Dr. Raditya JatiDirektur Pengembangan Strategi Penanggulangan Bencana

Deputi Bidang Sistem dan Strategi, BNPB

17 April 2020

PERCEPATAN PENANGANAN COVID-19

MELALUI RESPON STRATEGIS BERBASIS

DASHBOARD

1

01. MENGAPA PERLU DASHBOARD DAN RESPON STRATEGIS?

1. EFEKTIVITAS SUATU PILIHAN MEMILIKI INDIKASI: PILIHAN KEBIJAKAN DAN DATA MERUPAKAN SATU KESATUAN

https://www.weforum.org/agenda/2020/03/why-lockdowns-work-epidemics-coronavirus-covid19/

Data of acceleration

Data of Deceleration

Data of Preparation

https://theprovince.com/news/covid-19-some-countries-have-flattened-the-coronavirus-curve/wcm/d12de480-4dd4-41fc-8984-7c87756649bc

Initiation-acceleration = 15 hariDeceleration-preparation period = 15 hari

Strategic Response

Strategic Response

Strategic Response

Dashboard

Dashboard

Dashboard

2

PESAN 2: KEINGINAN PENURUNAN KURVA EPIDEMIOLOGI HANYA BERHASIL JIKA RESPON/TINDAKANNYA TEPAT (STRATEGIS)

PESAN 1:MEMANTAU PROSES SAMA PENTING DENGAN MEMANTAU HASIL AKHIR

3

2. RENTANG WAKTU PENURUNAN KURVA EPIDEMIOLOGI AKAN BERDAMPAK KE SEKTOR LAINNYA

MENGAPA PERLU DASHBOARD DAN RESPON STRATEGIS?

PESAN 3: DASHBOARD AKAN MEMBANTU SINERGI MULTISEKTOR SEHINGGA DAMPAK EKONOMI DAPAT DIKELOLA

https://www.weforum.org/agenda/2020/03/why-lockdowns-work-epidemics-coronavirus-covid19/

Pertumbuhan RI pada 2020 : maks 2,3%Min -0,4%

Pertumbuhan RI pada 2019 : 5,02%

Pertumbuhan RI pada 2018 : 5,17%

Permenkes No 9/2020Pasal 9(2) Selain berdasarkan pada ketentuansebagaimana dimaksud pada ayat (1), penetapanPembatasan Sosial Berskala Besar jugamempertimbangkan kesiapan daerahdalam hal-hal yang terkait dengan ketersediaankebutuhan hidup dasar rakyat, ketersediaan saranadan prasarana kesehatan, ketersediaan anggarandan operasionalisasi jaring pengaman sosial untukrakyat terdampak, dan aspek keamanan.

Permenkes No 9/2020Pasal 4(2) Data peningkatan jumlah kasus menurut waktu

sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a disertai dengan kurva epidemiologi.

Pasal 4(3) Data penyebaran kasus menurut waktusebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b disertai dengan peta penyebaran menurut waktu.

Pasal 4(4) Data kejadian transmisi lokal sebagaimanadimaksud pada ayat (1) huruf c disertai dengan hasilpenyelidikan epidemiologi yang menyebutkan telahterjadi penularangenerasi kedua dan ketiga.

STATUSPenetapan PSBB

(Pasal 2,4,5 PMK 9/2020)

STATUSPelaksanaan PSBB (Pasal 13, PMK No 9/2020)

STATUSPra-Penetapan PSBB

(Pasal 2,4,5 Permenkes 9/2020)Efektif scr Nasional per 3 April 2020

STATUSPercepatan Penanganan(Keppres 7/2020 Gugus Tugas Covid-19)

Efektif scr Nasional per 13 Maret 2020

STATUSSiaga dan Tanggap Darurat

(Permendagri Nomor 20 Tahun 2020)Efektif scr Nasional per 29 Maret 2020

STATUSDARURAT SIPIL

https://www.covid19.go.id/situasi-virus-corona/

?

