perlindungan hukum terhadap nasabah … pengantar... · karunia- nya tugas akhir berupa skripsi...
TRANSCRIPT
i
SKRIPSI
PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP NASABAH
DENGAN ADANYA KLAUSULA EKSONERASI
DALAM PERJANJIAN BAKU (STANDAR) PADA
PT. VICTORY INTERNATIONAL FUTURES
NI KADEK ANINDYA ANGGITA SARY
NIM. 1203005181
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS UDAYANA
DENPASAR
2016
ii
PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP NASABAH
DENGAN ADANYA KLAUSULA EKSONERASI
DALAM PERJANJIAN BAKU (STANDAR) PADA
PT. VICTORY INTERNATIONAL FUTURES
Skripsi ini dibuat untuk memperoleh Gelar Sarjana Hukum
Pada Fakultas Hukum Universitas Udayana
NI KADEK ANINDYA ANGGITA SARY
NIM. 1203005181
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS UDAYANA
DENPASAR
2016
iii
SKRIPSI INI TELAH DISETUJUI
PADA TANGGAL 28 APRIL 2016
Pembimbing I
Dr. Dewa Gde Rudy, SH., M.Hum
NIP. 19590114 198601 1 001
Pembimbing II
A.A. Sri Indrawati, SH., MH
NIP. 19571014 198601 2 001
iv
SKRIPSI INI TELAH DIUJI
PADA TANGGAL : 21 JUNI 2016
Panitia Penguji Skripsi
Berdasarkan Surat Keputusan Dekan Fakultas Hukum Universitas Udayana
Nomor 205/UN14.1.11/PP.05.02/2016 Tanggal 21 Juni 2016
Ketua : Dr. Dewa Gde Rudy, SH., M.Hum ( )
Sekretaris : A.A. Sri Indrawati, SH., MH ( )
Anggota : 1. Dr, I Ketut Westra, SH., MH. ( )
2. Ida Bagus Putra Atmadja, SH., MH ( )
3. I Nyoman Darmadha, SH., MH. ( )
v
KATA PENGANTAR
Om Swastyastu,
Puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa karena atas Rahmat dan
Karunia- Nya tugas akhir berupa skripsi yang berjudul “Perlindungan Hukum
Terhadap Nasabah Dengan Adanya Klausula Eksonerasi Dalam Perjanjian
Baku (Standar) Pada PT. Victory International Futures” dapat terselesaikan.
Skripsi ini disusun guna memenuhi salah satu syarat kelulusan dalam rangka
memperoleh gelar Kesarjanaan pada Fakultas Hukum Universitas Udayana.
Dalam usaha merampungkan skripsi ini tidak sedikit hambatan yang
dialami dan tidak akan berhasil dengan banyak pihak yang ikut terlibat baik secara
langsung maupun tidak langsung memberikan dorongan, motivasi, bantuan dan
fasilitas, sehingga kepada mereka terucapkan terima kasih sedalam – dalamnya
atas bantuan materiil dan moril terutama kepada yang tehormat :
1. Prof. Dr. I Gusti Ngurah Wairocana, SH., MH. Dekan Fakultas Hukum
Universitas Udayana;
2. Bapak I Ketut Sudiarta, SH., MH. Pembantu Dekan I Fakultas Hukum
Universitas Udayana;
3. Bapak I Wayan Bela Siki Layang, SH., MH. Pembantu Dekan II Fakultas
Hukum Universitas Udayana;
4. Bapak I Wayan Suardana, SH., MH. Pembantu Dekan III Fakultas Hukum
Universitas Udayana;
vi
5. Bapak Dr. I Wayan Wiryawan, SH., MH. Ketua Bagian Hukum Perdata
Fakultas Hukum Universitas Udayana;
6. Bapak I Made Dedy Priyanto, SH., M.Kn. Sekretaris Bagian Hukum
Perdata Fakultas Hukum Universitas Udayana;
7. Bapak Dr Dewa Gde Rudy, SH., M.Hum. Dosen Pembimbing I yang telah
banyak memberikan petunjuk, bimbingan dan saran yang berguna dalam
penyusunan tugas akhir ini;
8. Ibu A.A. Sri Indrawati, SH., MH. Dosen Pembimbing II yang telah
meluangkan banyak waktu untuk mengarahkan dan membimbing penulis
dalam menyusun tugas akhir ini;
