petunjuk teknis tahap pengembangan tahun 2020bkp.pertanian.go.id/storage/app/media/bahan 2020/juknis...

PETUNJUK TEKNIS

PENGEMBANGAN KORPORASI USAHATANI (PKU)

TAHAP PENGEMBANGAN TAHUN 2020

BADAN KETAHANAN PANGAN

KEMENTERIAN PERTANIAN

2020

ii

DAFTAR ISI

Hal

DAFTAR ISI .......................................................................... i

DAFTAR TABEL .................................................................... ii DAFTAR GAMBAR ................................................................. iii DAFTAR LAMPIRAN .............................................................. iv

BAB I. PENDAHULUAN .......................................................... 1

A. Latar Belakang ...................................................................... B. Tujuan dan Sasaran .............................................................. C. Indikator Keberhasilan ..........................................................

D. Pengertian .............................................................................

1 3 3

3

BAB II. KERANGKA PIKIR ..................................................... 6

A. Konsep Kegiatan .............................................................. B. Strategi Pelaksanaan .......................................................

1. Tahapan Kegiatan PKU ..................................................... 2. Pendekatan Kegiatan ........................................................ 3. Strategi Keberlanjutan (Exit Strategy) ..............................

4. Operasional Kegiatan PKU 2020 .......................................

6 7

7 8 10

12

BAB III. PELAKSANAAN ........................................................ 13 A. Pelaksanaan Kegiatan ......................................................

1. Penetapan Lokasi, dan Penerima Manfaat .........................

2. Komponen Kegiatan .......................................................... 3. Penyusunan Rencana Kegiatan .........................................

4. Koordinasi dan Pembinaan ............................................... B. Pengelolaan Bantuan Pemerintah......................................

1. Pemberian Bantuan Pemerintah........................................

2. Pemanfaatan Dana Bantuan Pemerintah…........................ 3. Mekanisme Pencairan Dana Bantuan Pemerintah ............ 4. Pertanggungjawaban ........................................................

5. Pengendalian dan Pengawasan..........................................

13 13

15 15

16 16 16

16 17 18

19

BAB IV. ORGANISASI DAN TATA KERJA ............................... 22 A. Organisasi ....................................................................... B. Tata Kerja .......................................................................

22 23

BAB V. MONITORING, EVALUASI DAN PELAPORAN .............. 26 A. Monitoring dan Evaluasi….………...................................... 26

B. Pelaporan …………………….………...................................... 26

BAB VI. PENUTUP ................................................................. 28 LAMPIRAN ............................................................................ 29

iii

DAFTAR TABEL

Hal Tabel 1. Tahapan Kegiatan Pengembangan Korporasi Usahatani

(PKU)............................................................................ 7

Tabel 2. Pendekatan Kegiatan dan Output PKU........................... 9 Tabel 3. Rencana Kegiatan PKU Tahap Pengembangan Tahun

2020.............................................................................. 15

Tabel 4. Proses, Identifikasi Risiko, dan Analisis Risiko Kegiatan PKU Tahap pengembangan Tahun 2020....................... 20

iv

DAFTAR GAMBAR

Hal

Gambar 1. Konsepsi Operasional Kegiatan PKU di Daerah Rentan Rawan Pangan .............................................. 6

Gambar 2. Kerangka Pikir Pengembangan Korporasi Usahatani

(PKU) Daerah Rentan Rawan Pangan ........................ 11 Gambar 3. Operasional Kegiatan PKU Tahap Pengembangan

Tahun 2020 .............................................................. 12

Gambar 4. Alur Pemanfaatan Banper Budidaya ......................... 18 Gambar 5. Pengorganisasian PKU .............................................. 23

v

DAFTAR LAMPIRAN

Hal

Format 1. Contoh Keputusan Penetapan Penerima Manfaat Bantuan Pemerintah ................................................ 30

Format 2. Contoh Keputusan Penetapan Tim Teknis Kabupaten ............................................................... 34

Format 3. Contoh Keputusan Penetapan Tim Pembina Provinsi 39

Format 4. Contoh RUK ............................................................. 43 Format 5. Contoh Perjanjian Kerjasama ................................... 44 Format 6. Contoh Surat Permohonan Transfer Dana Bantuan

Pemerintah ............................................................... 49 Format 7. Contoh Kuitansi Bukti Penerimaan Uang.................. 50

Format 8. Contoh Surat Pernyataan Tanggungjawab Belanja (SPTJB) .................................................................... 51

Format 9. Contoh Surat Pernyataan Tanggung Jawab Mutlak

(SPTJM) .................................................................... 52 Format 10. Contoh Surat Berita Acara Serah Terima (BAST)

Pencairan Dana Awal ............................................... 53 Format 11. Contoh Surat Pernyataan Pemanfaatan Bantuan

Pemerintah .............................................................. 55

Format 12. Contoh Dokumen Pakta Integritas ............................ 56 Format 13. Contoh Berita Acara Serah Terima (BAST) Pekerjaan

Akhir Tahun Anggaran ............................................. 58

Format 14. Contoh Outline Laporan Akhir Tahun ....... 60

1

LAMPIRAN

KEPUTUSAN KEPALA BADAN

KETAHANAN PANGAN

NOMOR

86/KPTS/RC.110/J/12/2019

TENTANG

PETUNJUK TEKNIS

PENGEMBANGAN KORPORASI

USAHATANI (PKU) TAHAP

PENGEMBANGAN TAHUN 2020

Petunjuk Teknis Pengembangan Korporasi Usahatani (PKU)

Tahap Pengembangan Tahun 2020

BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Ketahanan Pangan merupakan kondisi terpenuhinya pangan bagi negara

sampai dengan perseorangan, yang tercermin dari tersedianya pangan yang

cukup, baik jumlah maupun mutunya, aman, beragam, bergizi, merata,

dan terjangkau serta tidak bertentangan dengan agama, keyakinan, dan

budaya masyarakat, untuk dapat hidup sehat, aktif, dan produktif secara

berkelanjutan. Pembangunan ketahanan pangan dilakukan secara

bertahap melalui proses pemberdayaan masyarakat untuk mengenali dan

mengetahui potensi sumber daya pangan, peluang pemecahan masalah,

mengelola dan memanfaatkan secara efektif, efisien, memberikan nilai

tambah dan berkelanjutan.

Indonesia memiliki potensi sumber daya pangan dan keragaman hayati

yang besar, sehingga mempunyai peluang untuk mewujudkan ketahanan

pangan secara berkelanjutan. Keragaman sumberdaya yang dimiliki,

membuat masing-masing daerah mempunyai keunggulan komparatif dan

kompetitif dalam menentukan dan memproduksi serta mengolah bahan

pangan tertentu. Potensi sumber daya pangan tidak terlepas dari besarnya

kemauan sumberdaya manusia yang ada untuk meningkatkan dan

merubah mindset dalam pemenuhan dan peningkatan pendapatan

2

sehingga bahan pangan tersebut tersedia secara merata di seluruh

Indonesia termasuk di daerah rentan rawan pangan. Namun demikian

potensi tersebut belum dikelola dengan baik dan belum diolah menjadi

pangan olahan. Apabila potensi tersebut dikelola dengan baik akan

menghasilkan produk yang mempunyai nilai tambah sehingga berdampak

terhadap peningkatan pendapatan masyarakat di wilayah tersebut.

Pada umumnya kegiatan usahatani masyarakat masih dilakukan secara

subsisten dan belum berorientasi pada skala komersial, untuk itu perlu

dilakukan upaya agar kegiatan usaha yang dijalankan secara terintegrasi

hulu-hilir sehingga usahatani tersebut dapat berorientasi bisnis. Salah

satu upaya yang dilakukan adalah melalui korporasi usahatani. Korporasi

usahatani diharapkan dapat meningkatkan mutu, skala usaha dan

memberikan nilai tambah produk, dengan memperhatikan aspek sosial

budaya, aspek teknis, aspek ekonomi dan aspek lingkungan.

Sejak tahun 2019, Badan Ketahanan Pangan melaksanakan kegiatan

“Pengembangan Korporasi Usahatani (PKU) Daerah Rentan Rawan

Pangan” untuk memantapkan dan mempercepat pengentasan kemiskinan

dan penurunan stunting di wilayah rentan rawan pangan. Kegiatan PKU

dilaksanakan dengan pendekatan pemberdayaan masyarakat, penguatan

kelembagaan, dan penerapan teknologi. Diharapkan kegiatan PKU ini

dapat membangun ekonomi berbasis pertanian dan perdesaan untuk

menyediakan lapangan kerja dan meningkatkan pendapatan serta

memenuhi pangan bagi kelompok masyarakat miskin di wilayah rentan

rawan pangan melalui pemberian bantuan pemerintah sebagai trigger.

Pada Tahun 2020 ini, kegiatan PKU tahap pengembangan merupakan

kelanjutan dari kegiatan PKU tahun 2019 tahap penumbuhan yang

dilaksanakan di 13 lokasi kabupaten pada 12 provinsi. Petunjuk Teknis

Korporasi Usahatani (PKU) Tahap Pengembangan Tahun 2020 disusun

sebagai dasar acuan dalam pelaksanaan kegiatan Pengembangan

Korporasi Usahatani (PKU) Tahap Pengembangan Tahun 2020 bagi aparat

pemerintah dan kelompok penerima manfaat mulai dari tahap

perencanaan, pelaksanaan sampai tahap pemantauan dan evaluasi serta

pelaporan.

3

B. Tujuan dan Sasaran

1. Tujuan

Tujuan kegiatan PKU yaitu:

a. meningkatkan nilai tambah produk komoditas kelompok tani dan

gapoktan;

b. meningkatkan pendapatan.

2. Sasaran

Sasaran PKU Tahap Pengembangan Tahun 2020 merupakan kelanjutan

dari kegiatan PKU Tahap Penumbuhan Tahun 2019 di 13 lokasi pada

daerah rentan rawan pangan yang mempunyai potensi sumber daya

pangan untuk pengembangan usaha berdasarkan data FSVA Nasional

2018 prioritas 3, 4 dan 5 dan atau persentase Rumah Tangga Miskin

Petani (RTM-P) >20% dan atau daerah stunting berdasarkan data hasil

pemantauan Situasi Pangan dan Gizi (PSG) tahun 2017, Kementerian

Kesehatan (indikator FSVA Nasional 2018).

C. Indikator Keberhasilan

Indikator keberhasilan kegiatan PKU Tahap Pengembangan Tahun 2020

sebagai berikut:

1. Output

a. Tersalurkannya dan termanfaatkannya dana bantuan pemerintah;

b. Terlaksananya kegiatan usaha budidaya dalam mendukung

pengolahan hasil dan pemasaran secara terintegrasi.

2. Outcome

a. Meningkatnya nilai tambah produk pangan dan non pangan yang

diusahakan oleh kelompok di lokasi kegiatan;

b. Meningkatnya modal usaha kelompok minimal 10%/tahun.

D. Pengertian

1. Pengembangan Korporasi Usahatani adalah kegiatan usahatani

dari hulu dan hilir yang dijalankan secara terintegrasi pada satu atau

lebih tahapan pengolahan untuk menghasilkan produk pangan dan

non pangan dan diharapkan menjadi lembaga usaha yang berbadan

hukum.

2. Pemberdayaan masyarakat desa adalah upaya mengembangkan

kemandirian dan kesejahteraan masyarakat dengan meningkatkan

pengetahuan, sikap, keterampilan, perilaku, kemampuan, kesadaran,

4

serta memanfaatkan sumberdaya melalui penetapan kebijakan,

program, kegiatan, dan pendampingan yang sesuai dengan esensi

masalah prioritas kebutuhan masyarakat desa.

3. Ketahanan Pangan adalah kondisi terpenuhinya pangan bagi negara

sampai dengan perseorangan, yang tercermin dari tersedianya pangan

yang cukup, baik jumlah maupun mutunya, aman, beragam, bergizi,

merata, dan terjangkau serta tidak bertentangan dengan agama,

keyakinan, dan budaya masyarakat, untuk dapat hidup sehat, aktif,

dan produktif secara berkelanjutan.

4. Kelompok Tani (Poktan) adalah kumpulan petani/peternak/ pekebun

yang dibentuk atas dasar kesamaan kepentingan, kesamaan kondisi

lingkungan (sosial, ekonomi, sumberdaya) dan keakraban untuk

meningkatkan dan mengembangkan usaha anggota.

5. Gabungan Kelompok Tani (Gapoktan) adalah kumpulan beberapa

Kelompok Tani yang bergabung dan bekerjasama untuk meningkatkan

skala ekonomi dan efisiensi usaha.

6. Kelembagaan Ekonomi Petani adalah lembaga yang melaksanakan

kegiatan usahatani yang dibentuk oleh, dari, dan untuk petani, guna

meningkatkan produktivitas dan efisiensi Usaha Tani, baik yang

berbadan hukum maupun yang belum berbadan hukum.

7. Korporasi Petani adalah Kelembagaan Ekonomi Petani berbadan

hukum berbentuk koperasi atau badan hukum lain dengan sebagian

besar kepemilikan modal dimiliki oleh petani.

8. Rumah Tangga Miskin Petani (RTM-P) adalah rumah tangga miskin

dengan pekerjaan utama pertanian (hortikultura, perkebunan,

pertanian tanaman padi & palawija, dan peternakan) berdasarkan

Kepmensos No. 57 tahun 2017.