?(perlu dikembangkan dari sejumlah

Kab/Kot yangberhasil menekanpertumbuhan ODP dan PDP

sebelum 3 April 2020Ref:https://www.kompas.com/tren/read/2020/02/17/16

4500765/3-hari-terakhir-kasus-baru-virus-corona-cenderung-mengalami-penurunan-ini

TUJUAN PEMANFAATAN DASHBOARDS DAN RESPON

STRATEGIS = PERCEPATAN PENANGANAN COVID-19 DALAM RENTANG

WAKTU TERBAIK(DUKUNGAN MULTI-SEKTOR TERSEDIA DALAM KAPASITAS

MEMADAI)6 PAKET

BANTUAN

BUDGET REFOCUSING

& REALOCATION

EVENTS (mis: mudik,

bencana, dll)

02. VISI DASHBOARDS DAN RESPON STRATEGIS

4

PAKET 1: Program Keluarga Harapan (PKH)Durasi : 12 bulan

PAKET 2: Kartu SembakoDurasi: 9 bulan

4,96 4,964,96

4,96 4,96

5,04 5,04 5,04

4,9 4,9 4,9

4,12

4

4,5

5

5,5

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

%

Bulan Ke

Konsumsi Rumah Tangga 2019

Konsumsi Rumah Tangga 2018

Poly. (Konsumsi Rumah Tangga 2019)

Poly. (Konsumsi Rumah Tangga 2018)

Konsumsi RT 2019PAKET 3: Kartu Pra Kerja

Durasi: 4 bulan

Konsumsi RT 2020Dengan Respons

strategis

Konsumsi RT 2020tanpa perencanaan

strategis

RESP

ON

S ST

RATE

GIS

PUSA

T

https://www.bi.go.id/id/publikasi/kajian-ekonomi-regional/jabar/Default.aspx

5

BAGAIMANA MELAKUKAN PERCEPATAN ? 14 HARI = BUTUH RESPON STRATEGIS BERDAMPAK 14 HARI

6 BULAN = BUTUH RESPON STRATEGIS BERDAMPAK 6 BULAN

4 BULAN = BUTUH RESPON STRATEGIS BERDAMPAK 4 BULAN

PESAN 4:DEFINISIKAN “ PERCEPATAN”

LALU

SUSUN RESPON STRATEGIS YANG BERDAMPAK SETARA

WARNING:

SEMAKIN LAMA WAKTU PENYELESAIAN MAKA SEMAKIN DALAM TINGKAT RESESI EKONOMI

PAKET 1: Program Keluarga Harapan (PKH)Durasi : 12 bulan

PAKET 2: Kartu SembakoDurasi: 9 bulan

4,96 4,964,96

4,96 4,96

5,04 5,04 5,04

4,9 4,9 4,9

4,12

4

4,5

5

5,5

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

%

Bulan Ke

Konsumsi Rumah Tangga 2019

Konsumsi Rumah Tangga 2018

Poly. (Konsumsi Rumah Tangga 2019)

Poly. (Konsumsi Rumah Tangga 2018)

BAGAIMANA MENETAPKAN WAKTU PENANGANAN TERBAIK?

Konsumsi RT 2019PAKET 3: Kartu Pra Kerja

Durasi: 4 bulan

Konsumsi RT 2020Dengan Respons

strategis

Konsumsi RT 2020tanpa perencanaan

strategis

RESP

ON

S ST

RATE

GIS

PUSA

T

https://www.bi.go.id/id/publikasi/kajian-ekonomi-regional/jabar/Default.aspx

6

PESAN 5:SUSUNLAH RESPON STRATEGIS DENGAN TARGET PENYELESAIAN COVID-19 , MISALNYA 4 BULAN SEJAK APRILPDP/ODP

03. KONDISI RESPON STRATEGIS SAAT INI

HASIL AKHIR (HILIR)TERPANTAU DAN INDIKATOR NYA JELAS

https://www.covid19.go.id/situasi-virus-corona/

SISTEM PENDUKUNG (HULU)MASIH PERLU PEMANTAPAN MEKANISME AGAR TERJADI PERCEPATAN DAN RESILIEN

https://www.covid19.go.id/situasi-virus-corona/

Diupayakan melaluiStrategic ResponseDipantau melalui

dashboard

Diupayakan melaluiStrategic ResponseDipantau melalui

Dashboard Diupayakan melaluiStrategic ResponseDipantau melalui

dashboard

TAHUN 2020 TAHUN 2021

Kriteria respon strategis yang baik (antara lain) :• Semua dampak terkalkulasi dengan baik ...Presiden Jokowi , 24 Maret 2020• Rancang mekanisme yang mensinergikan multi sektor (usaha mikro, usaha kecil,

pedagang sembako di pasar, jasa transportasi)..Presiden Jokowi, 7 April 2020.

respon strategis (?) respon

strategis (?)

