peran pemerintah daerah dalam keberlanjutan...
TRANSCRIPT
PERAN PEMERINTAH DAERAH DALAM KEBERLANJUTAN DAN
PENGUATAN BADAN PENGELOLAAN AIR MINUM DAN SANITASI
(BPSPAMS) PADA PROGRAM PAMSIMAS
KOMPONEN PROGRAM PAMSIMAS
KOMPONEN 1 PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DAN
PENGEMBANGAN KELEMBAGAAN LOKAL
KOMPONEN 2 PENINGKATAN PERILAKU DAN
LAYANAN HIDUP BERSIH DAN SEHAT MELALUI STBM
KOMPONEN 3 PENYEDIAAN SARANA AIR MINUM DAN SANITASI
KOMPONEN 4 INSENTIF DESA/KELURAHAN DAN KABUPATEN/KOTA
KOMPONEN 5 DUKUNGAN MANAJEMEN PELAKSANAAN PROYEK
Pemberdayaan Masyarakat dan
Kelembagaan Lokal
PMD Aktif dalam proses Perencanaan, Pengorganisasian,
Pelaksanaan, Pemantauan, Pelaporan, Menjaga Keberlanjutan.
Memperkuat kapasitas kelembagaan masyarakat
PEMBERDAYAAN masyarakat dalam
keberlanjutan
BPMD Kab/Kota memfasilitasi
PEMBINAAN sarana prasarana air minum dan
sanitasi
PENYIAPAN masyarakat dan lembaga masyarakat
lokal
PENDATAAN masyarakat dan lembaga masyarakat
lokal
PENGUATAN KAPASITAS kelembagaan lokal
SURAT DIREKTUR JENDERAL PMD
No. 413.3/3573/PMD, Tanggal 28 MEI 2012
“BP-SPAMS MEMEGANG PERANAN PENTING DI DALAM MENDUKUNG KEBERLANJUTAN PELAYANAN AIR MINUM DAN SANITASI
DI TINGKAT MASYARAKAT”
SURAT DIREKTUR JENDERAL PMD
No. 413.3/7382/PMD, Tanggal 12 September 2014
KOMPONEN 1 PROGRAM PAMSIMAS:
“Pelaksanaan Komponen Pemberdayaan Masyarakat dan Kelembagaan Lokal Pada Program PAMSIMAS”
KESEPAKATAN RAPAT KOORDINASI PROGRAM PAMSIMAS
Grand Antares Medan, Tanggal 17-19 September 2014
1. Optimalisasi dukungan Pemda terhadap kelembagaan pengelola AMPL di tingkat kabupaten/kota yang bersumber dari APBD masing-masing, sedangkan kelembagaan BP-SPAMS di tingkat desa bersumber dari Alokasi Dana Desa (ADD)
2. Monitoring dan evaluasi multi aspek (fisik dan non fisik) secara rutin dan terstruktur
3. Perlu ada PERDES terkait pengelolaan Air Minum dan Sanitasi Perdesaan
DESA/ DESA ADAT
LEMBAGA PEMERINTAH DESA (Pem-desa & BPD)
LEMBAGA ADAT Badan Usaha Milik Desa
(BUM Desa)
LEMBAGA KEMASY. DESA
(PKK, Karang Taruna, RT/RW, LPM)
DESA MEBANGUN
Kewenangan berdasarkan Hak Asal Usul Kewenangan lokal berskala desa
Kewenangan yg ditugaskan
Kewenangan lain yg ditugaskan
• Sistem org masy • Kelembagaan,
pranata dan hukum adat
• Tanah kas desa • Kesepakatan dlm
kehidupan masy desa
• Mengatur dan mengurus kepentingan masy
• Muncul karena perkembangan dan prakarsa masy
BERBASIS DESA
KEBIJAKAN DESA
• Pendapatan asli
• APBN • Bagian dr hsl
pajak dan retribusi
• ADD • Bantuan
keuangan dr APBD
• Hibah dan sumbangan pihak ke 3
• Lain2 pendptan desa yg sah
MEBANGUN DESA
BP-SPAMS
Suatu lembaga yang dibentuk oleh masyarakat untuk mengelola pembangunan sarana air minum dan sanitasi
di tingkat desa/kelurahan
Mewakili masyarakat
Anggotanya berasal dan dipilih oleh semua lapisan masyarakat
Dipilih berbasis pada nilai dan kualitas sifat kemanusiaan, selain kemampuan yang bersifat teknis.