9. Rencana Usaha Kelompok (RUK) adalah rincian usulan kegiatan

kelompok yang berisi komponen bahan/material atau konstruksi yang

disusun melalui musyawarah kelompok, yang nantinya dipakai sebagai

dasar pencairan dan pembelanjaan dana Bantuan Pemerintah.

10. Bantuan Pemerintah adalah bantuan yang tidak memenuhi kriteria

Bantuan Sosial, yang diberikan pemerintah kepada perseorangan,

kelompok masyarakat atau lembaga pemerintah/non pemerintah.

11. Pengguna Anggaran (PA) adalah Menteri Pertanian yang bertanggung

jawab atas penggunaan anggaran pada Kementerian Pertanian.

12. Kuasa Pengguna Anggaran (KPA) adalah pejabat yang memperoleh

kuasa dari Pengguna Anggaran untuk melaksanakan sebagian

5

kewenangan dan tanggung jawab penggunaan anggaran pada

Kementerian Pertanian.

13. Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) adalah pejabat yang diberi

kewenangan oleh PA/KPA untuk mengambil keputusan dan/atau

tindakan yang dapat mengakibatkan pengeluaran atas beban Anggaran

Pendapatan dan Belanja Negara (APBN).

14. Bendahara adalah orang atau badan yang diberi tugas untuk dan atas

nama negara, menerima, menyimpan, membayar dana/menyerahkan

uang atau surat berharga atau barang-barang milik negara.

15. Surat Perintah Pembayaran (SPP) adalah suatu dokumen yang

dibuatkan/diterbitkan oleh pejabat yang bertanggung jawab atas

pelaksanaan kegiatan/PPK dan disampaikan kepada pejabat

penandatangan SPM.

16. Surat Perintah Membayar (SPM) adalah dokumen yang diterbitkan

oleh PA/KPA atau pejabat lain yang ditunjuk untuk mencairkan dana

yang bersumber dari Daftar Pelaksanaan Isian Anggaran (DIPA) atau

dokumen lain yang dipersamakan.

17. Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D) adalah surat perintah yang

diterbitkan oleh KPPN selaku Kuasa Bendahara Umum Negara (BUN)

untuk pelaksana pengeluaran atas beban APBN berdasarkan Surat

Perintah Membayar (SPM).

6

BAB II

KERANGKA PIKIR

A. Konsep Kegiatan

Pengembangan Korporasi Usahatani (PKU) di daerah rentan rawan

pangan didefinisikan sebagai kegiatan usahatani dari hulu dan hilir yang

dijalankan secara terintegrasi pada satu atau lebih tahapan pengolahan

untuk menghasilkan produk pangan dan non pangan dan diharapkan

menjadi lembaga usaha yang berbadan hukum.

Dalam pelaksanaannya, kegiatan pengembangan korporasi usahatani ini

lebih menekankan kepada hubungan kemitraan hulu-hilir antara

kelompok tani sebagai penyedia bahan baku dalam hal ini pelaku

budidaya dengan gapoktan yang berperan dalam mengolah dan

memasarkan produk olahan, sehingga diharapkan kemitraan dan

keterlibatan antara kelompok tani dan gapoktan dapat memberikan

manfaat yang saling menguntungkan. Dalam konsep korporasi ini lebih

menekankan kepada keterlibatan kelompok tani yang dipilih dalam satu

desa sebanyak lima kelompok tani yang tergabung dalam satu gapoktan.

Konsep operasional secara umum kegiatan PKU dapat dilihat pada

gambar 1.

Gambar 1. Konsepsi Operasional Kegiatan PKU di Daerah

Rentan Rawan Pangan

7

B. Strategi Pelaksanaan

1. Tahapan Kegiatan PKU

Kegiatan PKU dilaksanakan melalui tiga tahapan selama tiga tahun,

yaitu : Tahap I Penumbuhan; Tahap II Pengembangan; dan Tahap

III Kemandirian. Selanjutnya pada tahun keempat memasuki Tahap

Keberlanjutan (Exit Strategy). Tahapan pelaksanaan kegiatan PKU

dapat dilihat pada Tabel 1.

Tabel 1. Tahapan Kegiatan Pengembangan Korporasi Usahatani (PKU)

No Tahapan Kegiatan

1.

Tahap I: Penumbuhan Fokus: peningkatan kapasitas usaha kelompok, budidaya, pengolahan, dan pemasaran

1. Melakukan CPCL penerima manfaat; 2. Melakukan verifikasi; 3. Menetapkan penerima manfaat; 4. Menetapkan pendamping (budidaya,

pengolahan dan pemasaran), dan tim teknis kabupaten dan tim pembina provinsi;

5. Sosialisasi Kegiatan; 6. Penyusunan RUK, perjanjian kerjasama

antara PPK dan kelompok tani; 7. Pencairan dan pemanfaatan dana banper

Tahap I. 8. Pelatihan budidaya dan usaha; 9. Temu Usaha/Bisnis; 10. Koordinasi, sinkronisasi dan integrasi

program lintas sektor; 11. Pembinaan, monitoring dan evaluasi; 12. Penyusunan laporan secara berkala

(persemester dan akhir tahun)

2. Tahap II: Pengembangan Fokus:

penguatan usaha untuk peningkatan skala budidaya, pengolahan, dan pemasaran

1. Penetapan penerima manfaat tahap Pengembangan

2. Menetapkan tim teknis kabupaten dan

tim pembina provinsi; 3. Sosialisasi Kegiatan 4. Penyusunan RUK, perjanjian kerjasama

antara PPK dan kelompok tani; 5. Pencairan dan pemanfaatan dana Banper

Tahap II. 6. Temu Usaha/Bisnis; 7. Penguatan usaha hilirisasi; 8. Pelatihan peningkatan kapasitas bagi

pengelola kelembagaan; 9. Koordinasi, sinkronisasi dan integrasi

program lintas sektor; 10. Pembinaan, monitoring dan evaluasi; 11. Penyusunan laporan secara berkala


8

No Tahapan Kegiatan

3. Tahap III: Kemandirian Fokus: peningkatan skala budidaya, pengolahan, dan pemasaran

1. Penetapan penerima manfaat tahap Kemandirian

2. Menetapkan tim teknis kabupaten dan tim pembina provinsi;

3. Sosialisasi Kegiatan; 4. Penyusunan RUK, perjanjian kerjasama

antara PPK dan kelompok tani; 5. Pencairan dan pemanfaatan dana Banper

Tahap III. 6. Temu Usaha/Bisnis; 7. Penguatan usaha hilirisasi;

8. Pelatihan peningkatan kapasitas bagi pengelola kelembagaan;

9. Koordinasi, sinkronisasi dan integrasi program lintas sektor;

10. Pengembangan jaringan pasar yang berkelanjutan melalui kerjasama;

11. Dukungan pemerintah daerah dan regulasi kebijakan;

12. Pembinaan, monitoring dan evaluasi; 13. Penyusunan laporan secara berkala


4. Tahap Keberlanjutan (Exit Strategy): Fokus: memantapkan sentra usaha tani berkelanjutan

1. Koordinasi lintas sektor dan stakeholder untuk mengintegrasikan kegiatan;

2. Penguatan Kelembagaan Usaha; 3. Pengembangan pusat ekonomi daerah; 4. Regulasi dan Kebijakan Pemerintah

Daerah; 5. Pembinaan lanjutan oleh

provinsi/kabupaten; 6. Dukungan APBD; 7. Monitoring dan evaluasi.

2. Pendekatan Kegiatan

Kegiatan PKU dilakukan melalui 3 (tiga) pendekatan, yaitu: (a)

pemberdayaan masyarakat, (b) penguatan kelembagaan

masyarakat, (c) penerapan teknologi.

a. Pemberdayaan masyarakat kepada kelompok tani dapat

dilakukan melalui: (1) pelatihan; (2) pendampingan; (3)

peningkatan dan pengembangan kerjasama partisipatif; dan (4)

peningkatan kapasitas individu dan kelompok.

b. Penguatan kelembagaan dapat dilakukan melalui: (1) pelatihan

teknis (administrasi keuangan, organisasi dan kelembagaan); (2)

pendampingan pengelolaan modal kelompok; (3) peningkatan

kerjasama dengan lembaga permodalan; dan (4) kemitraan

9

dengan berbagai pihak untuk memperluas hubungan jejaring

modal dan pemasaran.

c. Penerapan teknologi dilakukan melalui: (1) rapat koordinasi

baik di tingkat pusat, provinsi, dan kabupaten; (2) pelatihan

penerapan teknologi sesuai dengan spesifik lokasi; (3)

pemberian alat pengolahan; dan (4) pemberian bantuan

komponen pemasaran.

Pendekatan kegiatan PKU secara rinci dapat dilihat pada Tabel 2.

Tabel 2. Pendekatan Kegiatan dan Output PKU

Pendekatan Kegiatan Output

a. Pemberdayaan Masyarakat

(1) Penyusunan RUK tiap kelompok;

(2) Pencairan dana Banper;

(3) Pemanfaatan dana Banper;

(4) Pelatihan dan pendampingan;

(5) Koordinasi, integrasi dan sinkronisasi Tim Teknis dan Tim Pembina;

(6) Penyusunan aset awal kelompok;

(7) Penyusunan Perkembangan usaha kelompok;

(8) Pelaksaan kegiatan PKU;

(9) Temu Usaha.

(1) Dokumen Rencana Usaha Kelompok (RUK);

(2) Dokumen pemanfaatan Banper;

(3) Laporan pemanfaatan Banper;

(4) Laporan pelatihan teknis dan pendampingan;

(5) Laporan koordinasi, integrasi dan sinkronisasi Tim Teknis dan Tim Pembina;

(6) Laporan aset awal kelompok;

(7) Laporan perkembangan usaha kelompok;

(8) Laporan kegiatan PKU; (9) MoU/kontrak

kerjasama.

b. Penguatan Kelembagaan

Masyarakat

(1) Peningkatan kapasitas kelompok dan

gapoktan (2) Membangun jejaring

pemasaran.

(1) Terlaksananya pelatihan kapasitas kelompok dan

gapoktan; (2) Terbentuknya jejaring

pasar.

c. Penerapan teknologi

(1) Pelatihan penerapan teknologi;

(2) Penerapan alat pengolahan.

(1) Terlaksananya pelatihan penerapan teknologi;

(2) Terlaksananya penerapan teknologi alat pengolahan.

10

3. Strategi Keberlanjutan (Exit Strategy)

Pemerintah Daerah melanjutkan pembinaan terhadap PKU pada

Tahap Keberlanjutan (Exit Strategy), melalui:

a. Memperkuat koordinasi lintas sektor dan stakeholder untuk

mengintegrasikan kegiatan;

b. Memfasilitasi Kelembagaan Usaha;

c. Menjadikan sentra usaha ekonomi daerah;

d. Menerbitkan Regulasi dan Kebijakan Pemerintah Daerah;

e. Melakukan pembinaan lanjutan oleh provinsi/kabupaten;

f. Mengalokasikan APBD.

Berdasarkan uraian di atas, maka kerangka pikir kegiatan PKU dapat

dilihat pada gambar 2.

11

Gambar 2. Kerangka Pikir Pengembangan Korporasi Usahatani (PKU) di Daerah Rentan Rawan Pangan

Koordinasi lintas sektor

Input

• Potensi Sumber Daya Pangan

• SDM • Dana • Teknologi • Kearifan Lokal

Impact Terwujudnya usaha yang berkelanjutan

Benefit Meningkatnya pendapatan usaha /

kelompok

Output

a. Tersalurnya dan termanfaatkannya

Dana Bantuan Pemerintah;

b. Terlaksananya kegiatan usaha

budidaya, pengolahan hasil &

pemasaran secara terintegrasi;

Outcome

a. Meningkatnya nilai tambah produk

pangan yang dibudidayakan oleh

kelompok di lokasi kegiatan;

b. Meningkatnya modal usaha kelompok

minimal 10%/tahun.

PENGEMBANGAN KORPORASI USAHATANI

Banper

Pengolahan dan Pemasaran

• Alat Pengolahan Hasil pangan dan non pangan;

• Perbaikan mutu Produk & pemasaran.

Budidaya

Sarana produksi untuk peningkatan budidaya

SUBSISTEM PENUNJANG

Pemberdayaan

masyarakat

Kelembagaan

Penerapan

Teknologi

12

4. Operasional Kegiatan PKU 2020

Pada tahun 2020, kegiatan PKU masuk pada Tahap Pengembangan

dimana tahap ini merupakan tahap keberlanjutan kegiatan PKU

Tahap Penumbuhan 2019. Pada PKU Tahap Pengembangan 2020,

pemerintah hanya memfasilitasi dana banper kepada kelompok tani

untuk usaha budidaya. Dana banper ini diharapkan mampu

meningkatkan skala usaha budidaya melalui penambahan luas

lahan dan/atau penambahan populasi ternak. Secara operasional

kegiatan PKU Tahap Pengembangan Tahun 2020 dapat dilihat pada

gambar 3.

Gambar 3. Operasional Kegiatan Pengembangan Korporasi Usahatani (PKU) Tahap Pengembangan Tahun 2020

Input

• Potensi Sumber Daya Pangan

• SDM • Dana • Teknologi • Kearifan Lokal

Impact

Terwujudnya usaha yang berkelanjutan

Benefit

Meningkatnya pendapatan usaha/ kelompok

Output

a. Tersalurnya dan termanfaatkannya Dana Bantuan Pemerintah;

b. Terlaksananya kegiatan usaha budidaya dalam mendukung pengolahan hasil & pemasaran secara terintegrasi;

Outcome

a. Meningkatnya nilai tambah produk pangan yang dibudidayakan oleh kelompok di lokasi kegiatan;

b. Meningkatnya modal usaha kelompok minimal 10%/tahun.

