

Kegiatan

Indikator

Kinerja Program

(Outcome) / Kegiatan (Output)

Data Capaian

pada Tahun Awal

Perencanaan

Kondisi Anggaran

Pada Awal Periode Renstra

Bidang Penanggung

Jawab Lokasi Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp

Kondisi Kinerja Pada Akhir

Periode Renstra

Kondisi Target

Anggaran Pada Akhir

Periode Renstra

2017 2018 2019 2020 2021

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20) (21) (22)

Meningkatkan Kinerja Pelayanan

Publik

Terlaksananya Tugas Pokok dan

Fungsi Dinas

Kependudukan dan

Pencatatan Sipil

Indeks Kepuasan

Masyarakat Disdukcapil 1

02

06

01

Program Pelayanan

Administrasi Perkantoran

% Unit Kerja Internal yang

terlayani dengan baik

100%

631,738,000

100%

743,984,000

100%

774,758,000

100%

864,826,600

100%

951,309,260

100%

998,874,723

100%

3,589,768,583

Sekretariat

Disdukcapil Kab.

Lamongan

1 02

06

01

01

Penyediaan Jasa

Perkantoran

Jumlah Pemenuhan

Jasa Perkantoran

12 Bulan - 12 Bulan - 4

Pelayanan

558,058,00

0

4 Pelayanan

626,456,60

0

4 Pelayanan

689,102,26

0

4 Pelayanan

723,557,37

3

4 Pelayanan

2,597,174,2

33

Subagian Umum dan

Kepegawaian

Disdukcapil Kab.

Lamongan

1 02

06

01

02

Penyediaan Barang Pakai

Habis Perkantoran

Jumlah Pemenuhan Barang Pakai

Habis Perkantoran

12 Bulan - 12 Bulan -

11 Penyediaan Barang

Pakai Habis

174,200,00

0

11 Penyediaan Barang

Pakai Habis

191,620,00

0

11 Penyediaan Barang

Pakai Habis

210,782,00

0

11 Penyediaan Barang

Pakai Habis

221,321,10

0

11 Penyediaan Barang

Pakai Habis

797,923,100

Subagian Umum dan

Kepegawaian

Disdukcapil Kab.

Lamongan

1 02

06

01

03

Rapat-rapat kordinasi dan

konsultasi

Jumlah Pemenuhan

Rapat Koordinasi dan Konsultasi ke Luar Daerah

12 Bulan - 12 Bulan - 60 Kali

42,500,000 60 Kali

46,750,000

60 Kali

51,425,000 60 Kali

53,996,250

60 Kali

194,671,250

Subagian Umum dan

Kepegawaian

Disdukcapil Kab.

Lamongan

1 02

06

01

01

Penyediaan jasa surat menyurat

Jumlah terkirimnya surat yang

diselesaikan tepat waktu

258 Lembar,

225 Lembar, 20 kali

2,000,000

258 Lembar,

225 Lembar, 20 kali

2,000,000

258 Lembar,

225 Lembar, 20 kali

-

258 Lembar,

225 Lembar, 20 kali

-

258 Lembar,

225 Lembar, 20 kali

-

258 Lembar,

225 Lembar, 20 kali

-

258 Lembar,

225 Lembar, 20 kali

- Subagian

Umum dan Kepegawaian

Disdukcapil Kab.

Lamongan

1 02

06

01

02

Penyediaan jasa

komunikasi, sumber daya air dan listrik

Jumlah pemenuhan

jasa komunikasi, sumber daya air dan listrik

3 Rekening

200,000,00

0

3 Rekenin

g

275,000,00

0 3 Rekening - 3 Rekening - 3 Rekening - 3 Rekening - 3 Rekening -

Subagian Umum dan

Kepegawaian

Disdukcapil Kab.

Lamongan

1 02

06

01

06

Penyediaan jasa

pemeliharaan dan perizinan

kendaraan dinas/operasi

onal

Jumlah pemeliharaan

perizinan kendaraan

dinas/operasional

5 mobil, 10 motor

5,500,000

5 mobil, 10

motor

7,500,000

5 mobil, 10 motor

- 5 mobil,

10 motor -

5 mobil, 10 motor

- 5 mobil,

10 motor -

5 mobil, 10 motor

- Subagian

Umum dan Kepegawaian

Disdukcapil Kab.

Lamongan

1 02

06

01

08

Penyejiaadan Jasa

Kebersihan Kantor

Jumlah Petugas Kebersihan

5 Orang

42,250,000 - - - - - - - - - - - -

Subagian Umum dan

Kepegawaian

Disdukcapil Kab.

Lamongan

1 02

06

01

10

Penyediaan alat tulis kantor

Jumlah alat tulis kantor

yang disediakan

60 Jenis ATK

64,654,000

60 Jenis ATK

70,000,000

60 Jenis ATK

- 60 Jenis

ATK -

60 Jenis ATK

- 60 Jenis

ATK -

60 Jenis ATK

- Subagian

Umum dan Kepegawaian

Disdukcapil Kab.

