presentasi jasling kebijakan nasional bo-square · pdf filekebijakan nasional 13 des 2010 ......

13 Des 2010

KEBIJAKAN NASIONAL

PEMANFAATAN JASA LINGKUNGAN

KAWASAN KONSERVASI DAN

HUTAN LINDUNG

OLEH

DIREKTORAT PEMANFAATAN JASA LINGKUNGAN KAWASAN KONSERVASI DAN HUTAN LINDUNGDIREKTORAT JENDERAL PERLINDUNGAN HUTAN DAN KONSERVASI ALAM - KEMENTERIAN KEHUTANAN

http://jasling.dephut.go.id

OLEH

Ir. ASEP SUGIHARTA, M.Sc.

(Kepala SubDit Pemanfaatan Jasa Lingkungan)

DIREKTORAT PJLK2HL, DITJEN PHKA, KEMENTERIAN KEHUTA NAN

Disampaikan Pada Acara :Alih Teknologi “Peran Jasa Lingkungan Hutan Sebagai Alternatif Sumber Peningkatan Kesejahteraan Masyarakat”

BIPB-ICCC (Botani Square), Bogor-Mei 2013

13 Des 2010



13 Des 2010Pengertian Jasa Lingkungan

�Jasa Lingkungan atau jasa ekosistem adalah

hasil atau implikasi dari dinamika bentang

alam berupa JASA (yang memberikan

keuntungan bagi kehidupan manusia) yang

dapat dikategorikan sebagai keindahan dan



dapat dikategorikan sebagai keindahan dan

fenomena alam, keanekaragaman hayati dan

ekosistem, fungsi hidrologi, penyerapan dan

penyimpanan karbon, dan berbagai jasa

lainnya (Renstra Dit. PJLKKHL 2010 – 2014 Penyempurnaan ke-2)

13 Des 2010

ARAH PEMANFAATAN JASLING

• Visi:

Pemanfaatan jasa lingkungan yang

berkelanjutan untuk kelestarian kawasan dan

kesejahteraan masyarakat.



kesejahteraan masyarakat.