BANPER PKU TAHAP PENGEMBANGAN

Budidaya

Sarana produksi untuk peningkatan budidaya

PENDEKATAN KEGIATAN

Pemberdayaan

masyarakat

Kelembagaan

Penerapan

Teknologi

Tim Pembina

Provinsi

Tim Teknis

Kabupaten

Dukungan

Lintas Sektor

13

BAB III

PELAKSANAAN

A. Pelaksanaan Kegiatan

1. Penetapan Lokasi, dan Penerima Manfaat

a. Penetapan Lokasi

1) Kabupaten

Kriteria yang digunakan untuk penetapan kabupaten sebagai

berikut:

a) FSVA (Food Security and Vulnerability Atlas) Nasional tahun 2018

Prioritas 3,4, dan 5; dan/atau

b) Rumah Tangga Miskin-Petani (RTM-P) >20% (berdasarkan

Kepmensos No. 57 tahun 2017); dan atau

c) Stunting berdasarkan data hasil pemantauan Situasi Pangan dan

Gizi (PSG) tahun 2017, Kementerian Kesehatan (indikator FSVA

Nasional 2018).

Lokasi kabupaten kegiatan PKU Tahap Pengembangan Tahun 2020

merupakan keberlanjutan dari lokasi kegiatan PKU Tahap

Penumbuhan tahun 2019.

2) Desa

Penetapan desa didasarkan pada data Rumah Tangga Miskin-Petani

(RTM-P) >20% (berdasarkan Kepmensos No. 57 tahun 2017). Lokasi

desa kegiatan PKU Tahap Pengembangan Tahun 2020 merupakan

keberlanjutan dari desa kegiatan PKU Tahap Penumbuhan tahun

2019.

b. Penerima Manfaat

Penerima manfaat kegiatan PKU Tahap Pengembangan tahun 2020

adalah kelompok tani yang sama dengan penerima manfaat kegiatan

PKU tahap penumbuhan tahun 2019 dan ditetapkan kembali sebagai

penerima manfaat kegiatan PKU Tahap Pengembangan tahun 2020

(Format 1).

1) Kriteria Kelompok Tani Penerima Manfaat

Penerima manfaat kegiatan PKU Tahap Pengembangan tahun

2020 adalah kelompok tani yang sama dengan penerima manfaat

kegiatan PKU Tahap Penumbuhan tahun 2019 dan ditetapkan

14

kembali sebagai penerima manfaat kegiatan PKU Tahap

Pengembangan tahun 2020. Sebagai dasar penetapan dengan

kriteria sebagai berikut:

a) Memiliki legalitas (disahkan oleh Bupati/Kepala Dinas

Kabupaten yang menyelenggarakan urusan pemerintahan di

bidang pangan) dan diusulkan melalui e-proposal/e-planning,

serta terdaftar dalam SIMLUHTAN (Sistem Informasi

Penyuluhan Pertanian);

b) Sanggup memanfaatkan Dana Bantuan Pemerintah sesuai

dengan peraturan perundangan yang berlaku;

c) Bertanggung jawab terhadap pelaksanaan fisik dan keuangan;

d) Sanggup membuat pelaporan secara tertib.

e) Lima kelompok tani yang berada dalam satu desa dan tergabung

dalam satu gapoktan yang telah ditetapkan sebagai penerima

manfaat kegiatan PKU Tahap Penumbuhan 2019;

f) Kelompok tani sanggup meningkatkan skala usaha budidaya

melalui penambahan luas lahan dan/atau penambahan

populasi ternak sesuai dengan yang diusahakan pada tahap

penumbuhan 2019 (minimal mengusahakan 1 komoditas yang

sudah diusahakan sebelumnya);

g) Kelompok tani bersedia menyerahkan hasil produksinya kepada

gapoktan untuk diolah dan dipasarkan.

2) Tugas Kelompok Tani

a) Bersama dengan Tim Teknis Kabupaten dan gapoktan

menyusun Rencana Usaha Kelompok (RUK);

b) Membelanjakan dana yang dialokasikan sesuai dengan

peruntukan;

c) Memanfaatkan bantuan sesuai dengan peruntukan;

d) Melaksanakan kegiatan budidaya dengan dana Banper;

e) Mendokumentasikan seluruh tahapan kegiatan budidaya;

f) Mengadministrasikan bukti pengeluaran;

g) Melakukan pencatatan administrasi keuangan dan proses

budidaya.

h) Mengadministrasikan Berita Acara Serah Terima (BAST)

Pencairan Dana Awal dan BAST Pekerjaan Akhir Tahun.

15

2. Komponen Kegiatan

Fasilitasi pemerintah dalam operasional kegiatan PKU Tahap

Pengembangan tahun 2020 dana Bantuan Pemerintah diperuntukan

untuk komponen usaha budidaya komoditas tanaman pangan

(kecuali padi), hortikultura, ternak (unggas/domba/kambing) dengan

meningkatkan skala usaha budidaya melalui penambahan luas lahan

dan/atau penambahan populasi ternak sesuai dengan yang

diusahakan pada tahap penumbuhan 2019 (minimal mengusahakan

1 komoditas yang sudah diusahakan sebelumnya).

3. Penyusunan Rencana Kegiatan

Rencana kegiatan PKU Tahap Pengembangan tahun 2020 adalah

sebagai berikut:

Tabel 3. Rencana Kegiatan PKU Tahap Pengembangan Tahun 2020

No Kegiatan Waktu Pelaksana

1. Penetapan penerima manfaat tahap Pengembangan

Januari Dinas provinsi yang menyelenggarakan urusan pemerintahan dibidang pangan

2. Menetapkan tim teknis kabupaten dan tim pembina provinsi

Januari Dinas provinsi dan kabupaten yang menyelenggarakan urusan pemerintahan dibidang pangan

3. Sosialisasi Kegiatan Awal Februari

Dinas provinsi yang menyelenggarakan urusan pemerintahan dibidang pangan

4. Penyusunan RUK Awal Februari

Kelompok tani

5. Perjanjian kerjasama antara PPK dan kelompok tani

Awal Februari


6. Pencairan dana Banper Tahap Pengembangan

Maret-April Dinas provinsi yang menyelenggarakan urusan pemerintahan dibidang pangan

7. Pemanfaatan dana Banper Maret-April Kelompok tani

8. Temu Usaha/Bisnis Agustus-November


9. Pelatihan peningkatan kapasitas bagi pengelola kelembagaan

Mei-Juni Dinas kabupaten yang menyelenggarakan urusan pemerintahan dibidang pangan

10. Koordinasi, sinkronisasi dan integrasi program

Januari-Desember

Dinas provinsi dan kabupaten yang menyelenggarakan

16

No Kegiatan Waktu Pelaksana

lintas sektor urusan pemerintahan dibidang pangan

11. Pembinaan, monitoring dan evaluasi

Januari-Desember

Dinas provinsi dan kabupaten yang menyelenggarakan urusan pemerintahan dibidang pangan

12. Laporan perkembangan bulanan dan laporan akhir tahun

Januari-Desember

Dinas provinsi dan kabupaten yang menyelenggarakan urusan pemerintahan dibidang pangan

4. Koordinasi dan Pembinaan

a. Kegiatan koordinasi, integrasi, dan sinkronisasi program lintas sektor

dilakukan oleh dinas provinsi dan kabupaten yang menyelenggarakan

urusan pemerintahan dibidang pangan, kelompok penerima manfaat,

gapoktan, dan stakeholder dalam mendukung keberhasilan PKU.

b. Kegiatan pembinaan dilakukan oleh Dinas Provinsi dan Dinas

Kabupaten yang menyelenggarakan urusan pemerintahan dibidang

pangan. Kegiatan pembinaan dilakukan untuk menangkap

permasalahan yang ada dan segera ditindaklanjuti.

B. Pengelolaan Bantuan Pemerintah

1. Pemberian Bantuan Pemerintah

Banper diberikan melalui DIPA Badan Ketahanan Pangan yang dalam

pelaksanaannya melalui dana dekonsentrasi. Banper diberikan kepada

kelompok tani dalam bentuk uang (MAK 526312) kepada masing-masing

kelompok tani sebagai penerima manfaat dilaksanakan melalui

mekanisme Langsung (LS) dari rekening kas negara kepada masing-

masing rekening kelompok tani untuk kegiatan budidaya.

2. Pemanfaatan Dana Bantuan Pemerintah

Dana bantuan pemerintah Tahap Pengembangan ditransfer ke masing-

masing rekening kelompok tani, dana bantuan pemerintah yang sudah

dicairkan selanjutnya dimanfaatkan oleh kelompok tani sesuai dengan

RUK. Dana banper tahap pengembangan dipergunakan untuk

meningkatkan skala usaha budidaya melalui penambahan luas lahan

dan/atau penambahan populasi ternak sesuai dengan yang diusahakan

pada tahap penumbuhan 2019 (minimal mengusahakan 1 komoditas

yang sudah diusahakan sebelumnya). Pemanfaatan dana bantuan

pemerintah hanya untuk digunakan di tahun berjalan. Jika terdapat

17

dana yang tidak digunakan harus disetor ke kas negara setelah selesai

masa kerjasama atau di akhir tahun.

3. Mekanisme Pencairan Dana Bantuan Pemeritah

a. Pencairan Banper ke Kelompok Tani

Pencairan dana bantuan pemerintah dalam bentuk uang diberikan

kepada penerima manfaat melalui mekanisme Langsung (LS) dari

rekening Kas Negara ke rekening penerima manfaat dalam 1 tahap.

Kegiatan PKU termasuk di dalam Pola Bantuan Lainnya yang Memiliki

Karakteristik Bantuan Pemerintah yang Ditetapkan oleh Pengguna

Anggaran (526312), yakni bantuan dalam bentuk uang atau barang

yang tidak termasuk dalam bantuan sosial dengan penetapan oleh

Pengguna Anggaran (PA), yang dapat diberikan kepada perseorangan,

kelompok tani, kelompok wanita, gabungan kelompok tani, dan

kelompok masyarakat.

Bantuan Pemerintah yang diberikan kepada kelompok tani untuk

usaha budidaya pada kegiatan PKU Tahap Pengembangan Tahun

2020 senilai Rp. 200.000.000,00 (dua ratus juta rupiah) untuk lima

kelompok tani, masing-masing kelompok tani senilai Rp.

40.000.000,00 (empat puluh juta rupiah).

b. Penyaluran Banper ke Kelompok Tani

1) Pencairan dana Bantuan Pemerintah dilakukan kepada kelompok

tani yang ditetapkan oleh PPK Provinsi dan disahkan oleh KPA

Provinsi;

2) Kelompok tani mengajukan permohonan Transfer Dana Bantuan

pemerintah (Format 6) kepada PPK dengan melampirkan:

a) Rencana Usaha Kelompok (RUK) yang ditandatangani oleh Ketua

Kelompok Tani dan diketahui/disetujui oleh Ketua Gapoktan dan

Ketua Tim Teknis Kabupaten (Format 4);

b) Kuitansi bukti penerimaan uang yang telah ditandatangani oleh

ketua kelompok tani (Format 7);

c) Perjanjian Kerjasama yang telah ditandatangani oleh ketua

kelompok tani dan PPK, serta diketahui/disahkan oleh KPA

Provinsi yang menyelenggarakan urusan pemerintahan di bidang

pangan (Format 5) dan selanjutnya apabila perjanjian kerjasama

sudah selesai maka diterbitkan Berita Acara Serah Terima

Pekerjaan Akhir Tahun (Format 13);

18

d) Surat Pernyataan Tanggung Jawab Mutlak (SPTJM)(Format 9);

e) Surat Pernyataan Pemanfaatan Dana Bantuan Pemerintah

(Format 11);

f) Pakta Integritas (Format 12);

3) Setelah Bantuan Pemerintah diterima oleh kelompok tani,

selanjutnya dibuat Berita Acara Serah Terima (BAST) pencairan

dana awal (Format 10).

c. Pemanfaatan Dana ke Kelompok Tani

Dana Banper yang sudah ditransfer ke rekening masing-masing

kelompok tani dimanfaatkan untuk usaha budidaya sesuai dengan

RUK yang diusulkan. Alur pemanfaatan banper budidaya kelompok

tani berdasarkan RUK dapat dilihat pada gambar 4.

Gambar 4. Alur Pemanfaatan Banper Budidaya

Setelah Bantuan Pemerintah diterima dan dimanfaatkan oleh masing-

masing kelompok tani selanjutnya dibuat Surat Pernyataan Tanggung

Jawab Belanja (SPTJB) (Format 8).

