perlindungan hukum terhadap tenaga kerjaeprints.ums.ac.id/54918/2/halaman depan.pdf · ada, pada...
TRANSCRIPT
i
PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP TENAGA KERJA
OUTSOURCING
(Studi Kasus PT Lor International Hotel Solo)
SKRIPSI
Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Tugas-Tugas dan Syarat-syarat
Guna Mencapai Derajat Sarjana Hukum Pada Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Oleh:
ENDRI HASTUTI
C100130077
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2017
v
MOTTO
“Allah akan meninggikan derajat bagi orang-orang yang berilmu pengetahuan
diantaramu, dengan beberapa derajat. Dan Allah Maha Mengetahui
yang kamu kerjakan.”
(Al Qur’an Surat Al-Mujadalah : 11)
“Ketika aku mempunyai mimpi yang besar, maka aku harus berupaya
dengan besar pula.”
(Penulis)
vi
PERSEMBAHAN
Alhamdulillah, puji syukur kehadirat Allah SWT, karena rahmat
serta karunia-Nya skripsi ini dapat terselesaikan.
Skripsi ini penulis persembahkan kepada:
Almarhum Bapak Ibu tercinta;
Kakak-kakakku;
Saudara-saudaraku;
Sahabat-sahabatku;
Keluarga besar NOVUM FH UMS;
Almamaterku.
vii
PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP TENAGA KERJA
OUTSOURCING
(Studi Kasus PT Lor International Hotel Solo)
Endri Hastuti
C100130077
Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
ABSTRAK
Tujuan penelitian ini untuk mengetahui proses dan isi dari perjanjian kontrak
antara buruh outsourcing bila dikaitkan Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2003
tentang Ketenagakerjaan dan penyelesaian masalah yang terjadi antara buruh dan
perusahaan serta untuk mengetahui sistem tenaga kerja outsourcing berkaitan
dengan peraturan hukum. Metode penelitian menggunakan metode yuridis empiris
yang bersifat deskriptif. Sumber data terdiri dari data primer yakni wawancara dan
data sekunder yakni data hukum primer, sekunder dan tersier. Metode
pengumpulan data melalui studi kepustakaan dan studi lapangan (wawancara),
kemudian data dianalisis secara kualitatif. Hasil penelitian menyimpulkan bahwa
pelaksanaan perlindungan hukum tenaga kerja outsourcing di PT. Lor
International Hotel Solo sebagai perusahaan pengguna jasa tenaga kerja
outsourcing berbentuk perjanjian kerja sama tertulis dalam masa tertentu. Adapun
penyelesaian sengketa bila tenaga kerja yang melanggar perjanjian outsourcing
menjadi tanggung jawab penyedia jasa tenaga kerja melalui jalur mediasi,
konsiliasi, arbitrase, dan penyelesaian hubungan industrial di dalam perjanjian
kerja. Mengenai peraturan hukum yang dilanggar dari ketentuan peraturan yang
ada, pada praktik tenaga kerja outsourcing yang bekerja di perusahaan pengguna
jasa tenaga kerja outsourcing adalah mengenai pengupahan, waktu kontrak dan
mutasi juga mengenai perlindungan Sosial mengenai jaminan hari tua tidak
diterima oleh pekerja. Kata kunci: perlindungan hukum, tenaga kerja, outsourcing
viii
ABSTRACT The purpose of this research is to know the process and contents of the contract agreement between outsourced laborer when related to Law Number 13 Year 2003 concerning Manpower and problem solving that happened between laborer and company and to know outsourcing labor system related to law regulation. The research method used descriptive juridical empiric method. Sources of data consists of primary data ie interviews and secondary data namely primary, secondary and tertiary legal data. Methods of data collection through literature study and field study (interview), then the data were analyzed qualitatively. The results concluded that the implementation of labor law protection outsourcing in PT. Lor International Hotel Solo as a service user company outsourcing work in the form of written cooperation agreement in a certain period. The dispute resolution if the employee violates the outsourcing agreement is the responsibility of the employment service provider through mediation, conciliation, arbitration, and industrial relations settlement in the work agreement. Regarding the legal regulations that are violated from the existing regulatory provisions, on outsourcing labor practices that work in outsourcing labor outsourcing companies is about remuneration, time of contract and mutation also regarding social protection concerning old age insurance not accepted by workers. Keywords: legal protection, labor, outsourcing
ix
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr. Wb.
Alhamdulillah puji syukur penulis panjatkan kepada ALLAH SWT karena
atas berkat rahmat dan hidayah-Nya, sehingga penulis mampu untuk
menyelesaikan skripsi ini dengan judul “Perlindungan Hukum terhadap Tenaga
Kerja Outsourcing (Studi Kasus PT Lor International Hotel Solo)”.
Penulisan skripsi ini disusun dan diajukan untuk melengkapi persyaratan
untuk menyelesaikan pendidikan di Program Strata Satu dan untuk meraih Gelar
Sarjana dalam bidang Ilmu Hukum di Fakultas Hukum Universitas
Muhammadiyah Surakarta.
Penulis dalam menyelesaikan skripsi ini banyak menerima dukungan baik
moril maupun materiil dari berbagai pihak, sehingga dalam kesempatan yang baik
ini dengan segala kerendahan hati, penulis ingin mengucapkan terimakasih kepada
semua pihak yang telah mendukung, Terutama ucapkan terimakasih kepada:
1. Bapak Dr. Sofyan Anif, M.Si., selaku Rektor Universitas Muhammadiyah
Surakarta yang telah memberikan kepercayaan kepada penulis untuk
menempuh studi di Universitas Muhammadiyah Surakarta.
