periodismo y democracia 2000

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Cuadernos del CIPPCentro de Investigación y PolíticaAlfredo Carrasquillo RamírezPedro Reina Pérez

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Page 1: Periodismo y Democracia 2000
Page 2: Periodismo y Democracia 2000

I ''" •I lu c• 111-{ad()n Y Politica Publica ''till lllllt' ' I< ''·••·I ll<•rnandez Colon

Atiw I)() Ci\llRASQUILLO RAMiREz

l)frcctor Ejecutivo

Fundacion Biblioteca Rafael Hernandez Colon

Junta de Directores

fRANcisco DE JESus ScHUCK

Presidente

ALFREDO SALAZAR, HIJO

Vicepresidente

ROBERTO GANDARA SANCHEZ

Tesorero

JuAN EuGENIO HERNANDEZ MAYORAL

Subtesorero y Director Ejecutivo

Directores MIGUEL A. CARLO

RALPH G. CHRISTIANSEN, HIJO

MANUEL DEL VALLE

MANUEL J. FERN6S

MIGUEL A. FERRER

JORGE L. FuENTES

ELIAS GtrriERREZ SANCHEZ

ARNALDO J. IRIZARRY

EDGAR F. MoRALES RAMfREZ

ANTONIO MUNOZ

MILTON Ru1z

.JosE: MANUEL SALDANA

Page 3: Periodismo y Democracia 2000

! c.., :I~!J ,Je.r• i.) !..z-Cl't,:>.1 :~ ~.< ,.,,_~! .1 .1 ...... ,.' -, ~ ..

Centro de Investigaci6n y Politica Publica Fundaci6n Biblioteca Rafael Hernandez Colon

Periodismo y Democracia: Dialogos de reflexi6n sobre el rol del periodista en una sociedad democratica

ALFREDO CARRASQUILLO RAMfREZ

PEDRO A. REINA PEREZ

editores

Fundaci6n Puertorriquefla de las Humanidades National Endowment for the Humanities

San Juan de Puerto Rico 2000

Page 4: Periodismo y Democracia 2000

l'tllllltll •·ell• lou, ·•·pllt•ntlttt• :woo I ''111111 I '••ultu "'' luvt•sllgad()n y Politica Publica

l't ttnlllcl.t lo~ '''Ptochtcci(>n sie .. I 'II 'I' . mpre que se sohcite ap b . -

' ,. ''''fltl••t•• qttc• sc• lncliqu(' Ia . ro aciOn del llt!IIIH "'".,, . It dlvull<~• lou procedencta del texto al

I 1111 1 tt Pu tllllttrl

(. Nl I II MlltAIIAI '

f<t I 1011

Centro de lnvestigaci6n y Politica Publica 1\partado Postal 9020659 San .Juan, Puerto Rico 00902 <'I [email protected] www.fbrhc.edu.pr

1·:1 ( 'IPP no necesariamente com ar .. c·ot.d>Oraclores que intervin· p te las opmiOnes de los autores o

teron en esta publicaci6n.

lft~•do Carrasquillo Ramirez es Director Ejecutivo del Centro de l1tvc•sligaci6n y Politica Publica de Ia Fundaci6n Biblioteca

Hafael Hernandez Colon y Coordinador General de l'tngt a mas Graduados en Ia Universidad del Sagrado Coraz6n.

I' I• n.llt.tlista y educador, fue International Research Fellow de Ia fo'llndaci6n Charles F. Kettering en 1998. Es coautor de las ·lgult>ntes publicaciones: Depresi6n, depresiones (1998),

/o.'l IWcionalismo cultural de Luis Munoz Marfn (1998), \rlt•' tonC's (1999), A cien anos de Ia Interpretacion de los Suenos

til• Si!.(mund Freud (2000) y Comunidad y dialogo (2000).

p, cltn l<l'lna Perez es Catedratico Auxiliar de Humanidades en Ia I o~• ult.ul dt> Estudios Generales de Ia Universidad de Puerto Rico, II• • l11ln dc• Rio Piedras, y Consultor del Centro de lnvestigaci6n y

l'11llllc " P(t blica de Ia Fundaci6n Biblioteca Rafael Hernandez I 'dn1t. lllstoriador y educador, ha sido Fellow del National I 11dnwnH•nt for the Humanities y del Socrates Society en el

II 1 • 111111 o 1\spcn. Consultor de Ia Fundaci6n del Banco Popular dt l'tll ' ll o Hico, es Doctor en Historia por el Centro de Estudios

v llll.tdos de Puerto Rico y el Caribe. Es coautor de los Iibras lit "'II'" tltr'as ( 1997) y Luis Munoz Marin: Ensayos del Centenario (1999).

Page 5: Periodismo y Democracia 2000

lNDICE

M I N A.JES

I 11 1 N< IAilO F RANCisc o DE JEsus ScHucK

I' H ldc •11t de la Junta de Directores d t 1.1 l-'llnclaci6n Biblioteca Rafael Hernandez Colon 000 000 00000 15

I I II t\LIIERTO FERRE RANGEL

1 ttpr c";ld nte del Centro de Libertad de Prensa I li te c l or 1~ 1 Nuevo Dia o oo oooo oo ooooo o oooooooooooo oo ooo o oooooo oo oooooooooooo oo oooooo o 16

111 l osE .J AIME RIVERA

I • ' I 11 c•sid nte del Centro de Libertad de Prensa l111 dc •nl Universidad del Sagrado Coraz6n ooooooooo oooo ooooooooo18

I I II Mil. R ODRIGUEZ

111 11 c•l ora Centro de Libertad de Prensa oooooooooooooooooooooooo oo ooooo20

IN IIW IHJ CION

'" tf,•wffos de Ia democratizaci6n 1 1111111 CARRASQUILLO RAMIREZ o o ooooo ooo ooooooooooooooooooooo oo oooooooo o ooooooo 25

I I I I. l ONES

J,' "" ·t ta d mocratica: comunicaci6n, f, 111111 tacia y consumo II I I.Vi\REZ CURBELO o o 00 o o o o o oo o o o 0 0000 000 o 000 00 o o o o 0000 o o 0000 o o 000 o o o o o o o o o o o o 000 33

I" ·uwlistas y el espfritu I• , f11\1' a/ servicio de Ia democracia

I I I ( ii\HZ(lN oooooooooo ooo oooooo o oo ooo o o oooooo ooooo oo ooooo ooo ooo oo o o oo ooo oooo ooo oo oo o o ooooo 44

Ill'''' ' IIIllS o/16 de los politicos: por una practica I It•• /llll l iwto para fortalecer Ia democracia

t 1 r1 11 V l ·: u o: z AR ELAY oooo 0 0 0 00 0 0 000000 0 0000 0 0 00000 00000 0 0 0 0 0 000 0 000 0 0 0 000 0 000 .. 0 .. tl 7

Page 6: Periodismo y Democracia 2000

l .u '' 'fill '\1 ' lllutimd(/(1 r umo f>Uf>c>l del periodista r•n lu wu ll'dml dl'lllona/tc ·cl

AII .EI·.N E S'I' I<AilA ...................... , ..................... . ... ............. .. ............ 50

Periodismo y democracia: resumen de los hallazgos del proyecto

PEDRO A . REINA PEREZ ................................................................ 59

p ARTICIPANTES DEL PROYECTO ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 77

MEMORIA GRAFICA •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• • 81

Page 7: Periodismo y Democracia 2000

MENSAJES

Page 8: Periodismo y Democracia 2000

.JE DEL Lcoo. FRANCisco DE JEsus ScuucK /'1 trlf'ltlc' de Ia Junta de Directores de Ia I 1111 ,,,, toll /Jiblioteca Rafael Hernandez Colon

I' "·' Ia Fundaci6n Biblioteca Rafael Hernandez Colon esta p11l d 1' ,11 i6n es motivo de celebraci6n. Recoge los resultados I I 1111 im •ra serie de lo que esperamos sean muchos espacios 11 rll .togo en los que los puertorriqueflos podamos sentarnos ' 11 tic•. ionar sobre asuntos de preocupaci6n comun. AI 1 1IIJ ntar cl compromiso de nuestra Fundaci6n con Ia Libertad

l'tl'tlsa, celebramos el que un grupo tan destacado, variado dloso de puertorriqueflos haya respondido a! llamado

rdld.uto de conversar sobre Ia importancia del rol del I' rlndlsta en una sociedad democratica.

I .1 1s l1allazgos que aqui se incluyen nos confirman Ia urgente 111 1 c · Iliad de que todas las instituciones del pais trabajen unidas I' " . 1 c c >lttinuar el proceso de democratizaci6n de nuestra patria. I • 11 ·I< >S que los difllogos del proyecto Periodismo y democracia I 1 111 .,obre Ia mesa nos conciernen a todos. Nuestros medios de 1 ctlllllli<'aci6n, las instituciones educativas, gubemamentales, del • t c 11 1 >rivado, del tercer sector y los ciudadanos todos, debemos

•I• rule •r las recomendaciones hechas por los participantes de este 1 lltVc ·1'1 o. Tam bien debemos aceptar Ia invitaci6n que nos hacen

' 11lr dialogando y buscando respuestas a las interrogantes p1c .11111 quedan por responder. El difllogo y la busqueda deben

1 lc•s <'Spacios para ejercitar el respeto a Ia diversidad y a Ia ,,(! 1 .111< ·ia, para trascender aquello que nos divide, divisar aquellas

• .1. qu nos acercan y nos permiten construir consensos y 11 1lt.1j.1r unidos tras un mismo derrotero.

\ ••1<lecemos a Ia Fundaci6n Puertorriquefla de las II 1 1111. 'ttl< lades por haber creido en este esfuerzo y haber aportado I 1111 ''·' parte de los fondos que hicieron posible su realizaci6n .

. ' tllt<•stro agradecimiento tam bien al Centro para Ia Libertad II l'tt•llsa, al peri6dico El Nuevo Dia y a Ia Universidad del

1•11 ,ulo oraz6n por haber aceptado con entusiasmo y •lll(ltclllliso Ia invitaci6n a trabajar juntos en esta iniciativa. I" t o~ntos que sea Ia primera de muchas colaboraciones qu<'

'"I"' 11damos para beneficio de todos los puertorriqueflos.

IS

Page 9: Periodismo y Democracia 2000

MENSAJE DE LUIS ALBERTO FERRE RANGEL Copresidente del Centro para Ia Libertad de Prensa Director de El Nuevo Dfa

Pocas han sido las oportunidades que hemos tenido los miembros de los diferentes sectores de Ia Prensa para tender puentes entre nosotros y las comunidades sobre las que informamos. Por espacio de varios meses el proyecto "Periodismo y Democracia: Dialogos para Ia reflexi6n sabre el rot del periodista en una sociedad democratica" establecio un puente entre tres comunidades de menos recursos y los medios de comunicacion. Gracias a este esfuerzo se suscito un dialogo que obligo a Ia introspeccion y, lo que es aun mas importante, a romper con estereotipos.

Ha sido evidente que Ia Prensa tiene que dejar de cubrir las comunidades de menos recursos de Puerto Rico con el vi jo prisma qu p rmite solo reportar sobre los males que aqu<·jan a ('stas comunidad s. Se hace urgente el informar mas sohn· lnidatlvas connmal y de autogestion que brinden C'SJH'ranza y sohn· todo una direccion a seguir.

Y 110 sc• I rata de.· una ·obertura moralista o paternalista. Se tr.1t.1 dt• 1111a coh ·rtura realista que retrate los grandes retos y l.1s lt,uldt•s oportunidades de estas comunidades en su gesta pot tolnp('r c:on cl ciclo de Ia dependencia gubernamental.

Es II(' · •sario contar las historias que pasan inadvertidas de· ('slos heroes anonimos que dia a dia han ido edificando Lodo un sistema -muy particular para cada comunidad­p ro cuyo comun denominador es el devolver Ia autoestima, que el estigma y Ia ceguera se han encargado de erosionar lentamente. Tenemos que, sin paternalismos y moralismos, abrir una brecha.

Las mesas redondas de este Proyecto tambien rompieron paredes sicologicas erigidas por Ia competencia tan brutal que hay hoy en dia entre los medios. Hubo momentos de gran introspeccion donde reporteros y directivos de medios hablaron dellado oscuro de Ia Prensa.

La ·andidez y honestidad de los participantes de estas m sas r dondas ofrecieron una mirada autocritica ante Ia

16

I '"' tl d ul, It,, 'tlll'lllad6n y trivializaci?~ de las noticias. 1 11 1, 11 111 .. lr.1hl6 d Ia imagen superhc1al, fragmentada

1 1 d q 11 ,. '111t 1 •cc •mos de nuestra sociedad. P,?cas son ~as 'I !I IIIII d.ulo•o., dond en una "cancha neutral los_medws

1 o1 11 , 11 tocriti ·arse y reflexionar sobre fenomenos 1 11111 1•111110 •\ relativismo moral (hasta que agua~t~n los

1111 " 1 y 1,1 po ·a contextualizacion de Ia oferta notlciO~a.

11 Jt. 1 11•vdador que en momentos cuando Puerto Rico 'I" z,ts Ia mayor pluralidad de medios, la Pr?ns~ ~aya

" ldn 1•11 Ia mayoria de los casos- Ia ruta mas facil: Ia

1 11, 11 ,., profundizar en los asuntos que nos ~orman Y IIIIo 111 1 01110 una sociedad moderna y sobre todo JUS~a ..

1 • 111 rl 11 Rico ha cambiado drasticamente en Ia ultima

1 "' 1 I Ia surgido un movimiento que se propone detener la

1 I" lldt•nda gubernamental y tiene com~ resultado el

11 ''"l'ltllit'lllO con las actitudes de dependencia. Se habla de '' '"' ' IH'ndencia, se habla de autogestion, se h~bl~ de .. 1, d.ld civil y se habla de alianzas entre el sector publico Y

11lo. 1 p r 1 11 vi(•jos esquemas van quedando atras y a rensa I~ne

111, 11 •110varse e insertarse en el cambio. No solo es?, SI~O

111111110vcr que desde dentro de este nuevo tejido soc1al mas

111, , tengan acceso al debate y a Ia solucion de nue~tros

1, 1 1 , 1pr miantes problemas sociales. ~emos dado el pnmer , , 11, 11os quedan muchos, muchos, mas.

17

Page 10: Periodismo y Democracia 2000

Mt-:NsA.JE DEL DR. Jost JAIME RIVERA ('owC'sidente del Centro para Ia Libertad de Prensa l'tl'sidente de Ia Universidad del Sagrado Coraz6n

< 'o11 t•sta publicacion culmina un importante proyecto Jl·"·' 1.1 I J11iv< rsidad del Sagrado Corazon como para el 'It I. l11•tt.u I tlt·l>rcnsa. Lo que aqui se leer a se articula en 1 do· p.d.d11.1s I111Hiam ntales: periodismoydemocracia.

tl• 1111 11ln '"'' llslancial sa Ia sociedad en Ia que vivimos I I I 'Jill I I' I.IIIIIIS .

l11 It tllt z :n de• , .. ,,,. I'Siudio nos tienen que orientar ' 1 111 1 It" " ,. ' l.tclt>J Iiiii importante para una soc1edad

"' '""' 1 .111•" q1u• t•s tttl.t prensa libre; un periodismo serio, tt ""'' ·"''', qtu• llt'llt' <H'<' •so ala informacion y que puede • • otttpo~rl rl.a co11 d r •slo d Ia sociedad. El acceso a 1 lt~lorllt.u I HI t'S fundamental. Como universitario, est t'OilVt'llrido d su importancia para poder construi r t'OIIo<·imi nlo nuevo y de que del conocimiento surge Ia accion dirigida y pensada que nos ayudara a construir una sociedad mas justa y democratica.

