peran pemerintah daerah dalam keberlanjutan...

19
PERAN PEMERINTAH DAERAH DALAM KEBERLANJUTAN DAN PENGUATAN BADAN PENGELOLAAN AIR MINUM DAN SANITASI (BPSPAMS) PADA PROGRAM PAMSIMAS

Upload: trinhthuan

Post on 30-Apr-2019

223 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: PERAN PEMERINTAH DAERAH DALAM KEBERLANJUTAN …bappeda.bangka.go.id/sites/default/files/dokumen/bank_data/1. Peran...pamsimas komponen 1 pemberdayaan masyarakat dan pengembangan kelembagaan

PERAN PEMERINTAH DAERAH DALAM KEBERLANJUTAN DAN

PENGUATAN BADAN PENGELOLAAN AIR MINUM DAN SANITASI

(BPSPAMS) PADA PROGRAM PAMSIMAS

Page 2: PERAN PEMERINTAH DAERAH DALAM KEBERLANJUTAN …bappeda.bangka.go.id/sites/default/files/dokumen/bank_data/1. Peran...pamsimas komponen 1 pemberdayaan masyarakat dan pengembangan kelembagaan

KOMPONEN PROGRAM PAMSIMAS

KOMPONEN 1 PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DAN

PENGEMBANGAN KELEMBAGAAN LOKAL

KOMPONEN 2 PENINGKATAN PERILAKU DAN

LAYANAN HIDUP BERSIH DAN SEHAT MELALUI STBM

KOMPONEN 3 PENYEDIAAN SARANA AIR MINUM DAN SANITASI

KOMPONEN 4 INSENTIF DESA/KELURAHAN DAN KABUPATEN/KOTA

KOMPONEN 5 DUKUNGAN MANAJEMEN PELAKSANAAN PROYEK

Page 3: PERAN PEMERINTAH DAERAH DALAM KEBERLANJUTAN …bappeda.bangka.go.id/sites/default/files/dokumen/bank_data/1. Peran...pamsimas komponen 1 pemberdayaan masyarakat dan pengembangan kelembagaan

Pemberdayaan Masyarakat dan

Kelembagaan Lokal

PMD Aktif dalam proses Perencanaan, Pengorganisasian,

Pelaksanaan, Pemantauan, Pelaporan, Menjaga Keberlanjutan.

Memperkuat kapasitas kelembagaan masyarakat

Page 4: PERAN PEMERINTAH DAERAH DALAM KEBERLANJUTAN …bappeda.bangka.go.id/sites/default/files/dokumen/bank_data/1. Peran...pamsimas komponen 1 pemberdayaan masyarakat dan pengembangan kelembagaan

PEMBERDAYAAN masyarakat dalam

keberlanjutan

BPMD Kab/Kota memfasilitasi

PEMBINAAN sarana prasarana air minum dan

sanitasi

PENYIAPAN masyarakat dan lembaga masyarakat

lokal

PENDATAAN masyarakat dan lembaga masyarakat

lokal

PENGUATAN KAPASITAS kelembagaan lokal

Page 5: PERAN PEMERINTAH DAERAH DALAM KEBERLANJUTAN …bappeda.bangka.go.id/sites/default/files/dokumen/bank_data/1. Peran...pamsimas komponen 1 pemberdayaan masyarakat dan pengembangan kelembagaan

SURAT DIREKTUR JENDERAL PMD

No. 413.3/3573/PMD, Tanggal 28 MEI 2012

“BP-SPAMS MEMEGANG PERANAN PENTING DI DALAM MENDUKUNG KEBERLANJUTAN PELAYANAN AIR MINUM DAN SANITASI

DI TINGKAT MASYARAKAT”

Page 6: PERAN PEMERINTAH DAERAH DALAM KEBERLANJUTAN …bappeda.bangka.go.id/sites/default/files/dokumen/bank_data/1. Peran...pamsimas komponen 1 pemberdayaan masyarakat dan pengembangan kelembagaan

SURAT DIREKTUR JENDERAL PMD

No. 413.3/7382/PMD, Tanggal 12 September 2014

KOMPONEN 1 PROGRAM PAMSIMAS:

“Pelaksanaan Komponen Pemberdayaan Masyarakat dan Kelembagaan Lokal Pada Program PAMSIMAS”

Page 7: PERAN PEMERINTAH DAERAH DALAM KEBERLANJUTAN …bappeda.bangka.go.id/sites/default/files/dokumen/bank_data/1. Peran...pamsimas komponen 1 pemberdayaan masyarakat dan pengembangan kelembagaan