SE NO 2/2020Poin 1 (mata rantai yang terkait)

respon strategis (?)

respon strategis (?)

7

EfektifpelaksanaanJPS

PembukaanKartu Pra KerjaPeluncuran

Permenkes No 9/2020 (PSBB)

PenetapanPSBB

PUSA

TKA

B/KO

TDE

SA

04-A. KONDISI RESPON STRATEGIS BERBASIS DASHBOARD 03.Respon Strategis Dinas/Badan : sertifikasi/ sosialisasiSOP cleaner production/ healthy food processingdanmempublikasikan penyediajasa

02.Respon Strategis Dinas/Badan : menyediakan call center dan sistem rekrutmenttenaga kerja pendukungcleaner production danhealthy food production

PESAN 6:Kalkulasi dan Sinergi(Arahan PesidenJokowi, 23 Maret dan7 April 2020)

8

Indeks kemacetan cenderungmenurun namun ODP fluktuatif01. Respon strategis Pusat/Prov: mempertahankan dukungan WFH melalui penyediaan/ sertifikasi/pelayanan pasar online, gakkum terhadap social distancing

04.Respon Strategis Desa: menyediakan checkpoint pemantauan visual danmelaporkan ke call center Gugus Tugas Covid-19

35,1 35,1 35,2 35,0 35,0 35,0 35,0 35,0 35,4 35,4 35,4 35,4 35,4 35,4 35,4 35,4

45,8 45,8 45,546,8 46,8 46,8 46,8 46,8

48,8 48,8 48,8 48,8 48,8 48,8 48,8 48,8

y = 0,0219x - 924,45R² = 0,6071

y = 0,1763x - 7692R² = 0,8246

0

50

100

150

200

250

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,03/

10/2

020

3/11

/202

0

3/12

/202

0

3/13

/202

0

3/14

/202

0

3/15

/202

0

3/16

/202

0

3/17

/202

0

3/18

/202

0

3/19

/202

0

3/20

/202

0

3/21

/202

0

3/22

/202

0

3/23

/202

0

3/24

/202

0

3/25

/202

0

3/26

/202

0

3/27

/202

0

3/28

/202

0

3/29

/202

0

3/30

/202

0

3/31

/202

0

4/1/

2020

4/2/

2020

4/3/

2020

4/4/

2020

4/5/

2020

4/6/

2020

4/7/

2020

4/8/

2020

4/9/

2020

4/10

/202

0

4/11

/202

0

4/12

/202

0

4/13

/202

0

4/14

/202

0

TREND 14 hari ke depan (APRIL)

PDP Daging Ayam Bawang Merah Linear (Daging Ayam) Linear (Bawang Merah)

Bawang Merah

Daging Ayam

04-B. KONDISI RESPON STRATEGIS BERBASIS DASHBOARD

PUSA

TKA

B/KO

TDE

SA

03.Respon Strategis Desa: Mendampingi Dinas dalammemverifikasi data pekerjasector pertanian

Terdpat tren kenaikan 2 komoditibahan pokok sementara PDP masihfluktuatif yang berisikomemperpanjang masa isolasi-mandiri/WFH

01. Respon strategis Pusat/Prov: mengintervensi mata rantaiproduksi agar suplai dan hargaterkendali.

02.Respon Strategis Kab/Kot: Memfasilitasi suplaikebutuhan pokok yang membutuhkanpengangkutan/pergerakanantar lokasi;

9

05. VISUALISASI DASHBOARD

10

11

06. BAGAIMANA MELAKUKAN PENGISIAN DATA DASHBOARD

1. Direktorat PSPB telah mengidentifikasi kebutuhan

data dan menyediakan format isian data.

PemProv/Kab/Kot dapat mengusulkan jenis data yang sebaiknya

dipantau/dikumpulkan mempertimbangkan kapasitas Daerah dan

kebutuhan Daerah

2. Direktorat PSPB akan menyediakan format

dashboard dan dukungan analisis kepada Pemda

yang menyediakan data.

Dukungan analisis yang diberikan akan berorientasi

early warning, peningkatan efektivitas, sinergi dan

percepatan.

3. Direktorat PSPB akan menyediakan Tim Asistensi

yang akan mendampingi Pemda dalam pengisian

data atau pengembangan respon strategis.