4. Pertanggungjawaban

Berdasarkan Peraturan Menteri Keuangan Nomor 168/PMK.05/2015

tentang Mekanisme Pelaksanaan Anggaran Bantuan Pemerintah pada

Kementerian Negara/Lembaga dan perubahannya sesuai dengan

Peraturan Menteri Keuangan Nomor 173/PMK.05/2016 bahwa dalam

melaksanakan kegiatan Bantuan Pemerintah harus membuat

pertanggungjawaban setelah pekerjaan selesai sesuai dengan perjanjian

kerjasama antara PPK dengan Penerima Bantuan Pemerintah atau pada

pada akhir tahun anggaran berjalan dengan dilampiri:

a. Berita Acara Serah terima penyelesaian pekerjaan pada akhir tahun

anggaran (Format 13), dengan memuat :

Komoditas yang akan

dibudidayakan

Musyawarah kelompok tani bersama

Tim Teknis Kabupaten dan gapoktan

RUK RUK RUK RUK RUK

19

1) Jumlah total dana yang diterima, jumlah total dana yang

dipergunakan, dan jumlah total sisa dana;

2) Pekerjaan telah diselesaikan sesuai dengan Perjanjian Kerjasama

ditandatangani oleh dua orang saksi;

3) Pernyataan bahwa bukti-bukti pengeluaran telah disimpan oleh

kelompok tani;

b. Dokumentasi kegiatan berupa foto dan/atau video hasil pekerjaan

yang telah diselesaikan mulai dari persiapan lahan/kandang,

penanaman, pemeliharaan, panen untuk bantuan pemerintah

budidaya pada kelompok tani, sedangkan pengolahan dan

pemasaran untuk bantuan pemerintah pada gapoktan;

c. Dalam hal terdapat sisa dana, penerima Bantuan Pemerintah harus

menyampaikan bukti surat setoran sisa dana ke rekening Kas Negara

sesuai dengan batas waktu Perjanjian Kerjasama atau di akhir tahun

anggaran berjalan.

d. Ketentuan Perpajakan

Ketentuan perpajakan dalam pemanfaatan dana Bantuan

Pemerintah kegiatan PKU merujuk pada peraturan perundang-

undangan yang berlaku.

e. Sanksi

Penerapan sanksi dalam seluruh rangkaian kegiatan pemanfaatan

dana Bantuan Pemerintah kegiatan PKU merujuk pada Surat

Perjanjian Kerjasama yang telah disepakati antara PPK dengan ketua

kelompok tani.

5. Pengendalian dan Pengawasan

a. Pengendalian

Pengendalian kegiatan PKU dilakukan oleh Kuasa Pengguna

Anggaran (KPA) dan Pejabat Pembuat Komitmen pada Dinas

Provinsi yang menyelenggarakan urusan pemerintahan di bidang

pangan. Pada pengendalian kegiatan PKU Tahap Pengembangan

Tahun 2020 yang perlu diperhatikan adalah proses, identifikasi

risiko dan analisis risiko seperti pada Tabel 4 dibawah ini.

20

Tabel 4. Proses, Identifikasi Risiko, dan Analisis Risiko Kegiatan PKU

Tahap pengembangan Tahun 2020

No Proses Kegiatan Identifikasi Risiko Analisis Risiko

1. Penetapan penerima manfaat harus tepat, mengajukan e-proposal dan sudah terdaftar dalam database SIMLUHTAN;

Tidak diusulkan dalam e-proposal dan tidak terdaftar dalam database SIMLUHTAN.

Penerima manfaat tidak tepat sasaran sehingga akuntabilitas kegiatan rendah.

2. Persiapan dan pelaksanaan seleksi CPCL dan verifikasi yang dilakukan oleh Tim Teknis Kabupaten dan Tim Pembina Provinsi;

Hasil identifikasi CPCL dan verifikasi tidak sesuai dengan kriteria

Kurang cermatnya Tim Teknis dan Tim Pembina dalam melakukan CPCL dan verifikasi berakibat penerima manfaat tidak tepat sasaran

3. Pelaksanaan sosialisasi kegiatan PKU yang dilakukan oleh Badan Ketahanan Pangan, Tim Pembina Provinsi, dan Tim Teknis Kabupaten;

Materi sosialisasi kurang dipahami secara maksimal serta yang hadir tidak kompeten.

Kegiatan berjalan tidak maksimal

4. Ketepatan proses penyaluran/transfer dana ke penerima manfaat serta kesesuaian NPWP, NIK dan rekening kelompok tani;

Tidak memiliki/ketidaksesuaian NPWP, NIK dan rekening atas nama kelompok tani.

Pencairan banper terlambat, sehingga pemanfaatan dana tidak maksimal

5. Kebenaran dan ketepatan pemanfaatan dana banper oleh penerima manfaat;

Kebenaran dan ketepatan pemanfaatan dana banper oleh kelompok tidak sesuai dengan RUK

Usaha budidaya tidak berjalan sesuai dengan rencana sehingga hasil tidak maksimal

6. Pemanfaatan dana bantuan pemerintah

yang dilakukan oleh penerima manfaat;

Penyalahgunaan dana banper untuk

kepentingan pribadi

Kegiatan PKU tidak berjalan sesuai dengan

rencana dan berdampak pada kerugian negara

7. Transparansi pemanfaatan dana banper;

Tidak melibatkan seluruh anggota dalam pemanfaatan dana PKU

Anggota kelompok saling tidak percaya sehingga tingkat keberhasilan kegiatan rendah

8. Pemanfaatan dana banper sesuai dengan Rencana jadwal tanam untuk budidaya yang telah disusun;

Pencairan dana banper terlambat sehingga tidak sesuai dengan jadwal tanam

Mundurnya jadwal tanam, risiko terlambat/gagal panen

9. Pemantauan, evaluasi dan pelaporan

Pemantauan tidak intensif, evaluasi

Pencapaian tujuan kegiatan tidak sesuai

21

No Proses Kegiatan Identifikasi Risiko Analisis Risiko

pertanggungjawaban output, outcome, benefit dan impact;

tidak dilakukan dan laporan selalu terlambat

yang diharapkan

10. Laporan pertanggungjawaban keuangan harus disertai bukti-bukti pengeluaran;

Bukti pengeluaran tidak terdokumentasi dengan baik dan tertib oleh kelompok tani

Pemanfaatan dana diragukan tidak sesuai dengan RUK yang disusun

11. Penyampaian laporan perkembangan kegiatan tepat waktu;

Penyampaian laporan mundur dari ketentuan sehingga

apabila ada masalah terlambat ditangani

Kegiatan bisa menyimpang, tidak sesuai dengan rencana

karena masalah terlambat ditangani

12. Berita Acara Serah Terima (BAST) Pekerjaan pada Akhir Tahun Anggaran Bantuan Pemerintah melalui Transfer Uang.

Pelaksana kegiatan provinsi dan kabupaten tidak memperhatikan BAST Pekerjaan pada Akhir Tahun Anggaran

Rendahnya tingkat akuntabilitas kegiatan

b. Pengawasan

Pengawasan dilakukan oleh Inspektorat Jenderal Kementerian

Pertanian dan Badan Pemeriksa Keuangan. Instrumen pengawasan

yaitu: (1) Peraturan Menteri Keuangan Nomor 168/PMK.05/2016

tentang Mekanisme Pelaksanaan Anggaran Bantuan Pemerintah

pada Kementerian Negara/Lembaga sebagaimana telah diubah

dengan Peraturan Menteri Keuangan Nomor PMK-

173/PMK.05/2016; dan (2) Peraturan Menteri Pertanian Nomor 56

Tahun 2019 tentang Pedoman Umum Pengelolaan dan Penyaluran

Bantuan Pemerintah Lingkup Kementerian Pertanian Tahun

Anggaran 2020.

22

BAB IV

ORGANISASI DAN TATA KERJA

A. Organisasi

Keberhasilan kegiatan PKU sangat ditentukan oleh keterpaduan

program/kegiatan dari berbagai instansi, maka sistem pengorganisasian

kegiatan PKU melibatkan lintas subsektor dan sektor terkait, baik di

tingkat pusat, provinsi dan kabupaten. Fungsi dan tugas masing-masing

lembaga/instansi dapat dilihat pada gambar 5.

1. Kepala Badan Ketahanan Pangan, Kementerian Pertanian sebagai

penanggungjawab program/kegiatan.

2. Kepala Dinas Provinsi/Ketua Tim Pembina yang menyelenggarakan

urusan pemerintahan di bidang pangan sebagai penanggung jawab

kegiatan yang melakukan fungsi: koordinasi, pembinaan program,

sinkronisasi, integrasi, dan pendampingan pelaksanaan kegiatan

Bantuan Pemerintah (PKU) lintas daerah kabupaten.

3. Kepala Dinas Kabupaten/Ketua Tim Teknis yang menyelenggarakan

urusan pemerintahan di bidang pangan sebagai penanggung jawab

kegiatan yang melakukan fungsi: koordinasi teknis operasional

program, sinkronisasi, integrasi, dan pendampingan pelaksanaan

kegiatan Bantuan Pemerintah (PKU) di tingkat kabupaten.

23

Gambar 5. Pengorganisasian PKU.

Keterangan:

: hubungan pembinaan.

: hubungan koordinasi.

B. Tata Kerja

Kegiatan PKU dirumuskan oleh Tim yang berfungsi sebagai simpul

koordinasi untuk memperlancar pelaksanaan kegiatan secara berjenjang

di tingkat kabupaten, provinsi dan pusat.

1. Tim Teknis Kabupaten

a. Tim Teknis Kabupaten merupakan tim yang ditetapkan oleh

Bupati/Kepala Dinas Kabupaten yang menyelenggarakan urusan

pemerintahan di bidang pangan (format 2) dan diketuai Kepala

Dinas Kabupaten yang menyelenggarakan urusan pemerintahan di

bidang pangan. Ruang lingkup Tim Teknis Kabupaten adalah pada

Penerima Manfaat Banper PKU

Kepala BKP (Penanggung Jawab Program)

Kepala Dinas Provinsi yang

menyelenggarakan urusan pemerintahan

di bidang pangan (Penanggung Jawab

Kegiatan Tingkat Provinsi)

Kepala dinas kabupaten yang

menyelenggarakan urusan pemerintahan

di bidang pangan (Penanggung Jawab

Kegiatan Tingkat Kabupaten)

Desa

TIM PEMBINA PROVINSI

TIM TEKNIS KABUPATEN

24

Kegiatan Pertanian Keluarga, Pertanian Masuk Sekolah dan

Pengembangan Korporasi Usahatani.

b. Tugas Tim Teknis Kabupaten, untuk kegiatan Pengembangan

Korporasi Usahatani (PKU):

(1) Dapat menyusun petunjuk pelaksanaan Bantuan Pemerintah

di tingkat kabupaten;

(2) Melakukan sosialisasi kegiatan PKU;

(3) Mengusulkan penetapan kembali penerima manfaat PKU

Tahap Penumbuhan Tahun 2019 ke Kepala Dinas Kabupaten

yang menyelenggarakan urusan pemerintahan di bidang

pangan untuk diusulkan kepada Kepala Dinas Provinsi yang

menyelenggarakan urusan pemerintahan di bidang pangan;

(4) Menyusun rencana kegiatan/rencana kerja Tim Teknis;

(5) Mendampingi penerima manfaat dalam:

Menyusun Rencana Usaha Kelompok (RUK) bersama

dengan gapoktan untuk diusulkan ke PPK Provinsi;

Merencanakan dan melaksanakan kegiatan budidaya

ditingkat kelompok dan pengolahan serta pemasaran hasil

ditingkat gapoktan;

Mengembangkan dinamika kelompok, organisasi dan

administrasi;

Menginformasikan dan menerapkan teknologi baru;

Mendokumentasikan seluruh tahapan kegiatan budidaya;

Mengadministrasikan bukti pengeluaran;

Mengadministrasikan Berita Acara Serah Terima (BAST)

Pencairan Dana Awal pada saat bantuan diterima dan

Pekerjaan Akhir Tahun setelah pekerjaan selesai;

Melaporkan perkembangan usaha budidaya secara

periodik (bulanan);

(6) Mengetahui dan menyetujui RUK yang sudah disusun bersama

dengan penerima manfaat untuk selanjutnya diusulkan ke PPK

Provinsi;

(7) Melakukan bimbingan teknis, pemantauan/pengendalian dan

evaluasi;

(8) Membuat laporan hasil pemantauan/pengendalian dan

evaluasi serta laporan perkembangan bulanan, untuk

disampaikan ke Tim Pembina Provinsi yang menyelenggarakan

urusan pemerintahan di bidang pangan;

(9) Menginput data capaian kinerja sesuai dengan indikator pada

masing-masing kegiatan pada aplikasi e-monev kegiatan.

25

2. Tim Pembina Provinsi

a. Tim Pembina Provinsi merupakan tim yang ditetapkan oleh

Gubernur/Kepala Dinas Provinsi yang menyelenggarakan urusan

pemerintahan di bidang pangan (format 3) dan diketuai Kepala

Dinas Provinsi yang menyelenggarakan urusan pemerintahan di

bidang pangan. Ruang lingkup Tim Pembina Provinsi adalah pada

Kegiatan Pertanian Keluarga, Pertanian Masuk Sekolah dan

Pengembangan Korporasi Usahatani.

b. Tugas Tim Pembina Provinsi, untuk Kegiatan Pengembangan

Koporasi Usahatani (PKU):

(1) Dapat menyusun Petunjuk Operasional atau Petunjuk

Pelaksanaan Bantuan Pemerintah di Tingkat Provinsi;

(2) Melakukan sosialisasi kegiatan PKU;

(3) Melakukan verifikasi terhadap usulan penerima manfaat dari

Tim Teknis Kabupaten untuk ditetapkan sebagai penerima

manfaat;

(4) Melakukan koordinasi lintas sektoral antar instansi di tingkat

Provinsi dalam rangka meningkatkan efisiensi dan efektivitas

pelaksanaan kegiatan;

(5) Melakukan koordinasi dengan Tim Teknis kabupaten dalam

pemantauan dan pengendalian, serta membantu mengatasi

permasalahan di lapangan;

(6) Melakukan bimbingan teknis, pemantauan/pengendalian dan

evaluasi;

(7) Memfasilitasi pemasaran hasil produk olahan gapoktan;

(8) Membuat laporan hasil pemantauan/pengendalian dan

evaluasi serta laporan perkembangan bulanan dan akhir

tahun, untuk disampaikan ke Tingkat Pusat cq Kepala Badan

Ketahanan Pangan Kementerian Pertanian selaku Penanggung

Jawab Program;

(9) Melakukan input data statis kegiatan pada aplikasi BAST 526

Kementerian Pertanian.