9. Bapak I Ketut Suardita, SH., MH. Pembimbing Akademik yang selalu
memberikan arahan dan saran dalam setiap tindakan yang penulis lakukan
pada saat menempuh studi;
10. Bapak/Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Udayana yang telah
memberikan ilmu dan didikan selama proses perkuliahan;
11. Bapak/Ibu pegawai tata usaha Fakultas Hukum Universitas Udayana yang
telah membantu dalam penyelesaian administrasi selama penulis
menempuh perkuliahan di Fakultas Hukum Universitas Udayana;
12. Bapak/Ibu pegawai perpustakaan Fakultas Hukum Universitas Udayana
yang telah membantu penulis dalam peminjaman literatur selama proses
perkuliahan berlangsung;
13. Para Staf Kesbangpol Kota Denpasar dan Provinsi Jawa Timur yang telah
melancarkan jalannya penelitian ini;
vii
14. Ibu Christina Evelyn. Administrativ Staff merangkap Human Resources
Department PT. Victory International Futures sekaligus pemberi informasi
sehingga tugas akhir penulis dapat terselesaikan dengan baik;
15. Bapak Ericsson Dhanuarta. Manager Marketing PT. Victory International
Futures yang telah memberikan informasi sehingga tugas akhir ini dapat
terselesaikan;
16. Keluarga penulis Bapak (I Made Darma), Ibu (Winda Sary), Kakak
penulis (I Gede Bagus Angga Pradana) dan Adik penulis (Ni Komang
Nadia Eprillia Sary) yang dengan penuh kesabaran dan kasih sayang serta
memberikan dukungan tanpa henti demi menyelesaikan studi ini;
17. Bapak dr. Tjokorda Gde Dharmayuda, Sp.Pd Khom dokter penulis yang
telah memberikan dorongan dan dukungan untuk sembuh dari penyakit
yang penulis alami agar bisa terus melanjutkan penyusunan skripsi ini;
18. Sahabat – sahabat penulis yang tercinta yaitu Arista Rahayu, Bulan
Dwigitta, Anggiana Dwi Cahyani, Ayu Ananda, Pranasari Tanjung, Ida
Ayu Gd. Padmayoni, Decky Indrashwara, David P. Putra, Andhika Yuna,
Avina Rismadewi, Vivi Viharani, Reza Swandira, dan Wisnu Kiwil yang
telah memberikan masukan, nasehat, dorongan dan selalu ada untuk
menemani penulis dikala penulis sakit, sedih dan bahagia selama proses
penyelesaian skripsi ini;
19. Sahabat – sahabat seperjuangan yaitu Catur Adnyana, Dewa Arie, Ardi
Rastiawan, Dimitri Noor, Ari Mahartha yang telah memberikan motivasi,
nasehat dan bantuannya selama penulis menyelesaikan skripsi ini;
viii
20. Seluruh Sahabat – sabahat Udayana Moot Court Community Universitas
Udayana yang telah memberikan semangat kepada penulis dalam
menyelesaikan skripsi ini;
21. Rekan – rekan angkatan 2012 Fakultas Hukum Universitas Udayana serta
semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu yang turut
memberikan bantuan dalam menyelesaikan tugas akhir ini.
Dalam penyusunan tugas akhir ini penulis berusaha dengan segenap
kemampuan dan pengetahuan agar dapat memaparkan permasalahan yang
diangkat secara terarah dan sistematis. Namun karena kemampuan penulis yang
terbatas, penulis menyadari bahwa hasil tugas akhir ini jauh dari sempurna baik
dari materi yang dikaji maupun dalam teknis penulisan, oleh karena itu, kritik dan
saran yang sifatnya membangun sangat penulis harapkan demi kesempurnaan
tugas akhir ini.
Akhir kata penulis mengharapkan semoga tugas akhir ini bermanfaat bagi
kepentingan akademik dan dapat dijadikan bahan kajian yang berarti.
