PERAN DAN KOMITMEN DUKUNGAN DPRD PADA PEMBANGUNAN AMPL

DIPROVINSI NTTPengawasan, Kebijakan dan Penganggaran

Pembangunan Air Minum dan Sanitasi menuju Universal Akses

Pada Rakor Pokja AMPL, Jejaring STBM dan Kick Off PPSP Provinsi Nusa Tenggara Timur

Winston Rondo Kupang, 17 Juni 2015

PERMASALAHAN AIR MINUM & PENYEHATAN LINGKUNGAN

KEBIJAKAN , KELEMBAGAAN, SD ALAM, SDM, ANGGARAN ?2heso57@yahoo.com

Akibat Sanitasi Buruk Akibat Sanitasi Buruk

INDONESIA RUGI RP 56 TRILIUN PER TAHUN AKIBAT SANITASI BURUK

Hasil kajian Program Air dan Sanitasi yang dilakukan oleh Bank Dunia pada 2006 mencatat, kerugian ekonomi karena sanitasi dan higiene yang buruk di Indonesia mencapai Rp 56 triliun per tahun. Angka itu setara dengan 2,3 persen produk domestik bruto (PDB). Dampak tersebut terlihat dari indikasi jumlah pengeluaran untuk berobat yang disebabkan disentri dan penyakit

“Dampak pencemaran air oleh sanitasi yang buruk adalah Rp 14 triliun per tahun. Karena semakin tinggi polutannya, proses pengolahan air menjadi air bersih menjadi lebih mahal. Artinya, jika sanitasi diperbaiki sama saja menghemat Rp 14 triliun per tahun,” jelasnya.

 

beberapa dampak Air dan sanitasi buruk, salah satunya adalah dampak terhadap kesehatan yang paling tinggi terkena imbasnya, yakni hampir Rp 30 triliun per tahun. Sedikitnya 90 juta kejadian diare di Indonesia tiap tahunnya disebabkan karena sanitasi yang buruk. Dampak kesehatan tersebut setidaknya secara langsung menyumbang 30 ribu kematian anak tiap tahun.

Bank Dunia: Banyak Orang Tak Punya Jamban, Ekonomi Dunia Rugi Rp 2.470 Triliundetikfinance (Sabtu, 20/04/2013 10:54 WIB)

Dampak dari sanitasi buruk merupakan inti dari berbagai hambatan yang dihadapi kaum miskin dalam upaya mencapai kesejahteraan,kesehatan, pendidikan, lingkungan, kesetaraan, dan harga diri.

Air Minum dan Sanitasi Buruk mempengaruhi Sektor Lainnya

Sanitasi yang buruk ini menimbulkan kerugian ratusan miliar dolar per tahun tersebut dari turunnya kondisi kesehatan, lingkungan, Pendidikan dan pariwisata.

1. UU 23 Tahun 2014 tentang Pemda.2. UU 17 Tahun 2014 tentang MD3.3. PP 16 Tahun 2010 tentang Pedoman Penyusunan

Peraturan DPRD tentang Tatib DPRD.4. Tata Tertib DPRD Provinsi nomor :1/DPRD/2014

4

DASAR HUKUM

Pemerintahan Daerah adalah penyelenggaraan urusan pemerintahan oleh pemerintah daerah dan

dewan perwakilan rakyat daerah menurut asas otonomi dan tugas pembantuan dengan prinsip otonomi seluas-luasnya dalam sistem dan prinsip Negara Kesatuan Republik Indonesia sebagaimana dimaksud dalam Undang-

Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945 (UU No.23 Tahun 2014 ttg Pemerintahan Daerah)

Pemerintah Daerah adalah kepala daerah sebagai unsur penyelenggara

Pemerintahan Daerah yang memimpin pelaksanaan urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan daerah

otonom

Dewan Perwakilan Rakyat Daerah adalah lembaga perwakilan rakyat

daerah yang berkedudukan sebagai unsur penyelenggara Pemerintahan

Daerah

Urusan Pemerintahan adalah kekuasaan pemerintahan yang menjadi kewenangan Presiden yang pelaksanaannya dilakukan oleh kementerian negara

dan penyelenggara Pemerintahan Daerah untuk melindungi, melayani, memberdayakan, dan menyejahterakan masyarakat

Perangkat Daerah adalah unsur pembantu kepala daerah dan DPRD dalam penyelenggaraan Urusan Pemerintahan yang menjadi kewenangan

Daerah

5heso57@yahoo.com

KEDUDUKAN DAN PERAN KEDUDUKAN DAN PERAN PEMERINTAH DAERAH DANPEMERINTAH DAERAH DAN

DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH (DPRD)DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH (DPRD)

Fungsi dijalankan dalam kerangka representasi rakyat di Daerah

DPRD menjaring aspirasi masyarakat

Legislasi

anggaran

pengawasan

DPRD mempunyai fungsi

6

FUNGSI DPRDFUNGSI DPRD

membentuk Perda

Membahas dan menyetujui perda, APBD: Keberpihakan pada alokasi anggaran untuk dukungan pelayanan air minum dan sanitasi

Raker, dengar pendapat, kunjungan kerja ke lapangan/ SKPD, melakukan evaluasi kebijakan secara berkala.