Lamongan

1 02

06

01

11

Penyediaan barang

cetakan dan penggandaan

Jumlah barang cetakan dan

penggandaan

250 eks dokumen, 250 buku register

akta, 25000 lembar

foto copy, 15.000 Lembar Blanko Kartu

Keluarga (KK)

71,000,000

250 eks dokume

n, 250 buku

register akta,

25000 lembar

foto

copy, 15.000 Lembar Blanko Kartu

Keluarga (KK),

10.000 Lembar Blanko Kartu

Identitas Anak (KIA)

75,000,000

250 eks dokumen, 250 buku register

akta, 25000 lembar

foto copy, 15.000 Lembar Blanko Kartu

Keluarga (KK),

10.000 Lembar Blanko Kartu

Identitas Anak (KIA)

-

250 eks dokumen, 250 buku register

akta, 25000 lembar

foto copy, 15.000 Lembar Blanko Kartu

Keluarga (KK),

10.000 Lembar Blanko Kartu

Identitas Anak (KIA)

-

250 eks dokumen, 250 buku register

akta, 25000 lembar

foto copy, 15.000 Lembar Blanko Kartu

Keluarga (KK),

10.000 Lembar Blanko Kartu

Identitas Anak (KIA)

-

250 eks dokumen, 250 buku register

akta, 25000 lembar

foto copy, 15.000 Lembar Blanko Kartu

Keluarga (KK),

10.000 Lembar Blanko Kartu

Identitas Anak (KIA)

-

250 eks dokumen, 250 buku register

akta, 25000 lembar

foto copy, 15.000 Lembar Blanko Kartu

Keluarga (KK),

10.000 Lembar Blanko Kartu

Identitas Anak (KIA)

- Subagian

Umum dan Kepegawaian

Disdukcapil Kab.

Lamongan

1 02

06

01

12

Penyediaan komponen

instalasi listrik/penera

ngan bangunan

kantor

Jumlah instalasi listrik yang disediakan

11 Jenis Alat Listrik

8,000,000

11 Jenis Alat

Listrik

8,000,000

11 Jenis Alat Listrik

- 11 Jenis

Alat Listrik -

11 Jenis Alat Listrik

- 11 Jenis

Alat Listrik -

11 Jenis Alat Listrik

- Subagian

Umum dan Kepegawaian

Disdukcapil Kab.

Lamongan

1 02

06

01

13

Penyediaan peralatan dan perlengkapan

kantor

Jumlah peralatan dan perlengkapan kantor yang disediakan

30 Jenis

15,000,000 30 Jenis

20,000,000

30 Jenis - 30 Jenis - 30 Jenis - 30 Jenis - 30 Jenis - Subagian

Umum dan Kepegawaian

Disdukcapil Kab.

Lamongan

1 02

06

01

15

Penyediaan bahan bacaan dan peraturan

perundang-undangan

Jumlah pemenuhan

jasa surat kabar

6 Jenis Surat

Kabar dan 8 Ucapan

Iklan

6,000,000

6 Jenis Surat Kabar dan 8

Ucapan Iklan

10,000,000

6 Jenis Surat

Kabar dan 8 Ucapan

Iklan

-

6 Jenis Surat

Kabar dan 8 Ucapan

Iklan

-

6 Jenis Surat

Kabar dan 8 Ucapan

Iklan

-

6 Jenis Surat

Kabar dan 8 Ucapan

Iklan

-

6 Jenis Surat

Kabar dan 8 Ucapan

Iklan

- Subagian

Umum dan Kepegawaian

Disdukcapil Kab.

Lamongan

1 02

06

01

17

Penyediaan makanan dan

minuman

Jumlah pemenuhan penyediaan

makanan dan minuman untuk rapat dan tamu

381 Makanan

dan Minuman

15,000,000

381 Makana

n dan Minuma

n

15,000,000

381 Makanan

dan Minuman

-

381 Makanan

dan Minuman

-

381 Makanan

dan Minuman

-

381 Makanan

dan Minuman

-

381 Makanan

dan Minuman

- Subagian

Umum dan Kepegawaian

Disdukcapil Kab.

Lamongan

1 02

06

01

18

Rapat-rapat kordinasi dan konsultasi ke luar daerah

Jumlah pemenuhan rapat-rapat

koordinasi dan konsultasi

keluar daerah

32 Kali Perjalanan

Dinas

45,000,000

32 Kali Perjalanan Dinas

45,000,000

32 Kali Perjalanan

Dinas -

32 Kali Perjalanan

Dinas -

32 Kali Perjalanan

Dinas -

32 Kali Perjalanan

Dinas -

32 Kali Perjalanan

Dinas -

Subagian Umum dan

Kepegawaian

Disdukcapil Kab.

Lamongan

1 02

06

01

19

Penyediaan Jasa

Administrasi / Teknis

Kegiatan

Jumlah tenaga administrasi/tenaga kegiatan

28 Orang

157,334,000

28 Orang

216,484,00

0 28 Orang - 28 Orang - 28 Orang - 28 Orang - 28 Orang -

Subagian Umum dan

Kepegawaian

Disdukcapil Kab.

Lamongan

1 02

06

02

Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

% Sarana dan prasarana aparatur

dengan kondisi baik

100% #########

# 100%

465,000,00

0 100%

245,000,00

0 100%

416,900,00

0 100%

458,590,00

0 100%

481,519,50

0 100%

4,303,784,5

00 Sekretariat

Disdukcapil Kab.

Lamongan

1 02

06

02

03

Pengadaan Perlengkapan dan Peralatan

Kantor

Jumlah Pengadaan

Perlengkapan Kantor

12 Bulan - 12 Bulan - 9

Pengadaan

150,000,00

0

9 Pengadaan

163,900,00

0

9 Pengadaan

180,290,00

0

9 Pengadaan

189,304,50

0

9 Pengadaan

683,494,500

Subagian Umum dan

Kepegawaian

Disdukcapil Kab.