2. Bapak Prof. Dr. H. Khudzaifah Dimyati, S.H., M.Hum selaku Dekan Fakultas
Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta, sekaligus sebagai pemimpin
yang tegas, penuh dedikasih tinggi dan disiplin, sehingga mampu
menginspirasi penulis dalam penyusunan skripsi ini.
x
3. Ibu Inayah, S.H., M.Hum, selaku Ketua Jurusan (KAJUR) Hukum Acara
Perdata Fakultas Hukum UMS yang telah memberikan bimbingan dan arahan
kepada penulis sehingga mampu menyelesaikan penyusunan skripsi ini
dengan baik.
4. Ibu Wardah Yuspin, S.H., M.Kn, Ph.D, selaku pembimbing skripsi yang telah
sabar memberikan bimbingan dan arahan kepada penulis sehingga mampu
menyelesaikan penyusunan skripsi ini dengan baik.
5. Segenap Dosen Pengajar di Fakultas Hukum UMS, yang telah memberikan
ilmu yang bermanfaat bagi penulis, sehingga berkat ilmu yang diperoleh
penulis mampu untuk menyelesaikan skripsi ini dengan baik.
6. Segenap Karyawan/i Tata Usaha Fakultas Hukum UMS, yang telah
memberikan kemudahan bagi penulis selama menempuh proses belajar di
Fakultas Hukum, dalam hal proses administrasi.
7. Seluruh Staff PT Lor International Hotel Solo telah meluangkan waktu untuk
melakukan wawancara dengan penulis, khususnya Bapak Mudya Triamadja.
8. Almarhum Bapak Widodo dan Almarhumah Ibu Giyanti kedua orangtuaku
yang begitu saya sayangi hingga tidak mampu saya ungkapkan dengan kata-
kata, terimakasih untuk 17 tahun yang luar biasa dengan bapak ibu semua.
Ilmu dan ajaran yang telah beliau berikan menjadikan saya manusia yang kuat
dan harus lebih baik lagi, meski raga tidak bisa menemani, saya percaya doa
dan kasih sayangmulah yang membuat saya menjadi manusia paling
beruntung dengan menjadi anakmu.
9. Kakak-kakakku tercinta Mas Aris, Mbak Wiwik, Mbak Danik, dan Mbak
Puput terutama Mbak Wiwik, terima kasih sudah menjadi seperti ibu keduaku
xii
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ........................................................................................ i
HALAMAN PERSETUJUAN ........................................................................ ii
HALAMAN PENGESAHAN ......................................................................... iii
HALAMAN PERNYATAAN ........................................................................ iv
HALAMAN MOTTO ..................................................................................... v
HALAMAN PERSEMBAHAN ...................................................................... vi
ABSTRAK ...................................................................................................... vii
ABSTRACT ...................................................................................................... viii
KATA PENGANTAR .................................................................................... ix
DAFTAR ISI ................................................................................................... xii
BAB I PENDAHULUAN ...................................................................... 1
A. Latar Belakang Masalah ...................................................... 1
B. Pembatasan Masalah ............................................................ 5
C. Rumusan Masalah ................................................................. 5
D. Tujuan dan Manfaat Penelitian ............................................ 5
E. Kerangka Pemikiran ............................................................. 7
F. Metode Penelitian ................................................................ 8
G. Sistematika Skripsi .............................................................. 11
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ............................................................. 13
A. Tinjauan tentang Outsourcing ............................................. 13
1. Pengertian Outsourcing ................................................. 13
2. Pekerja Outsourcing ...................................................... 15
3. Jenis-jenis Pekerjaan yang Boleh Di-Outsource ............ 15
4. Pengaturan Outsourcing ................................................. 16
B. Tinjauan tentang Perjanjian Kerja ........................................ 17
1. Pengertian Perjanjian Kerja ........................................... 17
2. Dasar Kontrak Kerja ...................................................... 17
C. Tinjauan tentang Perlindungan Kerja .................................. 23
1. Perlindungan Ekonomis ................................................. 24
2. Perlindungan Sosial ....................................................... 24
3. Perlindungan Teknis ...................................................... 24
D. Penyelesaian Perselisihan Hubungan Industrial .................. 25
1. Pengertian Perselisihan Hubungan Industrial ................ 25
2. Proses Penyelesaian Perselisihan Hubungan Industrial . 27
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN .......................... 30
A. Profil Tempat Penelitian ...................................................... 30
B. Pelaksanaan Perlindungan Hukum terhadap Tenaga Kerja
Outsourcing yang Bekerja di PT Lor International Hotel
xiii
Solo bila Dikaitkan dengan Undang-Undang Nomor 13
Tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan .................................. 32
C. Mekanisme Penyelesaian Sengketa Bila Ada Tenaga Kerja
yang Melanggar Perjanjian Outsourcing Pada Lokasi
Tenaga Kerja Outsourcing Tersebut Bekerja ...................... 52
D. Peraturan Hukum yang Dilanggar dengan Adanya Tenaga
Kerja Outsourcing ................................................................ 56
BAB IV PENUTUP .................................................................................. 61
A. Kesimpulan ........................................................................... 61
B. Saran ..................................................................................... 62
DAFTAR PUSTAKA