PERAN BP-SPAMS
PERENCANAAN
PELAKSANAAN
PENGOPERASIAN DAN PEMELIHARAAN
MENDUKUNG KEBERLANJUTAN KEGIATAN
PROGRAM
SOSIAL
FISIK
KEUANGAN KELEMBAGAAN
LINGKUNGAN
EKSISTENSI BP-SPAMS KARENA
SECARA DINAMIS MEMPUNYAI
DAMPAK KEPADA 5 ASPEK
PEMBINAAN DAN PENDAMPINGAN
KEPADA BP-SPAMS DIARAHKAN
KEPADA 5 ASPEK
BP-SPAMS ADALAH BAGIAN DARI LEMBAGA KEMASYARAKATAN DESA :
PERMODALAN ADMINSITRASI
KEGIATAN USAHA
PRODUKTIF SDM
JARINGAN KEMITRAAN
KEGIATAN PENGELOLAAN
AIR MINUM DAN SANITASI
7 ASPEK KELEMBAGAAN
YANG PERLU MENDAPATKAN
PERHATIAN KHUSUS
ORGANISASI
MENAKAR KELEMBAGAAN BP-SPAMS SEBAGAI TOOLS
ASPEK TEKNIS
ASPEK
KELEMBAGAAN
ASPEK
SOSIAL
ASPEK
KEUANGAN
ASPEK
LINGKUNGAN
KEBERLANJUTAN
MEMPREDIKSI LEMBAGA YANG BERKELANJUTAN
Dukungan kebijakan dan regulasi dari Pemerintah Desa;
Dukungan pendampingan dan/atau pelatihan baik yang bersifat Teknis maupun Non Teknis dari berbagai stakeholders terutama Pemerintah Daerah;
Pemerintah daerah melalui SKPD sesuai tugas dan fungsinya (Bappeda, BPMD, Dinas Kesehatan, Dinas PU, Kasi PMD Kecamatan, dan lainnya) memberikan pembinaan kepada BP-SPAMS dengan/atau tanpa permintaan dari BP-SPAMS;
Mendorong terbangunnya suatu wadah kebersamaan ,pembelajaran dan komunikasi BP-SPAMS yaitu Asosiasi di tingkat Kabupaten/Kota;
Adanya dukungan di tingkat masyarakat (melalui Kader AMPL) dalam mendukung pencapaian target AMPL Desa.
HAL-HAL YANG MASIH PERLU DILAKUKAN UNTUK MENDORONG KEMANDIRIAN BP-SPAMS
PERAN BPMPD Kabupaten/Kota:
Penyediaan pelatihan terkait dengan
pengembangan kapasitas BPSPAMS, sesuai dengan laporan Kader Pemberdayaan Masyarakat Bidang AMPL atas hasil penilaian kinerja BP-SPAMS.
Berkoordinasi dengan Seksi PMD kecamatan mengenai pemantauan kinerja Kader Pemberdayaan Masyarakat Bidang AMPL.
Pembahasan program dan kegiatan pengembangan kapasitas BP-SPAMS dengan SKPD lainnya yang relevan, melalui TKK/Pokja AMPL.
PERAN PEMERINTAH DESA : Pemerintah Desa merupakan penanggungjawab
seluruh kegiatan pembangunan AMPL di desa/kelurahan.
Pemerintah Desa melalui Kader Pemberdayaan Masyarakat Bidang AMPL Desa memantau kinerja SPAMS desa termasuk kinerja BP-SPAMS.
Bekerjasama dengan KKM memantau/ mengawasi BP-SPAMS dalam pengelolaan SPAMS terbangun.
Pemerintah Desa melalui Kader Pemberdayaan Masyarakat Bidang AMPL melaporkan kinerja SPAMS desa/kelurahan, termasuk PJM ProAksi kepada Seksi PMD Kecamatan AMPL.