Lamongan

1 02

06

02

04

Pemeliharaan Rutin / Berkala Gedung Kantor

Jumlah Gedung yang di lakukan pemeliharaan

rutin

12 Bulan - 12 Bulan - 4

30,000,000 4

33,000,000

4

36,300,000 4

38,115,000

4

137,415,000

Subagian Umum dan

Kepegawaian

Disdukcapil Kab.

Lamongan

1 02

06

02

05

Pemeliharaan Rutin /

Berkala dan Perlengkapan

Kantor

Jumlah Pemeliharaan Peralatan dan Perlengkapan

Kantor

12 Bulan - 12 Bulan - 60 AC, 15 PC dan 20

Printer

12,000,000

60 AC, 15 PC dan 20

Printer

13,200,000

60 AC, 15 PC dan 20

Printer

14,520,000

60 AC, 15 PC dan 20

Printer

15,246,000

60 AC, 15 PC dan 20

Printer

54,966,000

Subagian Umum dan

Kepegawaian

Disdukcapil Kab.

Lamongan

1 02

06

02

06

Rehabilitas Sedang / Berat

Gedung Kantor

Jumlah Gedung yang di

Rehabilitas - - - - 1 Gedung

15,000,000

1 Gedung

165,000,000

1 Gedung

181,500,000

1 Gedung

190,575,000

1 Gedung

552,075,000

Subagian Umum dan

Kepegawaian

Disdukcapil Kab.

Lamongan

1 02

06

02

07

Pemeliharaan Rutin / Berkala

Kendaraan Dinas /

Operasional

Jumlah Pemeliharaan

Kendaraan Dinas /

Operasioanal

12 Bulan - 12 Bulan - 4

Pemeliharaan

38,000,000

4 Pemelihar

aan

41,800,000

4 Pemelihar

aan

45,980,000

4 Pemelihar

aan

48,279,000

4 Pemelihar

aan

174,059,000

Subagian Umum dan

Kepegawaian

Disdukcapil Kab.

Lamongan

1 02

06

02

03

Pembangunan Gedung Kantor

Jumlah Gedung Kantor yang di

Bangun 1 Paket

2,000,000,

000 - - - - - - - - - - -

2,000,000,0

00

Subagian Umum dan

Kepegawaian

Disdukcapil Kab.

Lamongan

1 02

06

02

07

Pengadaan perlengkapan gedung kantor

Jumlah pengadaan

perlengkapan kantor

Korden, 3 TV, 1

Komputer, 1

Notebok, 1 CCTV, 1 Pabx dan 1 Silent Genset

94,875,000

Korden, 3 TV, 1

Komputer, 1

Notebok, 1 CCTV, 1 Pabx dan 1 Silent

Genset

250,000,00

0

Korden, 3 TV, 1

Komputer, 1 Notebok, 1 CCTV, 1

Pabx dan 1 Silent

Genset

-

Korden, 3 TV, 1

Komputer, 1 Notebok, 1 CCTV, 1

Pabx dan 1 Silent

Genset

-

Korden, 3 TV, 1

Komputer, 1 Notebok, 1 CCTV, 1

Pabx dan 1 Silent

Genset

-

Korden, 3 TV, 1

Komputer, 1 Notebok, 1 CCTV, 1

Pabx dan 1 Silent

Genset

-

Korden, 3 TV, 1

Komputer, 1 Notebok, 1 CCTV, 1

Pabx dan 1 Silent

Genset

344,875,000

Subagian Umum dan

Kepegawaian

Disdukcapil Kab.

Lamongan

1 02

06

02

10

Pengadaan mebeleur

Jumlah pengadaan

mebeleur yang disediakan

3 Almari, 25 Kursi Lipat, 1

Kursi Eselon III

dan 3 Meja

Eselon IV

49,900,000

3 Almari, 25 Kursi Lipat, 1 Kursi

Eselon III dan 3 Meja

Eselon IV

75,000,000

3 Almari, 25 Kursi Lipat, 1 Kursi

Eselon III dan 3 Meja

Eselon IV

-

3 Almari, 25 Kursi Lipat, 1 Kursi

Eselon III dan 3 Meja

Eselon IV

-

3 Almari, 25 Kursi Lipat, 1 Kursi

Eselon III dan 3 Meja

Eselon IV

-

3 Almari, 25 Kursi Lipat, 1

Kursi Eselon III

dan 3 Meja

Eselon IV

-

3 Almari, 25 Kursi Lipat, 1 Kursi

Eselon III dan 3 Meja

Eselon IV

124,900,000

Subagian

Umum dan Kepegawaian

Disdukcapil Kab.

Lamongan

1 02

06

02

22

Pemeliharaan rutin/berkala

gedung kantor

Jumlah gedung yang di lakukan pemeliharaan

3 Gedung

30,000,000 3

Gedung

50,000,000 3 Gedung - 3 Gedung - 3 Gedung - 3 Gedung - 3 Gedung

80,000,000

Subagian Umum dan

Kepegawaian

Disdukcapil Kab.

Lamongan

1 02

06

02

23

Pemeliharaan rutin/berkala mobil jabatan

Jumlah mobil jabatan

dilakukan pemeliharaan

rutin

2 Mobil

30,000,000 2 Mobil

40,000,000

2 Mobil - 2 Mobil - 2 Mobil - 2 Mobil - 2 Mobil

70,000,000

Subagian Umum dan

Kepegawaian

Disdukcapil Kab.