Denpasar, 28 April 2016
Penulis
ix
x
DAFTAR ISI
HALAMAN SAMPUL DALAM .................................................................. i
HALAMAN PERSYARATAN GELAR SARJANA HUKUM ................... ii
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ........................................... iii
HALAMAN PENETAPAN PANITIA PENGUJI SKRIPSI ....................... iv
HALAMAN KATA PENGANTAR ............................................................. v
HALAMAN SURAT PERNYATAAN KEASLIAN .................................... ix
DAFTAR ISI ................................................................................................. x
ABSTRAK ..................................................................................................... xiv
ABSTRACT.................................................................................................... xv
BAB I PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang Masalah ............................................................. 1
1.2. Rumusan Masalah ...................................................................... 13
1.3. Ruang Lingkup Masalah ............................................................. 14
1.4. Orisinalitas Penelitian ................................................................. 14
1.5. Tujuan Penelitian ....................................................................... 17
1.5.1. Tujuan umum .................................................................. 17
xi
1.5.2. Tujuan khusus ................................................................. 17
1.6. Manfaat Penelitian ...................................................................... 17
1.6.1. Manfaat teoritis ............................................................... 18
1.6.2. Manfaat praktis ............................................................... 18
1.7. Landasan Teoritis ....................................................................... 18
1.7.1. Teori Perlindungan Hukum ............................................ 18
1.7.2. Teori Pertanggungjawaban Hukum ................................ 20
1.7.3. Asas Itikad Baik Dalam Perjanjian .................................. 22
1.7.4. Prinsip Keterbukaan ........................................................ 23
1.8. Metode Penelitian ....................................................................... 25
1.8.1. Jenis penelitian ................................................................ 25
1.8.2. Jenis pendekatan ............................................................. 26
1.8.3 Sifat penelitian ................................................................ 26
1.8.4 Data dan sumber data ...................................................... 27
1.8.5. Teknik pengumpulan data ............................................... 27
1.8.6. Teknik penentuan sampel penelitian ................................ 29
1.8.7. Teknik pengolahan dan analisis data ............................... 29
xii
BAB II TINJAUAN UMUM TENTANG PERLINDUNGAN HUKUM,
NASABAH, PERJANJIAN BAKU (STANDAR) DAN
KLAUSULA EKSONERASI
2.1. Perlindungan Hukum ............................................................... 31
2.1.1. Pengertian Perlindungan Hukum .................................. 31
2.1.2. Jenis – Jenis Perlindungan Hukum ............................... 33
2.2. Nasabah ................................................................................... 35
2.2.1. Pengertian Nasabah ....................................................... 35
2.3. Perjanjian Baku (Standar) ........................................................ 39
2.3.1. Pengertian Perjanjian Baku (Standar) ............................. 39
2.3.2. Bentuk dan Karakteristik Perjanjian Baku (Standar) ...... 42
2.4. Klausula Eksonerasi ................................................................. 53
2.4.1. Pengertian Klausula Eksonerasi ..................................... 53
2.4.2. Klausula Eksonerasi Dalam Perjanjian Baku (Standar) .. 55
BAB III AKIBAT HUKUM KLAUSULA EKSONERASI DALAM
PERJANJIAN BAKU (STANDAR) ANTARA NASABAH
DENGAN PT. VICTORY INTERNATIONAL FUTURES
3.1. Gambaran Umum PT. Victory International Futures ................ 60
xiii
3.2. Hubungan Hukum Antara Nasabah Dengan PT. Victory
International Futures ............................................................... 77
3.3. Akibat Hukum Adanya Klausula Eksonerasi Di dalam Suatu
Perjanjian Baku (Standar) yang melibatkan Nasabah dengan PT.