OTONOMI DAERAH

DESENTRALISASI

URUSAN WAJIB & PILIHAN

PP NO. 38 TAHUN 2007

7

UU NO. 32 TAHUN 2004

URUSAN WAJIBPendidikan Kesehatan

Pekerjaan Umum Perumahan

Penataan Ruang Perencanaan Pembangunan

Perhubungan Lingkungan Hidup

PertanahanKependudukan dan Catatan Sipil

Pemberdayaan Perempuan Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera

Sosial Tenaga Kerja

Koperasi dan Usaha Kecil Menengah Penanaman Modal

Kebudayaan Pemuda dan Olah Raga

Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri OTDA, PUM, AKD, Perangkat Daerah,

Kepegawaian, dan Persandian Ketahanan Pangan

Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Statistik

Kearsipan Komunikasi dan Informatika

URUSAN PILIHANPertanian

Kehutanan Energi dan Sumberdaya Mineral

Pariwisata Kelautan dan Perikanan

Perdagangan PerindustrianTransmigrasi PEMBAGIAN URUSAN PEMERINTAHAN

PELAYANAN AMPL

PELAYANAN AMPL

PENGARUSUTAMAAN AMPL MENUJU UNIVERSAL AKSES

Program dan Kegiatan Sektor AMPL dan STBM terakomodir ke dalam RPJMD

Program dan Kegiatan Sektor AMPL dan STBM terakomodir ke dalam RPJMD

TARGETTARGET

8

PERAN DPRD DALAM PENGARUSUTAMAAN AMPL DI NTTMENUJU UNIVERSAL AKSES

9

PRODUK PERATURAN DAERAH Pembangunan Daerah Dan AMPL

• Peraturan Gubernur Nomor 10 Tahun 2012

tentang Pembangunan Air Minum dan Penyehatan Lingkungan – Berbasis

Masyarakat Provinsi Nusa Tenggara Timur

• Keputusan Gubernur Nusa Tenggara Timur Nomor : 59/KEP/HK/2012

tentang Kelompok Kerja Pembangunan Air Minum dan Penyehatan Lingkungan

Berbass Masyarakat (POKJA AMPL-BM) Provinsi Nusa Tenggara Timur

10

• Lembaga DPRD memberikan apresiasi terhadap kinerja pemerintah daerah dalam mengelola AMPL dengan model kebijakan bottom – up dan mengacu pada pemberdayaan masyarakat.

• Dengan model kebijakan tersebut masyarakat berpartisipasi mulai dari segi finansial maupun hal lainnya sehingga program ini dapat berjalan dengan baik dan berbasis masyarakat pada Desa / Kelurahan

• Pembangunan AMPL telah dilakukan melalui partisipatif namun masih peningkatan penyadaran prilaku dan yang menjadi catatan masih dijumpai belum maksimalnya peran kelompok keswadayaan desa / Kelurahan

PANDANGAN UMUM DPRD PROVINSI NTT TERHADAP PEMBANGUNAN AMPL

• Perlu Road Map (Peta Jalan) menuju target Universal Akses dihadapkan pada fase bonus demografi dengan meningkatnya jumlah penduduk yang membutuhkan air bersih untuk kelangsungan hidupnya.

• Dampak pada kerusakan kualitas lingkungan seperti kerusakan sumber mata air, meningkatnya limbah cair rumah tangga dan industri serta minimnya daerah resapan air akibat maraknya pembangunan perumahan dan pertokoan.

• Pemahaman dan Perubahan Perilaku tidak dalam aktu singkat

TANTANGAN PEMBANGUNAN AMPL DI NTT

1. Kebijakan Pembangunan AMPL harus memperhatikan kelestarian lingkungan agar tidak mengorbankan generasi mendatang.

2. Pokja AMPL lebih aktif untuk melakukan koordinasi dengan seluruh Pelaku AMPL agar bersinergi dengan Program Pemerintah Daerah

3. Pentingnya peningkatan kapasitas Pokja AMPL serta sebagai fasilitator untuk menerjemahkan pelaksanaan AMPL agar mudah dipahami masyarakat.

4. Melibatkan DPRD dalam melakukan Advokasi dan Monitoring pada pembangunan AMPL di Provinsi Nusa Tenggara Timur

REKOMENDASI