26

BAB V

MONITORING, EVALUASI DAN PELAPORAN

Kegiatan monitoring, evaluasi, dan pelaporan pada kegiatan ini mengacu pada

Sistem Pengendalian Intern Pemerintah sebagaimana diamanatkan oleh

Peraturan Pemerintah Nomor 60 Tahun 2008 tentang Sistem Pengendalian

Intern Pemerintah (SPIP) yang menyatakan bahwa: “pimpinan instansi

bertanggung jawab terhadap efektivitas penyelenggaraan Sistem

Pengendalian Intern (SPI) di lingkungannya”.

Pelaksanaan SPIP di lingkungan Kementerian Pertanian juga mengacu pada

Peraturan Menteri Pertanian Nomor 23/Permentan/OT.140/5/2009 tentang

Pedoman Umum Sistem Pengendalian Intern di lingkungan Kementerian

Pertanian. Uraian pelaksanaan SPIP sebagai berikut:

A. Monitoring dan Evaluasi

Monitoring dalam kerangka SPI dilakukan secara berkelanjutan sejak

perencanaan hingga tahap akhir kegiatan, pada aspek yang mendukung

kelancaran pelaksanaan program/kegiatan, ketertiban laporan keuangan,

dan pengamanan aset tanggung jawab kelompok penerima manfaat.

Evaluasi kegiatan dilakukan pada awal, pertengahan, dan akhir tahun

kegiatan, guna mengetahui perkembangan dan keberhasilan pencapaian

indikator kegiatan setiap tahapan, evaluasi dimaksudkan untuk

mengetahui capaian hasil pelaksanaan kegiatan.

B. Pelaporan

Pelaporan pelaksanaan kegiatan dilakukan secara berkala, tepat waktu,

berkelanjutan, dan berjenjang. Penerima manfaat, dan tim teknis

menyampaikan laporan kepada Dinas Kabupaten yang menyelenggarakan

urusan pemerintahan di bidang pangan tentang perkembangan

pelaksanaan kegiatan PKU. Dinas Kabupaten yang menyelenggarakan

urusan pemerintahan di bidang pangan memantau kegiatan lapang

secara berkala, mengevaluasi hasil monitoring, serta menyampaikan

laporan perkembangan PKU ke Dinas Provinsi yang menyelenggarakan

urusan pemerintahan di bidang pangan.

Dinas provinsi yang menyelenggarakan urusan pemerintahan di bidang

pangan menyampaikan pelaporan kegiatan secara berkala perbulan dan

akhir tahun (format 14) kepada Kepala Badan Ketahanan Pangan cq

27

Kepala Pusat Ketersediaan dan Kerawanan Pangan sebagai Penanggung

Jawab Pelaksanaan Program.

28

BAB VI

PENUTUP

Petunjuk Teknis Pengembangan Korporasi Usahatani (PKU) Tahap

Pengembangan Tahun 2020 diharapkan dapat menjadi acuan bagi aparat dan

pelaksana kegiatan PKU, dalam rangka mewujudkan ketahanan pangan.

Petunjuk Teknis ini untuk selanjutnya dapat disesuaikan dengan kondisi

daerah dan dapat dijabarkan dengan Petunjuk Operasional atau Petunjuk

Pelaksanaan di tingkat provinsi dan Petunjuk Pelaksanaan di tingkat

kabupaten.

Semoga petunjuk teknis ini dapat memberikan manfaat bagi semua pihak

yang terkait.

29

LAMPIRAN Format-1

30

Contoh Keputusan Penetapan Penerima Manfaat Bantuan Pemerintah

< KOP SURAT>

KEPUTUSAN

PEJABAT PEMBUAT KOMITMEN ….. PADA DINAS YANG

MENYELENGGARAKAN URUSAN PEMERINTAHAN DI BIDANG PANGAN PROVINSI …..

NOMOR : …..

TENTANG

PENETAPAN PENERIMA MANFAAT BANTUAN PEMERINTAH KEGIATAN PENGEMBANGAN KORPORASI USAHATANI (PKU) TAHAP

PENGEMBANGAN TAHUN 2020 PADA DINAS YANG

MENYELENGGARAKAN URUSAN PEMERINTAHAN DI BIDANG PANGAN PROVINSI …..

TAHUN ANGGARAN 2020

DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA

PEJABAT PEMBUAT KOMITMEN ……………………..

Menimbang : a. ……………………………………………....

b. …………………………………………….… Mengingat : 1. ……………………………………………….

2. …………………………………………….…. 3. ……………………………………………….... Memperhatikan: Daftar Isian Penggunaan Anggaran ………. Tahun

Anggaran…………………….

MEMUTUSKAN

Menetapkan:

KESATU : Menetapkan Penerima Manfaat Bantuan Pemerintah Kegiatan

Pengembangan Korporasi Usahatani (PKU) Tahap

Pengembangan Tahun 2020 pada Dinas yang

Menyelenggarakan Urusan Pemerintahan di Bidang Pangan

Provinsi ...... Tahun Anggaran 2020 sebagaimana tercantum

dalam Lampiran yang merupakan bagian tidak terpisahkan

dari Keputusan ini.

KEDUA : Penerima manfaat Bantuan Pemerintah sebagaimana

dimaksud dalam Diktum KESATU mempunyai tugas:

a) Bersama dengan Tim Teknis Kabupaten dan gapoktan

menyusun Rencana Usaha Kelompok (RUK);

31

b) Membelanjakan dana yang dialokasikan sesuai dengan

peruntukan;

c) Memanfaatkan bantuan sesuai dengan peruntukan;

d) Melaksanakan kegiatan budidaya dengan dana Banper;

e) Mendokumentasikan seluruh tahapan kegiatan budidaya;


g) Melakukan pencatatan administrasi keuangan dan proses

budidaya.

h) Mengadministrasikan Berita Acara Serah Terima (BAST)

Pencairan Dana Awal dan BAST Pekerjaan Akhir Tahun.

KETIGA : Dalam melaksanakan tugas, Penerima Manfaat Bantuan

Pemerintah bertanggung jawab dan wajib menyampaikan

Laporan kepada Kuasa Pengguna Anggaran melalui Pejabat

Pembuat Komitmen.

KEEMPAT : Biaya yang diperlukan untuk kegiatan bantuan Pemerintah

ini dibebankan pada DIPA.........................

Provinsi………........ sesuai dengan yang tercantum dalam

DIPA Nomor:………........... tanggal………………. Tahun

Anggaran ......

KELIMA : Keputusan ini mulai berlaku pada tanggal ditetapkan.

Ditetapkan di :…………………… Pada tanggal :………………..….

PEJABAT PEMBUAT KOMITMEN PROVINSI,

(...................................................)

NIP. MENGETAHUI/MENGESAHKAN,

KPA PROVINSI................ (...................................................)

NIP.

32

Salinan Keputusan ini disampaikan Kepada Yth:

1. Kepala Badan Ketahanan Pangan cq Pusat Ketersediaan dan Kerawanan

Pangan, Badan Ketahanan Pangan, Kementerian Pertanian;

2. Kepala Dinas yang Menyelenggarakan Urusan Pemerintahan di Bidang

Pangan Provinsi ...........................;


Pangan Kabupaten.......................;

4. Kepala Kantor Wilayah Direktorat Jenderal Perbendaharaan

Provinsi……………;

5. Kepala Kantor Pelayanan Perbendaharaan Negara (KPPN) ……………….;

6. Yang Bersangkutan.

33

LAMPIRAN KEPUTUSAN PEJABAT PEMBUAT KOMITMEN

Nomor : .............

Tanggal : .............

Penerima Manfaat Bantuan Pemerintah Kegiatan Pengembangan

Korporasi Usahatani (PKU) Tahap Pengembangan TA 2020

No Nama Penerima Manfaat Jenis Usaha

1 Kelompok Tani ... Ketua:...

Alamat .... Jumlah Anggota...

2 Kelompok Tani ... Ketua:... Alamat .... Jumlah Anggota...




Ditetapkan di :……………………

Pada tanggal :………………..….

PEJABAT PEMBUAT KOMITMEN

PROVINSI,

(...................................................)

NIP.

MENGETAHUI/MENGESAHKAN,

KPA PROVINSI................

(...................................................)

NIP.

34

Contoh Keputusan Penetapan Tim Teknis Kabupaten

<KOP SURAT>

KEPALA DINAS ..... KABUPATEN …..

NOMOR : …..

TENTANG

PENETAPAN TIM TEKNIS

BANTUAN PEMERINTAH KEGIATAN PERTANIAN KELUARGA, PERTANIAN

MASUK SEKOLAH DAN PENGEMBANGAN KORPORASI USAHATANI


PADA DINAS ...KABUPATEN ……………

TAHUN ANGGARAN 2020


KEPALA DINAS ... KABUPATEN …...

Menimbang : a. bahwa untuk kelancaran pelaksanaan Bantuan Pemerintah

pada kegiatan Pertanian Keluarga (PK), Pertanian Masuk

Sekolah (PMS) dan Pengembangan Korporasi Usahatani

(PKU) Tahap Pengembangan Tahun 2020 dipandang perlu

menunjuk Tim Teknis Bantuan Pemerintah Kegiatan

Pertanian Keluarga (PK), Pertanian Masuk Sekolah (PMS)

dan Pengembangan Korporasi Usahatani (PKU) Tahap

Pengembangan Tahun 2020 pada Dinas

...Kabupaten............. Tahun Anggaran 2020 dengan

Keputusan Kepala Dinas...Kabupaten...;

b. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud

dalam huruf a, perlu menetapkan Keputusan Kepala

Dinas...Kabupaten... Tentang Penetapan Tim Teknis

Bantuan Pemerintah Kegiatan Pertanian Keluarga (PK),

Pertanian Masuk Sekolah (PMS) dan Pengembangan

Korporasi Usahatani (PKU) Tahap Pengembangan Tahun

2020 Pada Dinas ...kabupaten ……………Tahun Anggaran

2020.

Format-2

35

Mengingat : 1. Undang-undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan

Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003

Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia

Nomor 4286);

2. Undang-undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang

Perbendaharaan Negara (Lembaran Negara Republik

Indonesia Tahun 2004 No. 5, Tambahan Lembaran Negara

Nomor 4355);

3. Undang-undang Nomor 23 tahun 2014 tentang Pemerintah

Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014

Nomor 244, Tambahan Lembaran Negara Republik

Indonesia Nomor 5587);

4. Peraturan Pemerintah Nomor 7 Tahun 2008 tentang

Dekonsentrasi dan Tugas Pembantuan (Lembaran Negara

Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 20, Tambahan

Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4816);

5. Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun 2010 tentang

Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah sebagaimana telah

diubah beberapa kali terakhir dengan Peraturan Presiden

Nomor 4 Tahun 2015 tentang Perubahan Keempat Atas

Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun 2010 tentang

Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah, Tambahan Lembaran

Negara Republik Indonesia Nomor 5655;

6. Peraturan Menteri Keuangan Republik Indonesia Nomor

156/PMK.07/2008 tentang Pedoman Pengelolaan Dana

Dekonsentrasi dan Dana Tugas Pembantuan;

7. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 190/PMK.05/2012

tentang Tata Cara Pembayaran Dalam Rangka Pelaksanaan

Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara;


tentang Perubahan atas PMK No 168/PMK.05/2015

Mekanisme Pelaksanaan Anggaran Bantuan Pemerintah

pada Kementerian Negara/Lembaga;

9. Peraturan Menteri Pertanian Nomor 56 Tahun 2019 tentang

Pedoman Umum Pengelolaan dan Penyaluran Bantuan

Pemerintah Lingkup Kementerian Pertanian Tahun

Anggaran 2020;

36

10.Keputusan Kuasa Pengguna Anggaran Nomor ..............

tentang Penetapan Pejabat Pembuat Komitmen, Pejabat

Penguji Tagihan/ Penandatangan SPM dan Bendahara

Pengeluaran Dana Tugas Dekonsentrasi Tahun Anggaran

......;

Memperhatikan: Daftar Isian Penggunaan Anggaran……Tahun Anggaran

......

