DRAFT JUKNIS PERENCANAAN PARTISIPATIF DAN PEMASARAN PLPBK

POKOK BAHASAN JUKNIS

Ketentuan Tahapan PLPBK

Ketentuan Review Pemetaan Swadaya

Ketentuan Penyusunan RTPLP Kawasan Prioritas

Ketentuan Pencairan BLM PLPBK

Ketentuan Pelaksanaan Kegiatan Pemasaran PLPBK

APA PERENCANAAN PARTISIPATIF? Proses perumusan dan penyepakatan produk perencanaan dengan

melibatkan partisipasi aktif warga dan Pemerintah Daerah

Proses penyerasian Dokumen perencanaan pembangunan Kota/Kabupaten (Top Down) dan Dokumen perencanaan pembangunan yang disusun masyarakat secara partisipatif (Bottom up)

Dokumen Perencanaan Partisipatif PLPBK (RTPLP Kawasan Prioritas dan AB/Pranata)

Lokakarya Kota/Kab.

Pokja/ Tim Teknis Pemda

Terbentuk

Lokakarya Kelurahan

TIPP Terbentuk

Sosialisasi Tingkat

Kota/Kab.

Sosialisasi Tingkat

Kelurahan

Review PS

RTPLP Kawasan Prioritas

Penggalangan

Kemitraan

Pelaksanaan Pembangunan

Keberlanjutan

Sosialisasi & Pemasaran Menerus

TAHAP PERSIAPAN TAHAP PERENCANAAN

TAHAP PEMBANGUNAN &

KEBERLANJUTAN

BAGAN ALUR KETERPADUAN TAHAPAN KEGIATAN PLPBK

Tahapan Kegiatan

Kolaborasi Pemda dan Masyarakat

DukunganPemerintah

Kabupaten/Kota Dalam Tahap

Persiapan

Menyelenggarakan Lokakarya &

Sosialisasi PLPBK

Segera Membentuk Tim Teknis PLPBK

Mendukung Penyelenggaraan

Sosialisasi Tingkat kelurahan

Menyusun jadwal pelaksanaan tugas

kegiatan pendampingan dan monitoring

Serta pengendalian pelaksanaan

kegiatan PLPBK

Mendukung pelaksanaan kegiatan

pelatihan tim teknis dan masyarakat

Memberikan bantuan peta dan data dll

DUKUNGAN PEMERINTAH KABUPATEN/KOTA

DALAM TAHAP REVIEW PEMETAAN SWADAYA (PS) Memberikan bantuan peta dasar ,Land use & Status lahan dll (Foto Udara, Bakosurtanal, BPN dan Bappeda dll)

dengan skala ketelitian 1:5000 (Wilayah Kelurahan/Makro) dan 1:1000 (Kawasan Prioritas/Mikro).

Memberikan penjelasan peta-peta perencanaan tata ruang yang terkait kawasan prioritas

Memberikan bimbingan teknis kepada TIPP/Masyarakat terkait pelaksanaan pemetaan potensi dan persoalan

kawasan prioritas

Mengintegrasikan hasil review Pemetaan Swadaya dengan peta perencanaan kabupaten/Kota

Jenis Peta Tematik Kelurahan (1:5000) Jenis Peta Tematik Kawasan Prioritas (1:1000)

Peta Kebijakan/Rencana Tata Ruang Kota Karakteristik dan jumlah warga miskin

Kondisi/pola penggunaan lahan (perumahan dan

persoalannya, perdagangan, ruang terbuka hijau, pertanian,

industri kerajinan, Konservasi/Lindung dll (dilengkapi batas

dan luas kawasan)

Kondisi lingkungan perumahan dan persoalannya (tata letak

bangunan, jarak antar bangunan, kepadatan bangunan, sirkulasi

udara dan penyinaran matahari, RTH/ruang publik dll

Kondisi dan pelayanan sarana dan prasarana Tingkat

Kelurahan & Kota(Jaringan jalan,drainase, air minum,

sampah, sanitasi dan pengelolaan limbah RT. Indikasi

pencemaran/dampak lingkungan dan area rawan bencana

Kondisi dan persoalan pelayanan sarana dan prasarana lingkungan

perumahan (Jalan/pola sirkulasi, drainase, sampah, sanitasi,air

minum, pengelolaan limbah, area pencemaran lingkungan, area

rawan bencana. Data dilengkapi luas, dimensi dan area pelayanan.

