[ppt]menyusun perjanjian kerja bersama … · web viewperundingan bersama dan ketrampilan...

F SP ISI Bambang Priyanto

PERUNDINGAN BERSAMA DAN KETRAMPILAN BERNEGOSIASI

BAMBANG PRIYANTOSEKJEND

FEDERASI SERIKAT PEKERJA INDUSTRI SEMEN INDONESIA


Perundingan Bersama & Kesepakatan Bersama

“PERUNDINGAN BERSAMA PADA HAKEKATNYA MERUPAKAN UPAYA MUSYAWARAH ANTARA PIHAK PEKERJA ATAU SP / SB DI SATU SISI DAN PIHAK PENGUSAHA / MANAJEMEN DISISI LAIN. UNTUK MAKSUD TERSEBUT DIPERLUKAN KETERAMPILAN MELAKUKAN NEGOSIASI DAN SIKAP YANG TEPAT”.


ALASAN HUKUM PKB

Pasal 116 - 133 UU No. 13 / 2003 Tentang Ketenagakerjaan.

Kepmenakertrans Nomor : Kep.48/MEN/IV/2004 Tentang Tata Cara Pembuatan dan Pengesahan Peraturan Perusahaan Serta Pembuatan dan Pendaftaran Perjanjian Kerja Bersama.


PENGERTIAN PKB

Perjanjian Kerja Bersama (PKB) adalah perjanjian yang merupakan hasil perundingan antara SP / SB atau beberapa SP / SB yang tercatat pada instansi yang bertanggung jawab dibidang ketenagakerjaan dengan pengusaha, atau beberapa pengusaha atau perkumpulan pengusaha yang memuat syarat-syarat kerja, hak dan kewajiban kedua belah pihak.(Pasal 1, point 2, Kepmenakertrans No.48/2004)


PEMBUATAN PKB

PKB dibuat oleh SP / SB yang telah tercatat pada instansi yang bertanggung jawab di bidang ketenagakerjaan dengan pengusaha atau beberapa pengusaha.

Perundingan PKB dilakukan secara musyawarah untuk mufakat.

Tertulis dengan huruf latin dan menggunakan bahasa Indonesia.

Jika bahasa asing harus diterjemahkan ke bahasa Indonesia.


Jika Perundingan PKB Mengalami Deadlock

Penyelesaiannya melalui prosedur penyelesaian perselisihan hubungan industrial.(Pasal 117 UU No.13/2003)


Jumlah PKB danYang Berhak Mewakili P/B

Dalam 1 (satu) perusahaan hanya dapat dibuat 1 (satu) PKB yang berlaku bagi seluruh P / B di perusahaan;

Bila di satu perusahaan hanya terdapat satu SP/SB, maka ia berhak mewakili P / B dalam perundingan PKB apabila memiliki jumlah anggota lebih dari 50% dari jumlah seluruh P / B di perusahaan ybs, bila kurang harus telah mendapat dukungan lebih dari 50% dari jumlah seluruh P / B di perusahaan melalui pemungutan suara.


Bila Jumlah Dukungan Kurang & SP/SB Lebih Dari Satu

SP/SB yang bersangkutan dapat mengajukan kembali permintaan untuk berunding dengan Pengusaha setelah melampaui 6 bulan;

Bila terdapat SP / SB lebih dari satu, yang berhak berunding adalah SP / SB yang memiliki anggota lebih dari 50%, bila dua2nya kurang – dapat berkoalisi sehingga mencapai lebih dari 50%;

Keanggotaan SP / SB harus dibuktikan dengan Kartu Tanda Anggota (KTA).


Pemungutan Suara dan Masa Berlaku

Diselenggarakan oleh panitia wakil-wakil P / B dan SP / SB disaksikan oleh pejabat;

Masa berlaku PKB paling lama 2 tahun, dapat diperpanjang satu tahun atas dasar kesepakatan tertulis Pengusaha dan SP / SB;

Perundingan pembaharuan dapat dimulai paling cepat 3 bulan sebelum berakhir PKB yang sedang berlaku;

Bila belum tercapai kesepakatan, PKB lama tetap berlaku paling lama satu tahun.