Este cuaderno resume los hallazgos de un proyecto xtraordinario que se llevo a cabo con el apoyo de una serie

de organizaciones en lo que debe ser Ia tonica de estos proximos afios: en alianza. Alianzas como esta so n fundamentales puesto que los problemas que tiene nuestra sociedad no pueden resolverse en forma segmentada. Nuestros problemas sociales y culturales son de naturaleza compleja, vale decir, tienen origenes en multiples campos del saber y sino hacemos alianzas como Ia que hizo posible este esfuerzo -entre universidades, centres de estudios , bibliotecas, centro de investigaciones, fundaciones- jamas podremos reunir todos los recursos necesarios para que de una forma seria, responsable y profunda, podamos contribuir on opciones, planteamientos y formas creativas de n ontrarle solucion a nuestros problemas.

I bramos con orgullo y entusiasmo que Ia forma en que <'SI<' proyecto Periodismo y Democracia trabajo fue lll"t•cisam nte yendo a Ia raiz, ala comunidad, produciendo 1111 dlfilogo, tratando de ver como, saltando los estereotipos,

18

It 11111 , 111 t>r las imagenes fabricadas y que a veces ,1, , 111 1 1110s h mos ido fabricando unos sobre los otr~s.

11111 1111 de 1, 1 comunidad universitaria del Sagrado Corazon 11111 ,, nprc•sid nte del Centro para I~ ~iber~a~ de Prensa, 11 , 11 < •,.11 , rode Investigacion y Poht1ca Publica p~r esta 11 1 1, y ,1 Ia Fundacion Puertorriquefia de las Hum~mdades

, 11 11 ,11yo d cidido. Estoy seguro de que compartiendo_en 1 , 11 ,., ,1110 estos vamos a poder seguir abriendo espacws

1 1111 , , 1r soluciones a los problemas de nuestro Puerto 1 11 , 1 ~,, 11105 a! comienzo de un milenio que promete ser

1111 11111 11 tt· activo y promete llenarnos de retos para que 11 1 1ftora podamos encontrar soluciones mas estables que

1 1 1111 111 t'll vez de dividirnos.

19

Page 11: Periodismo y Democracia 2000

MENSAJE DE MERIEMIL RODRIGUEZ Directora Ejecutiva del Centro pam Ia Ubertad de Prensa

1•.11 1111 1111111dn dntlll«' los addantos tecnologicos no pod cln ,,, . '"·" c 1111 •·I "em H' y corre" diario en el cual vive "'·'V"I 1.1 d•· 11nsot 1os, d proyecto Periodismo y lt1 l11clo h111.ts IIIIIY provechosas de intercambio de ideas Ill I ospt'tTIOII.

1'.11:1 mf, que llevo muchos aftos ejerciendo el periodis aquf yen los Estados Unidos, y para las otras noventa y uutcovco•

personas que tam bien sacaron tiempo para conversar a rortac•• sabre el periodismo y los que lo ejercen, el proyect represento una oportunidad (mica que abrio una puerta dialogo. Espero que esta no se cierre.

Ha sido fuente de inspiracion el escuchar a mis colegas otros miembros de la sociedad civil -incluyendo representantes de comunidades que solo visitamos estan en crisis- compartir experiencias, levantar criticas construclivas y ofrcccr soluciones. Por primera vez un grupo eft• los ((II<' ll<·v;ul las ri nclas de nuestros medias de <'OIItlllli<'acl >n : r11dio, tel vision y prensa -diarios, :.t'lll.llt,lllos y lll<'tlsuarios 1randes y pequefios- se sentaron ,, l;t lltl'sol para acog(•r las ideas de los que participaron en los dl.tlogos, lucluycndo algunos de sus subalternos, para <'OIIH'rll.trlas y tambien compartir problemas gerenciales en ( ' ()1111111 .

El proyecto Periodismo y Democracia toco a nuestra pu ·rta y en el Centro de Libertad de Prensa lo recibimos ·on los brazos abiertos. Estaba diseftado casi a la medida

para los propositos del CLP de propiciar un dialogo continuo sabre este derecho y deber que representa la libertad de prensa, la cual esta garantizada por las constituciones del Estado Libre Asociado de Puerto Rico y los Estados Unidos.

Muchas veces damos por sentado que la libertad de pr nsa en una democracia como la nuestra esta a salvo. La n•alidad es que siempre debemos estar vigilantes para del( ctar el acecho en su contra, no importa cuan sutil e inof nsivo pueda parecer, y dar la voz de alerta. Ala misma

20

11 tu 111 11 .tyudar a enriquecer la practica del. pe~iodismo 11 t .. , tt 111 o gufa la etica, la veracidad, la vert1cahdad y la

1 Ill• 1.1 qtu• <1 be caracterizar nues!ro trabaj.o. . 11 11 1 till .1110 •I periodico El Nuevo Dta y la Umvers1~~d del 1 1ttn ( ' cu.1z6n se tomaron la iniciativa de coausptcia~ la

1 11 l•1ll dPI Centro para Ia Libertad de Prensa en Puerto Rtco, ltl uln ,.,, este centro docente que planto bandera en

11 t1111 1· lt.t(' mas de 100 aftos. Esperamos que en unos 25 1 , , , 11 ,, 11do celebremos nuestro primer cuarto de siglo, la It 11 11 1 cit• prensa siga imperando con la ayuda de todos

1 111 1 d udadanos.

21

Page 12: Periodismo y Democracia 2000

INTRODUCCION

Page 13: Periodismo y Democracia 2000

" .

IN I'RODUCCION

I"' tlc•saffos de Ia democratizaci6n I I ltEDO CARRASQUILLO RAMiREZ

I I no de los pilares fundamentales de toda sociedad It lltocratica es la capacidad de los ciudadanos para tomar I• 1 •.Iones informadas. Todas las corrientes de pensamiento

1•••llllco democratico coinciden en que las sociedades son mas I• tnocraticas cuando sus ciudadanos ejercen su funcion de II lllt'ra mas efectiva. La efectividad de su insercion politica I· I" nde, sin embargo, de la informacion ala que logren acceso

q111' les permita, a su vez, emitir opiniones, defender 1 '1 It Iones y tomar decisiones de manera responsable.

1'.11 a que ello ocurra, los ciudadanos dependen de unos 111 d os informativos que comprendan a cabalidad su rol en 111.1 dt•mocracia y ejerzan, en consecuencia, su funcion

11111 listica con excelencia. No obstante, las opiniones que I• rll ' ll los ciudadanos y aquellas emitidas por los llamados

I" '' tos" que se leen en las paginas de los periodicos y se , 111 han en los programas de radio no necesariamente

1l11• ld n. Mas aun, las noticias que ocupan las portadas de l11 dl.1rios y captan la atencion de los periodistas, muchas

• ' r1o reflejan las prioridades que los ciudadanos entienden 1 .. c 1:1rsele a determinados asuntos de preocupacion comun.

I I IIIIlS sienten que se experimenta un desfase entre opinion tltlh ;1 y opinion publicada. I'• 1 odistas y humanistas de Colombia, Estados Unidos,

1 • ' .1, Peru, la Republica Checa y Alemania han venido II• onando sobre una corriente denominada periodismo 1 '''· que busca promover la reflexion sobre el rol de los

t •ull<>tas en una democracia participativa. En un mundo d ' vt·z mas guiado por los criterios de mercado y la tittp•lc'ncia, argumentan muchos de ellos, los periodistas y I'""'" •n los distintos medios de comunicacion parecen I 1 1 1• <'Oncentrado en vender su producto, vale decir, en

tllll 1 informacion para espectadores y consumidores de 1 I ,., . 1~1 problema parece ser que las posiciones de 1 1 lulor y consumidor son posiciones mucho mas pasivas

25

Page 14: Periodismo y Democracia 2000

qtw las qu se espera de un ciudadano en una democracia. clt•saflo radica, por Io tanto, en como los periodistas pueden ;tstunir I reto de producir informacion para ciudadanos, y no para spectadores y consumidores. En otras palabras, los medios de comunicacion pueden Iograr dirigirse a ·iudadanos no en tanto observadores pasivos de un p "''-'"., ... ,.

politico, sino mas bien en tanto actores politicos que seven si mismos como responsables de Ia transformacion cotidiana de su realidad.

Auto res como Jay Rosen, David Merritt, Lisa Austillf, James Carey, James Fishkin y Chris Gates, y periodistas ~"' .... ... ,. Gustavo Gorriti, Ed Arnone y Edwin Baiye argumentan que el primer paso para Ia articulacion de nuevas practicas periodisticas depende de que los periodistas actuen como ciudadanos con una gran responsabilidad y no com observadores de un proceso politico del que no participan. Para Rosen y Merritt se trata de que en vez de asumir que Ia politica es aquello que hacen los gobiernos, los periodistas involucrados en Ia corriente del periodismo cfvico conciben Ia politica como ese drama permanente en el que los ciudadanos, las comunidades y las naciones in ten tan moverse hacia Io que Daniel Yankelovich denomina public judgement.

En nuestro pais, Ia politica se concibe muchas veces como el espacio privado de los partidos politicos. EI convencimiento de muchos que sospechan de las practicas de tales grupos organizados es que, toda vez que Io politico se circunscribe a Io que hacen los partidos, los ciudadanos desvinculados de estos pueden autoproclamarse apolfticos. Pero como el ya un poco gastado anuncio del protagonismo de Ia sociedad civil viene alertando hace muchos aiios, Ia politica tiene que ver con todo aquello que acontece en el espacio de Ia polis que, distanciandonos hoy de Ia vieja oposicion griega con el oikos, sabemos que contiene todo Io que ocurre tanto en el denominado espacio domestico ("Io personal es Io politico", S<'nt nciaron con razon por muchos aiios grupos feministas) como n Ia esfera publica. La politica es, a fin de cuentas, el t·spacio n el que el ser humano ---ese que, como decia Octavio l'.tz t'll Hllaberinto de Ia soledad, es el unico ser que se siente olo y t'1 (mi ·o que es busqueda de otro- intenta hacer Iazo t H l.tl y .tsodarse con los demas. Y sabemos que esos intentos

26

.J, v 11 ·ulacion no acontecen sin dificultades ni violencia. De dt qu ', asi concebidas las cosas, Ia politica sea demasiado l11tportante para dejarsela a los politicos profesionales.

\ t'll ese esfuerzo de ser actores politicos -vale decir, de I'', t lonarnos en el Iugar delciudadano- nos confrontamos , tltl.ts limitaciones y Ia precariedad tanto de nuestro sistema

1,, al I leo como de nuestra cultura democratica. Por muchas 1 ntH'S -convenientes para algunos grupos sin duda­

lt• 11111s pensado Ia democracia en el mar,co estricto de Ia 1••tn1.1tiva. AI amparo de dos constituciones de avanzada, de ul.to; de derechos y firma de d~claraciones y proclamas, Ie tttlltt'lamos al mundo, con orgullo, que somos un pais

I• IIIIWratico. Pero basta echar un vistazo a Ia vida cotidiana I· 11111 has de nuestras comunidades, a Ia impunidad y "'"' tarismo con que se manejan muchos servidores ndtl c·os, y a Ia violencia y desprecio con que otros tantos se 1111 t'll casi cotidianamente a los miembros de Ia prensa

1 po11sables de informarnos, para entender que, mas alia de 1 qttt• "garantiza" Ia normativa, nuestra cultura politica

IIIIH 'ratica requiere de significativas transformaciones para .. ,, t s ntir verdadero orgullo del caracter democratico de

tt• Ita convivencia. 1 .tl go nos han enseiiado las muchas horas de dialogo

t• lhllladas por el proyecto Periodismo y Democracia, es Ia •nlplt•jidad con Ia que hay que lidiar para comenzar a

11 lormar dicha cultura politica. No hay, como algunos I'' lc•1 an, salidas faciles, fast tracks ni soluciones magicas. Las

1 1 posibles y los desafios que en las paginas que siguen se c,•lc I I'll, son una invitacion a asumir Ia complejidad de Io oltllc o que, como nos ha recordado recientemente Chantal . •Ill It •, no puede reducirse al calculo racional moralista y 11tp1t' requiere de decisiones ciudadanas. I 11 . dialogos comunitarios, las mesas redondas y los

111 111 r s de dialogo y reflexion en torno al rol del periodista 1111.1 sociedad democratica han sido nuestra primera tpllt'sla de aproximacion a esta complejidad. En el Centro 111 ,. t igacion y Politica Politica estamos convencidos cl< , 111 ralidad de los periodistas en Ia sociedad d Ia

11111.ll'l6n. Nuestro deseo de contribuir a Ia democralizad HI

1 ro pais requiere, indiscutiblemente, de Ia r fkxi >II y 27

Page 15: Periodismo y Democracia 2000

l dialogo en torno a esa importante funcion politica y social de los periodistas. Convencidos ademas de que a ese dialogo era imperativo invitar a distintos grupos y sectores, nuestro proyecto, acogido con entusiasmo por Ia Fundacion Puertorriqueiia de las Humanidades y el National Endowment for the Humanities, promovio dialogos ciudadanos contextos comunitarios de Loiza, Catano y San Juan en los que se exploro Ia importancia que los ciudadanos le asignan a Ia labor de Ia prensa en nuestra sociedad. Supuso ademas que era necesario facilitar Ia reflexion publica ent re profesionales del periodismo en Puerto Rico sobre como estos conciben su rol en una sociedad democratica. Se abrieron igualmente espacios para el dialogo y el intercambio entre humanistas, gente de empresa y cientificos sociales sobre los retos que supone Ia articulacion de practicas periodisticas dirigidas a ciudadanos; no a consumidores pasivos espectadores del proceso politico.

Pero Ia mayor riqueza del proyecto estuvo, a mi modo de ver, en el espacio donde representantes de todos los grupos antes mencionados se encontraron para poner a prueba sus supuestos y conclusiones en un intento de dialog coin id nt . Promovimos asi el encuentro y el dialogo repr s ntantes de estos distintos grupos para id puntos de consenso y desacuerdo en sus visiones respecto al rol de Ia prensa en nuestra democracia. Los hallazgos esta modesta publicacion recoge dan cuenta de los resultados de ese proceso.