Kondisi sosial, budaya/ prilaku dan kegiatan usaha masyarakat

lokal

Status kepemilikan lahan/kaveling tanah dan bangunan

TERLIBAT AKTIF

DALAM KEGIATAN ANALISIS PENATAAN PERMUKIMAN KAWASAN PRIORITAS

Analisis adalah tindakan untuk mengkaji dan menilai/mengukur sebuah issue berdasarkan

data-data (PS) secara kualitatif dan kauntitatif untuk mendapatkan sebuah kesimpulan.

analisis menerapkan metode pendekatan yang sederhana dan mudah dipahami dan

dimengerti oleh masyarakat”

Kegiatan analisis ini dilakukan melalui mekanisme musyawarah warga dengan Diskusi

Kelopmpok Terarah (DKT)/FGD. Tata cara pelaksanaan DKT/FGD.

Analisis potensi dan persoalan Kawasan Prioritas dan dikaitkan dengan penyelarasan

kebijakan/rencana pembangunan kabupaten/kota

Melakukan analisis Resiko Bencana

Analisis penduduk, sosial, ekonomi dapat memanfaatkan hasil studi-studi atau dokumen-

dokumen sebelumnya dan masih relevan dengan kondisi saat ini.

Analisis Kebutuhan RTH/Ruang publik

Analisis kebutuhan dan peningkatan pelayanan sarana dan prasarana kwasan prioritas

Terlibat dalam Penggalian Gagasan Penataan

Kawasan Prioritas

Penggalian visi juga diwujudkan dengan lomba mural

sebagai wujud ekspresi dan representasi cita-cita

warga masyarakat thd lingkungannya

MEMBERIKAN BIMBINGAN TEKNIS DALAM PENYUSUNAN

RTPLP KAWASAN PRIORITAS, DAN AB

Penyusunan Dokumen RTPLP Kawasan prioritas dan AB dilakukan secara Paralel

RTPLP Kawasan Prioritas, memuat arahan:

Rencana tata ruang Kelurahan,

Rencana penataan bangunan & lingkungan di kawasan prioritas (rinci dan terukur)

Rencana RTH/Ruang publik Kawasan Prioritas

Rencana pelayanan sarana & Prasarana

Arahan indikasi program penataan kawasan prioritas

Arahan Aturan Bersama

Dokumen Detail Engeneering Desain (DED)

Dokumen RTPLP Kawasan Prioritas dan AB wajib dikonsultasikan ke Tim Teknis

untuk diserasikan dengan Rencana Pembangunan Kabupaten/Kota

Melakukan Uji Publik dan Sosialisasi Dokumen Perencanaan untuk

mendapatkan kesepakatan bersama

Pemerintah Kabupaten/Kota

Menyelenggarakan Uji Publik Produk

Perencanaan

Pelaksanaan uji publik diselenggarakan

sesuai kebutuhan yang dikemas dengan

nama “Gelar Program PLPBK, Expo dan

Uji Publik”.

Serangkaian agenda meliputi pameran

RTPLP Kawasan Prioritas dan AB, uji

publik produk perencanaan, pertunjukan

seni, open talk diskusi tematik

mengangkat issue lingkungan,

Pada sesi akhir, dapat dilakukan

penandatanganan pengesahan dokumen

perencanaan oleh stakeholders terkait

Suasana Gelar

Program PLPBK

PERSYARATAN PENCAIRAN BLM

Tahap Pencairan Syarat Pencairan

Tahap I (BLM 1) : Rp. 150.000.000

Alokasi peruntukan:

BOP BKM/LKM untuk kegiatan PLPBK (Rp.10 juta)

Biaya TAPP ( Rp. 25 juta)

Biaya Tenaga Ahli/Tim Pendamping Pemasaran (Rp. 25

juta) yang dimanfaatkan pada saat proses penyusunan

RPLP Kawasan Prioritas.

Biaya penyusunan dan penggandaan DED lengkap

(Gambar rencana, RAB, RKS dan dokumen safeguard) Rp.