13 Des 2010MISI

• Memantapkan prakondisi pemanfaatan jasa

lingkungan yang efektif

• Mendorong diversifikasi dan peningkatan iklim

investasi pemanfaatan jasa lingkungan yang bernilai



investasi pemanfaatan jasa lingkungan yang bernilai

tambah dan berdaya saing

• Mendorong peningkatan upaya promosi dan

pemasaran jasa lingkungan yang bertanggung jawab

• Mendorong peningkatan peran mitra bina cinta alam

yang berkualitas

13 Des 2010

• Sasaran strategis: Terwujudnya peningkatan

pemanfaatan jasa lingkungan dan destinasi

wisata alam yang dapat berperan dalam

pasar wisata nasional

• Kebijakan prioritas: Meningkatkan



• Kebijakan prioritas: Meningkatkan

penerimaan negara, tenaga kerja dan

pendapatan masyarakat sekitar hutan dari

pemanfaatan jasa lingkungan (khususnya air

dan karbon) dan wisata alam

13 Des 2010Indikator Kinerja Kegiatan 2013

• Pengusahaan pariwisata alam meningkat

sebesar 12% dibandingkan tahun 2008

• Ijin usaha pemanfaatan jasa lingkungan air

baru 5 unit

• PNBP di bidang pengusahaan pariwisata alam



• PNBP di bidang pengusahaan pariwisata alam

meningkat 20% dibandingkan tahun 2008

• Pelaksanaan Demonstrtion Activity REDD di 1

kawasan konservasi

13 Des 2010PERATURAN PEMERINTAH

• Peraturan Pemerintah Nomor 36 Tahun 2010

tentang Pengusahaan Pariwisata Alam di

Suaka Margasatwa, Taman Nasional, Taman

Wisata Alam, dan Taman Hutan Raya



Wisata Alam, dan Taman Hutan Raya

• Peraturan Pemerintah Nomor 28 Tahun 2011

tentang Pengelolaan Kawasan Suaka Alam dan

Kawasan Wisata Alam

13 Des 2010PERMENHUT TERKAIT JASLING

• Nomor: 48/Menhut-II/2010 tentang Pengusahaan Pariwisata

Alam di SM, TN, Tahura, dan TWA

• Peraturan Menteri Kehutanan RI Nomor:P.20/Menhut-II/2012

tentang Penyelenggaraan Karbon Hutan





tentang Pedoman Kegiatan Usaha Pemanfaatan Jasa

Lingkungan Wisata Alam pada Hutan Lindung

• Draft Permenhut tentang Pemanfaatan Air dan Energi Air di

SM, TN, Tahura dan TWA

13 Des 2010PERDIRJEN PHKA TERKAIT JASLING

2. Perdirjen No. P.2/IV-SET/2012 tgl 3 Maret 2011 ttg

Pedoman Pemberian Tanda Batas Areal



Pedoman Pemberian Tanda Batas Areal

Pengusahaan Pariwisata Alam di TN, TAHURA, TWA

13 Des 20104. Perdirjen PHKA No. P.12/IV-SET/2011 tgl 30 Desember

2011 ttg Pedoman Persyaratan Administrasi dan Teknis

Permohonan Izin Pengusahaan Pariwisata Alam di SM,

TN, TAHURA dan TWA

5. Perdirjen PHKA No. P.01/IV-SET/2012 tgl 4 Januari 2012

ttg Pedoman Penyusunan RPPA, RKL, RKT Usaha

Penyediaan Sarana Wisata Alam



Penyediaan Sarana Wisata Alam

6. Perdirjen PHKA No.P.02/IV-SET/2012 tgl 10 Januari 2012

ttg Pembangunan Sarana Pariwisata Alam di TN,

TAHURA dan Taman Wisata Alam

13 Des 20107. Perdirjen PHKA No. P.7/IV-SET/2012 tgl 31 Oktober 2012 ttg

Tata Cara Permohonan dan Penilaian Registrasi serta

Penyelenggaraan Demonstration Activities REDD+ di Hutan

Konservasi



13 Des 2010Direktorat PJLKKHL

• Sub Direktorat Program dan Evaluasi PJL

• Sub Direktorat Pemanfaatan Jasa Lingkungan

• Sub Direktorat Pemanfaatan Wisata Alam

• Sub Direktorat Bina Cinta Alam



• Sub Direktorat Bina Cinta Alam

• Sub Direktorat Promosi Pemasaran Konservasi

Alam

• Sub Bagian Tata Usaha

13 Des 2010Pemanfaatan Jasa Lingkungan

Fungsi Wisata Alam Jasling Air Jasling Karbon Keterangan

Cagar Alam X X V

Suaka

Margasatwa

V V V

Taman

Nasional

V V V Kecuali Z. Inti

dan Z. Rimba



Nasional dan Z. Rimba

Taman Wisata

Alam

V V V Kecuali B.

Perlindungan

Taman Hutan

Raya

V V V Kecuali B.

Perlindungan

Hutan Lindung V V V Kecuali B.

Perlindungan

13 Des 2010

• Rencana Pengelolaan

• Zona /Blok

• Disain Tapak

Pengembangan Pariwisata Alam



13 Des 2010

Jenis Usaha

Usaha Sarana Wisata Alam

• Wisata Tirta

• Akomodasi

• Transportasi

• Wisata Petualangan

• Olahraga minat khusus



Jenis Usaha

Usaha Jasa Wisata Alam

• Jasa Informasi Pariwisata

• Jasa Pramuwisata

• Jasa Transportasi

• Jasa Perjalanan Wisata

• Cinderamata

• Jasa Makanan & Minuman

13 Des 2010

• Izin usaha penyediaan jasa wisata alam yang

selanjutnya disebut IUPJWA adalah izin usaha

yang diberikan untuk penyediaan jasa wisata

alam pada kegiatan pariwisata alam.



alam pada kegiatan pariwisata alam.