Sabemos que nuestro proyecto no dio los primeros pasos en esta direccion. La Fundacion Puertorriqueiia de las Humanidades, a traves de Ia iniciativa coordinada por el periodista Jesus Davila en torno a La Responsabilidad Soc de Ia Prensa, y Ia Diocesis de Caguas, a traves de s desaparecida Oficina de Medios de Comunicacion Social, y habian abierto espacios en los medios y espacios de dialo y reunion para reflexiones cercanas a las que aqui se relatan. Igualmente organizaciones como Ia Asociacion de Period· de Puerto Rico, el Centro para Ia Libertad de Prensa fundad porIa Universidad del Sagrado Corazon y el periodico El N Dia, Ia Universidad del Turabo, el Overseas Press Club y 1 Sociedad Interamericana de Prensa han destacado I

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lt11pt111 an cia de este tipo de dialogo. Mas aun, a trav 'S de• '•" I'"Y''<'IO Comunidad y dialogo, Ia Fundacion Puertorriqm'll.t o1 l.t • llumanidades ha mostrado un serio compromiso <' Oil

1 , ptotnocion de practicas humanisticas como el dialogo y Ia llht •racion ciudadana para el mejoramiento de nuestras tttttnldades y el fortalecimiento de nuestra democracia. Itt plrados en todas las iniciativas antes mencionadas, fue

I''' •·I entro de Investigacion y Politica Publica de Ia ltllttl.td6n Biblioteca Rafael Hernandez Colon, junto al Centro

"·' 1.1 Libertad de Prensa y Ia Universidad del Sagrado ''' ':c m, nos lanzamos a desarrollar el proyecto Periodismo y

I "''" racia: Dialogos para Ia reflexi6n en torno at rot del 1/111/ista en una sociedad democratica. Lo que aqui se narra I''"' •nde agotar el problema ni mucho menos precisar las "''' Iones" , pero los lectores encontraran aqui muchos lttll.llltes para futuras conversaciones. Yen un pais en el " , omo decia una de las participantes de los dialogos, ,,, ttl< IS una mala relacion con Ia palabra, dialogar es un acto • te-l o pero de gran importancia politica para enfrentar, poco

1" 11 c 1, los desafios de Ia democratizacion. Hace falta, por "'"·-; guir conversando.

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REFLEXIONES

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I 'u/, •tla democratica: comunicaci6n, democracia y cons11mo II I ALVAREZ CURBELO

lntre las creaciones de Ia historia humana, una c•s •w11furmente singular: aquella que permite a Ia sociedcul

,, ltonarse a sf misma. Creaci6n de Ia idea de autonomfa, de 1111/H) reflexivo sobre sf, de crftica y de autocrftica, de

II• uol-(aci6n, que no conoce ni acepta ningun lfmite.

Cornelius Castoriadis, El avance de Ia insignificancia (1997)

I calor de la vision liberal que consagra los derechos de ltH c·xpresion e imprenta, la prensa se ha moldeado a si

111 111.1 desde hace algun tiempo como un "poder moral", una tt 1 utda que ejerce una funcion critica frente al Estado y que

Illite ' una representatividad democratica a nombre de la '"'"on publica". Si bien esa pretension mantiene legitimidad ""'''I y siguen suscitandose defensas necesarias de ese rol

I.e prensa y de todas sus modalidades electronicas, es I • ;trio integrar otros angulos en el analisis. El debate

'' ''""i cacion/democracia (prefiero usar el concepto 11 111 lvo) requiere una consideracion de los medios de

11111111 ·acion no solo como transmisores de espacios, 11cportamientos e identidades democraticas sino como ltllll.tdores y constructores de los mismos. En mi ponencia

pt opongo explorar brevemente algunas coordenadas 11l11t.ts para una comunicacion democratica desde la mira f,,., consumidores simbolicos que somos los lectores,

!lit tt"H'uchas y telespectadores puertorriqueii.os. • 1 daderamente, es una tentacion y, en el caso de Puerto

'' 111ta invitacion, el armar un argumento que responsabilice 1 ulo actual puertorriqueii.o por el deficit democratico que "flit •ja. Los reclamos altisonantes de que el resultado elec-1' '11tstituye un plebiscita extendido y convalidador frent

1 ''' c'J<'mplo, la autoconvocatoria comunitaria es lamas 1 11lc•, aunque triste prueba de que se ha vaciado el ejercicio

I ••lo hasta convertirlo en una dispensa para disporH·r

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p rversamente del poder. Para los que les gusta recurrir modelos que abundan en Ia historia, esa prepotencia estado no es nada nuevo. El estado democratico surge, entre otras cosas, del enirentamiento con I pretensiones absolutistas tanto del trono como del altar. sus albores, en ese transito del siglo XVIII al XIX fu muchos los periodistas los que encarnaron -desde am lados del Atlantico- los paradigmas libertarios democratizadores . Por ello sufrieron carcel, destier penurias. Y el mantenimiento y defensa del estad democratico ha costado desde entonces privacion persecusiones e incluso Ia vida de muchos -no hay s que recordar los cientos de periodistas muertos perseguidos por los totalitarismos de uno u otro signo. nuestro Continente, Ia garra alevosa de un Pinochet milagrosamente recuperado alllegar a suelo chileno, di de paso- se cebo sobre Ia figura de los comunicadores co si con su desaparicion quisiera alertar sobre lo poco able que resultaba disentir. La muerte reciente del argentino Jose Luis Cabezas por elementos mafios policiacos en Buenos Aires, es otro macabro recordato de cuan amenazado puede sentirse el poder politico inme en los pantanos de Ia corrupcion. Si bien los choques en Ia prensa y los personeros del estado puertorriqueflo no alcanzado ese nivel de truculencia, en el fondo hay una comun de irrespeto, burla, infantilizacion y corrupcion, solo del estado con respecto a Ia prensa sino tambien respecto a Ia ciudadania.

Sin embargo, no es de eso que quisiera hablar hoy. lo han hecho y con mas autoridad. Danilo Arbilla de Sociedad Interamericana de Prensa, por ejemplo, en valiente interpelacion a una destemplada autoridad. M comentarios se dirigen mas bien a inquirir, a provocar a comunicadores, quienes a veces resultan demasiacl comodamente instalados, incluso engreidos o displicent sobre su rol en esa merma democratica. Primero, un vistazo a algunas ilusiones, o, al menos, asumamos u s e rie de ambigiiedades que ponen en entredicho 1 posibilidades de democratizacion plena en Ia esfera de comunicaciones.

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1t1.1ll Luis Cebrian, antiguo director y en Ia actualiclad ,.,,. t•jt•ro del diario £/ Pafs de Espana ha escrito lo qu •s 1111:,, una de las mejores presentaciones para publico lego I It posibilidades democratizantes de Ia Red (el Internet), 111• · · ~ tambien el titulo de su libro (1998). El cambio digital,

11 t1.1, ha sido catalogado por muchos como un hito tan o 111portante que Ia revolucion industrial que dio paso al

1 ~tplluismo alia para comienzos del siglo XIX. Ambas 111 tormaciones se plantearon como una ampliacion en el " 110 de Ia libertad, como expansiones liberadoras de Ia

111• • ncia, en fin, como democratizadoras. Pero Cebrian se 1 ~ 11111a si Ia disponibilidad de mas informacion -y de lo 11 p.1r cerian mas opciones presentadas porIa Red- no

110 un sueflo de libertad,l.m mareo, que tiene efectos 11111 .1producentes, de des borde e ininteligibidad en el 111 tllltidor de bienes simbolicos. I , 11 otro lado, Ia ampliacion del horizonte comunicativo dl 1111 Ia cibertecnologia no erradica necesariamente las

11 tl.tldades y muy posiblemente las acentue. Ulrich Beck, , u lologo aleman autor deiQue es Ia globalizaci6n? (1998)

""' l.t atencion respecto a las posibilidades camaleonicas I ' dt•sigualdad y al hecho de que el privilegio economico 111 I •ndo el abrete sesamo para un mayor acceso y 1 II• pacion comunicativa. Es lo que Cebrian denomina Ia

.1 rrontera entre enchufados y desenchufados. ' 1tll.111me citar in extenso en este punto:

Si tenemos en cuenta que mas de Ia mitad de los ordenadores conectados a/ sistema se 1'1/CUentran en hogares norteamericanos, que mas tit• Ia mitad de Ia poblaci6n del mundo no ha 11wdo jamas un telefono y que las lfneas 11/Staladas en todo el Africa negra son menos que 1(/s que existen en Ia ciudad de Tokio, 1'1/tenderemos hasta que punta Ia configuraci6n tit • esa especie de asamblea ciberdemocratica fHwde constituir una exclusion para los habitantes t/1 • los pafses mas pobres, los individuos menos r•tlucados o informados y, en definitiva, los rlr •sposefdos de Ia Tierra. La democracia tiene 1111/C'hO que ver con los niveles de desarrollo

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econ6mico y cultural de los pafses. Si Ia red posee alguna virtualidad participativa que acerque a los ciudadanos a las decisiones de los gobernantes, y sino existen ademas fronteras que Ia limiten, es preciso arbitrar polfticas que eviten esa paradoja creciente de que un instrumento democratizador se convierta, a los ojos de los mas desfavorecidos, en un sistema de opresi6n ode alienaci6n. (98-99)

Por otro !ado -y visto de Ia manera mas sencilla q posteriormente tendre que desarrollar- para ejercer derecho de estar informados, los consumidores depe de proveedores que no solo ejercen el rol de cadena transmision sino que interpretan esa informacion a Io de todo el proceso comunicativo. ;,Cuan amplio o estre es el ambito de intervencion, de acceso de los con al evento de comunicacion? Una limitacion parece el acceso esta predicado por el poder de decision de propietarios de los medias, y no tiene que ser necesariamen una figura como William Randolph Hearst, el magn periodlstico norteamericano que a fines del siglo XIX Ie dij a uno de sus empleados: "Consiga las imagenes que yo conseguire Ia guerra". Ya lo creo que Ia consiguio.

Asimismo, hay que preguntarse: ;,Como queda concul el derecho democratico a Ia informacion si el c Time-Warner, que es dueno de CNN, es objeto de u investigacion por manipulacion hostil? Sobre este punto, pesar de sus dos decadas de vida, el Informe MacBride de Comisi6n fnternacional de £studios de los Problemas de Comunicaci6n, sometido a Ia UNESCO en 1980, sigue s un excelente punto de partida para problematizar el del acceso democratico a Ia informacion y las restricci financieras, tecnologicas y politicas al mismo.

No son infrecuentes los diagnosticos pesimistas sobre democratizacion de Ia comunicacion. Para muchos critic< el neoliberalismo y Ia hegemonia del mercado en constitucion de Ia realidad contemporanea precarizan expectativas democraticas. Juan Carlos Camano, d · Federacion Latinoamericana de Periodistas, deplora

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• 111 •ra de muchos analistas que hablan de demorracl,, y oh rnabilidad, y soslayan o circunvalan los fen6nwuo.

1 on entracion empresarial y el control tecnologico '11 d 1111 po de las telecomunicaciones, Ia informatica y los medios

1 omunicaci6n masivos. El pron6stico de Camano s 111.u '<> . Para el, el derecho a Ia informacion se ha reducido al I 11 ' ho al zapping, es decir, a cambiar de canal mediante el 1 ••Ito! remota.

I 111 onces, ;,que ha pasado con los derechos de libre pt~ •sl6n que durante tanto tiempo han constituido parte

111 Ia! de Ia normativa ciudadana, es decir, que constituyen lud.tdania? No hace poco, se convalid6 por representantes l11 partidos politicos puertorriquenos Ia Declaraci6n de

• q1111t pee y ello es loable aunque recordemos que tambien l11, Rossell6 alguna vez firm6 Ia declaraci6n. I " que sucede es que Ia democratizaci6n trasciende el

1ll•llo de Ia normativa. Si bien Ia modernidad represent6 un 1 II 1 utible paso de adelanto al proveernos de una identidad ' tilt 1'1 udadanos democraticos mediante su reconocimiento ttl.tl <'n constituciones, cartas de derechos y gobiernos de

ltoy Ia ciudadania y Ia democracia se juegan en tdllpllcidad de espacios. Nestor Garcia Canclini ha abierto

1 go clave en esta discusi6n al proponer que nuestras 11lldades se constituyen tambien en espacios tan I" r ados como el consumo y los medias de comunicaci6n.

11 111111 ntaci6n de este soci6logo radicado en Mexico puede 1 1 1 1 heretica para quienes ven en el consumo y en los

lin de comunicaci6n, mundos de irracionalidad. Una 1 td.l s<'nsata, sin embargo, nos revela cuanto de nuestras

tlld .ul s individuales y sectoriales, de nuestros circuitos 1" 1.1hilidad y de nuestros inventarios simb61icos se

II 111.1 en los flujos del consumo y de Ia comunicaci6n II• 1 Especialmente en esta contemporaneidad en Ia que 1 1 I." n s a diario Ia descomposici6n de Ia politica y Ia falta

• onfianza en las instituciones. Por otro !ado, Garcia 11111 t•n su libro Consumidores y ciudadanos (1995) nos '"·'que:

Hn un tiempo en que las campafias electorales ,. trasladan de los mftines a Ia television, de las

t •of(imicas doctrinarias a Ia confrontaci6n de 37

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imagenes y de Ia persuasion ideologica a las encuestas de marketing, es coherente que nos sintamos convocados como consumidores aun cuando se nos interpele como ciudadanos. La aproximacion de Ia ciudadanfa, Ia comunicacion masiva y el consumo tiene, entre otros fines, reconocer estos nuevas escenarios de constitucion de lo publico ... (13, 29-30)

De ahi que Ia democratizacion en Ia comunicacion deb entenderse, entre otras casas, como una produccio inteligente y justa de Ia informacion que va a ser consumid por poblaciones con potencial participatorio, n necesariamente por robots de recepcion automatica y docil

;,En que consiste Ia oferta democratica? No en una facilon libertad de elegir entre mas o menos sangre en las noticias mas o menos farandula, mas o menos articulos de opinion o como diria un patetico personaje de Ia televisio puertorriquefla, Sino te gusta lo que ves, apaga el televisor, La oferta democratica es el producto de u autoreconocimiento por parte de los medias de que en su terrenos se constituye cada vez mas lo publico y se crea identidades. De que ha habido un desplazamiento de I ubicacion tradicional de Ia ciudadania a otras esferas, com Ia comunicacion y el consumo, que proveen sentido d comunidad, integracion e identidad. Esta admision co una carga de responsabilidad que apenas se intuye en P Rico. Acostumbrados a ubicar Ia democracia en Ia esfera las venerables constituciones, de los derechos esculpid en piedra o inscritos en pergaminos, se hace urgente puesta al dia tanto para los gobernados como para lo gobernantes; tanto para Ia sociedad politica como para sociedad civil.

;,Como se plantea una oferta democratica desde I m dios de comunicacion, como se interceptan los mund del onsumo, Ia comunicacion y Ia ciudadania desde plataforma democratica?

Como mbocadura a esta parte final de mi exposici qll ish·ra <' il ar de Ia Declaracion de Barcelona de 1997, "('ontprorni so con el derecho a Ia informacion de I

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lt ul .ul ania", en Ia que los periodistas catala1ws cll'tlllllt 111

I 1 l. ulo de situacion de Ia comunicacion publica y' I tit lit 11

I n111 cratico que les aqueja. Son denuncias q 111·

llnlt'nte describen Ia situacion puertorriquefla: A menudo, los medias de comunicacidn

configuran una realidad a Ia medida de sus necesidades y no cumplen con sus deberes d<' servicio publico. El ocultismo, Ia desinformaci6n intencionada, Ia manipulacion y el sensa cionalismo, son mecanismos dominantes en muchos medias, dejando a/ receptor sin capacidad de reaccion crftica. Tampoco se puede hablar de una autentica pluralidad informativa, porque Ia diversidad de medias no ha comportado Ia diversidad de ideas. Son muy variados los estuches en el gran supermercado de Ia informacion, pero en su interior /levan parecida o identica mercancfa. La diversidad de soportes busca exclusivamente ganar o repartirse Ia audiencia, a/ precio que sea, llegando a niveles insoportables de degradacion del emisor y del receptor. Falta de rigor informativo en Ia prensa, desfiguracion del modelo de Ia TV publica que se suma a/ disloque etico de las televisiones p rivadas, programas radiofonicos de una agresividad partidaria que no rechaza Ia utilizacion de Ia calumnia, Ia mentira y Ia descalificacion de todo y de todos los considerados enemigos de los objetivos empresariales y del star-system dominante, este es el casi comun denominador de Ia relacion entre los medias y Ia ciudadanfa.