Lamongan

1 02

06

02

24

Pemeliharaan

rutin/berkala kendaraan

dinas/operasional

Jumlah kendaraan dinas yang terpelihara

3 Mobil dan 9 Motor

20,000,000

3 Mobil dan 9 Motor

30,000,000

3 Mobil dan 9 Motor

- 3 Mobil dan 9 Motor

- 3 Mobil

dan 9 Motor

- 3 Mobil dan 9 Motor

- 3 Mobil dan 9 Motor

50,000,000

Subagian Umum dan

Kepegawaian

Disdukcapil Kab.

Lamongan

1 02

06

02

28

Pemeliharaan rutin/berkala

peralatan gedung kantor

Jumlah peralatan

gedung dinas yang

terpelihara

40 Komputer, 37 Printer,

20 AC, 7 Laptop, 5

TV, 2 Telfon, 2

Kamera, 1 FAX, 1 Home

Teather

12,000,000

40 Komput

er, 37 Printer, 20 AC, 7 Laptop, 5 TV, 2

Telfon, 2 Kamera, 1 FAX, 1 Home

Teather

20,000,000

40 Komputer, 37 Printer, 20 AC, 7 Laptop, 5

TV, 2 Telfon, 2

Kamera, 1 FAX, 1 Home

Teather

-

40 Komputer, 37 Printer, 20 AC, 7 Laptop, 5

TV, 2 Telfon, 2

Kamera, 1 FAX, 1 Home

Teather

-

40 Komputer, 37 Printer, 20 AC, 7 Laptop, 5

TV, 2 Telfon, 2

Kamera, 1 FAX, 1 Home

Teather

-

40 Komputer, 37 Printer,

20 AC, 7 Laptop, 5

TV, 2 Telfon, 2

Kamera, 1 FAX, 1 Home

Teather

-

40 Komputer, 37 Printer, 20 AC, 7 Laptop, 5

TV, 2 Telfon, 2

Kamera, 1 FAX, 1 Home

Teather

32,000,000

Subagian Umum dan

Kepegawaian

Disdukcapil Kab.

Lamongan

1 02

06

03

Program Peningkatan

Disiplin Aparatur

% Peningkatan Disiplin

Aparatur 100%

30,000,000

100%

50,000,000 100%

55,000,000

100%

66,000,000 100%

72,600,000

100%

76,230,000 100%

349,830,00

0 Sekretariat

Disdukcapil Kab.

Lamongan

1 02

06

03

02

Pengadaan pakaian dinas

beserta perlengkapan

nya

Jumlah Pakaian Dinas yang di

adakan

132 Potong

30,000,000

132 Potong

50,000,000

132 Potong

55,000,000

132 Potong

66,000,000

132 Potong

72,600,000

132 Potong

76,230,000

132 Potong

349,830,000

Subagian Umum dan

Kepegawaian

Disdukcapil Kab.

Lamongan

1 02

06

05

Program Peningkatan

Kapasitas Sumber Daya

Aparatur

% Peningkatan SDM Kantor

20%

15,000,000 20%

25,000,000

21%

27,500,000 22%

130,680,00

0 23%

143,748,00

0 24%

150,935,40

0 24%

492,863,40

0 Sekretariat

Disdukcapil Kab.

Lamongan

1 02

06

05

01

Pendidikan dan pelatihan

formal

Jumlah peserta yang ikut

pendidikan dan pelatihan

formal (ISO)

68 Orang

15,000,000 68

Orang

25,000,000 68 Orang

27,500,000

68 Orang

130,680,000

68 Orang

143,748,000

68 Orang

150,935,400

68 Orang

492,863,400

Subagian Umum dan

Kepegawaian

Disdukcapil Kab.

Lamongan

1 02

06

06

Program Peningkatan

Pengembangan Sistem

Pelaporan Capaian

Kinerja Dan Keuangan

% Pelaporan Tepat Waktu

100%

40,000,000 100%

40,000,000

100%

10,000,000 100%

11,000,000

100%

12,100,000 100%

12,705,000

100%

125,805,000

Sekretariat

Disdukcapil Kab.

Lamongan

1 02

06

06

01

Penyusunan Pelaporan Keuangan

Secara Berkala

Jumlah Laporan Keuangan

Tepat Waktu 12 Bulan - 12 Bulan -

3 Laporan Keuangan

5,000,000

3 Laporan Keuangan

5,500,000

3 Laporan Keuangan

6,050,000

3 Laporan Keuangan

6,352,500

3 Laporan Keuangan

22,902,500

Subbagian Keuangan

Disdukcapil Kab.

Lamongan

1 02

06

06

02

Penyusunan Dokumen

Perencanaan Dan Evaluasi

Jumlah Dokumen

Perencanaan yang Tepat

Waktu

12 Bulan - 12 Bulan - 5

Dokumen

5,000,000 5

Dokumen

5,500,000 5

Dokumen

6,050,000 5

Dokumen

6,352,500 5

Dokumen

22,902,500 Subbagian

Perencanaan

Disdukcapil Kab.

Lamongan

1 02

06

06

01

Penyusunan laporan capaian

kinerja dan ikhtisar realisasi

kinerja SKPD

Jumlah dokumen

laporan capaian kinerja dan

ikhtiar realisasi kerja OPD yang terselesaikan

3 Dokumen

5,000,000

3 Dokume

n

5,000,000

3 Dokumen

- 3

Dokumen -

3 Dokumen

- 3

Dokumen -

3 Dokumen

10,000,000

Subbagian Perencanaan

Disdukcapil Kab.