• Izin usaha penyediaan sarana wisata alam

yang selanjutnya disebut IUPSWA adalah izin

usaha yang diberikan untuk penyediaan

fasilitas sarana serta pelayanannya yang

diperlukan dalam kegiatan pariwisata alam.

13 Des 2010LOKASI

Usaha Jasa Wisata AlamUsaha Sarana Wisata Alam



DIREKTORAT PEMANFAATAN JASA LINGKUNGAN DAN WISATA ALAMDIREKTORAT JENDERAL PERLINDUNGAN HUTAN DAN KONSERVASI ALAMKEMENTERIAN KEHUTANAN

• Zona Pemanfaatan TN

• Blok Pemanfaatan TAHURA

• Blok Pemanfaatan TWA

• SM

• TN kec. Zona Inti

• TAHURA

• TWA

13 Des 2010KEWENANGAN

Menteri Kehutanan

Kepala UPT

Usaha Sarana di :

TN & TWA

* Pendelegasian wewenang Usaha Jasa di :

SM, TN & TWA




Gubernur/Bupati/Walikota

(sesuai kewenangan)

Usaha Sarana & Jasa di :

TAHURA

Dinas Pengelola

TAHURA

* Dapat didelegasikan Usaha Jasa di :

TAHURA

13 Des 2010PELAKU USAHA

PERORANGAN

BADAN USAHA

Usaha Jasa

(SM, TN, TAHURA, TWA)




BADAN USAHA

KOPERASI

Usaha Sarana

(TN, TAHURA, TWA)

13 Des 2010JANGKA WAKTU

Usaha Sarana55 Tahun

(dapat diperpanjang untuk

jangka waktu 20 tahun)

Badan Usaha &

Koperasi




Usaha Jasa

Perorangan

Badan Usaha &

Koperasi

2 Tahun



5 Tahun



13 Des 2010

Permenhut No. P.48/Menhut-II/2010 Pasal 3 :

“Usaha pariwisata alam direncanakan sesuai dengan

desain tapak pengelolaan pariwisata alam”



desain tapak

13 Des 2010

Pembagian ruang pengelolaan pariwisata alam di zona/

blok pemanfaatan dan zona/blok perlindungan/rimba/bahari



blok pemanfaatan dan zona/blok perlindungan/rimba/bahari

yang diperuntukkan bagi ruang publik dan ruang usahapenyediaan jasa/sarana pariwisata alam

13 Des 2010

1.Sarana pendukung wisata alam

2.Pada zona pemanfaatan : IUPJWA

3.Pada zona perlindungan/rimba/bahari TN:

> IUPJWA informasi pariwisata, pramuwisata, transportasi dan

Ruang Publik



> IUPJWA informasi pariwisata, pramuwisata, transportasi dan

perjalanan wisata

> IUPSWA transportasi kereta listrik/kereta gantung (tiang &

stasiun)

4. Dapat dibangun fasilitas wisata (bangunan pusat

pengunjung, ruang informasi, dermaga, jetty, menara

pandang, tempat parkir dll)

13 Des 2010

No No TahapTahap

BadanBadan HukumHukum

JumlahJumlah

LokasiLokasi

SwastaSwasta BUMNBUMN BUMDBUMD TNTN TWATWA THRTHR TBTB

1.1. Pemohon PPAPemohon PPA 1188 22 11 2121 1010 1111 -- --

2.2. Persetujuan Persetujuan 2222 11 -- 2323 66 1166 11 --

PERKEMBANGAN PERIJINAN UPSWA



2.2. Persetujuan Persetujuan

PrinsipPrinsip

2222 11 -- 2323 66 1166 11 --

3.3. IPPAIPPA 2424 11 -- 2525 99 1515 -- 11

JUMLAHJUMLAH 6363 44 11 6969 2525 4242 11 11


13 Des 2010

Pemanfaatan air(PP 28/2011)