I ,, democracia comunicativa requiere de intenso trah.," 11l n 'mpresarial como gremial. No es tarea facil potqttt lu 1110s que lo chabacano, lo trivial, lo engafloso, tomalllllt 'lln ·. 111po, cuestan poco y cualquiera lo puede hacer. S(• lt.ll ,,

11 t ttt c s de agendas de profesionalizacion y dignifk;u lo11 d ti t tlor del gremio de los comunicadores y del d los dtlt ·ll•• ' I• mpresas de comunicacion. Estas seguranwnlt • '"' •

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encontrar scollos y d tra tores en nombre de Ia libertad empr sa o <I<• esa <'SI><.'ci tan irritante que se aplica a cosas en Pu<-rto Hko:" s que eso es lo que le gusta al Tal populismo vulgar n respeta Ia idiosincracia popular (Jll<' COliS I iluye Ia lllll stra mas fehaciente de SU desprecio. oh•rl<l <l<'lllonftlka requiere de medios confiables y qu<' <'<>Ill tihuyan a Ia construccion de una sociedad info y partldp;utl<\ Giovanni Sartori en su controversiallibro oidC'ns: Ia sociedad teledirigida (1998) afirma que siendo <l<'lllonacia gobierno de opinion, es necesario proveer d<•m •ntos para que esa opinion sea fundamentada; para Ia opini6n publica sea autonoma. Es indispensable q t •ngamos Ia posibilidad real de transformar Ia informacion comprension y reflexion critica.

;,Como comenzamos a componer esa oferta democrati Tendemos con frecuencia a elucubrar magnos esquemas transformacion cuando el terreno de las micropracticas, decir, de acciones puntuales, puede ofrecer resultados visibles y servir de estimulo a otros cambios. He aqui al de esas micropracticas que deben ser atendidas a Ia brevedad por los comunicadores.

1. Desalentar el protagonismo politico. El p desmedido del partido politico, delliderato politico de las ideas politico partidistas en Ia seleccion uvuL•u_,,_

invisibiliza o degrada Ia compleja y creciente .:>V''-'"''ua..­

civil. Cuando si se enfoca a Ia sociedad civil, se le un caracter extraordinario, por ejemplo, Ia Marcha favor de Vieques. Una reflexion que ya se cae de Ia es el por que del protagonismo politico, a que resp• ""' .... ~­Algo que podemos descartar es que alii, en Ia es politica, se encuentren las opiniones mas esclareci o representativas de Ia comunidad.

2. Diversificar el elenco de "talking heads"; d colaboradores en las columnas de opinion; en I invitados en mesas, entrevistas y otras aparici radiales, televisivas e impresas. Admiro porfundarrierittl• a David Noriega pero hay una ley de rendimient d reciente que tiene que afectar su impacto. ;,Por q no abrimos el abanico, por que no se crean bancos opini6n? Tambien buscar Ia opinion de los ciudadan<

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sobre el alza de Ia gasolina en el Paseo DeDi go p111•dt ser folklorico pero necesitamos algo mas que •so. Reducir Ia metropolitanizacion. Los medios dt comunicacion no hacen en este sentido mas qu<' duplicar lo que ocurre en tantos otros aspectos de Ia vida insular. Una excesiva cobertura metropolitana r fuerza las tendencias centralizadoras y viceversa. La ampliacion desde hace algun tiempo de noticias procedentes del resto de Ia isla en El Nuevo Dfa es un paso en una buena direccion pero puede hacerse mas. Evitar el presentismo. Los medios se nutren del presentismo en mas de una acepcion. Por un lado, destinan muy poco tiempo y recursos a investigaciones < n profundidad y a largo plazo; por otro, no llevan a cabo suficiente trabajo de archivo y de enlace para poder ubicar y ahondar en ciertos debates. Con mucha (recuencia los eventos parecen surgir de Ia nada; periodistas y reporteros parecen estar descubriendo el Mediterraneo cuando un mejor trabajo de produccion y, por supuesto, un sentido de educacion <' ntinuada en los comunicadores descubriria los en­laces criticos que permiten opiniones mas sustantivas. Frenar Ia impunidad: ;,Por que los entrevistados se salen tan facil con Ia suya en Ia mayoria de las entrevistas, conferencias de prensa y otras interpelaciones? ;,Por que pueden decir el disparate mas grande y encuentran, ~ alvo honrosas excepciones, Ia anuencia del t•ntrevistador, en ocasiones Ia complicidad, en otras, Ia autoinhibicion?

'• I) minar el editorialismo: En Puerto Rico hay una l<•ndencia infantil y vergonzosa a protagonizar por el 111 ro hecho de empuiiar un microfono, un lapiz, una grabadora, un telefono. El periodista se confunde con In noticia o el debate. Gasta minutos preciosos c•xplicando sus impresiones y estado de animo cuando c•s una de esas noticias "de interes humano", o insiste I'll hacer girar el tratamiento de un tema en torno a una experiencia personal. No hay medida, al pedir una opinion suelen interrumpir tanto que al final no s1• p11 de adjudicar el comentario; en otras ocasion<•s, 1.1

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pregunta resulta ser mas larga que Ia contestaci porque el comunicador induce Ia respuesta que qui

7. Reducir Ia trivializacion/farandulizacion: comunicacion en Puerto Rico se ha visto arr por el fenomeno mundial de Ia farandulizacion que solo ha multiplicado el espacio dedicado a noticiaS del mundo del entretenimiento 0 del l't"'lnl'Pnt,_

ampliado del "celebrity" sino que tiene un ., • .,.£'u­multiplicador sobre las otras tematicas. El combinado es que terminamos por poner en un plano de atencion un implante de senos que u calamidad ecologica yen denominar "u .... vu•~''-"' JPrHn•

del siglo" o "even to historico de Ia decada" a un triu en el boxeo o a Ia presentacion de Ricky Martin.

8. Abandonar el paternalismo comunitario: Recuerdo hace algunos afios cuando habia que rellenar en un canal de television se pasaba un "servici publico" que para todo el mundo era algo opuesto por definicion al entretenimiento. ;,Por que podemos elevar a prime-time a Ia comunidad? ;,Por q reservar Ia partida mas pobre del presupuesto, escenografia mas ajada y los canales que nose ven?

9. Alejarse de los moralismos: ;,Por que sustituir evaluacion sensata por el dictador sentimental melodramatico? No todo puede organizarse como telenovela mexicana y, por supuesto, el comuni .... u'~'"'"­nunca debe hablar desde ellugar de Ia transparen el comunicador es parte de Ia sociedad a Ia que no un ente por encima de Ia misma. Del otro lado de palabra impresa o del tubo de Ia television o de ondas radiales no se hallan unicamente nifios· paternalismo gubernamental ha sido uno de los ' vicios del populismo; su replica por los medio contribuye a un modelaje infantilizador del ciudad

La modificacion de los comportamientos en todos algunos de los renglones enumerados no constituye de por una of rta democratica en Ia esfera de Ia comunicacion. E calllhio, i supone una intervencion necesaria que permit al aj;~r algo qu me parece singularmente peligroso: el avanc

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de Ia insignificancia, de Ia perdida creciente de sentidos. l.a dt II H)Cracia no ha terminado su vida util. Tiene todas las p11 lbilidades de acompafiarnos durante este nuevo milenio I I' recicla critica y participativamente en nuevos espacios c lrcuitos como el de las comunicaciones.

Silvia Alvarez Curbelo es Coordinadora del Centro de Investigaciones de Ia Escuela de C:>municaci6n Publica de Ia Universidad de Puerto Rico, Recinto de Rio Piedras. Doctora en Historia y autora de numerosos libros y ensayos, se especializa en historia cultural.

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/u, f't'llwltslas y '' espfritu de clase at servicio de Ia democracia l1u:N1~ GARZON

llace exactamente 31 aflos, cuando comence a como reportera en Ia agencia de noticias United Press national, me senti privilegiada al poder cubrir asignaci junto con periodistas veteranos como Moncho Diaz Viet Padilla, Luis Sanchez Cappa, Ismael Fernandez; ' como Madin Rodriguez, Mike Benitez; asi como con repn.rlro ......... ,. fot6grafos y camar6grafos j6venes de aquella epoca, quienes podia aprender cada dia, a quienes podia ped orientaci6n o ayuda, y de quienes recibia esa ayu espontaneamente, a veces sin que Ia pidiera. Fueron buenos. Fueron los aflos que precedieron Ia epoca en Ia los periodistas j6venes comenzaron a nacer sabiendo. los aflos en que el "off the record" se respetaba.

Ahora muchos periodistas j6venes lo saben todo ant~s aprenderlo. Resienten Ia orientaci6n y ayuda que provenir de "los viejos" y, en ocasiones, algunos hasta el ridiculo preguntando sandeces, o equivocandose en premisas, o simplemente interrumpiendo Ia linea de de otro compaflero. Para algunos, ahora, "fuera de record significa publicar Ia informacion atribuyendosela a" Podriamos echarle Ia culpa a Ia democracia. l,Se democrati tanto el periodismo que aplicamos mal esa libertad adq a traves de los aflos y Ia convertimos en libertinaje? i,En de escrupulos? i,En falta de respeto al oficio? i,En arrogan

La arrogancia, lei hace muchos aflos en algun sitio, es mejor disfraz de Ia ignorancia. Y lo peor no es ser ignorant que puede ser culpa de muchas cosas, sino ser ignorante c gusto.

Debo aclarar en este punto que mis comentarios est predicados en Ia introspecci6n, en Ia critica constructiva, que no deben ser tornados por nadie como justificantes las actitudes negativas de algunos politicos ante Ia prensa.

;, ual es el rol del periodista en Ia democracia? Con t•nmi 'xperiencia, el periodista tiene que jugar un papel ampl para que I publico, sea lector, oyente o televidente, co . las act it uclcs de sus lideres. AI mismo tiempo, tiene q

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111 111itir a los lideres el sentimiento de ese publico. 1'01 c llo, 1 qll«' s requiere es que el periodista sea justo, no q111· '•~'·'

1l•l1 tlvo, algo que nose puede ser si el mensaje se tr<HISIII I«' It .1vt'S de seres pensantes.

M11chas fuentes de noticias, mayormente politicos, st· 1 1 111 de que no reciben un trato justo de un periodista '"I"~' se periodista noes objetivo. Supongo que esas p r­, 1 1· •,t• sentirian mejor servidas si le enviaramos Ia grabadora l•1• 1 c 1 vaciaramos el contenido en el peri6dico, o en el medio

«'<1. Para ellos, mejor. Para el periodista, malo. Y para Ia 111111 Tacia, peor. I I pc•riodista es un instrumento del pueblo. Es su voz, sus

1 ' 11 presencia en asuntos sobre los que el pueblo debe en 1 111 1 tnstancia decidir pero a los que no se les da acceso

I 1 1 t c 1 En Puerto Rico, afortunadamente, el pueblo todavia t1 pt•riodista con confianza, lo que ciertamente no ocurre '11 los Estados Unidos. Aqui, todavia Ia denuncia

I II 11! ~ ~lea tiene mas peso que las explicaciones del politico 1 ''1'1 o. La den uncia social es atendida con mayor prontitud 1 1.1• autoridades cuando proviene de Ia prensa. Los hul '>las, por lo tanto, servimos bien a Ia democracia. I 1 '' "~ servicio que damos a Ia democracia, tenemos que

111 ttrosos con nosotros mismos. No podemos creer que lo todo. De hecho, el periodista esta aprendiendo

s periodista porque se obtuvo un titulo en Ia ' dad. Para ser periodista hacen falta atributos que no

1111 nd 'n en Ia universidad. Y hace falta Ia experiencia 1 J,, ttue se obtiene cubriendo Ia noticia, Ia que se adquiere

1 1 ompafleros periodistas que tienen unos aflos mas en 1 , t ca, Ia que se suda investigando, buscando mas alia 1 Jl.llt•nte, poniendo mas empeflo en cubrir lo que Ia gente

l11 q 11 Ia gente dice. 1 de mocracia nos ofrece a los periodistas mas 11 tt 1 t1.1des que otros sistemas de gobierno para servirl 1· l1l1 1 P ro tam bien nos pone trabas en el camino qu 11111 superar dia a dia para cumplir con nuestra misi6n ltlllll.lr. Por eso, un buen periodista no puede vivir aislado

1 nlt•gas, tiene que integrarse, trabajar en equipo, 11111 1 r los logros de los demas, aprender d sus

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compan ros. Competir en buena lid porIa primicia notici no nos aleja a unos de los otros, al contrario, nos une ""'"''"­instrumentos de Ia democracia.

Debemos alegrarnos por el triunfo de un colega. No nada felicitar a un compaflero por una buena historia o obtenci6n de una exclusiva. La felicitaci6n que proviene miembros del gremio gratifica, y contribuye a Ia n""m'-."''"' Cuando en un medio se trabaja en equipo, el triunfo de uno colectivo, se vive en carne propia, se saborea. No se s bien a Ia democracia si no tenemos un espiritu de clase. es el espiritu que no permite que se pisotee a un en una rueda de prensa, o mirar para otro lado porque no conmigo. Pero, te puede tocar el turno manana. C a Ia democracia creciendo como clase con verticalidad el convencimiento de que cada dia lo podemos hacer '

Irene Garzon es una veterana npr·inl11i<:t•

que ha dedicado gran parte de su trayectoria a Ia cobertura de temas gobierno.

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t/1uds mas alia de los polfticos: por una practica del P<'Jwtlr'"'u •1t/tl fortalecer Ia democracia Ill ANDA VELEZ ARCELAY

1•.1 aflo pasado, justo con Ia ordenaci6n del Arzobispo de• 111 luan Roberto Gonzalez, se me qued6 grabada una d su:>

, ' c•s que, sin darme cuenta, hoy ha cobrado verdad •ro nlldo para el pais. Decia Gonzalez en aquella ocasi6n:

1" ht•mos aliviar Ia pesada carga que, por aflos, los politicos 1 111 II vado a su espalda de ser los (micos en buscarl ' 1 olttclones a nuestros problemas".

1 .. 1s palabras del Arzobispo no pudieron ser mas elocuent s 11 111omentos en que en Puerto Rico se cuajaba una expresi6n , 11110 nunca antes habiamos sentido: Ia solidaridad llevada a

111 tado superlativo hacia el sufrido pueblo de Vieques. 1 1 nt ras transcurrian los meses, estuvimos a pun to d

11 tl 1 mar que para Ia soluci6n de nuestros problemas no solo I lc•n tres reducidas y estrechas vias excluyentes entre sil

11111 lo~ ruta del consenso. l'c •to esta via de extrema unidad era vista con desconfianza:

c 11 dildo si el pueblo se entera de que para solucionar tllhlc•mas no tenemos necesariamente que fragmentarnos y

1 11 (c ·r uno de los tres estrechos pasajes cuyas franquicias l'""•t'ntamos", parecian decir para sus adentros los politicos.