ISI PKB

1. PKB paling sedikit memuat :a) Hak dan kewajiban Pengusaha;b) Hak dan kewajiban SP / SB serta P / B;c) Jangka waktu dan tanggal mulai berlakunya PKB;

dand) Tanda tangan para pihak.

2. Tidak boleh bertentangan dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku.

3. Jika bertentangan maka batal demi hukum dan yang berlaku adalah peraturan perundang-undangan yang berlaku.


Hubungan Perjanjian Kerja Dengan PKB

Perjanjian Kerja tidak boleh bertentangan dengan PKB.

Jika bertentangan batal demi hukum dan yang berlaku adalah ketentuan dalam PKB.

Dalam hal Perjanjian Kerja tidak memuat aturan-aturan yang diatur dalam PKB maka yang berlaku adalah aturan-aturan dalam PKB.


Larangan Penggantian PKB Dengan PP

Pengusaha dilarang mengganti PKB dengan PP selama di perusahaan ybs masih ada SP / SB;

Bila tidak ada lagi SP / SB dan PKB diganti PP, maka ketentuan PP tidak boleh lebih rendah dari PKB;

Bila SP / SB bubar atau pengalihan kepemilikan, PKB tetap berlaku hingga masa berakhirnya.


PKB Perusahaan Merger

Bila terjadi merger dan masing-masing perusahaan memiliki PKB, yang berlaku adalah PKB yang isinya lebih menguntungkan P / B;

Bila terjadi merger hanya ada satu PKB, maka PKB yang berlaku berasal dari perusahaan yang telah memiliki PKB.


Berlakunya PKB

Mulai berlaku pada hari penanda-tanganan kecuali ditentukan lain.


PENDAFTARAN PKB Pengusaha mendaftarkan PKB

kepada instansi yang bertanggung jawab di bidang ketenagakerjaan.

Pendaftaran PKB dimaksudkan untuk :

a. sebagai alat monitoring dan evaluasi pengaturan syarat-syarat kerja yang dilaksanakan di perusahaan.

b. Sebagai rujukan utama dalam hal terjadi perselisihan pelaksanaan PKB.


PENDAFTARAN PKB

Pengajuan PKB harus melampirkan naskah PKB yang dibuat dalam rangkap 3 (tiga) bermaterai cukup yang telah ditandatangani oleh pengusaha dan SP/SB.


PENDAFTARAN PKB

Pengusaha, SP / SB dan P / B wajib melaksanakan ketentuan yang ada dalam PKB.

Pengusaha dan SP / SB wajib memberitahukan isi PKB atau perubahannya kepada seluruh P / B.


Perundingan PKB Belum Selesai

Para pihak dapat menjadwal kembali paling lama 30 (tiga puluh) hari setelah perundingan gagal;

Masih gagal juga, para pihak harus membuat pernyataan tertulis memuat:a. Materi yang belum dicapai kesepakatan,b. Pendirian para pihak,c. Risalah perundingan,d. Tempat, tanggal dan tanda tangan para

pihak,e. Salah satu pihak atau para pihak melaporkan

ke Depnakertrans sesuai tingkatan,f. Terdapat pilihan penyelesaian: Mediasi,

Konsiliasi atau Arbitrasi.