Lamongan

1 02

06

06

02

Penyusunan laporan

keuangan semesteran

Jumlah dokumen laporan

keuangan semesteran

yang terselesaikan

1 Dokumen

5,000,000

1 Dokume

n

5,000,000

1 Dokumen

- 1

Dokumen -

1 Dokumen

- 1

Dokumen -

1 Dokumen

10,000,000

Subbagian Keuangan

Disdukcapil Kab.

Lamongan

1 02

06

06

04

Penyusunan pelaporan keuangan

akhir tahun

Jumlah dokumen pelaporan

keuangan akhir

tahun yang terselesaikan

1 Dokumen

5,000,000

1 Dokume

n

5,000,000

1 Dokumen

- 1

Dokumen -

1 Dokumen

- 1

Dokumen -

1 Dokumen

10,000,000

Subbagian Keuangan

Disdukcapil Kab.

Lamonga

n

1 02

06

06

06

Penyusunan Dokumen

Perencanaan Dan Evaluasi

Jumlah dokumen yang

dilaporkan SAKIP, LKjIP, LKPJ, RENJA,

LPPD, IKM yang disusun

5 Dokumen

25,000,000

5 Dokume

n

25,000,000

6 Dokumen

- 6

Dokumen -

6 Dokumen

- 6

Dokumen -

6 Dokumen

50,000,000

Subbagian Perencanaan

Disdukcapil Kab.

Lamongan

Meningkatnya

Kualitas Pelayanan Penerbitan Dokumen

Kependudukan Serta Pelayanan

Pemanfaatan NIK, KTP -el dan Data Kependudu

kan

Presentase Kepemilika

n Kartu Tanda

Penduduk Elektronik

(KTP-el) dan Kartu Keluarga

(KK)

1 02

06

15

Program Penataan

Administrasi Kependuduka

n

% Ketepatan Waktu

Penerbitan Dokumen

Pendaftaran Penduduk

-

335,000,000

93.13% #########

# 93.99%

##########

94.85%

3,218,675,680

95.71% #########

# 96.57%

3,717,570,

410 96.57% ##########

Bidang Pelayanan

Pendaftaran Penduduk

Disdukcapil Kab.

Lamongan

1 02

06

15

08

Peningkatan

pelayanan publik dalam

bidang kependuduka

n

Jumlah petugas operator tenaga

pengelola SIAK

108 Orang

285,000,000

108 Orang

491,400,00

0 108 Orang

589,680,00

0 135 Orang

648,648,00

0 135 Orang

713,512,80

0 135 Orang

749,188,44

0 135 Orang

3,477,429,2

40

Seksi Pindah Datang

Penduduk

Disdukcapil Kab.

Lamongan

1 02

06

15

15

Peningkatan Pelayanan

Publik Penduduk

Rentan Administrasi

Kependudukan

Jumlah pelayanan

publik pendataan penduduk

rentan administrasi

kependudukan di

lembaga/instan

si terkait

27 Kecamata

n dan Lembaga /

Instansi terkait

50,000,000

27 Kecamatan dan 2 Lembaga

/ Instansi terkait

44,044,000

27 Kecamatan dan 3

Lembaga / Instansi terkait

52,852,800

27 Kecamatan dan 4

Lembaga / Instansi terkait

58,138,080

27 Kecamatan dan 5

Lembaga / Instansi terkait

63,951,888

27 Kecamata

n dan 6 Lembaga /

Instansi terkait

67,149,482

27 Kecamatan dan 6

Lembaga / Instansi terkait

336,136,250

Seksi Pendataan Penduduk

Disdukcapil Kab.

Lamongan

1 02

06

15

17

Peningkatan Pelayanan

Publik dalam Pelaksanaan Stelsel aktif pemerintah

Jumlah kegiatan

pelayanan publik stelsel

aktif pemerintahan

- -

81 Kali Pelayana

n di Kecamat

an

315,000,00

0

48 Kali Mince di alun" dan

54 Kali pelayanan

di kecamatan

330,750,00

0

48 Kali Mince di alun" dan

54 Kali pelayanan

di kecamatan

154,000,00

0

48 Kali Mince di alun" dan

54 Kali pelayanan

di kecamatan

169,400,00

0

48 Kali Mince di alun" dan

54 Kali pelayanan

di kecamatan

177,870,00

0

48 Kali Mince di alun" dan

54 Kali pelayanan

di kecamatan

1,147,020,0

00

Seksi Identitas Penduduk

Disdukcapil Kab.

Lamongan

1 02

06

15

32

Pelayanan Administrasi

Kependudukan (DAK)

Jumlah peserta khursus,

pelatihan, jumlah cetak

leaflet, poster, Blanko, buku

register, Formulir dan Pemeliharaan

Arsip

- -

474 Orang, 24.000 lembaR

LEAFLET, 4.000

Lembar Poster, 27.000 Lembar Blanko, 10 Buku Register, 1 Paket Formulir Pencatatan Sipil

186 Buah

Ribbon

1,959,587,

000

474 Orang, 24.000 lembaR

LEAFLET, 4.000

Lembar Poster, 27.000 Lembar

Blanko, 10 Buku

Register, 1 Paket

Formulir Pencatatan Sipil 186

Buah Ribbon

2,057,566,

350

474 Orang, 24.000 lembaR

LEAFLET, 4.000

Lembar Poster, 27.000 Lembar

Blanko, 10 Buku

Register, 1 Paket

Formulir Pencatatan Sipil 186

Buah Ribbon

2,357,889,

600

474 Orang, 24.000 lembaR

LEAFLET, 4.000

Lembar Poster, 27.000 Lembar

Blanko, 10 Buku

Register, 1 Paket

Formulir Pencatatan Sipil 186

Buah Ribbon

2,593,678,

560

474 Orang, 24.000 lembaR

LEAFLET, 4.000

Lembar Poster, 27.000 Lembar

Blanko, 10 Buku

Register, 1 Paket

Formulir Pencatatan Sipil 186

Buah Ribbon

2,723,362,

488

474 Orang, 24.000 lembaR

LEAFLET, 4.000

Lembar Poster, 27.000 Lembar

Blanko, 10 Buku

Register, 1 Paket

Formulir Pencatatan Sipil 186

Buah Ribbon

11,692,083,

998

Seksi Perubahan

Status Anak, Pewarganegar

aan dan Kematian

Disdukcapil Kab.