I II t l'l in usual encono con que el gobernador Pedro Rossell6 1• c lc m6 ala convocatoria de los sect ores religiosos y social s

1 1111lo se suponia que Ia ultima palabra se dijera desde Ia 11l.tlt ·za. Despues de todo, asi habia sido siempre.

t ,, z de todos los acontecimientos que se han estado II IIIII t'n este pais en los ultimos tiempos, y que hemos visto

11 11tamaticamente con Vieques, sospecho que ya no hay 111 lt.l atras. De golpe, voces que parecian an6nimas han

11111 nzado a escucharse. Sus rostros han comenzado a v nw 11 manos a hacerse contar. Y yo me pregunto si lo~

tlllcl stas estamos preparados y a Ia altura de los ti mpo· . .. 1 "~1o, lque esta pasando?

l•11 anos, en este pais hemos argumentado que Ia liht•t1.ul Jlll ' llSa es algo casi tan importante como respirar. Pt't o 1111·

1 1111110 si Ia libertad de prensa que defend mos t"• 1111 47

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c jc·11 < o ll•ullanl igual de excluyente como los politicos < •I ''<·It 1s q uc nos toea informar. Me pregunto si para el

<It Ia 1wrsonas existe diferencia en que nos reunamos o no en .1<'1 lvidad s como esta para hacer cotejo de como va Ia ................. _ liherlad de prensa; si a Ia gente ni Ie va ni Ie viene, siempre ha estado excluida del acceso a ese ejercicio lib rtad de prensa que debe ser en su beneficio. Despues lodo, siempre ha estado excluida de esas jerarquias qu nosotros los periodistas primamos, validamos y oerocentan con nuestros microfonos y grabadoras.

El hecho de que los politicos realmente crean que Ies el derecho excluyente de expresarse sobre asuntos de para el pais, se debe en parte a que Ia institucion de Ia de algun modo ha contribuido a hacerselo creer.

La Prensa como institucion tiene los mismos pro que reflejan los politicos: jerarquiza y da predominio a aquello de los que esta convencido, son los unicos llamados a y decidir. Cuantas veces, estando en las conferencias de de Ia misma Comision de Vieques, abrimos los mi""r''-•"·" para escuchar al Gobernador, al Comisionado Residente y los representantes de los partidos y, cuando las otras voce tomaban Ia palabra, ahi mismo comenzaban a desaparec discretamente los microfonos, se cerraban las libretas y final se partia sin miramientos dejandolos con Ia palabra Ia boca. AI final, esas voces fueron las que articularon mensaje que Ia masa queria escuchar.

En el momento en que el reducido espacio que tienen Io politicos para actuar se iba achicando en un afio electoral fue viendo claramente que ni los partidos ni los politicos e~a los llamados a articular un discurso aceptable en justicia 1 reclamo del pueblo. En momentos en que los partidos y su dirigentes pierden efectividad y se anulan unos a otro , tambien se limita nuestra capacidad para poder solucion nuestros problemas. Por eso, en este pais hemos llegado 1 punto de no avanzar hacia ninguna parte. Estamos ante u Lranque perfecto. Con esa aproximacion limitante todo J)<'rd mos. Es por eso que cobran importancia las nuev ;1proximaciones, los nuevos discursos y nuevos mensajcro q II(' no t' n necesariamente amarrados con los anti guo 111odos d ' r s Iver los problemas.

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No es casualidad Ia expresion con Ia que COJIIt"Jl<' 1111

pniH'ncia y que le tome prestada al Arzobispo c~ouz.llc·z . t

''·''·' de Ia sefial de los tiempos. Tenemos que alivi:11 ,, In 1"'1 II os de Ia pesada responsabilidad de monopollzar 1.1 ctllld6n de problemas y los periodistas tenemos qu rolllpt•r

'"' t ·sa obsoleta creencia. Debemos abrirnos mas al esp<•clr <' I• vo ·es y no solo ser receptivos cuando hablan los politi<.·os

I•• h<'mos abrirnos al mensaje de religiosos y no religiosos , IICIJH .rativistas y no cooperativistas, artistas y no artislas, '''"It· "tuales y no intelectuales y con Juan Perez a Ia cab za. l l•v que devolverle protagonismo al verdadero soberano qm·

c il masa que por afios pareda estar silenciosa o, al menos, n t r •iamos. I <'cuerdo un encuentro entre periodistas en Nicaragua

111.11\te Ia administracion del Frente Sandinista. Los 1 odistas se cuestionaban esto mismo. Uno de ellos

• 1 111inaba a los otros que mientras aguardaban Ia llegada a 111 ' c 1 10perativa de un alto oficial del Ministerio de Agricultura,

''"''nedan de espalda a los campesinos que estaban ahi 111.11dando por ser escuchados. I I<' momento historico demanda de una Prensa no solo

111 dt• presiones, sino tam bien libre de prejuicios, de visiones 1111 1.1s y jerarquizantes. Solo asi podremos reclamar un alto

• I d • Libertad de Prensa.

Yolanda Velez Arcelay es periodista. Se desempefla como telereportera y conduce ademas su propio programa radial de analisis noticioso.

49

Page 26: Periodismo y Democracia 2000

l .r i/I'JIII'\1'1/Irlfttltrlw/ 1'1111/0 JIOJWI (/('/ periodista I'll lo \IH /1'd11d rll'll/111 toftnt

IIIIN E IIC II

1 IIIII JIII 1· 1!.1 cllc-ho mu ·ho sobre el tema que nos ttl! 111 "1 r' tllttpllr lo '"• s brevemente posible Ia parte que

1 IIIII' pnttdc · de· Ia tar a asignada: reflexionar sobre lo que 1 1111 ldt '·' 1'1 rol d I periodista en una sociedad r1.Pmrv• ... ,,.,

l•: rup t•zo por hacer Ia advertencia de que Ia conclusion de ll'flt•xl 111 t'S mas prescriptiva que descriptiva. Hablare de 1 oru·t•pci m de lo que debe ser un periodista mas que de qttt' ·st ha sido yes en Ia practica. Con este proposito, i llli intervencion con el esbozo de dos modelos conocidos papel del periodista que me parecen limitados, para luego a proponer mi propio modelo.

La funcion del periodista no es Ia de hacer de ~ur:t:K,t:t:tJt:r. modelo descrito por Kurt Lewin en 194 7 y aplicado a I actividad del periodista por David Manning White en 1950. decir, no es el del portero, guardabarreras o seleccionador noticias que funciona a base de sus propias .Pvn<Pru:•n

actitudes y expectativas. No sigo este modelo porque, ha indicado Miguel Rodrigo en una publicacion de 1989, mismo, segun se origina en Ia investigacion periodi estadounidense y britanica de Ia decada de 1950, se en en el comportamiento individual del periodista. Ademas, c establece Denis McQuail en 1991, el modelo tiene u limitacion interna en su suposicion de que las noticias llega a las puertas de los medios de comunicacion en forma de relat prefabricado y sin problemas, y que en esa puerta se admit o se rechaza. Todos sabemos que el contenido de las noticia llega por muchos diferentes caminos y en diferentes formas A veces se buscan, se ordenan por adelantado y su descubrimiento esta sistematicamente planificado; otra., hasta se manufacturan internamente.

Otro modelo que no parece satisfactorio del todo es el dt•l llamado advocate (o defensor) que, segun descrito por Mor ris Janowitz en 1975, hace del periodista una especie d ahog<Hio defensor de aquellos que no tienen portavoct• pol t •nt <'S y pone de relieve las consecuencias del actual

so

d1 t•quilibrio de poder. Aunque el modelo sefiala Utt<l It 1111 It 111 lntportante del periodista, Ia de vigilante del pod ·r, 1111 111111 I II cuenta en su analisis Ia participacion de est. I II Ill

piiH ' sos de construccion social de Ia realidad. <)uisiera proponer que el rol del periodista en una soc·lr·rl,ul

d• mocratica es el de Ia representatividad por partida dohl•·, 111 que tiene implicaciones importantes para los periodbl,,. I 1.1s implicaciones son, primero, que Ia lealtad principal dr I I" rlodista es hacia los ciudadanos y no hacia los duenos dt• I•• medios de comunicacion; y segundo, que su contribucl lit

1.1 clemocracia es mayor cuanto mas facilita Ia expresi6n dt I h il uerdo y promueve una sociedad tolerante.

1·:1 rol del periodista es Ia representatividad porque esle , , t•n cierto modo, un delegado de los ciudadanos en Ia I til queda de informacion. Los ciudadanos tenemos que estar ltlt•n informados para participar adecuadamente en el sistema tl• procesos democraticos instituidos para tomar decisiones, ·'que se supone que este garantice Ia mejor y mas completa

JI·HII ipacion de las partes interesadas en esas decisiones. l111ismo, dicho sistema debe proteger el sufragio universal,

I ' 1 t•gla de Ia mayo ria, garantias para las minorias y los I• II' ·hos de estas, un estado de derecho, unas garantias •tttslitucionales para las libertades de reunion y de expresion,

1 . como otras libertades que ayudan a Ia gente a elegir a sus ·• prt•sentantes y tener verdaderas opciones a Ia hora de

1 dir. Pero las complejidades de este tipo de sociedad d1ll gan a recurrir a Ia tipica participacion de Ia llamada I• IIIOCracia representativa. Los ciudadanos delegamos en los

I" tlodistas Ia busqueda e interpretacion de Ia informacion, 'h 1.1 misma man era que delegamos en los gobernantes una . •ulslderable parte de los procesos de Ia toma de decisiones.

El periodista nos representa mejor cuanto mas aporta al ll11lo de opiniones, evaluaciones y controversias entre

l11dadanos individuales, academicos expertos, d111lnistradores, grupos de interes y movimientos sociales. '' r presenta mejor cuanto mas abre a Ia luz publica el

1111 H't'SO por el cual toda esa gente comprende, estima, evalua 111.11\eja las decisiones que nos afectan, como sugiere John

I I olll (1991), Director del Centro para el Estudio de Ia 11, 111ocracia de Ia Universidad de Westminster en Londres. El

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Page 27: Periodismo y Democracia 2000

pt•rlodista cumple mejor esa funcion de delegado cuanto mas puntos de vista presenta, mas alia del de los gobiernos, las rorporaciones y los dueiios de Ia informacion, y cuanto mas •v ntos difunde mas alia de los que han sido prefabricados

para el consumo del publico. Para participar adecuadamente en los procesos

democraticos y tomar buenas decisiones, los ciudadanos necesitamos conocer cuantos puntos de vista en conflicto existan acerca de los asuntos que interesan a Ia comunidad. LPor que? Porque como dice Keane (1991), un aspecto sobresaliente de Ia democracia y los medios de comunicacion al que no se le da suficiente importancia es que estos facilitan Ia expresion del desacuerdo, a Ia vez que permiten Ia desaprobacion y Ia revision de acuerdos establecidos. Kean resalta que los procedimientos democraticos son superiores a cualquier otro mecanismo de toma de decisiones, no porqu garanticen un consenso y buenas decisiones, sino precisament porque proveen a los ciudadanos afectados por alguna decisic

1

Ia posibilidad de reconsiderar su juicio sobre Ia calidad y las consecuencias no intencionadas de sus decisiones.

Por eso, el periodista tiene que facilitar el que las minorias expresen sus retos a las mayorias desinformadas cuando los procedimientos democraticos han permitido que Ia mayoria decida cosas sobre las que desconoce. Tiene que permitir a ciertos ciudadanos decir a otros lo que estos no quieren escuchar. Tiene que difundir publicamente informacion, por ejemplo, sobre organizaciones de alto riesgo (como Ia Ma­rina de los Estados Unidos en el caso de Vieques) o instituciones poderosas (como el Tribunal Supremo d Puerto Rico en el caso de Ia Escuela de Derecho Eugenio Maria de Hostos de Mayagiiez) cuyas decisiones podrian tener consecuencias graves. Ello facilita el que los ciudadanos piensen bien las cosas y puedan decir que no. Los hace mas conscientes de que existe una jerarquia d decisiones y que ciertas decisiones, una vez implantadas, son irreversibles y provocan daiios a generaciones enteras. AI hacerlo, el periodista aumenta Ia flexibilidad y r<'v rsibilidad de Ia toma de decisiones; provoca Ius at isfaccion e ira en los ciudadanos; facilita que las dt dslon s se tomen a base de preferencias revocables que

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., ult n de confrontaciones deliberadas entr por lo lllt'llo

ulos puntos de vista encontrados. De esto es que sc It at.1 1.1

d1 1110 racia. 1•: 11 una sociedad democratica las diferencias so ·lalt·~

1 111 1an el centro de Ia experiencia comun y, como dice K atH ·,

• 1 w esita un escepticismo democratico que reconozca Ia , unplejidad, Ia diversidad y Ia diferencia, y que dude que una 1 ,J,, persona, grupo, comite, partido u organizacion pueda

1 tlll.lr decisiones superiores en asuntos que conciernen a los 111cladanos. Por eso, al periodista no le corresponde u.uttizar el consumo ni buenas decisiones, sino proveer a

1 ' l'iudadanos informacion que les de Ia posibilidad, primero, I• •·stablecer y, luego, de reconsiderar su juicio sobre Ia d dad y las consecuencias no intencionadas de las

I• ' Iones. El periodista tiene que asegurar el flujo de una • 1 cladera pluralidad en Ia que todos los individuos y grupos

pllt'd n expresar abiertamente su solidaridad con (o su ••posicion contra) los gustos, proposiciones, preferencias e lol• .11 s de otros individuos y grupos para, en palabras de t • .111 , ayudar a mantener a raya "los grandes dogmas y las I" qu ii.as ortodoxias"(p.16).

I >ada Ia naturaleza de Ia democracia contemporanea, el rol ol• I p •riodista, ami juicio, es representar a los ciudadanos en It husqueda de Ia pluralidad de voces en todos los ambitos, olt~•ul quiera que se articulen, para difundirlas.

.1 principio dije que el rol del periodista es el de Ia '• 111 csentatividad por partida doble. Ahora voy a explicar que , 1101 del periodista es tambien representar Ia realidad.

1•:1 periodista representa Ia realidad en el acto simbolico • pi• II va a cabo al informar a los ciudadanos.LEn que consist . ' ,, to? Consiste en aplicar unas reglas y codigos culturale I' " '' producir una narracion con significado. De ahi resulta 1111.1 r presentacion que es lo que conocemos como Ia noti ia.

I ht es Ia representacion?", pregunta Jesus Gonzal<'Z I• qu na (1995,p.76). A esa pregunta, Stuart Hall (1997) , 11111 sta que se trata de Ia puesta de conceptos, id as y . IIIOt'iones en una forma simbolica (como Ia noticia) C(\H' s•· t•ll••d transmitir y cuyo sentido se puede interpr tar.

El periodista es un intermediario, o "interpretanl •" t'Oinn

l11 llamaria el filosofo y lingiiista estadounid ns<' {'ll.ul• .. 53

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·•••uclt•rs Pdrc , entre Ia realidad y el sistema de signos que lc• <1.1 <l<'<"t'SO al mundo (Vilches, 1987). Lorenzo Vilches explica qut• d p riodista en ese rol de intermediario transforma, con sus t•squemas y operaciones mentales, ciertas estructuras de Ia rcalidad en estructuras internas de tipo narrativo o informativo que van a constituir Ia noticia. En palabras de Miguel Rodrigo (1989), el periodista transforma "facticidades" (o realidades exteriores, independientes de su propia actividad) en una estructura subjetiva de sentido (p.82).

En su rol de intermediario entre realidad, sistema de signos y ciudadanos, el periodista construye, entonces, una realidad social en Ia que se funden el mundo objetivo y las distintas formas de expresion simbolica como lo explica Rodrigo en su libro La construcci6n de Ia noticia (1989). La construccion so­cial de Ia realidad ejecutada por el periodista conlleva, entonces, reobjetivar, redefinir y reconstruir una determinada realidad -que se le presentaba ya objetiva, definida y construida de modo individual, privado y colectivo- ara llevarla a Ia dimension publica y colectiva de Ia informacion de masas (Rodrigo, 1989, p.163).