KESEPAKATAN RAPAT KOORDINASI PROGRAM PAMSIMAS

Grand Antares Medan, Tanggal 17-19 September 2014

1. Optimalisasi dukungan Pemda terhadap kelembagaan pengelola AMPL di tingkat kabupaten/kota yang bersumber dari APBD masing-masing, sedangkan kelembagaan BP-SPAMS di tingkat desa bersumber dari Alokasi Dana Desa (ADD)

2. Monitoring dan evaluasi multi aspek (fisik dan non fisik) secara rutin dan terstruktur

3. Perlu ada PERDES terkait pengelolaan Air Minum dan Sanitasi Perdesaan

Page 8: PERAN PEMERINTAH DAERAH DALAM KEBERLANJUTAN …bappeda.bangka.go.id/sites/default/files/dokumen/bank_data/1. Peran...pamsimas komponen 1 pemberdayaan masyarakat dan pengembangan kelembagaan

DESA/ DESA ADAT

LEMBAGA PEMERINTAH DESA (Pem-desa & BPD)

LEMBAGA ADAT Badan Usaha Milik Desa

(BUM Desa)

LEMBAGA KEMASY. DESA

(PKK, Karang Taruna, RT/RW, LPM)

Page 9: PERAN PEMERINTAH DAERAH DALAM KEBERLANJUTAN …bappeda.bangka.go.id/sites/default/files/dokumen/bank_data/1. Peran...pamsimas komponen 1 pemberdayaan masyarakat dan pengembangan kelembagaan

DESA MEBANGUN

Kewenangan berdasarkan Hak Asal Usul Kewenangan lokal berskala desa

Kewenangan yg ditugaskan

Kewenangan lain yg ditugaskan

• Sistem org masy • Kelembagaan,

pranata dan hukum adat

• Tanah kas desa • Kesepakatan dlm

kehidupan masy desa

• Mengatur dan mengurus kepentingan masy

• Muncul karena perkembangan dan prakarsa masy

BERBASIS DESA

KEBIJAKAN DESA

• Pendapatan asli

• APBN • Bagian dr hsl

pajak dan retribusi

• ADD • Bantuan

keuangan dr APBD

• Hibah dan sumbangan pihak ke 3

• Lain2 pendptan desa yg sah

MEBANGUN DESA

Page 10: PERAN PEMERINTAH DAERAH DALAM KEBERLANJUTAN …bappeda.bangka.go.id/sites/default/files/dokumen/bank_data/1. Peran...pamsimas komponen 1 pemberdayaan masyarakat dan pengembangan kelembagaan

BP-SPAMS

Suatu lembaga yang dibentuk oleh masyarakat untuk mengelola pembangunan sarana air minum dan sanitasi

di tingkat desa/kelurahan

Mewakili masyarakat

Anggotanya berasal dan dipilih oleh semua lapisan masyarakat

Dipilih berbasis pada nilai dan kualitas sifat kemanusiaan, selain kemampuan yang bersifat teknis.

Page 11: PERAN PEMERINTAH DAERAH DALAM KEBERLANJUTAN …bappeda.bangka.go.id/sites/default/files/dokumen/bank_data/1. Peran...pamsimas komponen 1 pemberdayaan masyarakat dan pengembangan kelembagaan

PERAN BP-SPAMS

PERENCANAAN

PELAKSANAAN

PENGOPERASIAN DAN PEMELIHARAAN

MENDUKUNG KEBERLANJUTAN KEGIATAN

PROGRAM

Page 12: PERAN PEMERINTAH DAERAH DALAM KEBERLANJUTAN …bappeda.bangka.go.id/sites/default/files/dokumen/bank_data/1. Peran...pamsimas komponen 1 pemberdayaan masyarakat dan pengembangan kelembagaan

SOSIAL

FISIK

KEUANGAN KELEMBAGAAN

LINGKUNGAN

EKSISTENSI BP-SPAMS KARENA

SECARA DINAMIS MEMPUNYAI

DAMPAK KEPADA 5 ASPEK

PEMBINAAN DAN PENDAMPINGAN

KEPADA BP-SPAMS DIARAHKAN

KEPADA 5 ASPEK

BP-SPAMS ADALAH BAGIAN DARI LEMBAGA KEMASYARAKATAN DESA :

Page 13: PERAN PEMERINTAH DAERAH DALAM KEBERLANJUTAN …bappeda.bangka.go.id/sites/default/files/dokumen/bank_data/1. Peran...pamsimas komponen 1 pemberdayaan masyarakat dan pengembangan kelembagaan