Lamongan

Presentase Kepemilika

n Akta Kelahiran dan Akta

Kematian 1 02

06

16

Program Peningkatan

Pelayanan Publik

Pencatatan Sipil

% Ketepatan Waktu

Penerbitan Dokumen

Pencatatan Sipil

-

200,000,000

92.88%

362,744,000

93.95%

387,131,200

95.02%

214,500,000

96.09%

235,950,000

97.16%

247,747,500

97.16%

1,648,072,700

Bidang

Pelayanan Pencatatan

Sipil

Disdukca

pil Kab. Lamonga

n

1 02

06

16

18

Pelayanan Pendataan

Penduduk dan Pencatatan

Sipil

Jumlah Dokumen yang

akan dikonversikan

untuk peningkatan

cakupan Kepemilikan

Akta Kelahiran usia 0 - 18 th

150.000 Lembar

Dokumen

160,000,00

0

150.000 Lembar Dokume

n

175,000,00

0

150.000 Lembar

Dokumen

190,000,00

0

150.000 Lembar

Dokumen

143,000,00

0

150.000 Lembar

Dokumen

157,300,00

0

150.000 Lembar

Dokumen

165,165,00

0

150.000 Lembar

Dokumen

990,465,000

Seksi Perubahan

Status Anak, Pewarganegar

aan dan Kematian

Disdukcapil Kab.

Lamongan

1 02

06

16

19

Peningkatan Pelayanan

Jemput Bola dokumen Akta

Kelahiran + kematian

Jumlah kecamatan

yang mendapat pelayanan

Jemput bola dokumen akta kelahiran dan

kematian

27 Kecamata

n

40,000,000

27 Kecamat

an

149,482,00

0

27 Kecamata

n

156,956,10

0

27 Kecamata

n

33,000,000

27 Kecamata

n

36,300,000

27 Kecamata

n

38,115,000

27 Kecamata

n

453,853,100

Seksi Perkawinan

dan Perceraian

Disdukcapil Kab.

Lamongan

1 02

06

16

22

Peningkatan Pelayanan

Publik Dalam Bidang

Perubahan Akta

Pencatatan Sipil

Jumlah Pelayanan

Publik dalam bidang

perubahan akta pencatatan sipil

- - 27

Kecamatan

38,262,000

27 Kecamata

n

40,175,100

27 Kecamata

n

38,500,000

27 Kecamata

n

42,350,000

27 Kecamata

n

44,467,500

27 Kecamata

n

203,754,600

Seksi Perubahan

Status Anak, Pewarganegar

aan dan Kematian

Disdukcapil Kab.

Lamongan

Presentase Ketersediaa

n Sarana dan

Prasarana (Perangkat

Keras, Lunak dan

SDM) dalam

Pengelolaan

Administrasi

Kependudukan dengan

Kondisi Baik

1 02

06

17

Program Implementasi

Sistem Administrasi

Kependudukan

Jumlah Sarana dan Prasarana

(Perangkat Keras dan

Lunak) dalam pengelolaan administrasi

kependudukan

1 #########

# 6

1,514,450,000

2 #########

# 2

977,900,000

2 #########

# 2

1,129,474,500

15 Titik

7,792,214,500

Bidang Pengelolaan

Informasi Administrasi

Kependudukan

Disdukcapil Kab.

Lamongan

1 02

06

17

01

Pembangunan dan

Pengoperasian SIAK secara

terpadu

Jumlah Perlengkapan

komputer yang tersedia

210 Buah

95,000,000 277

Buah

105,000,00

0 277 Buah

121,000,00

0 277 Buah

99,000,000

277 Buah

108,900,000

277 Buah

114,345,000

277 Buah

643,245,000

Seksi Pengelolaan

dan Penyajian Data

Kependudukan

Disdukcapil Kab.

Lamongan

1 02

06

17

02

Pelatihan tenaga

pengelola SIAK

Jumlah tenaga pengelola SIAK

135 Orang

50,000,000 108

Orang

60,000,000 108 Orang

66,000,000

135 Orang

66,000,000 135 Orang

72,600,000

135 Orang

76,230,000 135 Orang

390,830,000

Seksi Tata Kelola dan

Sumber Daya Manusia, Teknologi

Informasi dan Komunikasi

Disdukcapil Kab.

Lamongan

1 02

06

17

03

Implementasi Sistem

Administrasi Kependuduka

n (membangun, updating, dan pemeliharaan)

Jumlah hardare dan software program SIAK

yang terpelihara

40 Unit

230,000,000

40 Unit

350,000,000

40 Unit

362,500,000

45 Unit

275,000,000

50 Unit

302,500,000

55 Unit

317,625,000

55 Unit

1,837,625,000

Seksi Sistem Informasi

Administrasi Kependuduka

n

Disdukcapil Kab.