MEMUTUSKAN

Menetapkan :

KESATU : Menunjuk Tim Teknis Bantuan Pemerintah Kegiatan

Pertanian Keluarga (PK), Pertanian Masuk Sekolah (PMS) dan


Pengembangan Tahun 2020 Pada Dinas ... Kabupaten

……………Tahun anggaran 2020 dengan susunan sebagai

berikut:

1. Ketua Tim Teknis :

2. Sekretaris :

3. Anggota :

KEDUA : Tim Teknis sebagaimana dimaksud pada diktum KESATU

untuk kegiatan Pengembangan korporasi Usahatani (PKU),

mempunyai tugas dan tanggungjawab:

1. Dapat menyusun petunjuk pelaksanaan Bantuan

Pemerintah di tingkat kabupaten;

2. Melakukan sosialisasi kegiatan PKU;

3. Mengusulkan penetapan kembali penerima manfaat PKU

Tahap Penumbuhan Tahun 2019 ke Kepala Dinas

Kabupaten yang menyelenggarakan urusan pemerintahan

di bidang pangan untuk diusulkan kepada Kepala Dinas

Provinsi yang menyelenggarakan urusan pemerintahan di

bidang pangan;

4. Menyusun rencana kegiatan/rencana kerja Tim Teknis;

5. Mendampingi penerima manfaat dalam:

a) Menyusun Rencana Usaha Kelompok (RUK) bersama

dengan gapoktan untuk diusulkan ke PPK Provinsi;

b) Merencanakan dan melaksanakan kegiatan budidaya

ditingkat kelompok dan pengolahan serta pemasaran

hasil ditingkat gapoktan;

37

c) Mengembangkan dinamika kelompok, organisasi dan

administrasi;

d) Menginformasikan dan menerapkan teknologi baru;

e) Mendokumentasikan seluruh tahapan kegiatan

budidaya;


g) Mengadministrasikan Berita Acara Serah Terima (BAST)

Pencairan Dana Awal pada saat bantuan diterima dan

Pekerjaan Akhir Tahun setelah pekerjaan selesai;

h) Melaporkan perkembangan usaha budidaya secara

periodik (bulanan);

6. Mengetahui dan menyetujui RUK yang sudah disusun

bersama dengan penerima manfaat untuk selanjutnya

diusulkan ke PPK Provinsi;

7. Melakukan bimbingan teknis, pemantauan/pengendalian

dan evaluasi;

8. Membuat laporan hasil pemantauan/pengendalian dan

evaluasi serta laporan perkembangan bulanan, untuk

disampaikan ke Tim Pembina Provinsi yang

menyelenggarakan urusan pemerintahan di bidang

pangan;

9. Menginput data capaian kinerja sesuai dengan indikator

pada masing-masing kegiatan pada aplikasi e-monev

kegiatan.

KETIGA : Dalam melaksanakan tugasnya, Tim Teknis sebagaimana

dimaksud dalam diktum KEDUA bertanggungjawab dan wajib

menyampaikan laporan atas pelaksanaan tugasnya kepada

Kepala Dinas...Kabupaten....

KEEMPAT : Biaya yang diperlukan akibat ditetapkannya Keputusan ini

dibebankan pada DIPA…… pada Dinas yang


Provinsi ............. Tahun Anggaran ....



pada tanggal :………………..…..

38

KEPALA DINAS ...KABUPATEN...,

(...................................................)

NIP.





Pangan Provinsi ....................;


Contoh Keputusan Penetapan Tim Pembina Provinsi

Format-3

39

<KOP SURAT>

KEPALA DINAS .....PROVINSI …..

NOMOR : …..

TENTANG

PENETAPAN TIM PEMBINA

BANTUAN PEMERINTAH KEGIATAN PERTANIAN KELUARGA, PERTANIAN

MASUK SEKOLAH DAN PENGEMBANGAN KORPORASI USAHATANI


PADA DINAS ...PROVINSI ……………

TAHUN ANGGARAN 2020


KEPALA DINAS ... PROVINSI…...

Menimbang : a. bahwa untuk kelancaran pelaksanaan Bantuan Pemerintah

pada kegiatan Pertanian Keluarga (PK), Pertanian Masuk

Sekolah (PMS) dan Pengembangan Korporasi Usahatani

(PKU) Tahap Pengembangan Tahun 2020 dipandang perlu

menunjuk Tim Pembina Bantuan Pemerintah Kegiatan

Pertanian Keluarga (PK), Pertanian Masuk Sekolah (PMS)

dan Pengembangan Korporasi Usahatani (PKU) Tahap

Pengembangan Tahun 2020 pada Dinas ...Provinsi.............

Tahun Anggaran 2020 dengan Keputusan Kepala

Dinas...Provinsi...;

c. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud

dalam huruf a, perlu menetapkan Keputusan Kepala

Dinas...Provinsi... Tentang Penetapan Tim Pembina Bantuan

Pemerintah Kegiatan Pertanian Keluarga (PK), Pertanian

Masuk Sekolah (PMS) dan Pengembangan Korporasi

Usahatani (PKU) Tahap Pengembangan Tahun 2020 Pada

Dinas ...Provinsi……………Tahun Anggaran 2020.

Mengingat : 1. Undang-undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan

Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003

40

Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia

Nomor 4286);

2. Undang-undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang

Perbendaharaan Negara (Lembaran Negara Republik

Indonesia Tahun 2004 No. 5, Tambahan Lembaran Negara

Nomor 4355);

3. Undang-undang Nomor 23 tahun 2014 tentang Pemerintah

Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014

Nomor 244, Tambahan Lembaran Negara Republik

Indonesia Nomor 5587);

4. Peraturan Pemerintah Nomor 7 Tahun 2008 tentang

Dekonsentrasi dan Tugas Pembantuan (Lembaran Negara

Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 20, Tambahan

Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4816);

5. Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun 2010 tentang

Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah sebagaimana telah

diubah beberapa kali terakhir dengan Peraturan Presiden

Nomor 4 Tahun 2015 tentang Perubahan Keempat Atas

Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun 2010 tentang

Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah, Tambahan Lembaran

Negara Republik Indonesia Nomor 5655;

6. Peraturan Menteri Keuangan Republik Indonesia Nomor

156/PMK.07/2008 tentang Pedoman Pengelolaan Dana

Dekonsentrasi dan Dana Tugas Pembantuan;


tentang Tata Cara Pembayaran Dalam Rangka Pelaksanaan

Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara;


tentang Perubahan atas PMK No 168/PMK.05/2015

Mekanisme Pelaksanaan Anggaran Bantuan Pemerintah

pada Kementerian Negara/Lembaga;

9. Peraturan Menteri Pertanian Nomor 56 Tahun 2019 tentang

Pedoman Umum Pengelolaan dan Penyaluran Bantuan

Pemerintah Lingkup Kementerian Pertanian Tahun

Anggaran 2020;

10.Keputusan Kuasa Pengguna Anggaran Nomor ..............

tentang Penetapan Pejabat Pembuat Komitmen, Pejabat

41

Penguji Tagihan/ Penandatangan SPM dan Bendahara

Pengeluaran Dana Tugas Dekonsentrasi Tahun Anggaran

......;

Memperhatikan: Daftar Isian Penggunaan Anggaran……Tahun Anggaran

......

MEMUTUSKAN

Menetapkan :

KESATU : Menunjuk Tim Pembina Bantuan Pemerintah Kegiatan

Pertanian Keluarga (PK), Pertanian Masuk Sekolah (PMS) dan


Pengembangan Tahun 2020. Pada Dinas ...Provinsi

……………Tahun anggaran 2020 dengan susunan sebagai

berikut:

1. Ketua Tim Pembina :

2. Sekretaris :

3. Anggota :

KEDUA : Tim Pembina sebagaimana dimaksud pada diktum KESATU

untuk kegiatan Pengembangan Korporasi Usahatani (PKU),

mempunyai tugas dan tanggungjawab :

1. Dapat menyusun Petunjuk Operasional atau Petunjuk

Pelaksanaan Bantuan Pemerintah di Tingkat Provinsi;

2. Melakukan sosialisasi kegiatan PK;

3. Melakukan verifikasi terhadap usulan penerima manfaat

dari Tim Teknis Kabupaten/Kota untuk ditetapkan sebagai

penerima manfaat;

4. Melakukan koordinasi lintas sektoral antar-instansi di

tingkat Provinsi dalam rangka meningkatkan efisiensi dan

efektivitas pelaksanaan kegiatan;

5. Melakukan koordinasi dengan Tim Teknis kabupaten/kota

dalam pemantauan dan pengendalian, serta membantu

mengatasi permasalahan di lapangan;

6. Melakukan bimbingan teknis, pemantauan/pengendalian

dan evaluasi;

7. Memfasilitasi pemasaran hasil produk olahan gapoktan;

8. Membuat laporan hasil pemantauan/pengendalian dan

evaluasi serta laporan perkembangan bulanan dan akhir

42

tahun, untuk disampaikan ke Tingkat Pusat cq Kepala

Badan Ketahanan Pangan Kementerian Pertanian selaku

Penanggung Jawab Program;

9. Melakukan input data statis kegaiatan pada aplikasi BAST

526 Kementerian Pertanian.

KETIGA : Dalam melaksanakan tugasnya, Tim Pembina sebagaimana

dimaksud dalam diktum KEDUA bertanggungjawab dan wajib

menyampaikan laporan atas pelaksanaan tugasnya kepada

Kepala Badan Ketahanan Pangan, Kementerian Pertanian.

KEEMPAT : Biaya yang diperlukan akibat ditetapkannya Keputusan ini

dibebankan pada DIPA…… pada Dinas yang


Provinsi ............. Tahun Anggaran ....



pada tanggal :………………..…..

KEPALA DINAS ...PROVINSI...,

(...................................................)

NIP.




2. Kepala Kantor Wilayah Direktorat Jenderal Perbendaharaan

Provinsi……………;

3. Kepala Kantor Pelayanan Perbendaharaan Negara (KPPN) ……………….;


Contoh RUK

Kelompok Tani :.................................

Desa/Kelurahan :.................................

Kecamatan :.................................

Kabupaten :.................................

Format-4

43

Provinsi :.................................

RENCANA USAHA KELOMPOK TANI

Sesuai dengan Surat Keputusan Pejabat pembuat komitmen ….. Pada dinas yang

menyelenggarakan urusan pemerintahan di bidang pangan Provinsi …..Nomor : …..

tanggal.......... tentang penetapan penerima manfaat bantuan pemerintah kegiatan

Pengembangan Korporasi Usahatani (PKU) Tahap Pengembangan TA 2020, dengan

ini kami mengajukan permohonan dana bantuan pemerintah kegiatan

Pengembangan Korporasi Usahatani (PKU), sebesar Rp..........(terbilang........) untuk

usaha budidaya komoditas …. seluas/sebanyak …ha/ekor sesuai Rencana Usaha

Kelompok (RUK) dengan rincian sebagai berikut:

No Uraian Volume Satuan Harga Satuan

(Rp)

Total Biaya

(Rp)

1 2 3 4 5 6

Jumlah

Selanjutnya kegiatan tersebut akan dilaksanakan untuk usaha budidaya sesuai

dengan RUK yang diusulkan.

........, ...............2020

Diusulkan,

Ketua Kelompok Tani,

-----------------------

Mengetahui/menyetujui,

Ketua Gapoktan, Ketua Tim Teknis Kabupaten,

--------------------- -----------------------

Contoh Perjanjian Kerjasama

PERJANJIAN KERJASAMA

ANTARA

Format-5

44

PEJABAT PEMBUAT KOMITMEN

PROVINSI................

DENGAN

KELOMPOK TANI........................................

NOMOR : ................................

NOMOR : ................................

TENTANG

PEMANFAATAN DANA BANTUAN PEMERINTAH UNTUK

KEGIATAN PENGEMBANGAN KORPORASI USAHATANI (PKU)

TAHAP PENGEMBANGAN 2020

Pada hari ini........tanggal...........bulan.......tahun dua ribu dua puluh (....-

....2020) bertempat di Kantor...........Jalan.......... yang bertanda tangan di

bawah ini :

1. NAMA : ...........................Pejabat Pembuat Komitmen................., yang

diangkat berdasarkan Keputusan……....... Nomor.....dalam hal

ini bertindak untuk dan atas nama Kuasa Pengguna

Anggaran...........DIPA Tahun.....Nomor..............tanggal........,

yang berkedudukan di jalan................ selanjutnya disebut

PIHAK KESATU.

2. NAMA :....................... Ketua Kelompok Tani..........................., dalam

hal ini bertindak atas nama Kelompok Tani

..........................................yang berkedudukan di

Desa.............Kecamatan............... Kabupaten.........selanjutnya

disebut PIHAK KEDUA.

Dengan terlebih dahulu mempertimbangkan dan mengingat hal-hal sebagai

berikut:

a. Keputusan Presiden Nomor 42 Tahun 2002 tentang Pedoman

Pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (Lembaran Negara

Tahun 2002 Nomor 73, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4214)

sebagaimana telah diubah dengan Keputusan Presiden Republik

Indonesia Nomor 72 Tahun 2004 (Lembaran Negara Tahun 2004 Nomor

92, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4418);

b. Peraturan Menteri Keuangan Nomor PMK-173/PMK.05/2016 tentang

Perubahan Atas Peraturan Menteri Keuangan Nomor 168/PMK.

45

05/2015 tentang Mekanisme Pelaksanaan Anggaran Bantuan

Pemerintah Pada Kementerian Negara/Lembaga;

c. Peraturan Menteri Pertanian Nomor 56 Tahun 2019 tentang Pedoman

Umum Pengelolaan dan Penyaluran Bantuan Pemerintah Lingkup

Kementerian Pertanian Tahun Anggaran 2020;

d. DIPA Tahun Anggaran 2020 Nomor : ............................................. tanggal

....................;

Berdasarkan hal-hal tersebut diatas, PIHAK KESATU dan PIHAK KEDUA yang

selanjutnya secara bersama-sama disebut PARA PIHAK sepakat mengikatkan

diri dalam Perjanjian Kerja Sama Pemanfaatan Dana Bantuan Pemerintah

untuk kegiatan Pengembangan Korporasi Usahatani (PKU) Tahap

Pengembangan Tahun 2020.