PERMODALAN ADMINSITRASI

KEGIATAN USAHA

PRODUKTIF SDM

JARINGAN KEMITRAAN

KEGIATAN PENGELOLAAN

AIR MINUM DAN SANITASI

7 ASPEK KELEMBAGAAN

YANG PERLU MENDAPATKAN

PERHATIAN KHUSUS

ORGANISASI

MENAKAR KELEMBAGAAN BP-SPAMS SEBAGAI TOOLS

Page 14: PERAN PEMERINTAH DAERAH DALAM KEBERLANJUTAN …bappeda.bangka.go.id/sites/default/files/dokumen/bank_data/1. Peran...pamsimas komponen 1 pemberdayaan masyarakat dan pengembangan kelembagaan

ASPEK TEKNIS

ASPEK

KELEMBAGAAN

ASPEK

SOSIAL

ASPEK

KEUANGAN

ASPEK

LINGKUNGAN

KEBERLANJUTAN

MEMPREDIKSI LEMBAGA YANG BERKELANJUTAN

Page 15: PERAN PEMERINTAH DAERAH DALAM KEBERLANJUTAN …bappeda.bangka.go.id/sites/default/files/dokumen/bank_data/1. Peran...pamsimas komponen 1 pemberdayaan masyarakat dan pengembangan kelembagaan

Dukungan kebijakan dan regulasi dari Pemerintah Desa;

Dukungan pendampingan dan/atau pelatihan baik yang bersifat Teknis maupun Non Teknis dari berbagai stakeholders terutama Pemerintah Daerah;

Pemerintah daerah melalui SKPD sesuai tugas dan fungsinya (Bappeda, BPMD, Dinas Kesehatan, Dinas PU, Kasi PMD Kecamatan, dan lainnya) memberikan pembinaan kepada BP-SPAMS dengan/atau tanpa permintaan dari BP-SPAMS;

Mendorong terbangunnya suatu wadah kebersamaan ,pembelajaran dan komunikasi BP-SPAMS yaitu Asosiasi di tingkat Kabupaten/Kota;

Adanya dukungan di tingkat masyarakat (melalui Kader AMPL) dalam mendukung pencapaian target AMPL Desa.

HAL-HAL YANG MASIH PERLU DILAKUKAN UNTUK MENDORONG KEMANDIRIAN BP-SPAMS

Page 16: PERAN PEMERINTAH DAERAH DALAM KEBERLANJUTAN …bappeda.bangka.go.id/sites/default/files/dokumen/bank_data/1. Peran...pamsimas komponen 1 pemberdayaan masyarakat dan pengembangan kelembagaan
Page 17: PERAN PEMERINTAH DAERAH DALAM KEBERLANJUTAN …bappeda.bangka.go.id/sites/default/files/dokumen/bank_data/1. Peran...pamsimas komponen 1 pemberdayaan masyarakat dan pengembangan kelembagaan

PERAN BPMPD Kabupaten/Kota:

Penyediaan pelatihan terkait dengan

pengembangan kapasitas BPSPAMS, sesuai dengan laporan Kader Pemberdayaan Masyarakat Bidang AMPL atas hasil penilaian kinerja BP-SPAMS.

Berkoordinasi dengan Seksi PMD kecamatan mengenai pemantauan kinerja Kader Pemberdayaan Masyarakat Bidang AMPL.

Pembahasan program dan kegiatan pengembangan kapasitas BP-SPAMS dengan SKPD lainnya yang relevan, melalui TKK/Pokja AMPL.

Page 18: PERAN PEMERINTAH DAERAH DALAM KEBERLANJUTAN …bappeda.bangka.go.id/sites/default/files/dokumen/bank_data/1. Peran...pamsimas komponen 1 pemberdayaan masyarakat dan pengembangan kelembagaan

PERAN PEMERINTAH DESA : Pemerintah Desa merupakan penanggungjawab

seluruh kegiatan pembangunan AMPL di desa/kelurahan.

Pemerintah Desa melalui Kader Pemberdayaan Masyarakat Bidang AMPL Desa memantau kinerja SPAMS desa termasuk kinerja BP-SPAMS.

Bekerjasama dengan KKM memantau/ mengawasi BP-SPAMS dalam pengelolaan SPAMS terbangun.

Pemerintah Desa melalui Kader Pemberdayaan Masyarakat Bidang AMPL melaporkan kinerja SPAMS desa/kelurahan, termasuk PJM ProAksi kepada Seksi PMD Kecamatan AMPL.

Page 19: PERAN PEMERINTAH DAERAH DALAM KEBERLANJUTAN …bappeda.bangka.go.id/sites/default/files/dokumen/bank_data/1. Peran...pamsimas komponen 1 pemberdayaan masyarakat dan pengembangan kelembagaan