perizinan peneliti asing

8/17/2019 Perizinan Peneliti Asing

1/23

PERIZINAN PENELITIAN ASING

PP No 41/2006


2/23

Latar Belakang

• Dasar Hukum:1) UU. No. 18 Tahun 2002 tentang Sistem Nasional

Penelitian Pengem!angan "an Penera#an $lmu

Pengetahuan "an Teknologi.

2) PP. No. %1 Tahun 200& tentang Peri'inan (elakukan

egiatan Penelitian "an Pengem!angan Bagi

Perguruan Tinggi *sing Lem!aga Penelitian "an

Pengem!angan *sing Ba"an Usaha *sing "an

+rang *sing.

• Permasalah,


3/23

UU No. 18/2002 Kerjasama Internasional(Pasal 17)

1. Dimaksu"kan untuk meningkatkan alih teknologi "an

#artisi#asi "alam kehi"u#an mas-arakat ilmiahinternasional

2. atas "asar #ersamaan ke"u"ukan

. Pemerintah !ertanggung 'a/a! mem!erikan "ukungan

%. Harus men"a#atkan iin tertulis "ari instansi. etentuan iin tertulis "iatur "alam Peraturan Pemerintah

• Pengaturan mekanisme #eriinan mem#erhatikan as#ek :

a. mem#erlanar lalu lintas #eneliti antarnegara3

!. meningkatkan alih teknologi -ang !erman4aat.

• Pengaturan "isusun "engan mem#ertim!angkan:a. +!-ek #eriinan ti"ak "itera#kan seara merata

!. $nstansi -ang !er/enang "alam #em!erian iin

. kemitraan "engan #ihak $n"onesia


4/23

PP No %1 Tahun 200&

BAB I KETENTUAN UMUM

PROSEDUR IZIN PENELITIAN

A. Dasar Hukum

B. Prosedur Perizinan Pasca

KedatanganC. Izin Penelitian dan Jenis Visa

D. Berhenti Sementara Waktu

. Per!an"angan Izin Penelitian

F. Hak dan Kewajiban Mitra Kerja

. Kewajiban Pene!iti A"in#

BAB II PERIZINAN KEIATAN PENELITIAN DAN PENEMBANAN

Bagian Kesatu Ke)enangan Pem*erian Izin

Bagian Kedua +*(ek Perizinan

Bagian Ketiga %ata Cara Perizinan

Bagian Keem!at Persetu"uan dan Penolakan Permohonan Izin

Bagian Kelima Jangka Waktu dan Per!an"angan Izin

Bagian Keenam Bia(a Perizinan

BAB III LEMBAA PEN$AMIN DAN MITRA KER$A

BAB IV PELAPORAN DAN PELAKSANAAN KEIATAN LITBAN

BAB % PENA&ASAN

BAB %I SANKSI

BAB %II KETENTUAN PERALIHAN


5/23

Contextual Factors Kerjasama Internasional

M't'a!

Bene(it

Pr)*)"a!

Ke*entin#an

Na"i)na!+

!e,ba#a

Keran#ka

Pri)rita"

Ana!i"i"

Man(aat Tin#katD'k'n#an

Ana!i"i"

Ri"ik)

B)'ndar-

)nditi)n"

Prioritas *erdasarkan ,

• -- /01/ 'PJP2 13 4 113

• 'PJ$2 1536157

• $em!erkuat ker"asama

ekonomi• Komersialisasi hasil

lit*ang 8memaksimalkan

econimic return

• Ber*agi !eluang 8 risiko

lit*ang• $eningkatkan ka!asitas

#it*ang

• %u"uan dari kegiatan

kemitraan (ang diusulkan

• $an&aat *agi kedua !ihak• Kemungkinan risiko untuk

masing6masing !ihak• Kontri*usi dan keuntungan

(ang dihara!kan dari

masing6masing !ihak• Perlakuan dan !enggunaan

HAKI

• $enghindari eliminasi keuntungan0keunggulan nasional• Perlakuan (ang adil !enggunaan HKI9 termasuk

keanekaragaman ha(ati• Keadilan kontri*usi dan keuntungan• $enghormati ham*atan 8 keter*atasan antar !ihak