� Pemanfaatan air dapat dilakukan di kawasan TN, TWA, Tahura dan SM kecuali di :

1. Kawasan Cagar Alam

2. Zona Inti dan Rimba Taman Nasional

3. Blok Perlindungan TWA, Tahura dan SM



3. Blok Perlindungan TWA, Tahura dan SM

� Ketentuan lebih lanjut mengenai pemanfaatan KSA dan KPA untuk penyimpanan dan/atau penyerapan karbon, pemanfaatan air, serta energi air, panas, dan angin diatur dengan peraturan Menteri

13 Des 2010

1. KEPALA UPT DAPAT MELAKUKAN KERJASAMA PEMANFAATAN

JASLING AIR DI KSA DAN KPA

2. PEMBANGUNAN SARANA DAN PRASARANA PENUNJANG

KEGIATAN PEMANFAATAN JASLING TIDAK DAPAT DILAKUKAN DI

DALAM CA, ZONA INTI DAN ZONA RIMBA TN

3. PEMANFAATAN MELIPUTI :

SE DIRJEN PHKA NO. 3/2008

PEMANFAATAN JASLING AIR DI KSA, KPA DAN TB



3. PEMANFAATAN MELIPUTI :

- UNTUK KEBUTUHAN AIR BERSIH, PDAM, AIR MINUM

KEMASAN, PERTANIAN, PERKEBUNAN SERTA PENUNJANG

INDUSTRI

- UNTUK PLTA/PLTMH

13 Des 2010

4. MITRA KERJA PEMANFAATAN JASLING AIR DI KK: PERORANGAN,

KELOMPOK MASY., KOPERASI, BADAN USAHA MILIK SWASTA

INDONESIA, BUMN, BUMD, DAN PEMDA

5. KERJASAMA PEMANFAATAN JASLING AIR DI KK ANTARA UPT

DITJEN PHKA DENGAN MITRA DALAM BENTUK PERJANJIAN

KERJASAMA.