7 juta

Dukungan pengembangan kapasitas masyarakat, (terkait

kegiatan perencanaan, pemasaran, pelaksanaan dan

pengelolaan pembangunan) serta dukungan proses

perencanaan dan pemasaran (Rp. 83 juta) dapat

Rencana kerja (actionplan) dan jadwal kegiatannya

Rencana Penggunaan Dana (RPD) sesuai alokasi

peruntukan (senilai tahap I).

Surat Perjanjian Penyaluran Bantuan (SPPB) antara

BKM/LKM dengan Satker PBL Provinsi Berkas

pencairan lainnya (PP BLM, BAPPD, Kwitansi, dll)

Tahap II (BLM 2) : Rp. 850.000.000

Alokasi peruntukan:

Pelaksanaan Pembangunan Fisik

Dokumen RTPLP Kawasan Prioritas sudah disepakati

warga & Pemerintah kota/kabupaten dan sudah

diverifikasi konsultan (askot UP/Korkot/Askot Mandiri)

Dokumen Perencanaan Teknis (DED) senilai pagu dana

(minimal Rp. 850 juta) sudah selesai dan diverifikasi

oleh konsultan (askot infrastruktur / Korkot dan dinas

teknis terkait).

Berkas pencairan lainnya (PP BLM, BAPPD, Kwitansi,

dll)

PEMASARAN SOSIAL PLPBK

PENGERTIAN UMUM

Pemasaran sosial PLPBK adalah seluruh rangkaian kegiatan komunikasi

dan promosi gagasan-gagasan sosial selama proses perencanaan maupun

gagasan produk perencanaan partisipatif ( RTPLP Kawasan Prioritas)

kepada dunia usaha, LSM, Perguruan Tinggi, Pemerintah Provinsi,

Pemerintah Pusat dan kelompok peduli lainnya. Gagasan sosial

masyarakat dan produk RTPLP dapat dikenal dan dipahami secara luas.

Tujuannya adalah untuk menjaring kemitraan/kerjasama dengan para pihak

yang direalisasikan dalam bentuk bantuan program dan dana

pembangunan kelurahan.

Pelaku utama Pemasaran sosial adalah Masyarakat bersama Pemerintah

Kabupaten/Kota melakukan rangkaian kegiatan pemasaran sosial dengan

cara-cara kreatif dan inovatif untuk mewujudkan keberlanjutan program,

melalui kemitraan dengan pihak-pihak lain

PRINSIP PEMASARAN PLPBK

Kolaborasi: Masyarakat dan Pemerintah Kabupaten/Kota mampu berkolaborasi untuk menjalin KERJASAMA dan menggalang KEMITRAAN

Kerjasama : rangkaian kegiatan perencanaan dan pelaksanaan pembangunan Kawasan Prioritas dengan melibatkan Pemerintah Provinsi, Pemerintah Pusat (Kementrian), Dunia Usaha (CSR, sponsor dan skema lainnya), LSM dan Kelompok Peduli lainnya.

Kemitraan, proses perencanaan, pelaksanaan dan pengelolaan pembangunan kawasan, sarana dan prasarana dan kegiatan lainnya, melalui skema kerjasama yang saling menguntungkan (material dan non material) Prinsip Kemitraan adalah: KESETARAAN dalam bermitra. Artinya masyarakat menempati posisi sejajar dengan para mitra dalam pengambilan keputusan/kesepakatan bersama:

Kemitraan Masyarakat-Pemerintah Kabupaten/Kota-Dunia Usaha

Kemitraan Masyarakat-Pemerintah Kabupaten/Kota-Dunia Usaha-LSM

Kemitraan Masyarakat-Dunia Usaha-LSM

Kemitraan Masyarakat-Dunia Usaha

Skema kemitraan lainnya

TAHAPAN PEMASARAN SOSIAL PLPBK TAHAPAN PEMASARAN INTERNAL

Melakukan penguatan kapasitas TIPP, agar memiliki kemampuan:

Melakukan Penguatan Peran Tim Teknis, agar efektif memberikan dukungan Pemasaran Sosial

TAHAP PEMASARAN EKSTERNAL

Melakukan Desiminasi gagasan perencanaan dan program

TIPP, Duta Pemasaran (Brand Ambasador) dan Tim Teknis Menyelenggarakan Agenda/Even Pemasaran Sosial (Pameran, Bazar, Seminar, Lokakarya dan atau Presentasi langsung ke Calon Mitra