6/23

*lur e#utusan

Pro!osal

"ene#ts$nal%sis

&is' $nal%sis

Kela%a'an Pro%e'Kerjasama

in'at *u'unan

Peri+inan


7/23

Nago-a ProtoolUn,an-Un,an &e!uli' In,onesia Nomor 11 aun 201

entan

Penesaan Proto'ol Nao%a entan $'ses Pa,a umer *a%a eneti' *an Pemaian

Keuntunan %an $,il ,an eiman %an imul ,ari Peman3aatann%a atas Kon4ensi

Keane'araaman 5a%ati)

Pasal 1

1) (engesahkan Nagoya Protocol on Access to Genetic Resources and the Fair and Equitable Sharing of

Benets Arising from Their tili!ation to the "on#ention on Biological $i#ersity 5Protokol Nago-a tentang

*kses #a"a Sum!er Da-a 6enetik "an Pem!agian euntungan -ang *"il "an Seim!ang -ang Tim!ul "ari

Peman4aatann-a atas on7ensi eanekaragaman Ha-ati.

2) Salinan naskah asli #engesahan Nagoya Protocol on Access to Genetic Resources and the Fair and

Equitable Sharing of Benets Arising from Their tili!ation to the "on#ention on Biological $i#ersity

5Protokol Nago-a tentang *kses #a"a Sum!er Da-a 6enetik "an Pem!agian euntungan -ang *"il "an

Seim!ang -ang Tim!ul "ari Peman4aatann-a atas on7ensi eanekaragaman Ha-ati) "alam !ahasa

$nggris "an ter'emahann-a "alam !ahasa $n"onesia se!agaimana terlam#ir "an meru#akan !agian

-ang ti"ak ter#isahkan "ari Un"angUn"ang ini.

•) PasalPasal Utama:

Pasal 1: Pem!agian euntungan -ang *"il "an Seim!ang

Pasal &: *kses ke Sum!er"a-a 6enetik 5P$9)

Pasal 1: Penataan terha"a# Un"angUn"ang Nasional atau Pers-aratan Peraturan tentang *kses "anPem!agian euntungan

Pasal 1: Pemantauan atas Peman4aatan Sum!er"a-a 6enetik


8/23


9/23

*ri4er Pen,oron In4estasi 6itan $sin

• eterse"iaan SD( $#tek

• ualitas uni7ersitas "an in4rastuktur lit!ang

• Tingkat kola!orasi uni7ersitas "an in"ustri "alam lit!ang

• siensi !ia-a lit!ang

• Da-a tarik Sistem $no7asi Nasional

• eterse"ian #asar "alam !i"ang teknologi kuni

• reim hak keka-aan intelektual

• ualitas #rain7estasi in7estasi "an la-anan setelah in7estasi

• keterse"iaan #enelitian "an 'asa #elatihan lokal

• eterli!atan "alam #ro-ek #enelitian"unia

Source% Ada&ted according to Guim'n( )*% Policies to benet from theglobali!ation of cor&orate R+$% An e,&loratory study for Euro&ean nioncountries


10/23

PP No 1 aun 200entan

Peri+inan 9ela'u'an Keiatan Penelitian ,anPenemanan "ai Peruruan ini $sin:6emaa Penelitian ,an Penemanan $sin:"a,an Usaa $sin: ,an ;ran $sin

ementerian ?iset Teknologi "an Pen"i"ikan Tinggi


11/23

Pasal 1 @ UU. No. 18A2002

1) er'a sama internasional "a#at "iusahakan oleh semua unsur kelem!agaan

$#tek untuk meningkatkan alih teknologi "ari negaranegara lain sertameningkatkan #artisi#asi "alam kehi"u#an mas-arakat ilmiah internasional.

Pen-elasan%

.er-a sama internasional yang dima/sud menca/u& /er-a sama denganlembaga i&te/ di negara lain atas inisiatif sendiri* .er-a sama tersebutmeru&a/an &ela/sanaan /ese&a/atan antar0negara( bai/ secara bilateral

mau&un multilateral( atau /eanggotaan &ada berbagai organisasiinternasional yang ber/aitan dengan 1&te/

2) er'a sama se!agaimana "imaksu" harus "ilaksanakan atas "asar#ersamaan ke"u"ukan -ang saling menguntungkan "engan ti"akmerugikan ke#entingan nasional serta ti"ak !ertentangan "engan#eraturan #erun"angun"angan

) Pemerintah !ertanggung 'a/a! mem!erikan "ukungan !agi #erguruantinggi "an lem!aga lit!ang "alam rangka ker'a sama internasional "i !i"ang$#tek


12/23

Pasal 1 UU No 18A2002

%) Perguruan tinggi asing lem!aga lit!ang asing !a"an usaha

asing "an orang asing -ang ti"ak !er"omisili "i $n"onesia -angakan melakukan kegiatan #enelitian "an #engem!angan "i$n"onesia harus men"a#atkan iin tertulis "ari instansi#emerintah -ang !er/enang.