Victory International Futures ................................................... 81
BAB IV PELAKSANAAN PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP
NASABAH DALAM PERJANJIAN BAKU (STANDARD)
ANTARA NASABAH DENGAN PT. VICTORY
INTERNATIONAL FUTURES
4.1. Pertanggungjawaban PT. Victory International Futures Kepada
Nasabah ................................................................................. 89
4.2. Perlindungan Hukum Nasabah Dalam Perjanjian Baku (Standar)
Antara Nasabah dengan PT. Victory International Futures ....... 94
BAB V PENUTUP
5.1. Kesimpulan ............................................................................ 104
5.2. Saran ..................................................................................... 104
DAFTAR PUSTAKA
DAFTAR INFORMAN
DAFTAR RESPONDEN
LAMPIRAN
xiv
ABSTRAK
Penelitian ini dilatarbelakangi oleh adanya Klausula Eksonerasi dalam
Perjanjian Baku (Standar) pada PT. Victory International Futures yang
mengakibatkan hilangnya tanggung jawab PT. Victory International Futures
terhadap hak yang dimiliki oleh nasabah. Permasalahan yang diangkat dalam
penelitian ini adalah akibat hukum yang terjadi dengan adanya klausula
eksonerasi dalam suatu perjanjian baku (standar) yang melibatkan nasabah dengan
PT. Victory International Futures dan perlindungan hukum yang diberikan kepada
nasabah dalam suatu perjanjian baku (standar) dengan PT. Victory International
Futures. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui akibat hukum adanya klausula
eksonerasi di dalam perjanjian baku (standar), mengetahui perlindungan hukum
yang dapat diberikan kepada pihak yang merasa dirugikan dan untuk mengetahui
pertanggungjawaban perusahaan yang telah mengakibatkan adanya nasabah yang
merasa dirugikan.
Metode yang digunakan dalam penulisan penelitian ini adalah metode
penelitian hukum yang bersifat empiris dengan pendekatan perundang – undangan
dan pendekatan fakta.
Akibat hukum adanya klausula eksonerasi dalam perjanjian baku (standar)
yang melibatkan nasabah dengan PT. Victory International Futures adalah batal
demi hukum, karena salah satu syarat objektif dalam Pasal 1320 Kitab Undang
Undang Hukum Perdata tidak terpenuhi. Perlindungan hukum terhadap nasabah
dalam perjanjian buku (standar) yang melibatkan nasabah dengan PT. Victory
International Futures adalah belum terlaksanakan dengan maksimal karena
nasabah belum mendapatkan haknya yaitu perlindungan hukum secara preventif
dan represif dari Otoritas Jasa Keuangan sebagaimana yang ditentukan dalam
Pasal 28 dan Pasal 29 Undang – Undang Nomor 21 Tahun 2011 Tentang Otoritas
Jasa Keuangan. Saran yang diberikan kepada nasabah adalah untuk lebih teliti
dalam membaca perjanjian yang ditawarkan oleh perusahaan dan kepada Badan
Pengawas Perdagangan Berjangka Komoditi serta Bursa Berjangka Jakarta untuk
membuat aturan pelaksana terkait perlindungan hukum sehingga nasabah
mendapatkan perlindungan hukum yang jelas.
Kata Kunci : Perlindungan Hukum, Perjanjian Baku (Standar), Klausula
Eksonerasi
xv
ABSTRACT
The background of this research is Exoneration Clause existence in
Standard Contract in agreement PT. Victory International Futures whose conduce
disappearance of responsibility from PT. Victory International Futures toward
rights that possessed by customer. The issues shall be presented in this research
are legal effect occur with existence of exoneration clause in standard contract
that involve the costumer with PT. Victory International Futures and legal
protection provided to customers in a standard contract in the agreement of PT.
Victory International Futures. The purposes of this research are to know legal
effect from exoneration clause in standard contract, to know legal protection
provided to those who feel disadvantage and to know responsibility of the
companies that induce the costumers feel disadvantaged.
The method of this research is used legal research method of empirical
legal study with uses statute approach and fact approach.
The legal effect of exoneration clause existence in the standard contract
that involves the customer with PT. Victory International Futures is null and void,
because one of the objective condition in Article 1320 Civil Code is not fulfilled.
Legal protection toward customers in a standard contract that involve the
costumer with PT. Victory International Futures is have not maximum
implemented because the customer not yet obtained the rights form of preventive
legal protection and repressive legal protection from Otoritas Jasa Keuangan as
defined in Article 28 and Article 29 Act Number 21 Of 2011 On Otoritas Jasa
Keuangan. Advices for the customer are to be more conscientious in reading the
contents of the agreement offered by the company and to Badan Pengawas
Perdagangan Berjangka Komoditi along with Bursa Berjangka Jakarta to create
the implementing rules related to legal protection so that customers obtain an
evident legal protection.
Keywords: Legal Protection, Standard Contract, Exoneration Clause