peraturan bersama menristek ri no. 03 tahun...

29
Direktur Pengembangan Teknologi Industri- Dirjen Penguatan Riset dan Pengembangan Dr. Hotmatua Daulay Bandung ,18 November 2015 PERATURAN BERSAMA MENRISTEK RI No. 03 Tahun 2012 dan MENDAGRI RI No. 36 Tahun 2012 TENTANG PENGUATAN SISTEM INOVASI DAERAH

Upload: vannguyet

Post on 22-Feb-2018

238 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: PERATURAN BERSAMA MENRISTEK RI No. 03 Tahun …bappeda.bandungkab.go.id/.../2015/12/Penguatan-Iptek-dan-Inovasi-d… · MASALAH MENDASAR DALAM PEMBANGUNAN IPTEK DI INDONESIA 1

Direktur Pengembangan Teknologi Industri- Dirjen Penguatan Riset dan

Pengembangan

Dr. Hotmatua Daulay Bandung ,18 November 2015

PERATURAN BERSAMA MENRISTEK RI No. 03 Tahun 2012 dan MENDAGRI

RI No. 36 Tahun 2012 TENTANG

PENGUATAN SISTEM INOVASI DAERAH

Page 2: PERATURAN BERSAMA MENRISTEK RI No. 03 Tahun …bappeda.bandungkab.go.id/.../2015/12/Penguatan-Iptek-dan-Inovasi-d… · MASALAH MENDASAR DALAM PEMBANGUNAN IPTEK DI INDONESIA 1

LATAR BELAKANG IPTEK DAN INOVASI

DI INDONESIA

Page 3: PERATURAN BERSAMA MENRISTEK RI No. 03 Tahun …bappeda.bandungkab.go.id/.../2015/12/Penguatan-Iptek-dan-Inovasi-d… · MASALAH MENDASAR DALAM PEMBANGUNAN IPTEK DI INDONESIA 1

MASALAH MENDASAR DALAM PEMBANGUNAN IPTEK DI INDONESIA

1. Keterbatasan sumber daya Iptek

2. Belum berkembangnya budaya Iptek

3. Belum optimalnya media mekanisme intermediasi Iptek

4. Lemahnya sinergi kebijakan Iptek

5. Belum terkaitnya kegiatan riset dengan kegiatan nyata

6. Belum maksimalnya kelembagaan litbang

7. Masih rendahnya aktivitas riset di perguruan tinggi

3

Tingkat

pertumbuhan

ekonomi

belum

menunjukkan

korelasi

positif

terhadap

peningkatan

kemampuan

penguasaan

teknologi.

Page 4: PERATURAN BERSAMA MENRISTEK RI No. 03 Tahun …bappeda.bandungkab.go.id/.../2015/12/Penguatan-Iptek-dan-Inovasi-d… · MASALAH MENDASAR DALAM PEMBANGUNAN IPTEK DI INDONESIA 1

Latar Belakang

• Kemajuan teknologi memberikan kemudahan dan solusi bagi

permasalahan dalam aktivitas manusia.

• Penguasaan teknologi menjadikan negara memiliki keunggulan

komparatif.

• Tingkat pertumbuhan ekonomi belum menunjukkan korelasi positif

terhadap peningkatan kemampuan penguasaan teknologi.

Page 5: PERATURAN BERSAMA MENRISTEK RI No. 03 Tahun …bappeda.bandungkab.go.id/.../2015/12/Penguatan-Iptek-dan-Inovasi-d… · MASALAH MENDASAR DALAM PEMBANGUNAN IPTEK DI INDONESIA 1

Latar Belakang

Perlu dukungan dalam penguatan alih teknologi

• 58% teknologi utama

industri manufaktur

bersumber dari luar negeri

• Belanja teknologi tidak

dibarengi proses alih

teknologi

Page 6: PERATURAN BERSAMA MENRISTEK RI No. 03 Tahun …bappeda.bandungkab.go.id/.../2015/12/Penguatan-Iptek-dan-Inovasi-d… · MASALAH MENDASAR DALAM PEMBANGUNAN IPTEK DI INDONESIA 1

GLOBAL COMPETITIVENESS INDEX* BEBERAPA NEGARA ASEAN**

3 2 2 22

2621

25 24 20

28 28 2826

3839 38

3731

4446

50

38

34

0

10

20

30

40

50

60

2010/2011 2011/2012 2012/2013, 2013/2014 2014/2015

Singapura

Malaysia

Brunei***

Thailand

Indonesia

* Sumber WEF 2010/2011, 2011/2012, 2012/2013, 2013/2014 & 2014/2015 ** Dari 139 Negara (2010/2011); 142 Negara (2011/2012); 144 Negara (2012/2013); 148