SE DIRJEN PHKA NO. 3/2008

PEMANFAATAN JASLING AIR DI KSA, KPA DAN TB



6. KEPALA UPT DITJEN PHKA MEMBENTUK FORUM PEMANFAAT

JASA LINGKNNGAN AIR

7. MITRA YANG MENDAPAT MANFAAT BERKEWAJIBAN

MELAKSANAKAN PROGRAM KONSERVASI PADA KAWASAN

KONSERVASI, BERSAMA DENGAN FORUM PEMANFAAT JASA

LINGKUNGAN AIR

13 Des 2010

DATA UP DATE KERJASAMA PEMANFAATAN JASLING AIR

DI KAWASAN KONSERVASINo Unit Pelaksana Teknis (UPT) Tahun Jumlah keterangan

A. Pemanfaatan Komersial

1. BTN Gunung Halimun Salak 2010 - 2015 1 Air baku PDAM

2. BBTN Gunung Gede Pangrango 2011 – 2016

2012 – 2017

2 Air baku PDAM

3. BBKSDA Jawa Barat 2009 – 2014

2010 – 2015

2 Penunjang industri

4. BTN Gunung Ciremai 2011 – 2016

2012 – 2017

3 - Air baku PDAM

- AMDK

5. BTN Kerinci Seblat 2012 – 2017 3 PLTMH

6. BTN Gunung Rinjani 2011 – 2016 1 Air baku PDAM

7. BTN Manupeu Tanah Daru 2011 – 2016 1 PLTMH

JUMLAH A 13



JUMLAH A 13

B. Pemanfaatan Non Komersial

1. BTN Gunung Halimun Salak 2010 – 2015 4 Air bersih untuk masyarakat

2. BTN Gunung Ciremai 2012 – 2017 10 Air bersih untuk masyarakat

3. BBKSDA Jawa Timur 2010 – 2015 8 Air bersih untuk masyarakat

4. BBTN Bromo Tengger Semeru 2008 - 2013 1 Air bersih untuk masyarakat

5. BBTN Kerinci Seblat 2010 – 2015 1 Air bersih untuk masyarakat

6. BTN Gunung Rinjani 2011 – 2016 1 Air bersih untuk masyarakat

7. BKSDA Nusa Tenggara Barat 2008 – 2013 1 Air bersih untuk masyarakat

8. BTN Manupeu Tanah Daru 2009 - 2014 1 Air bersih untuk masyarakat

JUMLAH B 27

JUMLAH TOTAL A+B 40

13 Des 2010

Sesuai amanat dalam PP 28/2011 maka sedang disusun KONSEP PERMENHUT TENTANG PEMANFAATAN AIR DAN ENERGI AIR



PEMANFAATAN AIR DAN ENERGI AIR DI SUAKA MARGASATWA, TAMAN NASIONAL, TAMAN HUTAN RAYA, DAN TAMAN WISATA ALAM

13 Des 2010

Konsep Permenhut

• Pemanfaatan air dan energi air meliputi :

1. Air sebagai massa; dan

2. Air sebagai jasa aliran air

• Pemanfaatan air dapat dilakukan pada blok dan zona di suaka

margasatwa; taman nasional, taman hutan raya; atau taman

wisata alam, kecuali blok perlindungan, zona inti atau zona rimba



wisata alam, kecuali blok perlindungan, zona inti atau zona rimba

• Pemanfaatan air dilaksanakan berdasarkan rencana pengelolaan

dan hasil inventarisasi sumber daya air.

• Dilakukan melalui “MEKANISME PERIZINAN”

13 Des 2010Jenis Pemanfaatan Air

• Non KomersilA. Untuk pemenuhan keperluan rumah tangga (kebutuhan air untuk

kehidupan sehari-hari masayrakat disekitar lokasi pemanfaatan)

B. Sosial (kebutuhan untuk balai pengobatan masyarakat, rumah

ibadah, sekolah, panti asuhan , disekitar lokasi pemanfaatan)



• Komersil, meliputi :

� Air minum dalam kemasan

� PDAM;

� menunjang kegiatan industri pertanian, kehutanan,

perkebunan, pariwisata dan industri lainnya

13 Des 2010

PENYELENGGARAAN KARBON

HUTAN-SKEMA DA REDD+(REDUCE EMISSIONS FROM DEFORESTATION AND FOREST



(REDUCE EMISSIONS FROM DEFORESTATION AND FOREST

DEGRADATION)

13 Des 2010Konsep

• Karbon hutan adalah karbon dari pengelolan hutan yangmenerapkan kegiatan-kegiatan penyimpanan (stock)karbon, penyerapan karbon dan penurunan emisi karbonhutan.

• Demonstration Activities adalah kegiatan pengujian danpengembangan metodologis, teknologi dan institusi



pengembangan metodologis, teknologi dan institusipengelolaan karbon hutan dalam rangka fase readiness.

• Implementasi kegiatan karbon hutan merupakan kegiatanyang dilakukan untuk menurunkan emisi karbon hutan,peningkatan simpanan karbon (carbon stock), penyerapankarbon (sequestration), dan perubahannya menjadi karbonpadat yang disimpan dalam biomassa hidup, bahan organikmati, dan karbon tanah, serta menjaga keseimbanganjumlah karbon padat dalam hutan.