Pilihan Penyelesaian

Para pihak tidak memilih Konsiliasi dan Arbitrasi, maka Mediator HI Disnaker yang menangani,

Mediator HI membuat anjuran tertulis, apabila para pihak tidak menerimanya, maka atas kesepakatan para pihak, Mediator HI melaporkan kepada Menteri untuk menetapkan langkah-langkah penyelesaian,

Laporan Mediator HI memuat: materi yang belum disepakati, pendirian para pihak, kesimpulan perundingan, dan pertimbangan & saran penyelesaian,


Pilihan Penyelesaian

Menteri dapat menunjuk pejabat untuk melakukan penyelesaian pembuatan PKB,

Apabila tidak tercapai kesepakatan, salah satu pihak dapat mengajukan gugatan ke Pengadilan Hubungan Industrial di daerah hukum tempat P/B bekerja atau domisili Perusahaan yang wilayah hukumnya melebihi satu wilayah hukum.


MEKANISME PENYELESAIAN PHI

BERSELISIH

Hak, Kepentingan, PHK, Antar SP/SBP/B

Bipartit/Musyawarah/Mufakat(Risalah Rapat)

Pengusaha/MGT

TDK SEPAKAT

Konsiliasi

Pengadilan PHI

KASASI MAHKAMAH AGUNG

Mediasi Arbitrase

Peninjauan Kembali MAPK MA


Ketentuan Peralihan, Sanksi dan Penutup

PKB yang ada berdasarkan PMTK No. Per-01/Men/1985 masih berlaku sampai berakhirnya PKB tersebut;

Barang siapa melanggar dikenakan sanksi sesuai dengan UU 13/2003;

Dengan ditetapkannya Kepmen 48/2004 ini, maka Permenakertranskop No. Per-02/Men/1978, PMTK No. Per-01/Men/1985, dan Kepmenaker No. Kep-97/Men/1993 dinyatakan tidak berlaku lagi.


PERUNDINGAN PERJANJIAN KERJA

BERSAMA (PKB)


Yang Dilakukan Sebelum Perundingan Bersama

Keinginan untuk memasuki tahap negosiasi;

Ada wilayah-wilayah potensial yang dapat dijadikan konsesi;

Kedua belah pihak mempunyai wewenang untuk menyesuaikan posisi mereka;

Masing-masing pihak telah mempersiapkan secara cermat posisi negosiasinya.


Empat Tahap Perundingan Bersama

1. Persiapan, mencakup penentuan sasaran dan prioritas, mengumpulkan informasi, dan menentukan strategi yang akan digunakan.

2. Diskusi, menandakan dimulainya proses perundingan bersama.


Empat Tahap Perundingan Bersama

3. Perundingan (Tawar-Menawar), mencakup ajuan proposal atau usulan, penawaran konsesi dan mengarah pada suatu kesepakatan.

4. Penutup dan Kesepakatan, kedua belah pihak secara aktif mencari posisi menang-menang dan mencapai suatu kesepakatan yang dapat diterima bersama.


Kondisi dan Suasana Perundingan

Kondisi dan suasana sebelum memulai perundingan.

Kesiapan bahan awal. Suasana dan kenyamanan tempat. Dukungan sekretariat.


Persiapan Perundingan Yang Baik

1. Penentuan tim perunding;2. Tata tertib perundingan;3. Strategi perundingan bersama;4. Kiat-kiat untuk melancarkan

perundingan;5. Teknik komunikasi dalam perundingan

bersama;6. Pengaturan tempat duduk dan ruangan;7. Masalah-masalah yang dihadapi dalam

perundingan bersama;8. Win-win solution.


Penentuan Tim Perunding

Pengusaha dan SP/SB menunjuk Tim Perunding sesuai kebutuhan masing masing paling banyak 9 (sembilan) orang dengan kuasa penuh;

SP/SB yang tidak terwakili dapat menyampaikan aspirasinya secara tertulis kepada Tim Perunding sebelum dimulai perundingan.


Tata Tertib Perundingan Tujuan pembuatan Tatib; Susunan Tim Perunding; Ketua tim perunding dan juru bicara; Lamanya masa perundingan; Materi perundingan; Tempat perundingan; Tata-cara perundingan; Cara penyelesaian apabila terjadi kebuntuan

perundingan; Sahnya perundingan; Biaya perundingan.