Negara (2013/2014); 144 Negara (2014/2015)

*** Data belum lengkap untuk dimasukkan (2014/2015)

Dalam laporan WEF 2014/2015 disebutkan juga bahwa indeks daya saing global (Global Competitiveness Index) Indonesia menduduki peringkat ke-34 naik 4 peringkat dibanding tahun 2013/2014

Page 7: PERATURAN BERSAMA MENRISTEK RI No. 03 Tahun …bappeda.bandungkab.go.id/.../2015/12/Penguatan-Iptek-dan-Inovasi-d… · MASALAH MENDASAR DALAM PEMBANGUNAN IPTEK DI INDONESIA 1

SISTEM INOVASI NASIONAL

Page 8: PERATURAN BERSAMA MENRISTEK RI No. 03 Tahun …bappeda.bandungkab.go.id/.../2015/12/Penguatan-Iptek-dan-Inovasi-d… · MASALAH MENDASAR DALAM PEMBANGUNAN IPTEK DI INDONESIA 1

KONSEP DASAR SISTEM INOVASI NASIONAL(SIN)

Inti dari konsep SIN adalah jejaring

(network) yang secara umum merupakan

pemeranan dari interaksi aktor-aktor lembaga

serta variabel lainnya sehingga membentuk

pola (pattern) jejaring tertentu

Aktor terdiri dari aktor utama dan pendukung,

serta faktor-faktor determinan (determinant

factors) yang mempengaruhi hubungan

tersebut

Interaksi antar aktor dalam lembaga dapat

bermacam-macam, baik itu technical,

commercial, legal, social, maupun finansial.

Page 9: PERATURAN BERSAMA MENRISTEK RI No. 03 Tahun …bappeda.bandungkab.go.id/.../2015/12/Penguatan-Iptek-dan-Inovasi-d… · MASALAH MENDASAR DALAM PEMBANGUNAN IPTEK DI INDONESIA 1

AKTOR DALAM SISTEM INOVASI NASIONAL

1. Aktor utama dalam SIN adalah pendidikan, perguruan tinggi, industri dan Lembaga litbang

2. Aktor pendukung terdiri dari pemerintah (nasional, regional, dan lokal), lembaga finansial/ventura (pendanaan), lembaga asing, pengguna, bridging institution (organisasi profesi yang berperan sebagai “intermediaries”), maupun organisasi lainnya (lembaga patent, lembaga diklat dan lain-lain)

3. Sedangkan faktor-faktor determinan, terdiri dari struktur ekonomi dan industri, persaingan dan sosial budaya

Page 10: PERATURAN BERSAMA MENRISTEK RI No. 03 Tahun …bappeda.bandungkab.go.id/.../2015/12/Penguatan-Iptek-dan-Inovasi-d… · MASALAH MENDASAR DALAM PEMBANGUNAN IPTEK DI INDONESIA 1

Pengembangan teknologi oleh perguruan tinggi dan lembaga riset masih pada tataran academic exercise dan belum memberi perhatian pada kebutuhan nyata (Santoso, 2008; Boenjamin Setiawan, 2008);

Komunikasi dan interaksi antara kelembagaan ataupun komunitas pengembang teknologi dan pengguna teknologi masih sangat rendah (Prihandana, 2008);

Kalaupun terjadi interaksi antara kelembagaan pengembang dan pengguna teknologi, sifatnya belum dalam format membangun kemitraan-setara untuk menghasilkan teknologi yang dibutuhkan (Panigoro, 2008; Prihandana, 2008);

Pelaku bisnis hanya sebagian kecil yang tergolong produsen yang mandiri, sebagian besar adalah pedagang atau produsen yang mengaplikasikan teknologi asing atas dasar lisensi (Prihandana, 2008);

Kemampuan teknis pihak pengguna teknologi juga masih tergolong lemah, sehingga spending untuk teknologi masih terfokus pada upaya memahami, mengasimilasi, dan menguasai produk teknologi yang dibeli, bukan untuk pengembangan teknologi sendiri (Ibrahin, 2008; Thee, 2008); dan

Peran pemerintah melalui regulasi dan intermediasi juga belum optimal dalam merangsang interaksi antara akademisi dan pelaku bisnis (Kadiman, 2008).