Pen-elasan%

.etentuan dalam ayat ini dima/sud/an untu/ menghindar/anadanya /egiatan &enelitian dan &engembangan oleh &iha/asing yang merugi/an masyara/at atau negara /arena%

a* .egiatan tersebut da&at menga/ibat/an /e/ayaan hayatidan nonhayati( artefa/( dan harta /arun yang dimili/i olehnegara dimanfaat/an secara tida/ bertanggung -a2ab oleh

&iha/ asing3

b* .egiatan tersebut ber&otensi menimbul/an 2abah( merusa/fungsi ling/ungan hidu&( gangguan sosial /emasyara/atan(atau gangguan lain yang merugi/an*


13/23

Pasal 1 UU No 18A2002

) etentuan se!agaimana "imaksu" "alam a-at 5%) "iatur le!ih lan'ut "alam Peraturan

Pemerintah

– Pen-elasan%

Pengaturan me/anisme &eri!inan harus mem&erhati/an se-umlah as&e/ sebagaiberi/ut%

a* Adanya /ecenderungan hubungan internsional( bai/ bilateral mau&un multilateral untu/

mem&erlancar lalu lintas &eneliti antarnegara3

b* Penelitian dan &engembangan oleh &iha/ asing yang dila/u/an bersama dengan

&erguruan tinggi( lembaga litbang( badan usaha( dan lembaga &enun-ang di

dalam negeri da&at mening/at/an alih te/nologi yang bermanfaatPengaturan &eri!inan &erlu disusun dengan mem&ertimbang/an%

c* 4bye/ &eri!inan tida/ ditera&/an secara merata( teta&i berdasar/an suatu daftar /egiatan

&enelitian dan &engembangan yang harus menda&at/an i!in yang disusun berdasar/an

obye/ &enelitian( bai/ bidang &enelitian mau&un lo/asi &enelitian( serta sifat /erugian yang

mung/in ditimbul/an3

d* 1nstansi yang ber2enang dalam &emberian i!in harus ditentu/an berdasar/an /emam&uan

dan /om&etensinya dalam menilai obye/ &eri!inan dan sifat /erugian yang mung/in

ditimbul/an3

e* Peri!inan bagi &iha/ asing( yang mela/sana/an /emitraan dengan &iha/ 1ndonesia yang

memili/i /om&etensi dan /elaya/an sebagai lembaga &en-amin da&at dilonggar/an atau

bah/an da&at didelegasi/an /e&ada lembaga &en-amin


14/23

PP No %1 Tahun 200&

TentangPeriinan (elakukan egiatan Penelitian "anPengem!angan Bagi Perguruan Tinggi *sing

Lem!aga Penelitian "an Pengem!angan *sing

Ba"an Usaha *sing "an +rang *sing


15/23

Perizinan

• egiatan lit!ang oleh #erguruan tinggi asing lem!aga lit!angasing !a"an usaha asing "an orang asing "ilakukan atas "asar

iin tertulis "ari (enteri @ Pasal a-at 52)

• Pem!erian iin "ilakukan !er"asarkan hasil #enilaian atas o!'ek

#eriinan "an si4at kerugian -ang "itim!ulkan @ Pasal 2 a-at 5)

• Penilaian atas o!-ek #eriinan "an si4at kerugian -ang "a#at

"itim!ulkan "ikoor"inasikan oleh (enteri @ Pasal % a-at 51)

• Dalam melakukan #enilaian (enteri "a#at mem!entuk Tim

oor"inasi @ Pasal % a-at 5)

• $in "i!erikan untuk 'angka /aktu #aling lama 1 tahun Pasal 11

"an "a#at "i#er#an'ang #aling !an-ak 2 kali seara !erturut

turut untuk 'angka /aktu #aling lama 1 tahun @ Pasal 12 a-at 51)


16/23

Tata Cara Perizinan

• (elengka#i #ers-aratan #ermohonan iin

o ?enana kegiatan lit!ang:• keterangan #emohon iin 5#ro>le)