Aunque todos participamos de los procesos de Ia construccion social de Ia realidad, el periodista es Ia instancia legitima para producir construcciones de Ia realidad publica y socialmente relevante. Los medios de comunicacion son el Iugar primordial de construccion de Ia realidad o del modelo ideologico del mundo.

El resultado de este proceso es Ia noticia. Rodrigo (1989, p.185) Ia ha definido como "una representacion social de Ia realidad cotidiana producida institucionalmente". Es el resultado de una actividad de reproduccion de las propiedades de Ia realidad, que ocurre a un nivel concreto, frecuentemente metaforico y organizado alrededor de una significacion cen­tral. Herzlich, citado por Rodrigo (1989, p.186), indica que Ia reproduccion final, es decir Ia noticia, "noes el reflejo en el espiritu de una realidad externa perfectamente acabada, sino un remodelado, una verdadera 'construccion' mental del objeto, concebido como no separable de Ia actividad simbolica de un sujeto". Lo que esto qui ere decir es que el periodista nos ofrece un mundo narrativo que construye a partir del mundo real.

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Para terminar, vale Ia pena to mar en cuenla las advt •11 c ·• 1c l<~s que nos hace Rodrigo en cuanto al modelo de Ia r •all<lad cotuo construccion social. No debemos suponer que Ia ·onst run lou ~ocial de Ia realidad es Ia tarea de los medios y del p •riodl~t.• c•xclusivamente. Esta es una tarea que todos rea!izamos eu Ia vida cotidiana, aunque Ia practica de algunos sectores de Ia comunidad social (como Ia de los periodistas) se ha lnstitucionalizado como una instancia legitima para producir dichas construcciones.

Tampoco debemos suponer que los medios construyen Ia 1 •alidad alejada de los receptores. Los periodistas recogen los acontecimientos y temas importantes y les atribuyen ~ ntido. Pero lo hacen sobre Ia base de "unas actitudes c>pistemicas colectivas que se han ido forjando por Ia lmplantacion del uso social de los medios de comunicacion como transmisores de Ia realidad social de importancia publica" (Rodrigo, 1989, p.31).

En resumen, el periodista representa a los ciudadanos en Ia busqueda de informacion y, simultaneamente, el periodista 1 t'presenta Ia realidad en forma de informacion a traves de un ,, to publico que constituye una construccion social de Ia tt•alidad. Asi es que el periodista realiza a Ia misma vez dos ,, tos de representacion, uno como delegado de los cludadanos y otro como interprete creador de • · •presentaciones.

Aileen Estrada Fernandez es Director a del Centro de Investigaciones Academicas de Ia Universidad del Sagrado Coraz6n y Profesora en el Departamento de Comunicaciones de Ia misma instituci6n. Doctora en Comunicaciones por Ia Universidad de Amherst, es coordinadora de un esfuerzo de investigaci6n en torno ala violenciaen los medias decomunicaci6n.

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-.~

HALLAZGOS

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P ERIODISMO Y DEMOCRACIA l 't•sumen de los hallazgos del proyecto

Fucilitadores de los dialogos Alfredo Carrasquillo Ramirez, Arturo Morales Ramos y I'Pdro A. Reina Perez

Ecauipo de relatoria y edicion onya Canetti Mirabal, Alfredo Carrasquillo Ramirez,

lc )Selie Montero Quinones, Arturo Morales Ramos, l't dro A. Reina Perez y Edmanuel Santiago Quiles

El proyecto Periodismo y Democracia: Dialogos para Ia 1dlexi6n en torno al rol del periodista en una sociedad tlr •mocratica convoc6 a un amplio numero de representantes de• la sociedad civil para participar de una serie de foros publicos, dialogos, mesas redondas y encuentros de reflexi6n. <' ludadanos de las comunidades de Pinones, Catano y el l{c•sidencial Luis Llorens Torres, periodistas, editores y duenos dc• medios, academicos, legisladores , empresarios y humanistas tuvieron Ia oportunidad de sentarse a deliberar obre Ia importancia del trabajo periodistico para Ia

,•·•mocratizaci6n de nuestra sociedad. Las aportaciones de da mesa se registraron en cintas de audio y se transcribieron

p.1ra elaborar Ia memoria que aqui presentamos. Una cosa se manifesto claramente desde el inicio: el tema

c•ner6 mucho entusiasmo y multiples reflexiones de todos los participantes respecto al oficio del periodismo, las II«' ·esidades y responsabilidades de los ciudadanos, y las l r nsiones internas de Ia practica empresarial de las • omunicaciones, cuestiones todas vitales, que atraviesan Ia llhra democratica de nuestra comunidad. Qued6 evidenciado qu' existe un claro interes porIa naturaleza y Ia calidad d '·"' comunicaciones en Puerto Rico en todos los ambitos , sin dl linci6n de ideologias de tipo alguno.

El contexto en que se celebraron fue muy significativo, ya qu los dialogos coincidieron, de acuerdo con el sentir <It• 11111 ·hos de los participantes, con un momento de mud1.1

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algidez para el Pais en lo que a gestion publica y divulgacion se refiere. Estos se realizaron luego de dos manifestaciones populares masivas, en medio de un aflo eleccionario donde se ventilan sonados casos de corrupcion, mientras han aumentado las actitudes agresivas hacia los periodistas, y se intenta influenciar Ia linea editorial de algunos medios. Cada una de estas cosas se hace sentir en el resultado preliminar del proyecto y sirvio de contexto a las reflexiones que aqui se resumen.

Para propositos de este cuaderno hemos aglutinado los asuntos discutidos en tres nucleos tematicos: Ia cultura de Ia informacion, el oficio del periodismo e intereses en conflicto. Cada uno recoge el sentir general en torno a Ia percepcion del periodismo en el pais, las fortalezas y carencias de Ia democracia puertorriquefla, y las tensiones internas del empresariado de las comunicaciones.

LA CULTURA DE LA INFORMACION

Para Ia vasta mayoria de los participantes, parece haber consenso respecto a que los ciudadanos, al interactuar diariamente con Ia produccion periodistica y los medios de comunicaci6n, participan de lo que se denomino una economia de Ia atencion, vale decir, una competencia continua entre Ia oferta y demanda, que busca vender y acaparar el interes d los ciudadanos en tanto consumidores de noticias. Esto tien su origen, segun algunos, en el hecho de que los ciudadanos delegamos en los periodistas Ia busqueda e interpretacion d Ia informacion, en todas sus expresiones, sea esta escrita ra­dial o televisiva. Por consiguiente, y ante Ia oferta existent , los medios compiten por presentarnos su version de Ia informaciones que han de interesarnos, y para ello recurren a diversas estrategias, que van desde los afiches de mujere. con escasa vestimenta, hasta titulares ambiguos, sensacionalistas o engaflosos.

De Ia misma manera que se confia lo anterior en lo. periodistas, se delega en los gobernantes una considerabl( parte de los procesos de toma de decisiones que, en una democracia participativa, deberian estar en manos de lo.

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c ludadanos mismos. Se parte de Ia premisa d (jll(' <"<Ill c•l c tic' , uatrienal, se cumple con Ia responsabilidad d mon.llll'.t , 1: 11 ul ras palabras, depositamos en nuestros "repre ·ntanlc• " 1.1 I .1r a de decidir aquellos asuntos considerados fundanu 'I 11.1 lc p.1ra Ia vida diaria. Existe, pues, una relaci6n estr ha ent rc .unbas cosas que llev6 a concluir a uno de los participanlt· qu "los medios de comunicacion no recogen los asuntos qui' un verdaderamente importantes para los ciudadanos".

Otro periodista apuntaba en esta direcci6n: Yo creo que Puerto Rico vive hoy el periodismo

mas democratico en cuanto acceso de los ciudadanos en los medias de comunicacion de toda su historia. Pero, ironicamente, el periodismo se ha ido idealizando y no sabemos verdaderpmente si se esta informando para los ciudadanos que deciden, que escogen a su vez Ia gente que esta en el poder politico. Antes, Ia gente no tenia voz en ningt1n medio; las cartas a los lectores -y hablo porque yo recuerdo haber sido testigo de esa experiencia- eran sometidas a un proceso de censura tan riguroso como aquel al que se sometia Ia seleccion de informacion. El problema es si Ia democratizacion de los medias de comunicacion, es decir, permitir acceso a las masas, es una forma mas facil de contribuir a Ia caUdad de Ia comunicacion. Yo creo que no, no solo por los periodistas, sino por los propios medias. Para algunos, lo mejor que ha tenido Ia radio en este momenta es que todo el mundo puede /lamar y hablar, pero yo considero que eso es lo peor que tiene Ia radio en este momenta, porque vamos saltando de emisora en emisora y vemos que quienes hablan son las mismas per­sonas con el mismo discurso, que quizas responde a una posicion determinada de una organizacion politica. A un modo de provocacion de mi parte, yo creo que esa es Ia disyuntiva que tiene el periodismo nacional en este momenta: si vamos a hacer un periodismo para complacer a las masas, para que Ia gente se escuche en Ia radio

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y se vean en Ia television, o si vamos a hacer un periodismo para construir una sociedad realmente fibre en el sentido de que puedan expresar sus problemas y ademas conseguir Ia solucion a estos.

Con Ia aparicion de estas nuevas modalidades d periodismo, donde Ia participacion del publico es primordial, se abre otra veta de discusion respecto a si esta verdaderamente posibilita Ia diversidad de comentario e ideas, o si por el contrario, se trata de una nueva forma de mercadear las opiniones e ideologias ya conocidas. Mayor volumen d llamadas no se debe entender necesariamente como mayor participacion.

La diversidad de medios no refleja Ia diversidad de ideas. A pesar de que existen nuevos soportes para el trabajo mediatico, como las ediciones electronicas de Internet, aun nose observa igual diversidad de ideas ni tam poco se pieu .. a, con suficiente audacia ni creatividad, todo lo que es posibl hacer con esas nuevas plataformas. Parte del problema pued estar en el argumento de que hay que darle a Ia gente lo qu Ia gente quiere. Sin embargo, a juicio de muchos, esa no pued ser la base de una etica periodistica. Hay practicas que nu estan justificadas, como Ia obscenidad y el sensacionalismo Es necesario reforzar Ia etica del periodista y el sentido d responsabilidad del medio. Ademas, opera una conexi6n estrecha entre diversidad de ideas y calidad democratica. lln academico lo valorizaba en estos terminos:

Los sistemas democraticos tienen un reto que se llama Ia globalizacion donde los gobiernos estan siendo desplazados y, por to tanto, el concepto de democracia tradicional va a variar con una mayor participacion por los grupos in­dustriales multinacionales, cosa que impone nuevas tecnologfas en Ia comunicacion. Asf se imponen nuevas roles a Ia prensa, porque aumenta Ia dependencia del ciudadano en Ia informacion que recibe.

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Esta aparicion de nuevos actores en el escenario de las comunicaciones, anuncia una dinamica distinta entre las partes. Por ejemplo, se evidencia mayor presion en el medio difusor por parte de distintos intereses, con el proposito de influenciar las informaciones que se transmiten. Recientes onflictos entre el gobierno y Ia prensa asi los verifican.

Ademas, todavia opera en Puerto Rico -incluso entre los periodistas- el miedo a perder el trabajo por asumir tal o ·ual postura, cosa que refleja cuan vigente esta la creencia en Ia persecucion y el discrimen por razones ideologicas. De ahi que la censura pueda tomar muchas formas.

En algunos paises, se utiliza la violencia como una forma cle amedrentar al periodista, llegando inclusive al asesinato. En Puerto Rico se utilizan metodos menos severos pero lgualmente efectivos, como por ejemplo silenciar al periodista I'O lamesa de redaccion. De esa forma se le silencia sin llamar d masiado la atencion o provocar un escandalo. De ahi que uno de los participantes hiciera un llamado a democratizar lgualmente las salas de redaccion. Tambien la autocensura puede tener eco dentro de nosotros mismos, vivir dentro de nosotros y no dejarnos ir muy lejos.

La intolerancia que se observa en ocasiones hacia los tnedios y los periodistas, advertia una participante, es producto de una cultura politica que sospecha de la 1sertividad del periodista frente al funcionario publico. dgunos participantes relataron ocasiones en que alcaldes del

pais han ordenado a los empleados de obras publicas de su nnmicipio recoger ediciones de los periodicos regionales que 11llf circulan para evitar que ciertas noticias lleguen a los 1 udadanos. Los funcionarios publicos estan llamados a hacer 1.1s cosas de acuerdo a expectativas de transparencia y ~t • ndicion de cuentas.

Cuando se intenta interferir con la labor de los periodistas I ' comete una intromision indebida en la labor de los medios,

11 unas veces con el eufemismo de que el problema esta 11

qtt< ' la prensa enfatiza solo lo negativo. Practicas como estas 011 producto de un intento de algunos sectores de control;u

• lm nsaje y el medio por el que se divulga. A esto Ia mayor ,, d1 los periodistas respondio diciendo que las notirl.l·· lll 'gittivas sobre el gobierno no son un invento sino que rcfl<·j.ut

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las irregularidades en Ia gestion publica. Los gobiernos estim llamados a cumplir su gestion con verticalidad. Por lo tanto, silos gobernantes no quieren noticias negativas, pues simple y sencillamente que hagan las cosas bien hechas. Como decia una participante: "La labor de Ia prensa es publicar lo que se debe saber y nolo que los politicos quieren que se sepa".

Algunos sectores parecen confundir el periodismo, es decir Ia difusion de noticias relevantes para el publico, con el mercadeo de ideas y consignas particulares. De ahi que intenten manejar Ia labor periodistica como si se tratara de Ia pauta de anuncios comerciales. Esto tambien denota poco respeto hacia las capacidades de los ciudadanos -al margen de sus limitaciones- para diferenciar entre Ia informacion y Ia propaganda.

El estado actual del trabajo periodistico tam bien refleja las carencias de nuestro sistema educativo. Por ejemplo, se evidencia una enorme deficiencia en el uso del lenguaje en los medios. Con gran frecuencia -incluso a diario- 5

observan errores, no solamente ortograficos, sino tambien de uso incorrecto de lexico, asi como de redaccion y estilo. Asimismo, es perceptible un estilo de comunicacion en extremo informal. El pobre manejo de Ia expresion oral, debilita Ia capacidad del periodista para preguntar y propicia, en algunos casos, Ia evasion del entrevistado.

Algunos conocedores estiman que, en general, existe una mala relacion con Ia palabra escrita, sefialando que Ia imagen ha desplazado a Ia palabra. Se observa en los medios una tend en cia a privilegiar lo grafico, en detrimento de Ia relacion de hechos escrita o hablada. Esto esta parcialmente ligado al estado general sistema educativo puertorriquefio. El desarrollo de destrezas efectivas de comunicacion ha quedado rezagado. El nivel de conversacion de muchos puertorriquefios asi lo evidencia.

Algunas de las preguntas que emergieron de las discusiones fueron:

lCual es Ia logica de Ia economia de Ia atencion? lQue retos supone todo esto para Ia educacion de los ciudadanos? lEs valido decir que somos un pais donde predomina Ia gente que hojea Ia prensa pero que no Ia lee?