Pasal 1

MAKSUD DAN TUJUAN

(1) Maksud Perjanjian Kerja Sama ini adalah sebagai landasan kerja sama

yang mengikat secara hukum bagi PARA PIHAK dalam melaksanakan

Bantuan Pemerintah kegiatan Pengembangan Korporasi Usahatani (PKU)

Tahap Pengembangan Tahun 2020;

(2) Tujuan Perjanjian Kerja Sama ini adalah untuk memperlancar penyaluran

Bantuan Pemerintah kepada kelompok tani pada kegiatan Pengembangan

Korporasi Usahatani (PKU) Tahap Pengembangan Tahun 2020.

Pasal 2

RUANG LINGKUP

Ruang Lingkup Perjanjian Kerja Sama ini meliputi:

a. Penentuan penerima bantuan;

b. Penentuan nilai bantuan dana;

c. Mekanisme pembayaran;

d. Pemanfaatan bantuan;

e. Monitoring dan evaluasi.

Pasal 3

HAK DAN KEWAJIBAN

(1) PIHAK KESATU mempunyai hak dan kewajiban sebagai berikut:

a. .......................

b. .......................

(2) PIHAK KEDUA mempunyai hak dan kewajiban sebagai berikut:

46

a. .......................

b. .......................

Pasal 4

SUMBER DAN JUMLAH DANA

Sumber dan jumlah Dana Bantuan Pemerintah untuk Kegiatan

Pengembangan Korporasi Usahatani (PKU) Tahap Pengembangan Tahun 2020

yang diterima oleh PIHAK KEDUA adalah :

(1) Sumber dana sebagaimana tertuang dalam Daftar Isian Pelaksanaan

Anggaran (DIPA).........Nomor :............tanggal.........

(2) Jumlah dana yang disepakati PARA PIHAK sebesar

Rp...................(dengan huruf).

Pasal 5

MEKANISME PEMBAYARAN

(1) Pembayaran Dana Bantuan Pemerintah Kegiatan Pengembangan

Korporasi Usahatani (PKU) Tahap Pengembangan Tahun 2020 dilakukan

oleh PIHAK KESATU kepada PIHAK KEDUA setelah Perjanjian Kerja Sama

ini ditandatangani, dilaksanakan melalui Surat Perintah Membayar (SPM)

yang disampaikan oleh Kuasa Pengguna Anggaran (KPA) kepada Kantor

Pelayanan Perbendaharaan Negara ............., dengan cara pembayaran

langsung ke rekening Kelompok Tani....... Desa ............ Kecamatan

................ Kabupaten ............ pada Bank ............. dengan Nomor

Rekening:...........

Pasal 6

KESANGGUPAN PENGGUNAAN DAN PENGEMBALIAN DANA BANTUAN

PEMERINTAH KEGIATAN PENGEMBANGAN KORPORASI USAHATANI

(PKU) TAHAP PENGEMBANGAN TAHUN 2020

47

Pihak KEDUA setelah menerima dana kegiatan Pengembangan Korporasi

Usahatani (PKU) Tahap Pengembangan Tahun 2020 :

(1) Menggunakan dana Bantuan Pemerintah sesuai dengan usulan dan

jadwal pelaksanaan yang tercantum dalam Rencana Usaha Kelompok

(RUK) yaitu:

a. .............

b. ..............

(2) Mengembalikan dana Bantuan Pemerintah ke kas negara pada akhir

tahun jika terdapat sisa dana yang tidak digunakan.

Pasal 7

MONITORING DAN EVALUASI

PIHAK KESATU mempunyai kewenangan sepenuhnya untuk melaksanakan

pengawasan dan evaluasi terhadap seluruh kegiatan pelaksanaan dari

Perjanjian Kerja Sama yang dilakukan oleh PIHAK KEDUA.

Pasal 8

SANKSI

Apabila PIHAK KEDUA tidak dapat memanfaatkan dan/atau mengelola dana

bantuan pemerintah kegiatan Pengembangan Korporasi Usahatani (PKU)

Tahap Pengembangan Tahun 2020, maka PIHAK KESATU berhak secara

sepihak mencabut seluruh dana yang diterima PIHAK KEDUA yang

mengakibatkan Perjanjian Kerja Sama batal.

Pasal 9

KEADAAN KAHAR (FORCE MAJEURE)

(1) Apabila dalam masa perjanjian terjadi keadaan memaksa (force majeure),

yaitu hal-hal yang di luar kekuasaan PIHAK KEDUA sehingga tertundanya

pelaksanaan kegiatan, maka PIHAK KEDUA harus memberitahukan

secara tertulis kepada PIHAK KESATU dan pihak lainnya dengan

tembusan kepada Dinas yang menangani Ketahanan Pangan Provinsi

selambat-lambatnya 4 X 24 jam setelah terjadi keadaan kahar (force

majeure).

a. Keadaan kahar (force majeure) adalah suatu keadaan/kejadian di luar

kekuasaan dan kehendak PARA PIHAK yang mengakibatkan Perjanjian

tidak dapat terlaksana yang berupa gempa bumi, angin topan, banjir

48

besar, kebakaran, peperangan, perubahan kebijakan moneter,

berdasarkan peraturan Peraturan Pemerintah.

(2) Keadaan kahar (force majeure) harus diketahui oleh pejabat yang

berwenang di tempat terjadinya keadaan kahar (force majeure).

Pasal 10

PENYELESAIAN PERSELISIHAN

(1) Apabila terjadi perselisihan antara PARA PIHAK, sepakat penyelesaiannya

dilakukan secara musyawarah dan mufakat.

(2) Apabila penyelesaian secara musyawarah dan mufakat tidak tercapai,

maka PARA PIHAK sepakat untuk menyelesaikannya secara hukum di

Pengadilan Negeri setempat.

Pasal 11

JANGKA WAKTU

Perjanjian Kerja Sama ini berlaku sejak ditandatangani yaitu .................. dan

berakhirnya pada tanggal .................................Tahun 2020.

Pihak Kedua, Ketua Kelompok Tani...

-----------------------

Pihak Kesatu, Pejabat Pembuat Komitmen

Dinas...Provinsi...

----------------------- NIP.

Mengetahui/mengesahkan, Kuasa Pengguna Anggaran

Dinas …. Provinsi.................

----------------------- NIP.

Perjanjian Kerja Sama ini dibuat dalam rangkap 2 (dua) bermaterai cukup dan

mempunyai kekuatan hukum yang sama dan PARA PIHAK masing-masing mendapat 1 (satu) rangkap.

Contoh Surat Permohonan Transfer Dana Bantuan Pemerintah

Kepada Yth :

Format-6

Meterai

Rp6.000,-

49

Kuasa Pengguna Anggaran .................................

di - ....................................

Sesuai dengan Surat Perjanjian Kerjasama Nomor : ..................... tanggal

................... tentang Pemanfaatan Dana Bantuan Pemerintah Berupa

……………………………………… dalam Rangka Kegiatan Pengembangan

Korporasi Usahatani (PKU) Tahap Pengembangan Tahun 2020, kami atas

nama Kelompok Tani……………. selaku Kelompok Penerima Manfaat, dengan

ini mengajukan permohonan pencairan dana bantuan Pemerintah sebesar Rp

……………………………. (terbilang :

……………………………………………………… rupiah) sesuai dengan Rencana

Usaha Kelompok (RUK) sebagaimana dalam lampiran surat ini.

Selanjutnya dana tersebut akan digunakan sesuai dengan lingkup pekerjaan

sebagaimana diatur dalam Perjanjian Kerjasama yang telah ditandatangani

dan dana tersebut mohon dapat ditransfer ke rekening Kelompok Tani ………..

Nomor : ………………… pada Bank …………………………

Atas persetujuannya, kami ucapkan terimakasih.

Mengetahui:

Kepala Dinas …Kabupaten ...

-----------------------

Ketua Kelompok Tani/

Penerima Manfaat

-----------------------

Contoh Kuitansi Bukti Penerimaan Uang

NPWP/NIK Ketua Kelompok Tani :...............................

MAK :...............................

Format-7

50

T.A :...............................

KUITANSI

No :....................

Sudah Terima dari : PPK..............Provinsi...............................

Uang sebanyak :

Untuk pembayaran : Dana Bantuan Pemerintah untuk Usaha Budidaya Kelompok Tani...... pada Kegiatan Pengembangan Korporasi Usahatani (PKU) Tahap Pengembangan

Tahun 2020 di Desa…………Kecamatan .....................................Kabupaten .............................. Sesuai Perjanjian Kerja Sama No ....................

tanggal.....................

Terbilang Rp. :

. .................,...................2020

Mengetahui/Menyetujui, Yang menerima, Pejabat Pembuat Komitmen Ketua Kelompok Tani....,

Dinas…. Provinsi..........

----------------------- ----------------------- NIP.

Setuju dibayar, tanggal...... Bendaharawan, Kuasa Pengguna Anggaran

----------------------- -----------------------

NIP. NIP.

Contoh Surat Pernyataan Tanggungjawab Belanja (SPTJB)

SURAT PERNYATAAN TANGGUNGJAWAB BELANJA (SPTJB)

Pada hari ini......tanggal....bulan....tahun.....,yang bertanda tangan dibawah ini:

Nama Kelompok Tani : ................................................

Format-8

Meterai

Rp6.000,-

Rp ....

51

Nama Ketua Kelompok Tani : ..................................................

NIK Ketua Kelompok Tani : ..................................................

Alamat : ..................................................

Nama Bantuan Pemerintah : ..................................................

Berdasarkan Surat Keputusan Pejabat pembuat komitmen ….. Pada dinas yang

menyelenggarakan urusan pemerintahan di bidang pangan Provinsi …..Nomor : …..

tanggal.......... tentang penetapan penerima manfaat bantuan pemerintah kegiatan

Pengembangan Korporasi Usahatani (PKU) Tahap Pengembangan Tahun 2020 dan

Perjanjian Kerjasama antara PPK Dinas…Provinsi… dengan Kelompok Tani….

Nomor........mendapatkan bantuan pemerintah Pengembangan Korporasi Usahatani

(PKU) Tahap Pengembangan Tahun 2020 sebesar Rp ......................

Dengan ini menyatakan bahwa:

1. Sampai dengan bulan.............telah menerima pencairan dana dengan nilai

nominal sebesar Rp.................., dengan rincian penggunaan sebagai berikut:

a. Jumlah total dana yang telah diterima : Rp……………….

b. Jumlah total dana yang dipergunakan : Rp……………….

c. Jumlah total sisa dana *) : Rp ……………….

2. Persentase jumlah dana bantuan pemerintah.......%,yang telah digunakan

adalah sebesar.....%.

3. Bertanggungjawab penuh atas pengeluaran yang telah dibayar lunas kepada

yang berhak menerima.

4. Bersedia menyimpan dengan baik seluruh bukti pengeluaran belanja yang telah

dilaksanakan.

5. Bersedia untuk dilakukan pemeriksaan terhadap bukti-bukti pengeluaran oleh

aparat pengawas fungsional pemerintah.

6. Apabia dikemudian hari, pernyataan yang saya buat ini mengakibatkan kerugian

negara maka saya bersedia dituntut penggantian kerugian negara dimaksud

sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.

Demikian Surat Pernyataan ini dibuat dengan sebenarnya.

..................,........2020

Ketua Kelompok Tani....

-----------------------

*) apabila terdapat sisa dana

Format-9

Meterai

Rp6.000,-

52

Contoh Surat Pernyataan Tanggung Jawab Mutlak

SURAT PENYATAAN TANGGUNG JAWAB MUTLAK (SPTJM)

Yang bertanda tangan di bawah ini:

1. Nama Ketua Kelompok Tani : ……………………..

2. NIK Ketua Kelompok Tani : ……………………..

3. Nama Kelompok Tani : ……………………..

4. Alamat : ……………………..

Dengan ini menyatakan dengan sesungguhnya bahwa saya:

a. bertanggungjawab penuh atas penggunaan dana Bantuan Pemerintah

Pengembangan Korporasi Usahatani (PKU) Tahap Pengembangan Tahun

2020;

b. apabila di kemudian hari, penggunaan dana Bantuan Pemerintah

kegiatan Pengembangan Korporasi Usahatani (PKU) Tahap Pengembangan

Tahun 2020 tersebut mengakibatkan kerugian Negara, maka saya

bersedia dituntut penggantian kerugian negara sesuai dengan ketentuan

peraturan perundang-undangan;

c. menyimpan seluruh bukti pengeluaran terkait penggunaan dana Bantuan

Pemerintah pada kegiatan Pengembangan Korporasi Usahatani (PKU)

Tahap Pengembangan Tahun 2020 sebagai kelengkapan administrasi

untuk keperluan pemeriksaan aparat pengawas fungsional.

Demikian Surat pernyataan ini kami buat dengan sesungguhnya.

Nama Tempat, ……..2020

Ketua Kelompok Tani

-----------------------

Meterai

Rp6.000,-

53

Contoh Surat Berita Acara Serah Terima (BAST) Pencairan Dana Awal

PEKERJAAN

BERITA ACARA SERAH TERIMA (BAST) PENCAIRAN DANA AWAL PENGELOLAAN BANTUAN PEMERINTAH KEGIATAN PENGEMBANGAN KORPORASI USAHATANI (PKU)


……………… ………………

Nomor : ………………………….. Tanggal : …………………………..

Pada hari ini……tanggal…….bulan…..tahun……kami yang bertandatangan dibawah ini:

Nama : ………………… Jabatan : Pejabat Pembuat Komitmen Dinas…Provinsi ……………........ Alamat : …………………………, untuk selanjutnya disebut sebagai PIHAK KESATU

atau yang Menyerahkan Bantuan Pemerintah untuk Kegiatan Pengembangan Korporasi Usahatani (PKU) Tahap Pengembangan Tahun 2020.