Lamongan

1 02

06

17

20

Pengembangan Pelayanan

Jaringan online

Jumlah koneksi jaringan online

2 Titik

30,000,000 5 Titik

150,000,00

0 3 Titik

159,000,00

0 3 Titik

55,000,000

3 Titik

60,500,000 3 Titik

63,525,000

3 Titik

518,025,000

Seksi Pengelolaan

dan Penyajian Data

Kependudukan

Disdukcapil Kab.

Lamongan

1 02

06

17

21

Dampingan Implementasi

Sistem Administrasi

Kependudukan

Jumlah aplikasi pendampingan

pelayanan program SIAK

1 Aplikasi

35,000,000 1

Aplikasi

39,750,000 1 Aplikasi

49,000,000

1 Aplikasi

53,900,000 1 Aplikasi

59,290,000

1 Aplikasi

62,254,500 1 Aplikasi

299,194,500

Seksi Sistem Informasi

Administrasi Kependuduka

n

Disdukcapil Kab.

Lamongan

1 02

06

17

31

Peingkatan Sarana dan Prasarana Pelayanan

Pendaftaran Penduduk dan

Pencatatan Sipil

Jumlah sarana dan prasarana

pelayanan pendaftaran

penduduk dan pencatatan sipil

-

809,700,000

6 Unit

809,700,000

2 Unit

787,500,000

2 Unit

264,000,000

2 Unit

290,400,000

2 Unit

304,920,000

2 Unit

3,266,220,000

Seksi Tata Kelola dan

Sumber Daya Manusia, Teknologi

Informasi dan Komunikasi

Disdukcapil Kab.

Lamongan

1 02

06

17

xx

Implementasi Data Base

Administrasi Kependuduka

n (Membangun, Updating dan Pemeliharan)

Jumlah DRC (Data Recovery

Center) yang tersedia

- - - - 1 Titik

300,000,000

1 Titik (Sistem

Database DRC)

165,000,00

0

1 Titik (Sistem

Database DRC)

181,500,00

0

1 Titik (Sistem

Database DRC)

190,575,00

0

1 Titik (Sistem

Database DRC)

837,075,000

Seksi Sistem Informasi

Administrasi Kependuduka

n

Disdukcapil Kab.

Lamongan

Presentase Pelaksanaa

n Inovasi Pelayanan

dalam Peningkatan Kualitas

Pendaftaran Dokumen Kependudu

kan

1 0

2

0

6

1

8

Program Pemanfaatan

Data dan Inovasi Tertib Administrasi

Kependudukan

Jumlah Lembaga /

Instansi yang

memanfaatkan Data

Kependudukan

-

50,000,000 2

275,266,00

0 2

774,602,50

0 2

425,144,72

0 2

467,659,19

2 2

497,372,58

1 10

2,490,044,9

93

Bidang Pemanfaatan

Data dan Inovasi

Pelayanan

Disdukcapil Kab.

Lamongan

1 02

06

18

12

Sosialisasi kebijakan

kependudukan

Jumlah peserta sosialisasi

162 Orang

50,000,000 162

Orang

63,275,000 162 Orang

69,602,500

162 Orang

65,598,720 162 Orang

72,158,592

162 Orang

79,374,451 162 Orang

400,009,263

Seksi Inovasi Pelayanan

Disdukcapil Kab.

Lamongan

1 02

06

18

13

Pengembangan dan

Pemeliharaan Arisp/Dokume

n Negara

Jumlah hardware dan software yang

disediakan

- - 1 Unit

49,339,000

1 Unit scanner dan 1

Aplikasi

400,000,00

0

1 Unit scanner dan 1

Aplikasi

49,500,000

1 Unit scanner

dan 1 Aplikasi

54,450,000

1 Unit scanner dan 1

Aplikasi

59,895,000

1 Unit scanner dan 1

Aplikasi

613,184,000

Seksi Pemanfaatan

Data dan Dokumen

Kependudukan

Disdukcapil Kab.

Lamongan

1 02

06

18

14

Peningkatan Kerja Sama

dengan Instansi

Terkait dalam Bidang

Administrasi Kependuduka

n

Jumlah lembaga

pengguna yang memanfaatkan

data

- - 1 MOU

49,416,000 2

60,000,000

3

63,800,000 4

70,180,000

5

73,689,000 5

317,085,000

Seksi Kerjasama

Disdukcapil Kab.

Lamongan

1 02

06

18

15

Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan

Administrasi Kependuduka

n

Jumlah kecamatan

melaksanakan pelayanan

administrasi kependudukan

- -

27

Kecamatan

19,050,000

27

Kecamatan

25,000,000

27

Kecamatan

25,146,000

27

Kecamatan

27,660,600

27

Kecamatan

29,043,630

27

Kecamatan

125,900,230

Seksi Kerjasama

Disdukcapil Kab.

Lamongan

1 02

06

18

16

Penyebarluasan Informasi Administrasi

Kependudukan

Jumlah rangka baliho yang terpelihara

- - 32 Unit

30,000,000 32 Unit

50,000,000

32 Unit

39,600,000 32 Unit

43,560,000

32 Unit

45,738,000 32 Unit

208,898,000

Seksi Pemanfaatan

Data dan Dokumen

Kependudukan

Disdukcapil Kab.

Lamongan

1 02

06

18

17

Pengembangan Pelayanan

dan Pemanfaatan

Data Kependuduka

n

Jumlah Peralatan yang

tersedia - - 1 Unit

49,186,000

2 Unit

150,000,000

2 Unit

165,000,000

2 Unit

181,500,000

2 Unit

190,575,000

2 Unit

736,261,000 Seksi Inovasi Pelayanan

Disdukcapil Kab.