4. Direktorat PSPB akan melakukan

diseminasi/sosialisasi/komunikasi hasil analisis

berbasis dashboard sebagai upaya sinergi Pusat-

Daerah dalam percepatan penanganan Covid-19.

Data utama (Data minimal) yang dapat disediakan oleh Pemda

berupa data pelaporan/keluhan/konsultasi yang diperoleh dari

call center, aplikasi, media social atau medium lainnya yang

secara resmi dikembangkan oleh Pemda.

12

DAFTAR DATA YANG TERIDENTIFIKASI OLEH DIREKTORAT PSPB

13

DAFTAR DATA UTAMA (DATA MINIMUM YANG DISEDIAKAN)

Data utama (Data minimal)

merupakan data

pelaporan/keluhan/konsult

asi yang diperoleh dari call

center, aplikasi, media

social atau medium lainnya

yang secara resmi

dikembangkan oleh Pemda.

Call center ini berorientasi

pendampingan, fasilitasi

dan debottlenecking agar

tujuan-tujuan

kebijakan/program dapat

tercapai.

14

TABEL ISIAN DATA UTAMA (XLS)

15

ILUSTRASI KONSEP :ANALISIS IDENTIFIKASI AREA YANG

MEMERLUKAN RESPON

PENGEMBANGAN CALL CENTER DAN SOCIAL-MEDIA BASED CHANNEL YANG MENYERTAKAN INFORMASI POSISI SPATIAL AKAN MENJADI INFORMASI YANG MEMBANTU IDENTIFIKASI AREA YANG MEMERLUKAN RESPON

16

Ilustrasi

17

https://corona.jakarta.go.id/id/data-bantuan-sosial

https://www.covid19.go.id/situasi-virus-corona/

DASHBOARD6 PAKET BANTUAN

DASHBOARDBUDGET REFOCUSING &

REALOCATION

DASHBOARDEVENTS

(mis: mudik, bencana, dll)

DASHBOARD PENINGKATAN JUMLAH KASUS DAN KURVA EPIDEMIOLOGI

DASHBOARD KEJADIAN TRANSMISI

DASHBOARDKESIAPAN DAERAH

(Permenkes 9/2020, Psl 9)

DASHBOARDPAKET 1: Program Keluarga Harapan (PKH)

Durasi : 12 bulan

DASHBOARDPAKET 2: Kartu Sembako

Durasi: 9 bulan

DASHBOARDPAKET 3: Kartu Pra Kerja

Durasi: 4 bulan

DASHBOARDPAKET 4: Diskon dan Gratis Tarif Listrik

Durasi: 3 bulan

DASHBOARDPAKET 5: Antisipasi Kebutuhan Pokok.

Durasi:

DASHBOARDPAKET 6: Keringanan Pembayaran Kredit

Durasi: maksimum 1 tahun

DASHBOARDPenanganan Dampak Mudik

DASHBOARDDampak Pelepasan Narapidana

DASHBOARDPenanganan Bencana

DASHBOARDKetahanan Pangan (?)

DASHBOARDINARISK18

STRUKTUR DASHBOARD DALAM PENANGANAN COVID-19

DASHBOARDUSULAN PROV/KAB/KOT

HILIR

HULU

19

07. SINERGI PENYEDIAAN DATA

Dibutuhkan sebagaidata timeline kebijakan

Dibutuhkan sebagaianalisis early warning terhadap risiko over capacity jika ODP/PDP mengalami trenmeningkat secarakontinu

08. PENUTUP

20

Kalkulasi dan sinergi merupakan kriteria penting dalam pengembangan respon strategis dalam percepatan penanganan

Covid-19

Dashboard yang ditujukan untuk mengelola tantangan di setiap events (kejadian) merupakan wahana yang dapat

mendukung pemenuhan kriteria kalkulasi dan sinergi tersebut.

Direktorat Pengembangan Strategi Penanggulangan Bencana (DPSPB) BNPB menyediakan dukungan dashboard dan

analisis dalam percepatan penanganan Covid-19.

DPSPB juga sangat mengharapkan kolaborasi dari mitra-strategis Pusat (Kemendagri, khususnya) , daerah maupun non-

Pemerintah untuk bersama-sama mengupayakan suatu dashboard yang bermanfaat dalam penyusunan respon strategis

penanganan Covid-19