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l Que debemos pedirle al sistema educativo y al slsh 'Ill .I universitario? lSe trata de ensefiar a aprender? lComo aumentamos el capital intelectual en Pu rto Rico? Se dice que el periodista debe saber de todo y conocer el contexto. lQue reto supone todo esto para Ia formacion de los periodistas? lCuanto esta tocando base Ia academia con lo que pasa en Ia calle y en los medios? Hay profesores de periodismo que nunca han estado en una sala de redaccion o que nunca han ejercido como periodistas. lTiene nuestra gente Ia salud para bregar con Ia necesidad de formar un juicio? lQue condiciones sociales, culturales y politicas hacen falta para Ia formaci on de un juicio?

Las recomendaciones en torno a este tema apuntan a Ia uecesidad de transformar Ia informacion en comprension nitica. Debemos recordar que informacion no es igual a conocimiento. El conocimiento surge como resultado de las d strezas del pensamiento y para ello Ia informacion es una pieza fundamental. Pero una oferta amplia de informacion no .1segura que se produzca nuevo conocimiento. Es necesario t"·timular el examen critico de Ia informacion que se divulga

los medios, y no su mero consumo. La responsabilidad en Pste respecto es compartida entre el periodista y su publico, porque el primero debe reportar de forma concisa, pertinente y clara, y el segundo debe exigir que se cumpla con esta t ·xpectativa.

El periodismo debe superar el presentismo, es decir el afan por los asuntos de poca permanencia, tambien llamado, por una de las periodistas participantes, periodismo de "fast food" . De lo contrario, incumplira su mision de asistir en las r sponsabilidades ciudadanas que lo llaman a informar para Ia toma de decisiones.

Para que Ia labor periodistica trascienda, deben destinarsc• r cursos a Ia investigacion en profundidad y a esqu m;1s de• I rabajo a mediano y largo plazo. Por ejemplo, ademas <it- lo ;1suntos urgentes, que se examinan desde Ia coyunt 111 a, c

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deben identificar otros menos inmediatos pero cuyo resultado, transcurrido un tiempo, sea pertinente y de interes.

La prensa sola no puede democratizar el pais. La prensa opera dentro del sistema democratico y constituye una de sus mas importantes instituciones. La democratizacion requiere atender las necesidades del sistema educativo, los problemas de Ia sociedad civil, y las fortalezas y limitaciones del publico. Tiene ante si el reto de elevar el nivel intelectual y de respeto de los puertorriqueflos.

EL OFICIO DEL PERIODISMO

La labor del periodista en una sociedad democratica es informar para Ia toma de decisiones. Esta es una responsabilidad muy grande, y su ejecucion conlleva enfrentar y superar tensiones significativas, particularmente cuando de seleccionar lo que se hade presentar al publico se refiere. Un periodista participante del dialogo decia que:

No es to mismo decir to que a Ia gente le interesa que decir to que es de interes para Ia gente. Par ejemplo, el director que en via tal tipo de periodista a Ia calle, es el mismo director que decide el arden en que salen las noticias, es Ia misma persona que de a/gun modo esta tomando una cantidad de decisiones utilizando como criteria su noci6n de lo que supuestamente Ia gente quiere. Entonces, para mf, hay toda una pregunta: ;.que informa esas decisiones de que es lo que Ia gente quiere conocer?

Otra tension notable es Ia de elegir ellugar que hade ocupar el periodista. Se nota en ocasiones en el o Ia periodista, una tend en cia infantil a protagonizar, lo cual hace que se confunda con Ia noticia o el debate. Va a cubrir una noticia como si el o ella fuera en si Ia noticia. En otros casos, segun un periodista, se observa una tendencia a Ia confrontacion de parte del periodista, parecida a Ia de cierto tipo de abogados. Esta conducta reduce al periodista al rol de adversario, cosa qu(• reduce su ambito de accion. Ademas, alimenta muchas veces Ia desconfianza hacia el periodista que es incisivo sin

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fundamento porque se le considera enemigo d('( h1111 t 111.1 tlct

publico. Con respecto al tema anterior, resulta d · c til«' .tl

importancia notar los casos en que los periodistas hl<'ttt 11 11

n conductas que motivan la desconfianza no ya dt· In funcionarios publicos -donde intervienen dif n•111 t• factores- sino los casos en que se propicia Ia desconfianz.t por parte de los ciudadanos en general, a los que se supotH' que sirve la prensa. Cuando en nombre de cumplir con la "Ia bor periodistica" la prensa irrumpe en escenas de muerlcs, accidentes, tribunales o intervenciones de la policia con los ·iudadanos sin respeto por su privacidad, su dignidad ni p r su derecho a ser juzgados con propiedad en los for s orrespondientes, se falta a esa funcion de la prensa d

representar los intereses de Ia ciudadania. Cabe preguntars incluso, lque determina que tales eventos se consideren noticia? A menudo puede establecerse una relacion clara en­tre las personas a las que la prensa a borda de dichas maneras y una posicion socioeconomica desaventajada. Una periodista alertaba sobre Ia urgencia de que se cubra a los comunidades desaventajadas con otras opticas y actitudes.

Justamente, uno de los asuntos medulares que se considero •n cada uno de los dialogos es el de quien se convierte en sujeto de la noticia, sobre todo porque este punto remite a cnestiones de legitimidad y representatividad en los medios.

a de las participantes afladia: Yo creo que hay un desfase entre las

aspiraciones generales de los puertorriquefios, entendiendo que Ia sociedad no es homogenea; ese desfase tiene que ver tambien con Ia labor del periodista, en nuestra sociedad. Si nuestro contacto diario es con Ia gente de Ia politica, corremos el riesgo de que Ia vision que le llevamos a las personas este contaminada con ese desfase. Tambien el problema de Ia jerarquizaci6n en los medias y, opuesto a eso, el poco espacio de iniciativa de los reporteros. Yo creo que buena parte de esto responde al problema de siempre cubrir Ia misma gente, el mismo punta de vista, las mismas fuentes.

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Varios participantes lo plantearon como un asunto de jerarquia en Ia cadena de informacion, sefialando que, cuando hablamos de periodismo y democracia, el papel que juega el periodista esta atado a quien toma Ia decision de que se cubre y que se publica, cosa que usualmente hace el editor o el duefio del medio. Muchas veces el periodista se enfrenta a Ia realidad de estar cubriendo informaciones que no necesariamente son importantes para un sector amplio del publico, o que aquellas que cubre y reporta no son publicadas o difundidas. Respecto a este punto un participante ofrecia Ia siguiente reflexion:

Puerto Rico no ofrece alternativas al publico en el trabajo diario del periodismo. Nosotros los del medio electronico hoy presentamos las noticias que manana se van a presentar en los medios escritos, no hay alternativas para el publico; no hay iniciativa de ningun medio de generar noticias nuevas, sino que unos a otros nos vamos pisando los tobillos todos los dfas. Mi jefa de redaccion, se sienta por Ia manana con todos los periodicos que fueron publicados para escoger aquello a lo que ella le va a dar · seguimiento, por lo tanto es a eso a lo que se va a dar seguimiento tam bien al otro dia y el mayor peso esta en polftica. Los politicos se van a ver obligados a reaccionar a lo que se publico y a lo que salio el dfa anterior. Asi, caemos en este cfrculo vicioso de estarnos pisando los rabos y nadie genera noticias aquf.

Yo creo que estamos en un momento muy oportuno en Puerto Rico para entrar en Ia ruta de Ia autocrftica, que ha sido un asunto velado por muchos anos, porque los medias no se critican ni entre sf ni mucho menos para sf, y si se critican, lo hacen a puerta cerrada. La que hace crfticas en Ia Isla es Ia Comay y yo creo que eso esta empezando a hacer crisis para movernos entonces a un examen mas serio de los medios.

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La prensa, como los politicos, jerarquiza y da prt ·d11111111 •• a aquellos a los que esta convencido que estan llarn.ulo ' opinar y decidir. Cuando se da por sentado que sons )lo 111ro pocos los capacitados para opinar, y cuando se pr SUllie' qu" son unos pocos los temas que interesan al publico, to ·;uuos un punto algido relativo a Ia diversidad en los medios . Eslo no se limita exclusivamente a Ia politica y los politicos, a los expertos y a los autorizados, sino tambien se refier <1 las caracterizaciones de las comunidades y de aquellos uyos saberes y experiencias se apartan de lo aceptado. Observaha una periodista:

Asistiendo yo a Ia cumbre social me percale de que hay una cantera de personas con informacion en este pais que aportan mucho mas porque tienen menos ataduras polfticas y menos compromisos economicos con relacion a temas que a diario nosotros tocamos y que nosotros no los conocemos. Son gente que nosotros no sabemos que existen y estan ahf; estan disponibles y nunca tocamos sus puertas. Recurrimos a las mismas voces de siempre porque no nos atrevemos a ir a donde una per­sona que no sea cara conocida, porque no le atribuimos credibilidad, cosa que no es cierta, porque en esa cumbre social habfa gente que me impresiono muchfsimo y que se pusieron a disposicion mfa.

Algo similar sucede cuando se trata de atender Ia realidad de las diversas comunidades que nose conforman a Ia imagen mayoritaria. Siendo Puerto Rico un Iugar donde todavia priman los estereotipos respecto a Ia inseguridad publica y Ia pobreza, es comun escuchar quejas respecto a como se cubren las noticias que involucran estos sectores. Las comunidad s sienten que a veces Ia prensa busca lucrarse de lo sangriento. Se les invita a cubrir eventos comunitarios y no asisten; los Haman para cubrir un evento sangriento y todos se presentan . En varios de los dialogos celebrados en dichas comunidad<'S el sentir general discurria por estos caminos:

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Nosotros tuvimos una experiencia sabre como resolver nuestros conflictos. Aquf habfa unos problemas infernos entre los mismos residentes, entonces nos reunimos distintos lfderes de Ia comunidad para hacer una caminata porIa paz, para que se arreglara Ia situacion interna que habfa. Llamamos a distintos medias de comunicacion y nadie vino. Y entonces una de las residentes que estaba, llamo y dijo que habfa un muerto y enseguida aparecieron, pero cuando vieron lo que era se fueron. Ellos no vieron Ia actividad, porque lo unico que les importaba era el muerto.

Este tipo de sensacionalismo es una de las principales preocupaciones que se observan entre todos los participantes de los dialogos. Para muchas comunidades el periodista es clave para llevar el mensaje que de otro modo, no seria escuchado. Pero a veces le piden espectaculos a las comunidades. Los problemas y las necesidades no venden; venden los espectaculos. Ademas, se observa con mucha preocupaci6n el que imperen los estereotipos a Ia hora de caracterizar estas comunidades en los medios. Un residente de Pinones opinaba:

Desde hace aiios se le ha vendido a/ pafs una imagen deformada de Pinones. La television le da una imagen a Piiiones muy diferente de lo que rea/mente es. Los puertorriqueiios empezaron a ver esta comunidad como un sitio de diversion, en donde se podia venir a hacer cualquier cos a, y eso fue a/go bien terrible, fuerte y bien constante. Hoy en dfa, hay un anuncio de television que dice que tienes que to mar a/go para el estomago porque las alcapurrias y los bacalaftos te dan acidez. Entonces me digo yo: hay un poder bien grande en Ia prensa, porque el 95% de Ia gente entiende que es cierto lo que dice por solo verlo en Ia pantalla o verlo escrito. Entonces, yo aprendf a ver todos los periodicos para ver como lo decfa cada uno, para ver

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rea/mente de que pata estamos cojeando. Mi experiencia es que cuando yo sa/go de aquf a trabajar en Cantera, yo hablo de lo que es Pinones desde mi punta de vista como natural de aquf, y les digo que lo que vieron all[, es posible que lo tengas que verde otra forma porque noes asf. La gente de afuera de Ia comunidad piensa que aquf no existe nada, excepto alcapurrias y bacalaftos. Piii.ones es una comunidad unica y hay que protegerla por todos los medias. Hay que promover otro tipo de vision para que las perso­nas formen sus propios juicios de forma mas completa.

Tambien Ia imprecision a Ia hora de reportar es uno de los errores que mas comunmente se observa en los medios cuando se reporta sobre las comunidades. Una residente observaba:

En una ocasion yo me dirigfa a/ trabajo, y oigo un noticiario matutino donde reportaban que habfan matado a un dueiio de negocios de ventas de autos en Pinones. Yo decfa, eso no fue en Piiiones, fue en el Balneario de Isla Verde; eso fue cuando aquellas guaguas rodantes estaban en el balneario. Me dio una ira tremenda. Tan pronto llegue a Ia oficina, lo primero que hice fue marcar el telefono y comunicarme con el di­rector de noticias, a/ que le dije: 'Fijese, yo considero que el periodismo debe profundizar mas en Ia noticia yen este caso, bus car los puntas limftrofes de ciertas comunidades para entonces decir en que area ocurrieron los hechos de Ia noticia. Porque me estan diciendo que ocurrio un hecho, donde mataron a fulano de tal en Piiiones, y eso no ocurrio en Piiiones '. Piii.ones comienza desde el puente Cangrejos; precisamente Ia mitad que pertenece al pueblo de Lofza y al area este, todo eso es Pinones, y lo demas es Carolina. Entonces le pregunte al di­rector de noticias, ~ Y por que ustedes dicen que

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Nosotros tuvimos una experiencia sobre como resolver nuestros conflictos. Aquf habfa unos problemas infernos entre los mismos residentes, entonces nos reunimos distintos lfderes de Ia comunidad para hacer una caminata porIa paz, para que se arreglara Ia situacion interna que habfa. Llamamos a distintos medias de comunicacion y nadie vino. Y entonces una de las residentes que estaba, llamo y dijo que habfa un muerto y enseguida aparecieron, pero cuando vieron lo que era se fueron. Ellos no vieron Ia actividad, porque lo (mico que les importaba era el muerto.

Este tipo de sensacionalismo es una de las principales preocupaciones que se observan entre todos los participantes de los dialogos. Para muchas comunidades el periodista es clave para llevar el mensaje que de otro modo, no seria escuchado. Pero a veces le piden espectaculos a las comunidades. Los problemas y las necesidades no venden; venden los espectaculos. Ademas, se observa con mucha preocupaci6n el que imperen los estereotipos a Ia hora de caracterizar estas comunidades en los medios. Un residente de Pinones opinaba:

Desde hace anos se le ha vendido al pafs una imagen deformada de Pinones. La television le da una imagen a Pinones muy diferente de lo que rea/mente es. Los puertorriquenos empezaron a ver esta comunidad como un sitio de diversion, en donde se podfa venir a hacer cualquier cosa, y eso fue algo bien terrible, fuerte y bien constante. Hoy en dfa, hay un anuncio de television que dice que tienes que tomaralgo para el estomago porque las alcapurrias y los bacalaftos te dan acidez. Entonces me digo yo: hay un poder bien grande en Ia prensa, porque el 95% de Ia gente entiende que es cierto lo que dice por solo verlo en Ia pantalla o verlo escrito. Entonces, yo aprendf a ver todos los periodicos para ver como lo decfa cada uno, para ver

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rea/mente de que pata estamos cojeando. Mt experiencia es que cuando yo sa/go de aquf a trabajar en Cantera, yo hablo de lo que es Piriones desde mi punto de vista como natural de aqui, y les digo que lo que vieron all[, es posible que to tengas que verde otra forma porque noes asf. La gente de afuera de Ia comunidad piensa que aquf no existe nada, excepto alcapurrias y bacalaftos. Pinones es una comunidad (mica y hay que protegerla por todos los medias. Hay que promover otro tipo de vision para que las perso­nas formen sus propios juicios de forma mas completa.