Lamongan

1 02

06

18

18

Penyusunan Profil Analisis Dampak dan Perkembanga

n Kependuduka

n

Jumlah buku profil yang

tersedia - - 70 Buku

15,000,000

70 Buku

20,000,000 70 Buku

16,500,000

70 Buku

18,150,000 70 Buku

19,057,500

70 Buku

88,707,500

Seksi Pemanfaatan

Data dan Dokumen

Kependudukan

Disdukcapil Kab.

Lamongan

4.788.213.000

6.286.475.000 7,149,840,850 6,325,627,000 6.958.189.700 7,312,429,615 37,445,053,165

BAB VI INDIKATOR KINERJA PERANGKAT DAERAH YANG MENGACU PADA TUJUAN

DAN SASARAN RPJMD

Mengingat eratnya kaitan antara Renstra Dinas Kependudukan dan Pencatatan

Sipil Kabupaten Lamongan dengan Dokumen RPJMD Kabupaten Lamongan Tahun 2016 -

2021, maka dalam penyusunannya harus menjadikan Dokumen Perencanaan Jangka

menengah tersebut sebagai acuan, artinya indikator kinerja Dinas Kependudukan dan

Pencatatan Sipil Kabupaten Lamongan harus diarahkan untuk mencapai target kinerja sesuai

dengan kewenangan Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Lamongan yang

telah dicantumkan dalam target Kinerja RPJMD. Berdasarkan urusan dan kewenangan yang

dimiliki, dalam rangka pencapaian Misi Pemerintah Kabupaten Lamongan, Dinas

Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Lamongan berkontribusi untuk mewujudkan

seluruh Misi dalam RPJMD sesuai dengan kewenangan yang dimiliki padaTabel 6.1:

Tabel 6.1 Indikator Kinerja Perangkat Daerah yang Mengacu padaTujuan dan Sasaran RPJMD

Indikator Tujuan RPJMD

2016-2021

Indikator Sasaran RPJMD

2016-2021

Indikator Sasaran Renstra Dinas Kependudukan dan

Pencatatan Sipil

Kondisi Awal

Target Capaian Setiap Tahun Kondisi

Kinerja pada akhir periode RPJMD 2021 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (11) (12)

Me

nin

gk

atn

ya

Ku

alita

s P

ela

ya

na

n P

ub

lik

Me

nin

gk

atn

ya

Ku

alita

s P

ela

ya

nan

Pe

ne

rbit

an

Do

ku

me

n

Kep

en

du

du

kan

Se

rta

Pe

laya

nan

Pe

ma

nfa

ata

n N

IK,

KT

P-e

l

da

n D

ata

Ke

pe

nd

ud

uk

an

Presentase Kepemilikan KTP - el

87.1

7 %

91.4

7 %

92.1

4 %

93.1

3 %

94.1

6 %

95.0

0 %

95.8

2 %

95.8

2 %

Presentase Kepemilikan Kartu Keluarga (KK)

-

90.6

3 %

92.3

5 %

94.0

7 %

95.7

9 %

97.5

1 %

99.2

3 %

99.2

3 %

Presentase Kepemilikan Kutipan Akta Kelahiran

69.0

5 %

70.0

0 %

74.0

0 %

79.0

0 %

85.0

0 %

90.0

0 %

95.0

0 %

95.0

0 %

Presentase Kepemilikan Kutipan Akta Kematian

0.5

0 %

6.0

9 %

10.4

7 %

13.1

6 %

17.4

2 %

20.2

6 %

24.6

8 %

24.6

8 %

Presentase Ketersediaan Sarana dan Prasarana (Perangkat Keras,

Lunak dan SDM) dalam Pengelolaan Administrasi

Kependudukan dengan Kondisi Baik

- -

80%

82%

84%

86%

88%

88%

Presentase Pelaksanaan Inovasi Pelayanan dalam Peningkatan Kualitas Pendaftaran Dokumen

Kependudukan

- -

100%

100%

100%

100%

100%

100%

Terl

akas

an

aya

Tu

gas P

ok

ok

dan

Fu

ng

si

Din

as

Kep

en

du

du

ka

n

dan

Pen

cata

tan

SIp

il

Indeks Kepuasan Masyarakat - -

78.0

0

80.0

0

82.0

0

83.0

0

84.0

0

84.0

0

BAB VII

P E N U T U P

Rencana Strategis Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Lamongan

Tahun 2016-2021 disusun sebagai bentuk pelaksanaan amanat Undang- Undang nomor 25

Tahun 2005 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (SPPN) dan Undang-Undang

nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah. Selain itu Rencana Strategis ini disusun

dengan mengacu Rencana Pembangunan Jangkah Menengah Daerah (RPJMD) 2016-2021

Kabupaten Lamongan, Rencana Strategis Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten

Lamongan Tahun 2016-2021 yang berisi tentang Visi, Misi, Tujuan, Sasaran, Strategi pencapaian,

dan kegiatan Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil merupakan suatu pedoman yang harus

dilaksanakan dalam kurun waktu 5 (lima) tahun kedepan.

Mengingat potensi pelayanan Administrasi Kependudukan dan Pencatatan Sipil di Kabupaten

Lamongan sangat besar, Perencanaan strategis ini berperan sebagai pedoman dan pendorong

untuk meningkatkan kinerja Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil yang pelaksanaannya

dilakukan dengan terencana dan berkesinambungan.