Strategi Perundingan Bersama

1. Bicara fakta;2. Melakukan kontrol diri;3. Katakan kebenaran;4. Meminta lebih dari yang diharapkan;5. Usahakan penawaran akhir berhasil;6. Bersikap tegas untuk persoalan khusus;7. Tanyakan bukti;8. Waktu bertindak secara hati-hati;9. Mengambil keuntungan dari waktu istirahat.


Teknik Komunikasi Dalam Perundingan Bersama

1. Mengefektifkan komunikasi;2. Memahami prinsip negosiasi;3. Menarik perhatian mitra

berunding;4. Mengatasi perbedaan

pendapat;5. Mencari win-win solution.


Prinsip Negosiasi Dalam Perundingan Bersama

1. Memisahkan masalah bisnis dari soal pribadi;

2. Negosiasi kepentingan, bukan posisi;

3. Kesepakatan untuk keuntungan bersama;

4. Menggunakan standar;5. Menghitung untung rugi.


Pengaturan tempat duduk dan ruangan

Para pihak berhadapan; Posisi duduk Ketua Tim Perunding /

Juru Bicara ditengah diapit oleh Anggota Tim;

Ruangan diupayakan terisolir dari berbagai macam gangguan dan bersuasana nyaman;

Dilengkapi dengan flipchart / whiteboard.


Kiat-Kiat Untuk Melancarkan Perundingan

Delapan strategi menarik perhatian komunikan :

1. Merumuskan sasaran komunikasi dan antisipasi prospek.

2. Mengenali komunikan.3. Mengenali diri sebagai komunikator.4. Menempatkan komunikasi dalam konteks

pembicaraan.5. Menumbuhkan keyakinan komunikan.6. Menyenangkan komunikan.7. Memilih tempat dan waktu yang tepat.8. Mengantisipasi komunikan.


Kiat-Kiat Untuk Melancarkan Perundingan

Delapan Strategi Mengatasi Perbedaan Pendapat :

1. Menahan diri dan menahan emosi.2. Mendengarkan orang lain bicara.3. Memberi rasa empati.4. Berbicara secara lembut.5. Membahas masalah yang bukan bersifat

pribadi.6. Membahas masa depan bukan

mempermasalahkan masa lalu.7. Memilah bagian yang disepakati.8. Selalu membuka pintu untuk berdialog.


Jangan mengadakan perundingan bersama jika …

Anda tidak memiliki kekuatan berunding;

Anda tidak memiliki sesuatu untuk dirundingkan;

Sasaran yang lebih luas dapat menjadi praduga yang salah;

Anda tidak mempersiapkan dengan baik;

Anda tidak mengetahui secara tepat apa yang anda inginkan.


Masalah-Masalah Dalam Proses Perundingan Bersama

Kondisi dan sikap Pengusaha. Kondisi dan sikap SP/SB. Fasilitasi Pemerintah. Pengaruh lingkungan. Kondisi dan suasana perundingan.


Sikap Pengusaha

Masih terdapat Pengusaha / Manajemen yang apriori atau mencurigai SP/SB.

Ada Pengusaha / Manajemen kurang memberi perhatian pada masalah ketenagakerjaan dan menyerahkan bulat-bulat kepada manajemen HRD.

Manajemen yang juga pemilik modal (bukan manajemen profesional), cenderung untuk konsentrasi kepada produksi, sehingga selalu kurang perhatian kepada perbaikan kesejahteraan pekerja.


Kecenderungan Perunding Pengusaha

Kurang memahami persepsi pekerja. Kurang memperhatikan kondisi pekerja. Tidak sabar mendengar. Tertutup/tidak transparan. Sikap defensif/membela diri. Cepat tersinggung. Sukar mengendalikan emosi. Arogansi kekuasaan.