13 Des 2010Lokasi DA REDD+

URAIAN TN SEBANGAU TN BERBAK TN MERU BETIRI

Pemrakarsa Pengelola Pengelola Pengelola

Mitra WWF ZTL Puspijak

Tahapan:

-Penilaian proposal Sudah Sudah Sudah



-Persetujuan DJ dan

Ketuan Pokja PI

Sudah Sudah Sudah

-Keputusan

Penyelenggaraan

DA oleh Menteri

Proses di Biro

Hukum

Proses di Biro

Hukum

Proses di Biro

Hukum

13 Des 2010Gambaran DA REDD+ di TNMB(sumber: Presentasi Ari Wibowo)

• Tujuan:

� Kontribusi terhadap penurunan emisi

�Peningkatan pemahaman dan kesejahteraan

masyarakat melalui partisipasi dalam kegiatan



masyarakat melalui partisipasi dalam kegiatan

REDD+

�Pembangunan sistem yang kredibel untuk

pemantauan REDD+ yang dapat diukur, dilaporkan

dan diverifikasi (MRV)

13 Des 2010Kegiatan

• Peningkatan partisipasi dan kehidupan

masyarakat melalui kegiatan REDD+� Melakukan konsultasi stakeholder

� Menetapkan kemitraan untuk konservasi di TNMB

� Meningkatkan kegiatan ekonomi potensial melalui program kemitraan

� Mempromosikan hasil masyarakat berbasis hutan



� Mempromosikan hasil masyarakat berbasis hutan

� Melakukan sosialisasi dan penyuluhan untuk program peningkatan

kesadaran

� Melakukan berbagai pelatihan untuk masyarakat, dan staf pemerintah

� Meningkatkan peran kelembagaan di tingkat masyarakat untuk

mengurangi penebangan liar

� Fasilitasi program penanaman di zona rehabilitasi

13 Des 2010Kegiatan

• Pengembangan sistem monitoring stok karbon � Pembuatan Dokumen Desain Proyek (PDD) sesuai dengan standar

karbon sukarela

� Penyusunan juknis pelaksanaan REDD+ di kawasan konservasi

� Mengembangkan SOP untuk pengukuran karbon

� Menyelenggarakan pelatihan pengukuran stok karbon dan

inventarisasi sumber daya



inventarisasi sumber daya

� Menentukan batas proyek dan pengukuran stok karbon pada 40 PSP

� Melakukan analisis perubahan penutupan lahan

� Pengembangan institusi dan database carbon

13 Des 2010BINA CINTA ALAM• Kader Konservasi : 41.972 orang

– Pemula : 36.355 orang

– Madya : 4.990 orang

– Utama : 627 orang

• Kelompok



• Kelompok

– Kelompok Pecinta Alam: 2.340 kelompok

– Kelompok Swadaya Masyarakat/Kelompok Profesi:

84 kelompok

– Lembaga Swadaya Masyarakat: 383 kelompok

13 Des 2010POLA PENGEMBANGAN BCA

• Pendidikan konservasi

• Pengembangan KK, KPA, KSM/KP

• Peningkatan jejaring kerja

• Optimalisasi pembinaan konservasi (pelatihan



• Optimalisasi pembinaan konservasi (pelatihan

keterampilan, sosialisasi, workshop, seminar

dll)

13 Des 2010

Peran Jasling terkait dengan

peningkatan usaha ekonomi

• Ekowisata-� dapat menjadi pendorong

peningkatan pendapatan (pengusaha sarana

WA, pemanduan, cenderamata, homestay, dll)

• Pemanfaatan air sebagai energi air -� Mini



• Pemanfaatan air sebagai energi air -� Mini

dan mikro hidro-� Peningkatan produktivitas

• Pelaksanaan REDD+ (penurunan emisi gas

rumah kaca) --� penyediaan bibit tanaman

13 Des 2010TERIMAKASIHTERIMAKASIHTERIMAKASIHTERIMAKASIH



Ecotourism, Water, Forest Carbon and BiodiversityEcotourism, Water, Forest Carbon and BiodiversityEcotourism, Water, Forest Carbon and BiodiversityEcotourism, Water, Forest Carbon and Biodiversity

For better human life For better human life For better human life For better human life

presentasi jasling kebijakan nasional bo-square · pdf filekebijakan nasional 13 des 2010 ......

Documents