Melakukan Evaluasi secara periodik setelah penyelenggaraan Agenda/Event Pemasaran Sosial

HAL-HAL STRATEGIS DALAM PEMASARAN SOSIAL

Kegiatan Pemasaran dapat dimulai pada tahapan Pemetaan Swadaya, untuk mendapatkan dukungan keahlian dari para pihak

Program yang dipasarkan adalah Gagasan Pengembangan Kawasan bukan kegiatan infrastrutur

Perumusan Program Investasi disesuaikan Nomenklatur yang Lazim (memuat Kawasan, Program, Kegiatan, Lokasi, Luas, Tujuan & Sasaran Program dan Estimasi Biaya termasuk Sekema Kerjasama/Kemitraan)

Menggalang Kelurahan atau Kabupaten/Kota Lainnya untuk melaksanakan Kegiatan Pemasaran Strategis (Seperti: Penyediaan Sanitasi dalam Volume yang lebih besar ditingkat Kabupaten/Kota akan lebih strategis dan memiliki daya tarik kuat bagi calon Mitra)

MEDIA SOSIALISASI PEMASARAN HASIL PERENCANAAN

Leaflet, Baliho dan Spanduk

dikembangkan untuk

mengkomunikasikan gagasan

sosial,ekonomi dan

lingkungan yang lebih baik

MEDIA SOSIALISASI PEMASARAN HASIL PERENCANAAN

Dengan bangga dan

percaya diri

menyampaikan

informasi tentang

keunggulan /potensi

ynag di miliki serta

peluang-peluang

kerjasama di berbagai

sektor

MEDIA SOSIALISASI PEMASARAN HASIL PERENCANAAN

TAHAP PELAKSANAAN

MONITORING, EVALUASI DAN KEBERLANJUTAN

Merupakan Kegiatan Tahap Akhir Setelah Pembelajaran Perencanaan Partisipatif, Pelaksanaan Pembangunan dan Pemasaran untuk Menjalin Kemitraan

Keberhasilan Pelaksanaan Kegiatan PLPBK diketahui Setelah Pembelajaran selesai dilakukan (Pelaksanaan Kegiatan dan Pemanfaatan BLM PLPBK

Apakah Masyarakat dan Pemda berkomitmen untuk melanjutkan kegiatan PLPBK dalam rangka penanggulangan kemiskinan diwilayahnya?

Apakah Masyarakat dan Pemda tidak Antusias/tidak memiliki komitmen kuat untuk melanjutkan program secara mandiri?

LANGKAH-LANGKAH STRATEGIS

BKM dan Pemerintah Kabupaten/Kota aktif melakukan monitoriing, agar memahami manfaat setiap tahapan pembelajaran kegiatan PLPBK

Mendayagunakan Dukumen RTPLP Kawasan Prioritas sebagai acuan penyusunan program (Renstra/RPJM) dan alat pengendali pembangunan Kelurahan

Memperkuat Peran BKM/UP-UP dan Jajaran Kelurahan dalam Mengelola Pelaksanaan Pembangunan Kelurahan (meliputi kegiatan Perencanaan, Pemasaran dan pelaksanaan pembangunan fisik)

Melakukan evaluasi internal secara mandiri terhadap pelaksanaan kegiatan PLPBK (Perencanaan terkait kebutuhan penyusunan RTPLP kawasan prioritas berikutnya, Pemasaran/kemitraan dan Pelaksanaan Pembangunan). Masyarakat akan paham kelemahan, keunggulan dan manfaat kegiatan PLPBK dalam konteks penanggulangan kemiskinan diwilayahnya

BKM, TIPP dan Tim Teknis menyusun Laporan Akhir Pelaksanaan Kegiatan PLPBK (memuat Proses, Output/capaian program, Manfaat, pertanggungjawaban pemanfaatan BLM dan Rencana Kerja 1 Tahun kedepan)

Melakukan workshop/Seminar/Lokakarya Laporan Akhir dengan melibatkan Pemerintah daerah dan para pihak/Stakeholder

Melaksanakan Rencana kerja/keberlanjutan dengan menggalang KEMITRAAN

TERIMAKASIH..........SELAMAT BEKERJA....