Kondisi SP/SB

Tenaga tingkat atas dan atau yang gajinya besar pada umumnya enggan masuk SP/SB.

Banyak pekerja yang merasa tidak cukup waktu masuk SP/SB.

Banyak pekerja yang enggan masuk SP karena :

takut dimusuhi manajemen. dibayangi pengalaman masa lampau.


Ciri Perunding SP/SB

Pendidikan pada umumnya rendah. Persepsi dan wawasan sempit. Kemampuan dan diplomasi berunding

terbatas. Pemimpin populer dan pemimpin

berkualitas. Tuntutan jangka pendek. Sikap curiga atau apriori terhadap

pengusaha. Perasaan inferior dan over kompensasi.


Fasilitasi Pemerintah

Keterbatasan tenaga dan kemampuan memberi penjelasan.

Keterbatasan buku-buku pedoman dan petunjuk.

Kecenderungan menjadi beban pengusaha.


Pengaruh Lingkungan

Intervensi aparat keamanan Intervensi LSM berbajukan membela

buruh. Intervensi SP/SB luar negeri. Intervensi politik.


WIN-WIN SOLUTION

1. Memperluas alternatif pilihan.2. Menguraikan manfaat untuk kedua

belah pihak.3. Memilah bagian yang disepakati.4. Tetap membuka pintu dialog :

Tidak ada perundingan yang gagal, akan tetapi keputusan yang tertunda.


Best Practices

Contoh-contoh redaksional dalam PKB dari masa ke masa yang dimuat dalam PKB Perusahaan-Perusahaan:

Luasnya / Jangkauan / Batas-batas / Ruang Lingkup / Perjanjian;

Status / Jenis Hubungan Kerja Pekerja/Buruh.


“Luasnya / Jangkauan / Batas-batas / Ruang Lingkup / Perjanjian” Pengusaha dan Serikat Buruh menyetujui bahwa

Perjanjian Perburuhan ini terbatas mengenai hal hal yang umum saja seperti tertera dalam Perjanjian ini; Perusahaan dan SB tetap mempunyai hak-hak lain yang diatur oleh Peraturan Perundangan yang berlaku. (GOODYEAR INDONESIA)

Telah dimengerti dan disetujui oleh Perusahaan dan Serikat Pekerja bahwa Kesepakatan Kerja ini terbatas mengenai hal-hal yang umum saja seperti tertera dalam kesepakatan ini dan bahwa, Perusahaan dan Serikat Pekerja tetap mempunyai hak-hak lainnya sesuai dengan atau dilindungi oleh Undang Undang Republik Indonesia. (BANK TOKYO)


“Luasnya / Jangkauan / Batas-batas / Ruang Lingkup / Perjanjian”

Pengusaha dan Serikat Pekerja menyetujui bahwa Kesepakatan Kerja ini hanya terbatas pada hal yang umum. Pengusaha dan Serikat Pekerja mempunyai hak-hak lain yang diatur atau dilindungi oleh Peraturan Perundangan yang berlaku. (BRIDGESTONE TIRE INDONESIA);

Disetujui dan disepakati bersama bahwa kesepakatan ini terbatas dan hanya berlaku unuk hal-hal yang secara jelas dimuat didalam KKB ini dan bahw Pengusaha, SP dan Pekerja masih tetap memiliki hak-hak dan kewajiban lainnya yang diatur dan dilindungi oleh undang-undang serta peraturan pemerintah yang ada hubungannya dengan ketenagakerjaan. (SONY)


“Luasnya / Jangkauan / Batas-batas / Ruang Lingkup / Perjanjian” Kedua belah pihak menyetujui dan memahami,

bahwa dalam Perjanjian diatur hal-hal yang umum secara jelas sebagaimana diuraikan dalam Pejanjian. Pengusaha dan SB tetap mempunyai hak-hak lainnya sebagaimana diatur ataupun dilindungi oleh Undang-undang dan Peraturan-perauran Pemerintah lainnya. (FRIESCHE VLAG INDONESIA)