• nama #emohon iin

• maksu" "an tu'uan #enelitian

• o!-ek "an !i"ang #enelitian

• lokasi "an "aerah "ilaksanakann-a #enelitian

• keuntungan #enelitian !agi $n"onesia

o ?ekomen"asi atau #ersetu'uan "ari lem!aga #en'amin

o Surat keterangan ker'asama "engan mitra ker'a "ari lem!aga lit!ang "anAatau

#erguruan tinggi "i $n"onesia

o (em!a-ar !ia-a iin

• (enga'ukan iin tertulis ke#a"a (enteri

• Pem!erian iin "a#at "ilakukan "engan mem#erhatikan hasil #enilaian tim

koor"inasi

• Penilaian "ilakukan atas o!-ek #eriinan "an si4at kerugian -ang "a#at

"itim!ulkan


17/23

Persetujuan ,an Penola'an I+in

• Dalam 'angka /aktu #aling lama 0 hari(enteri harus mem!erikan 'a/a!an terha"a##ermohonan iin Pasal 8

•Penolakan iin "isam#aikan seara tertulis"isertai "engan alasanalasann-a @ Pasal

• Persetu'uan iin "isam#aikan seara tertulis"engan tem!usan ke#a"a #im#inan instansi

Pemerintah -ang !er/enang @ Pasal 10


18/23

6emaa Penjamin ,an 9itra Kerja

• Lem!aga Pen'amin

o +rang #erorangan atau organisasi "i$n"onesia atau "i luar negeri -ang!ertin"ak se!agai #en'amin kegiatan#enelitian Pasal 1 angka

• (itra er'a

o Lem!aga lit!ang "anAatau #erguruan tinggi

#emerintahA s/asta !er!a"an hukum$n"onesia @ Pasal 1 angka 10


19/23

6emaa Penjamin ,an 9itra Kerja

• om#etensi "an kela-akan lem!aga #en'amin "anmitra ker'a "itentukan oleh tim koor"inasi @ Pasal 1% a-at52)

• Lem!aga Pen'amin !ertanggung 'a/a! terha"a#

#erguruan tinggi asing lem!aga lit!ang asing !a"anusaha asing "an orang asing selama "an

melaksanakan #enelitian "i $n"onesia @ Pasal 1

• (itra ker'a !ertanggung 'a/a! atas #elaksanaan

#enelitian -ang "ilakukan @ Pasal 1&

• Pers-aratan lem!aga #en'amin "a#at "ikeualikana#a!ila mitra ker'a memiliki kom#etensi "an

kela-akan se!agai lem!aga #en'amin @ Pasal 1


20/23

Pela!oran ,an Pela'sanaanPenelitian• Pela#orano mela#orkan ke"atangan "an maksu" kegiatan #enelitian ke#a"a

6u!ernur CalikotaABu#ati "an ke#olisian negara setem#at @ Pasal18

o mela#orkan hasil #elaksanaan #enelitian -ang "ilakukan ke#a"a(enteri seara !erkala @ Pasal 1 a-at 51)

• Pelaksanaan Penelitiano #enelitian "ilakukan harus sesuai "engan iin -ang "i!erikan @

Pasal 20 a-at 51)

o ti"ak "i#erkenankan mem!a/a sam#le "anAatau s#esimenkeluar /ila-ah N?$ keuali "itentukan lain oleh #eraturan

#erun"angun"angan @ Pasal 20 a-at 52)o (enghormati a"at istia"at "an normanorma ke!u"a-aan -ang

!erlaku @ Pasal 21


21/23

Pena


22/23

Ketentuan Peralian = Penutu!

• $in -ang "ikeluarkan !er"asarkan e##res No 100 Tahun 1 teta# !erlaku sam#ai "engan !erakhirn-a

'angka /aktu iin @ Pasal 2&

• $in ke#a"a e#ala L$P$ sesuai e##res No 100 Tahun

1 teta# "i#roses "engan mengau #a"a PeraturanPemerintah No %1 Tahun 200& @ Pasal 2

• Pa"a saat PP ini !erlaku e##res No 100 Tahun 1

"in-atakan ti"ak !erlaku @ Pasal 28 a-at 51)

• PP ini !erlaku 1 tahun se'ak tanggal #engun"angan51 Desem!er 200&) @ Pasal 2


23/23

>&I9$K$I5

perizinan peneliti asing

Documents