Nama : ………………….., Jabatan : Ketua Kelompok Tani ..... Alamat : …………………………, untuk selanjutnya disebut sebagai PIHAK KEDUA

atau yang Menerima dan Mengelola Bantuan Pemerintah untuk Kegiatan Pengembangan Korporasi Usahatani (PKU) Tahap Pengembangan Tahun 2020.

Dengan ini menyatakan bahwa PIHAK KESATU telah menyerahkan Bantuan Pemerintah untuk Kegiatan Pengembangan Korporasi Usahatani (PKU) Tahap Pengembangan Tahun 2020 dengan baik berupa Bantuan Pemerintah untuk Kegiatan Pengembangan Korporasi Usahatani (PKU) Tahap Pengembangan Tahun 2020 : Rp.…………(dalam tulisan). Lokasi berada di: Desa/Kelurahan : …………………… Kecamatan : …………………… Kabupaten : …………………… Provinsi : ……………………

Selanjutnya PIHAK KESATU menyerahkan Bantuan Pemerintah untuk Kegiatan Pengembangan Korporasi Usahatani (PKU) Tahap Pengembangan Tahun 2020 untuk dilakukan pengelolaan, kepada PIHAK KEDUA. Selanjutnya PIHAK KEDUA menerima dan memanfaatkan sesuai peruntukannya dan menyatakan kesanggupan untuk melakukan pengelolaan bantuan pemerintah kegiatan tersebut.

Demikian Berita Acara Serah Terima Pengelolaan Bantuan Pemerintah untuk Kegiatan Pengembangan Korporasi Usahatani (PKU) Tahap Pengembangan Tahun 2020 ini dibuat dan ditandatangani oleh kedua belah pihak dengan sebenarnya untuk dipergunakan sebagaimana mestinya. PIHAK KEDUA, PIHAK KESATU,

Yang Menerima, Yang Menyerahkan Ketua Kelompok Tani... Pejabat Pembuat Komitmen

----------------------- ----------------------- NIP.

Contoh Lampiran Rincian BAST Pencairan Dana Awal

Format-10

Meterai

Rp6.000,-

54

LAMPIRAN RINCIAN BAST PENCAIRAN DANA AWAL

Nomor : ………………………….. Tanggal : …………………………..

Rincian BAST Pencairan Dana Awal Kegiatan Pengembangan Korporasi Usahatani (PKU) Tahap Pengembangan Tahun 2020

No Jenis Kegiatan Jumah (Rp.) Penerima Keterangan

1 Pengembangan Korporasi Usahatani (PKU) Tahap Pengembangan Tahun 2020 dengan rincian: a. . b. . c. . TOTAL

Rp.

Kelompok Tani: Desa: Kec: Kab:

PIHAK KEDUA, Ketua Kelompok Tani…

-----------------------

PIHAK KESATU, Pejabat Pembuat Komitmen

Dinas…Provinsi..

----------------------- NIP.

55

Contoh Surat Pernyataan Pemanfaatan Bantuan Pemerintah

SURAT PERNYATAAN PEMANFAATAN BANTUAN PEMERINTAH

Pada hari ini…… tanggal……. bulan….. tahun…… yang bertandatangan

dibawah ini:

Nama : ............... selaku Ketua Kelompok Tani ............. Desa .................

Kecamatan .................... Kabupaten/Kota ................. Alamat:

.....................................................................

Dengan ini menyatakan bahwa Saya akan memanfaatkan Bantuan

Pemerintah untuk Kegiatan Pengembangan Korporasi Usahatani (PKU) Tahap

Pengembangan Tahun 2020 yang telah Saya ajukan kepada Pejabat Pembuat

Komitmen Dinas …..... Provinsi ..........

Demikian pernyataan ini Saya buat dengan sesungguhnya dan tanpa paksaan

dari pihak manapun, dan apabila di kemudian hari Surat Pernyataan ini

terbukti tidak benar, maka Saya bersedia mengembalikan seluruh dana yang

diterima dan bertanggung jawab sesuai dengan hukum dan perundang-

undangan yang berlaku.

............................. , ..........2020

Yang Membuat Pernyataan, Ketua Kelompok Tani….

-----------------------

Format-11

Meterai

Rp6.000,-

56

Contoh Dokumen Pakta Integritas

10 PAKTA INTEGRITAS KELOMPOK TANI...

PELAKSANA KEGIATAN PENGEMBANGAN KORPORASI USAHATANI (PKU)


1. Akan senantiasa menjaga integritas, dan kinerja untuk menyejahterakan

anggota Kelompok Tani... dan memajukan usaha Kelompok Tani...

Dengan penuh kesadaran dan tanggung jawab, saya sebagai ketua

Kelompok Tani... akan terus menjunjung tinggi prinsip dan moral sebagai

pengurus yang bersih, cerdas, dan santun.

2. Dalam menjalankan tugas melayani anggota Kelompok Tani..., saya akan

senantiasa adil dan bekerja untuk semua, dan tidak akan pernah

memfasilitasi hanya pengurus saja atau beberapa anggota saja yang

bersifat deskriminatif, serta berbagai perbedaan identitas yang lain.

3. Akan menjaga kerja sama dan kekompakan antara pengurus, antara

pengurus dan anggota Kelompok Tani.... dalam menjalankan kegiatan


2020.

4. Demi keberhasilan pelaksanaan dan tujuan kegiatan Pengembangan

Korporasi Usahatani (PKU) Tahap Pengembangan Tahun 2020, saya akan

bekerja sangat keras untuk memanfaatkan dan mengelola dana bantuan

pemerintah, membuat administrasi keuangan dengan baik dan benar

sesuai dengan yang telah dituangkan dalam Petunjuk Teknis.

5. Sebagai ketua Kelompok Tani..., saya akan senantiasa patuh dan taat

kepada ketentuan dan segala peraturan lain yang berlaku, sebagai

cerminan dari sikap dan perilaku saya sebagai warga bangsa yang baik,

serta bertanggung jawab.

6. Sebagai ketua Kelompok Tani..., saya akan memegang teguh moral dan

etika dalam mengelola dana belanja bantuan pemerintah kegiatan


2020, responsif serta bekerja sekuat tenaga untuk kemajuan Kelompok,

dan kesejahteraan anggota Kelompok Tani......

7. Sebagai ketua Kelompok Tani...., saya tidak akan menggunakan dana

Bantuan Pemerintah ini untuk keperluan pribadi maupun pengurus,

serta akan mencegah dan menghindarkan diri dari penyalahgunaan dana

Bantuan Pemerintah yang tidak sesuai dengan ketentuan yang ada.

Dalam hal saya terlibat dalam pemanfaatan dana belanja Bantuan

Pemerintah Pengembangan Korporasi Usahatani (PKU) Tahap

Format-12

57

Pengembangan Tahun 2020, maka saya siap menerima sanksi yang

dijatuhkan oleh pihak yang berwajib.

8. Dalam hal saya telah ditetapkan sebagai tersangka dalam kasus

pemanfaatan dana belanja bantuan pemerintah Pengembangan Korporasi

Usahatani (PKU) Tahap Pengembangan Tahun 2020 yang tidak sesuai

dengan ketentuan di dalam Perjanjian Kerja Sama yang telah saya

tandatangani, saya bersedia mengundurkan diri sebagai pengurus

Kelompok Tani......

9. Sebagai warga negara yang baik dan taat hukum dan aturan, serta

sebagai bentuk dukungan saya terhadap gerakan pencegahan dan

pemberantasan korupsi, saya bersedia menyerahkan dan mengembalikan

dana bantuan pemerintah untuk kegiatan Pengembangan Korporasi

Usahatani (PKU) Tahap Pengembangan Tahun 2020 yang telah saya

gunakan untuk kepentingan pribadi maupun pengurus.

10. Khusus mengenai sering terjadinya penyalahgunaan dana belanja

bantuan pemerintah yang dikelola oleh Kelompok Tani…. dan

penyimpangan dalam Rencana Usaha Kelompok (RUK) serta ketentuan

dalam Juknis kegiatan Pengembangan Korporasi Usahatani (PKU) Tahap

Pengembangan Tahun 2020, maka saya sebagai ketua Kelompok Tani....,

berjanji untuk tidak melakukan pelanggaran dan penyimpangan yang

berkaitan dengan pemanfaatan dana belanja bantuan pemerintah


2020.

………,…………….. 2020

Pembuat Pernyataan, Ketua Kelompok Tani …

-----------------------

Menyaksikan,

Pejabat Pembuat Komitmen Dinas…Provinsi..

----------------------- NIP.

Kepala Dinas…Kabupaten..

----------------------- NIP.

Format-13

Meterai

Rp6.000,-

58

Contoh Berita Acara Serah Terima (BAST) Pekerjaan Akhir Tahun Anggaran

<KOP SURAT>

BERITA ACARA SERAH TERIMA (BAST) PEKERJAAN PADA AKHIR TAHUN ANGGARAN

Pada hari ini......tanggal....bulan....tahun....., yang bertanda tangan di bawah ini:

Nama : ................................................ NIK : ................................................

Jabatan : Ketua Kelompok Tani................ Alamat : .................................................. Yang selanjutnya disebut sebagai PIHAK KESATU

Nama : ................................................

NIP : .................................................. Jabatan : .................................................. Alamat : ..................................................

Yang selanjutnya disebut sebagai PIHAK KEDUA

Dengan ini menyatakan sebagai berikut: 1. PIHAK KESATU telah melaksanakan penyelesaian pekerjaan

berupa................sesuai dengan Surat Keputusan Pejabat pembuat

komitmen ….. Pada dinas yang menyelenggarakan urusan pemerintahan di bidang pangan Provinsi …..Nomor : ….. tanggal.......... tentang penetapan penerima manfaat bantuan pemerintah kegiatan

Pengembangan Korporasi Usahatani (PKU) Tahap Pengembangan Tahun 2020 dan Perjanjian Kerjasama antara PPK Dinas…Provinsi… dengan

Kelompok Tani…. Nomor........mendapatkan bantuan pemerintah Pengembangan Korporasi Usahatani (PKU) Tahap Pengembangan Tahun 2020

2. PIHAK KESATU telah menerima dana Bantuan Pemerintah dari PIHAK KEDUA dan telah dipergunakan untuk keperluan pelaksanaan pekerjaan

sesuai dengan Perjanjian Kerjasama dengan rincian sebagai berikut: a. Jumlah total dana yang telah diterima : Rp………………. b. Jumlah total dana yang dipergunakan : Rp……………….

c. Jumlah total sisa dana *) : Rp………………. 3. PIHAK KESATU menyatakan bahwa bukti pengeluaran dana Bantuan

Pemerintah usaha budidaya pada kegiatan Pengembangan Korporasi

Usahatani (PKU) Tahap Pengembangan Tahun 2020 sebesar Rp..................telah disimpan sesuai dengan ketentuan untuk

kelengkapan administrasi (termasuk foto/film hasil kegiatan) dan keperluan pemeriksaan aparat pengawas fungsional.

4. PIHAK KESATU menyerahkan kepada PIHAK KEDUA dan PIHAK KEDUA

menerima dari PIHAK KESATU berupa hasil perkerjaan kegiatan

59


2020 dengan nilai Rp......... 5. PIHAK KESATU telah menyetorkan sisa dana Bantuan Pemerintah ke kas

negara sebesar........sebagaimana bukti penerimaan negara.

Demikian Berita Acara Serah Terima ini dibuat dengan sebenarnya dan

ditandatangani oleh PARA PIHAK pada hari ini dan tanggal tersebut di atas untuk dipergunakan sebagaimana mestinya.

PIHAK KESATU,

Ketua Kelompok Tani..

-----------------------

PIHAK KEDUA,

Pejabat Pembuat Komitmen Dinas…Provinsi...

-----------------------

NIP.

*) jika terdapat sisa dana

60

Contoh Outline Akhir Tahun

OUTLINE LAPORAN AKHIR TAHUN

PELAKSANAAN KEGIATAN

PENGEMBANGAN KORPORASI USAHATANI (PKU)


BAB I. PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

B. Tujuan dan Sasaran

BAB II. POTENSI WILAYAH

A. Potensi Wilayah Desa

B. Profil Kelompok Tani dan Gapoktan

BAB III. RUANG LINGKUP KEGIATAN

A. Jenis Usaha Budidaya dan Pengolahan serta Pemasaran yang

Dilakukan

B. Pembiayaan APBN dan APBD

BAB IV. HASIL PELAKSANAAN KEGIATAN

A. Pemberdayaan Masyarakat

B. Kelembagaan

C. Penerapan Teknologi

D. Perkembangan Modal Usaha Kelompok Tani dan Gapoktan

E. Analisa Kelayakan Usaha

F. Dukungan Lintas Sektor

BAB V. PERMASALAHAN DAN UPAYA PEMECAHAN

A. Permasalahan

B. Upaya Pemecahan

BAB VI. PENUTUP

A. Kesimpulan

B. Saran

LAMPIRAN

1. Database Kegiatan Pengembangan Korporasi Usahatani (PKU)

2. Foto – foto kegiatan Pengembangan Korporasi Usahatani (PKU)

Format-14

petunjuk teknis tahap pengembangan tahun 2020bkp.pertanian.go.id/storage/app/media/bahan 2020/juknis...

Documents