Telah disetujui dan dimengerti bersama, baik oleh Perusahaan maupun Serikat Buruh, bahwa perjanjian ini secara umum mengatur hal-hal yang tercantum didalamnya, disamping hak-hak Perusahaan dan SB lainnya, tunduk pada Perundang-undangan, Hkum serta Peraturan Pemerintah Republik Indonesia. (FREEPORT INDONESIA)


Status / Jenis Hubungan Kerja Pekerja/Buruh Pekerja Tetap: Adalah Pekerja yang

telah menerima surat pengangkatan sebagai pekerja tetap dari Perusahaan;

Pekerja Dalam Waktu Tertentu: Adalah Pekerja yang dipekerjakan untuk waktu tertentu sesuai UU 13/2003 dan Kepmen 100/2004;

Kesepakatan Kerja Bersama ini tidak berlaku terhadap Pekerja yang syarat-syarat kerjanya diatur tersendiri di dalam suatu perjanjian kerja perseorangan.


Status / Jenis Hubungan Kerja Pekerja / Buruh

Berdasarkan azas pengertian per Undang-Undangan di suatu Perusahaan hanya terdapat dua pihak saja, yaitu:

Pihak Pengusaha, menurut istilah Undang-Undang disebut “Majikan” (Pengusaha). Dalam arti kata Pengusaha ini, termasuk juga: Kepala, Pemimpin, atau Pengurus Perusahaan atau Bagian Perusahaan. Mereka tidak tergolong dalam peristilahan “Buruh”.

Pihak Buruh, adalah seluruh Karyawan tetap dari Perusahaan yang bersangkutan, kecuali mereka yang tersebut dalam butir (1);

Yang tergolong dalam butir (1) di Perusahaan adalah: Para Pejabat Assisten Section Manager dan para

Pejabat yang lebih tinggi; Sekretaris Presiden Direktur, anggauta Staf Khusus,

Seksi Accounting, Seksi Personalia termasuk Bagian Keamanan.


Status / Jenis Hubungan Kerja Pekerja/Buruh

Perusahaan hanya mengenal satu status kepegawaian, yakni pegawai tetap yang diangkat sesudah menjalani masa percobaan paling lama 3 (tiga) bulan;

Jika diperlukan perusahaan dapat mempekerjakan pegawai dalam waktu tertentu yang hubungan kerjanya diatur dengan perjanjian tersendiri.



Jenis Hubungan Kerja Perusahaan pada dasarnya hanya

mengenal satu hubungan kerja yakni Pekerja Untuk Waktu Tidak Tertentu yang diangkat menjadi pekerja tetap setelah dinyatakan lulus menjalani masa percobaan 3 (tiga) bulan;

Jika diperlukan Perusahaan dapat mempekerjakan Tenaga Kerja Untuk Waktu Tertentu yang syarat-syarat kerjanya diatur secara khusus.



UU No. 13/2003 tentang Ketenagakerjaan Pasal 56 ayat (1) dan ayat (2):

Perjanjian kerja dibuat untuk waktu tertentu atau untuk waktu tidak tertentu;

Perjanjian kerja untuk waktu tertentu sebagaimana dimaksud di atas di dasarkan atas:

a. jangka waktu; ataub. selesainya suatu pekerjaan tertentu.


Literatur :1. Perundingan Bersama, Standar ILO

dan Prinsip Badan Penasehat, Bernard Gernigon;

2. Pedoman Pelatihan Serikat Pekerja, Manuel Dia (PSP);

3. UU No. 13/2003 tentang Ketenagakerjaan;

4. Kepmenakertrans No. 48/20045. Kepmenakertrans No. 100/2004

[ppt]menyusun perjanjian kerja bersama … · web viewperundingan bersama dan ketrampilan...

Documents