MASALAH SINAS DI INDONESIA

Page 11: PERATURAN BERSAMA MENRISTEK RI No. 03 Tahun …bappeda.bandungkab.go.id/.../2015/12/Penguatan-Iptek-dan-Inovasi-d… · MASALAH MENDASAR DALAM PEMBANGUNAN IPTEK DI INDONESIA 1

Akademisi belum bergeser dari

wilayah nyaman;

Kebutuhan teknologi komunitas

bisnis belum tumbuh;

Kelembagaan intermediasi belum

berfungsi; dan

Regulasi insentif belum efektif.

TANTANGAN SINAS YANG PALING MENONJOL

Page 12: PERATURAN BERSAMA MENRISTEK RI No. 03 Tahun …bappeda.bandungkab.go.id/.../2015/12/Penguatan-Iptek-dan-Inovasi-d… · MASALAH MENDASAR DALAM PEMBANGUNAN IPTEK DI INDONESIA 1

KARAKTERISTIK INOVASI

1. Hasil dari sebuah proses inovasi pada

dasarnya adalah tidak pasti dan tidak bisa

diketahui dari awal proses.

2. Inovasi semakin bergantung pada kemajuan

ilmu pengetahuan. Hal ini terlihat dari semakin

meningkatnya output ilmu pengetahuan dari

perusahaan.

3. Kegiatan pencarian solusi teknis telah berubah

dengan berjalannya waktu ke arah pencarian

melalui organisasi formal.

4. Sebagian besar inovasi merupakan hasil

kumulatif dari proses pembelajaran informal.

5. Perubahan teknologi adalah aktifitas kumulatif

dan kompetensi teknologi dibangun dalam

jangka waktu yang lama.

Page 13: PERATURAN BERSAMA MENRISTEK RI No. 03 Tahun …bappeda.bandungkab.go.id/.../2015/12/Penguatan-Iptek-dan-Inovasi-d… · MASALAH MENDASAR DALAM PEMBANGUNAN IPTEK DI INDONESIA 1

X

Anugrah Tuhan bagi bangsa

Indonesia berupa sumber

daya alam belum menjadi

sumber kesejahteraan

sebagian besar masyarakat

Indonesia

Page 14: PERATURAN BERSAMA MENRISTEK RI No. 03 Tahun …bappeda.bandungkab.go.id/.../2015/12/Penguatan-Iptek-dan-Inovasi-d… · MASALAH MENDASAR DALAM PEMBANGUNAN IPTEK DI INDONESIA 1

Catatan:

Amanat UU 4/2009 tentang

Minerba mulai 2014 tidak

lagi diperbolehkan ekspor

dalam bentuk bahan baku

diolah

Natural Resouces

Accounting

Sumber: Menko Perekonomian

TEKNOLOGI DAN NILAI TAMBAH

Page 15: PERATURAN BERSAMA MENRISTEK RI No. 03 Tahun …bappeda.bandungkab.go.id/.../2015/12/Penguatan-Iptek-dan-Inovasi-d… · MASALAH MENDASAR DALAM PEMBANGUNAN IPTEK DI INDONESIA 1

1 kg bunga = Rp 2.000

1 ton bunga kenanga = 15 kg atsiri

@ Rp 210.000

28 gram = US$ 82

Jika US$ 1 = Rp 12.000

28 gram = Rp 984.000

Page 16: PERATURAN BERSAMA MENRISTEK RI No. 03 Tahun …bappeda.bandungkab.go.id/.../2015/12/Penguatan-Iptek-dan-Inovasi-d… · MASALAH MENDASAR DALAM PEMBANGUNAN IPTEK DI INDONESIA 1

1 kg biji kopi = Rp 18,000 8 gram kopi = Rp 18,000

Page 17: PERATURAN BERSAMA MENRISTEK RI No. 03 Tahun …bappeda.bandungkab.go.id/.../2015/12/Penguatan-Iptek-dan-Inovasi-d… · MASALAH MENDASAR DALAM PEMBANGUNAN IPTEK DI INDONESIA 1

HASIL LITBANG (Lembaga Litbang)

PENGGUNA (industri, Masyarakat,

Pemerintah)

“Dunia Litbang” Angka Kredit Kesejahteraan Kajian berulang Masuk laci

• Peningkatan nilai tambah • Perbaikan terus menerus

Page 18: PERATURAN BERSAMA MENRISTEK RI No. 03 Tahun …bappeda.bandungkab.go.id/.../2015/12/Penguatan-Iptek-dan-Inovasi-d… · MASALAH MENDASAR DALAM PEMBANGUNAN IPTEK DI INDONESIA 1