Tambien Ia imprecisi6n a Ia hora de reportar es uno de los errores que mas comunmente se observa en los medios cuando se reporta sobre las comunidades. Una resident observaba:

En una ocasion yo me dirigfa al trabajo, y oigo un noticiario matutino donde reportaban que habfan matado a un dueno de negocios de ventas de autos en Pinones. Yo decfa, eso no fue en Pinones, fue en el Balneario de Isla Verde; eso fue cuando aquellas guaguas rodantes estaban en el balneario. Me dio una ira tremenda. Tan pronto llegue a Ia oficina, lo primero que hice fue marcar el telefono y comunicarme con el di­rector de noticias, al que le dije: 'Fijese, yo considero que el periodismo debe profundizar mas en Ia noticia yen este caso, bus car los puntas limftrofes de ciertas comunidades para entonces decir en que area ocurrieron los hechos de Ia noticia. Porque me estan diciendo que ocurrio un hecho, donde mataron a fulano de tal en Pinones, y eso no ocurrio en Pinones'. Pinones comienza desde el puente Cangrejos; precisamente Ia mitad que pertenece al pueblo de Lofza y at area este, todo eso es Pinones, y lo demas es Carolina. Entonces le pregunte al di­rector de noticias, i Y por que ustedes dicen que

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fue en Pinones? Me contest6 que no tenfan conocimiento de eso. Si ellos no tenfan conocimiento, ;.por que difundieron esa noticia? La ignorancia no puede ser excusa.

Otro punta de consenso de los dialogos fue Ia percepcion de que cada vez se hace mas evidente que los partidos politicos ya no representan a los ciudadanos. Nos movemos cada vez hacia un mayor cuestionamiento del dominio de los partidos sobre Ia cosa publica. Evidencia de ello es que con mayor frecuencia, voces que antes se consideraban anonimas o ausentes han comenzado a escucharse. Sus rostros han comenzado a verse y sus manos a contarse . Cobran importancia ademas nuevas aproximaciones, nuevos discursos y nuevos mensajeros que no estan necesariamente amarrados con los antiguos modos de resolver los problemas.

La democratizacion trasciende el ambito de Ia normativa. La democratizacion en Ia comunicacion debe entenderse como una produccion inteligente y justa de Ia informacion que van a recibir personas con potencial participativo. Algunas de Ia preguntas que surgieron de los dialogos fueron las siguientes:

_ ;,Cuan amplio o estrecho es el ambito de intervencion de acceso de los consumidores al evento d~ comunicacion? ;,Estan los periodistas preparados para Ia pluralidad de voces que han surgido a raiz de los acontecimientos recientes en el pais? ;,Como proteger Ia libertad del que piensa distinto? ;,Como abrir espacios para el disenso? ;,Como prevenir que los medios bloqueen las voces emergentes y disidentes? ;,Se ha convertido Ia radio en el vehiculo principal del periodismo en Puerto Rico? ;,Como replantear Ia relacion periodismo/democracia a raiz de las nuevas practicas periodisticas radiales? ;, Quienes hablan en Ia radio?;, Voces ciudadanas o voces de los partidos? ;,Es ese uno de los espacios privilegiados de participacion ciudadana en nuestros dias? ;,Se ha dado un fenomeno populista en Ia radio?

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Es necesario repensar Ia distincion entr cons uHIIcloH pasivos frente a ciudadanos activos; entender que "co111o consumidores, podemos ser muy activos e intera ·tuar ('Oil

los ofrecimientos que se nos dan, crearnos op ·iont•s" ;,Podemos precisar entonces una distincion entre un puehlo y un publico? ;,Ha logrado Ia prensa, efectivamente, hac r dt'l pueblo un publico? ;,Como estamos manejando, en tanto consumidoresjciudadanos, Ia informacion que recibimos?

;,Cual es Ia funcion de Ia prensa? ;,Se trata de entreten r, informar o educar?;, 0 es su funcion sa tis facer el morb y Ia curiosidad de los humanos? ;,0 se trata de proveer herramientas (informacion) para Ia formacion de un juicio? ;,Como definimos entonces lo que es noticia? ;,Se trata de Io que creemos que es atractivo para el publico? Es necesario distinguir entre lo que interesa a Ia gente y Io que es de interes para Ia gente? En todo caso, ;,quienes Io deciden? ;,Se trata de hacer periodismo para complacer a las masas o para construir una sociedad libre? ;,Quien diferencia lo que el ciudadano quiere oir de Io que necesita oir? ;,A quienes nos referimos cuando hablamos de "las masas" o del "pueblo"? A menudo se usan indistintamente palabras como "masa", "pueblo", "publico" o "poblacion". ;,Cuando nos referimos a Ia gente de esas maneras, les reconocemos como ciudadanos con derechos y capacidad participativa, o los vemos como meros objetos de Ia noticia y consumidores pasivos de Ia misma? ;,Hay una mirada paternalista en el que habla "al pueblo" o "del pueblo" desde afuera? ;,Quienes son periodistas? ;,Se trata del resultado de una formacion o de quien es atractivo para los medios? ;, trata de Ia formacion universitaria o de Ia formaci6n autonoma que comienza justo cuando se sale d Ia universidad? ;,Es hora de promover Ia especializaci6n <It• los periodistas? ;,Como prevenir el facilismo, Ia urg ncia y dar espacio a Ia investigacion, al estudio, a lo importanll·'l ;,0 se trata de falta de recursos para Ia investigaci6n'?

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;, Que podemos aprender de los periodicos regionales y de Ia radio en Ia isla?

Las recomendaciones generadas en torno a estos temas apuntan a Ia necesidad de desalentar el protagonismo politico, y abrir espacios a nuevas voces e insertar una pluralidad so­cial en esa diversidad. Esto se consigue diversificando las voces que tienen acceso a los medios de comunicacion. Cuanto mas se facilite Ia expresion del desacuerdo, mas se contribuye a promover una sociedad tolerante y respetuosa de Ia diferencia.

El periodista debe indagar mas, particularmente cuando se trata de representar las comunidades del pais. Tambien hay que reducir el metropolitanismo y valorar las noticias producidas fuera de Ia capital, reconociendo entre otras cosas Ia aportacion de los periodicos regionales.

La educacion continuada es parte esencial del oficio del periodismo, para que Ia arrogancia no sirva de disfraz a Ia ignorancia. Tambien es necesario proveer herramientas y condiciones para Ia especializacion. Para ello, es necesario reevaluar los curriculos de las escuelas de comunicacion ampliando Ia formacion humanistica de los periodistas. WIPR deberia funcionar idealmente como un laboratorio para ensayar nuevas formas de periodismo, y contribuir asi a Ia formacion de estudiantes en este campo.

Es prudente abandonar el paternalismo comunitario y elevar a Ia comunidad a prime time. Tambien es sabio alejarse de los moralismos, toda vez que el periodista nunca puede hablar desde ellugar de Ia transparencia, ya que pertenece a Ia comunidad y no esta por encima o fuera de ella. Ademas, es oportuno abandonar el periodismo solitario. El periodista no puede vivir aislado de sus pares, tiene que conversar, integrarse, trabajar en equipo, poner a prueba sus perspectivas, reconocer los logros de otros y aprender de sus colegas.

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liNTERESES EN CONFLICTO?

Una de las discusiones mas vigorosas en esta s rl(' 1111 1.1 que se produjo en torno a las libertades, es decir, Ia de expresion, Ia de prensa y Ia de empresa, entre otras. Cada un,, de elias esta consignada en nuestro ordenamiento juridico y esta revestida de Ia mayor importancia y estima por Ia ciudadania. Pero, como decia una de los participantes, exish· libertad plena en Ia medida en que no choca con interes s politicos, intereses del medio ode Ia gente de ventas. Cuando se choca con los intereses de Ia empresa, se convierte en una libertad mediatizada.

Hay que tomar en cuenta que los medios de comunicacion son negocios, con intereses economicos. El gobierno ademas es el comprador principal de anuncios en Puerto Rico. Es imprescindible, por lo tanto, establecer con claridad como se definen las fronteras entre estas esferas de accion. Toda situacion que produzca Ia mas minima duda respecto a Ia naturaleza de estas practicas debe ser dilucidada de inmediato para no comprometer Ia confianza del publico en sus medios de comunicacion.

Conviene precisar de que negocio forman parte los medios de comunicacion. No necesariamente se dedican exclusivamente al negocio de Ia informacion. Ademas, Ia libertad de prensa esta sujeta a Ia libertad de empresa. Existe libe tad plena en Ia medida en que no choque con intereses de Ia empresa o de Ia gente de ventas en el medio. Una periodista ofrecia el siguiente punto de vista:

El problema principal es que el periodismo es un negocio; y los periodistas, no importa lo que ellos quieran o no quieran hacer, cutin eticos decidan ser, los que taman las decisiones son los directores de los medias. Y los directores de los medias, no todos, pero sf Ia mayorfa, sabre todo en los medias audiovisuales tienen sus prioridades. Por ejemplo, a veces pasa que en Puerto Rico no nos enteramos de lo que pasa en el resto del mundo y eso es una decision de los directores de los medias que determinan Ia oferta de noticias que se divulga y/o transmite.

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l{(•sp cto a este punto, fueron dos las preguntas que q ucdaron planteadas:

• Libertad de prensa, libertad de empresa, libertad del periodista, li bert ad de las agencias de publicidad, libertad de los editores de mesa o libertad del duefio del medio ... i,De que libertad estamos hablando? i,Cuales son los limites de cada una de elias?

• i,Es justo decir que el que decide es siempre el di­rector del medio? i,Cual es el espacio de libertad del periodista? i,En que terminos podemos hablar de una etica del periodista? i,Y de una etica empresarial?

A modo de conclusion, presentamos las siguientes recomendaciones sobre el tema, recomendaciones que surgieron de los dialogos.

La primera, que Ia lealtad principal del periodista debe ser hacia los ciudadanos y no hacia los duefios de los medios de comunicaci6n. El periodista esta investido de Ia confianza y credibilidad que su oficio le confiere, y por consiguiente, debe velar porque ninguna de estas cosas sea puesta en entredicho.

La segunda, que hace falta seguir conversando.

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p ARTICIPANTES PROYECTO PERIODISMO Y DEMOCRACIA

Angel G. Torres

Bartolome Gamundi

Benny Frankie Cerezo

Carlos Gil

Carmen D. Alicea

Carmen E. de Gracia

Carmen Huertas

Carmen Luz Paris Romero

Cesar Rey

Daisy Sanchez

Dra. Milagros Acevedo Cruz

Eduardo Garcia

Edwin Alvarez

Elias R. Gutierrez

Enrique Cruz

Esperanza Alvarez Viruet

Hector Jimenez Juarbe

Henry Ayala

Irma Rivera

Javier Colon

Jesus Davila

Jorge Luis Medina

Jose Javier Perez

Jose Julio Balmaceda

Juan M. Garcia Passalacqua

Juan Paris Ayala

Lorelei Albanese

Lourdes Lugo Ortiz

Luis Fernando Coss

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Luis Penchi

Luis R. Romero

Marcelino Escalera Clement

Marco A. Rigau

Margarita Mergal

Maria E. Cruz

Maria T. Martinez Diez

Maricruz Rivera

Mario Santana

Mayra Vega Gerena

Meriemil Rodriguez

Milagros Quinones Ortiz

Nelson del Castillo

Normando H. Valentin

Omaya Sosa Pascual

Oscar Carrasco

Padre Pedro Rafael Ortiz

Pedro A. Reina Perez

Pedro Adorno

Rafin Ortiz Escobar

Ramon E. Daubon

Raquel Mercado Gonzalez

Raquel Mulero

Rosa Hilda Ramos

Sandra Rodriguez Cotto

Santiago Quinones Escalera

Santos Negron

Sonya Canetti Mirabal

William Padilla

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MEMORIA GRAFICA

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Conferencia de prensa celebrada e/17 de febrero de 2000 en Ia Universidad del Sagrado Corazon para anunciar el proyecto Periodismo y Democracia. De izquierda a derecha aparecen Luis A. Ferre Rangel, Director de El Nuevo Dfa y Copresidente del Centro para Ia Libertad de Prensa; Dr. Jose Jaime Rivera, Presidente de Ia Universidad del Sagrado Corazon y Copresidente del CLP; Lcdo. Francisco de Jesus Schuck, Presidente de Ia Junta de Directores de Ia Fundacion Biblioteca Rafael Hernandez Colon; y Dr. Juan Manuel Gonzalez Lame/a, Director Ejecutivo de Ia Fundacion Puertorriqueiia de las Humanidades. (Foto: El Nuevo Dfa, lsmae/ Fernandez Reyes).

Foro PUblico Periodismo y Democracia: Dialogos para Ia reflexion sabre el rol del periodista en una sociedad democratica ", celebrado e/6 de marzo de 2000 en el Mus eo de Arte Contemporaneo, Universidad del Sagrado Corazon. El Dr. Jose Jaime Rivera, Presidente de Ia USC y Copresidente del Centro para Ia Libertad de Prensa da Ia IJiNIIII'IIIIfo 11 los presentes y at panel compuesto por las periodistas Irene Garzon y Yolmulo Vt ifl •z Arr1•loy; lamoderadora Meriemil Rodriguez, Directora Ejecutiva del CLP; /u I 1111 S//11/11 Al11un•z Curbelo, de Ia Universidad de Puerto Rico; y Ia Dra. Aileen Estrada, th • /11 I lttlt '' '"illrul dl'i Sagrado Coraz6n (Foto: £1 Nuevo Dia, Tito Guzman)

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Foro publico sabre los hal/azgos del proyecto Periodismo y Democracia, celebrado el 3 de mayo de 2000, Dia Mundi a/ de Ia libertad de Prensa. Aparecen en Ia foto Maricruz Rivera, de Ia Colaici6n Loiza-Pifi.ones; Luis Fernando Coss, periodista y profesor de Ia Escue Ia de Comunicaci6n PUblica, Universidad de Puerto Rico; Luis Alberto Ferre Rangel, Director del Nuevo Dia y Copresidente del CLP; y el industrial Bartolome Gamundi. (Foto: El Nuevo Dia, Luis Ramos)

Diiilogo entre presidentes, directores y jefes de noticias, y duefi.os de medias como parte del proyecto Periodismo y Democracia celebrado en el Centro de Investigaci6n y Po/itica Publica el 15 de julio de 2000. Aparecen en Ia foto, desde Ia izquierda, Pete Curriis, Presidente del semanario La Estrella; Jorge lnserni, Presidente de Ia Corporaci6n para Ia Difusi6n Publica (WIPR- Canal 6); Reinaldo Royo, Gerente general de Ia SuperKadena; William Padilla, Director de Me read eo y Ventas de Ia Cadena Radio Puerto Rico; los periodistas Luis Penchi, director de Noticias de Radio Puerto Rico; y Enrique Cruz, director de Noticias de Televicentro (WAPA- Cana/4); Luis A. Ferre Rangel, direc­tor de El Nuevo Dia; el profesor Alfredo Carrasquillo, Director Ejecutivo del C/PP y moderador del diiilogo; e Ivonne Molini, Directora de Noticias de Teleseis. AI fonda, Mareimil Rodriguez (izq.), Directora Ejecutiva del Centro para Ia Libertad de Prensa. (Foto: El Nuevo Dia, lsmael Fernandez Reyes).

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