Kementerian Riset dan

Teknologi mengembangkan

wahana/panggung untuk

memberikan ruang terjadinya

interaksi dan sinergi antar

aktor inovasi

1. Revitalisasi Puspiptek

menjadi S&T Park

2. Pengembangan Pusat

Unggulan Iptek

3. Konsorsium Riset

4. Intermediasi Teknologi

5. Insentif Riset

6. Penguatan SIDa

7. Sentral Hak Kekayaan

Intelektual (HKI)

Building A Stage for Innovation “Orchestra”

Page 19: PERATURAN BERSAMA MENRISTEK RI No. 03 Tahun …bappeda.bandungkab.go.id/.../2015/12/Penguatan-Iptek-dan-Inovasi-d… · MASALAH MENDASAR DALAM PEMBANGUNAN IPTEK DI INDONESIA 1

BADAN PENGKAJIAN DAN PENERAPAN TEKNOLOGI

BADAN TENAGA NUKLIR NASIONAL

LEMBAGA PENERBANGAN DAN ANTARIKSA NASIONAL

BADAN INFORMASI GEOSPASIAL

BADAN PENGAWAS TENAGA NUKLIR

BADAN STANDARDISASI NASIONAL

LEMBAGA ILMU PENGETAHUAN INDONESIA

Page 20: PERATURAN BERSAMA MENRISTEK RI No. 03 Tahun …bappeda.bandungkab.go.id/.../2015/12/Penguatan-Iptek-dan-Inovasi-d… · MASALAH MENDASAR DALAM PEMBANGUNAN IPTEK DI INDONESIA 1

1.

Pendidikan

dan

Pengajaran

2.

Penelitian

dan

Pengembangan

3.

Pengabdian

kepada

Masyarakat

Page 21: PERATURAN BERSAMA MENRISTEK RI No. 03 Tahun …bappeda.bandungkab.go.id/.../2015/12/Penguatan-Iptek-dan-Inovasi-d… · MASALAH MENDASAR DALAM PEMBANGUNAN IPTEK DI INDONESIA 1

21

Page 22: PERATURAN BERSAMA MENRISTEK RI No. 03 Tahun …bappeda.bandungkab.go.id/.../2015/12/Penguatan-Iptek-dan-Inovasi-d… · MASALAH MENDASAR DALAM PEMBANGUNAN IPTEK DI INDONESIA 1

Peningkatan kapasitas pemerintahan daerah, daya saing

daerah, dan pelaksanaan Masterplan Percepatan Dan

Perluasan Pembangunan Ekonomi Indonesia (MP3EI) 2011-

2025

Sinergi sumber daya bagi pembangunan daerah berbasis Sistem

Inovasi Daerah bagi tercapainya daya saing daerah dan

kesejahteraan masyarakat

22

RUANG LINGKUP

Ruang lingkup penguatan SIDa meliputi:

1. Kebijakan penguatan SIDa;

2. Penataan unsur SIDa; dan

3. Pengembangan SIDa.

Page 23: PERATURAN BERSAMA MENRISTEK RI No. 03 Tahun …bappeda.bandungkab.go.id/.../2015/12/Penguatan-Iptek-dan-Inovasi-d… · MASALAH MENDASAR DALAM PEMBANGUNAN IPTEK DI INDONESIA 1

KE

BIJ

AK

AN

Komitmen,

konsensus

Koordinasi,

Penyusunan

Roadmap,

Perubahan

RPJMD, RKPD

23

Page 24: PERATURAN BERSAMA MENRISTEK RI No. 03 Tahun …bappeda.bandungkab.go.id/.../2015/12/Penguatan-Iptek-dan-Inovasi-d… · MASALAH MENDASAR DALAM PEMBANGUNAN IPTEK DI INDONESIA 1

KE

BIJ

AK

AN

Komitmen,

konsensus

Industri

Pakan ternak Kadinda, kadiprop, perhotelan,

Koperasi dll

Pemprov Gorontalo:

memberi sarana/

prasarana, membiayai

penelitian , koordinasi

kementrian tehnis

Pemda cluster: keamanan,

fasilitas physic, bahan

baku, kbijakan, pembinaan

UNG, Unhas, Unsrat:

Penelitian S1,S2,S3,

KKN tematik, SMK

peternakan

Koordinasi,

Penyusunan

Roadmap,

Perubahan

RPJMD, RKPD

Gapoknak, budidaya

Lemlit UNG, Unhas, LIPI, BPPT, kemtan,

IPB

Kementan: sarpras

Ristek : pendampingan,

jejaring managemen

Peran SKPD BPPD: mengkoordinasikan dan mensinergikan

Page 25: PERATURAN BERSAMA MENRISTEK RI No. 03 Tahun …bappeda.bandungkab.go.id/.../2015/12/Penguatan-Iptek-dan-Inovasi-d… · MASALAH MENDASAR DALAM PEMBANGUNAN IPTEK DI INDONESIA 1

Interaksi antar ABGs dalam Penguatan

Sistem Inovasi Daerah (SIDa)

Sistem Inovasi Daerah: keseluruhan proses

dalam satu sistem untuk

menumbuhkembangkan inovasi yang

dilakukan antar (G)institusi pemerintah,

pemerintahan daerah, (A) lembaga

kelitbangan, lembaga pendidikan, lembaga

penunjang inovasi, (B) dunia usaha, dan (s)

masyarakat di daerah

Page 26: PERATURAN BERSAMA MENRISTEK RI No. 03 Tahun …bappeda.bandungkab.go.id/.../2015/12/Penguatan-Iptek-dan-Inovasi-d… · MASALAH MENDASAR DALAM PEMBANGUNAN IPTEK DI INDONESIA 1

Interaksi antara Perguruan Tinggi/ Lembaga Litbang,

Pemerintah, Industri, dan masyarakat dapat

digambarkan dengan istilah “triple heliks atau ABGs”:

Akademisi: aktor dalam pengembangan iptek atau

motor penggerak ekonomi berbasis pengetahuan,

Pemerintah: regulator dan fasilitator dalam

pengembangan dan penguasaan Iptek serta

penciptaan pasar,

Industri: sebagai ujung tombak inovasi dan

pembangunan ekonomi nasional.

Society: gapoktan maupun asosiasi-asosiasi

Page 27: PERATURAN BERSAMA MENRISTEK RI No. 03 Tahun …bappeda.bandungkab.go.id/.../2015/12/Penguatan-Iptek-dan-Inovasi-d… · MASALAH MENDASAR DALAM PEMBANGUNAN IPTEK DI INDONESIA 1
Page 28: PERATURAN BERSAMA MENRISTEK RI No. 03 Tahun …bappeda.bandungkab.go.id/.../2015/12/Penguatan-Iptek-dan-Inovasi-d… · MASALAH MENDASAR DALAM PEMBANGUNAN IPTEK DI INDONESIA 1

CONTAH : SIDa JAWA TENGAH

1. KABUPATEN/KOTA INOVATIF

• KOTA PEKALONGAN MENERAPKAN TEKNOLOGI DALAM TATA KELOLA PEMERINTAHAN

DAN PENGEMBANGAN UMKM BATIK

2. DESA/KELURAHAN INOVATIF

• DESA MLATIHARJO KEC. GAJAH KAB. DEMAK MENERAPKAN INOVASI PERTANIAN

TANAMAN PADI DENGAN BUAH KELENGKENG DATARAN RENDAH

• KAB. KARANGANYAR MENERAPKAN PENGOLAHAN BIOFARMAKA MENJADI OBAT

HERBAL

• DESA POLOKARTO KAB. SUKOHARJO MENERAPKAN SINKRONISASI BIRAHI TERNAK

DAN INSEMINASI BUATAN UNTUK MENDUKUNG SWASEMBADA DAGING 2014

• KELURAHAN PODOREJO KEC. NGALIYAN KOTA SEMARANG MENGEMBANGKAN

PENGOLAHAN PANGAN DENGAN TEKNOLOGI TEPAT GUNA BERBASIS SUMBER DAYA

LOKAL

3. PRODUK UNGGULAN BERBASIS KLUSTER

DI 35 KAB/KOTA DI JATENG TELAH TERBENTUK KLUSTER UNGGULAN KUALITAS

EKSPOR, ANTARA LAIN :

• KLUSTER KOPI LUWAK DI KAB. TEMANGGUNG

• KLUSTER RUMPUT LAUT DI KAB. BREBES

• KLUSTER KENTANG DI KAB. BANJARNEGARA

• KLUSTER ENGINE DI KAB. TEGAL

• KLUSTER KNALPOT DI KAB. PURBALINGGA

• KLUSTER MINYAK ATSIRI DI KAB. BATANG

• KLUSTER KAMBING PERANAKAN ETTAWA DI KAB. PURWOREJO 28

Page 29: PERATURAN BERSAMA MENRISTEK RI No. 03 Tahun …bappeda.bandungkab.go.id/.../2015/12/Penguatan-Iptek-dan-Inovasi-d… · MASALAH MENDASAR DALAM PEMBANGUNAN IPTEK DI INDONESIA 1

SEMOGA SUKSES

Wassalamu’alaikum wr. wb.

TERIMA KASIH

“ KREATIVITAS TANPA BATAS “