Penyusunan Pelayanan Angkutan

BandaraTedy Murtejo ST, MT

Focus Group Disscussion

8 Juni 2016

outlineDASAR HUKUM

TATA GUNA LAHAN JABODETABEK

POTENSI PENUMPANG ANGKUTAN BANDARA

RUTE ANGKUTAN BANDARA EKSISTING

STANDAR PELAYANAN MINIMAL

RENCANA PENGEMBANGAN

KESIMPULAN

Landasan

Hukum1. UU NO. 34 TAHUN 2006 TENTANG JALAN

2. UU NO. 23 TAHUN 2007 TENTANG PERKERETAAPIAN

3. UU NO. 1 TAHUN 2009 TENTANG PENERBANGANUU NO. 1 TAHUN 2009 TENTANG PENERBANGAN

4. UU NO 22 TAHUN 2009 TENTANG LALU LINTAS DAN ANGKUTAN JALAN

5. PP 74 TAHUN 2014 TENTANG ANGKUTAN JALAN

6. PM 172 Tahun 2015 Tentang Pedoman Penyusunan Rencana Induk Transportasi JABODETABEK

7. KM 35 Tahun 2003 Tentang Penyelenggaraan Angkutan Orang Di Jalan Dengan Kendaraan Umum

Sumber: Paparan Yayat Supriatna, 2016

TATA GUNA LAHAN JABODETABEK

Inventarisasi Pelayanan Angkutan

Pemadu Moda1. Jalan Raya :

(DAMRI)

NO TRAYEK TARIF ROUTE YANG DILALUI JUMLAH BUS1 KEMAYORAN Rp.40.000 KEMAYORAN - PRJ-TOL ANCOL - TOL SEDYATMO - TOL CENGKARENG - BANDARA SOEKARNO-HATTA 20

2 BLOK M Rp.40.000 TERMINAL BLOK M - JL. JEND. SUDIRMAN - SEMANGGI - TOL DALAM KOTA - TOL SEDYATMO - TOL CENGKARENG-BANDARA SOEKARNO-HATTA 15

3 RAWAMANGUN Rp.40.000 TERMINAL RAWAMANGUN - ARION - TOL TANJUNG PRIUK -TOL SEDYATMO - TOL CENGKARENG - BANDARA SOEKARNO-HATTA 15

4 GAMBIR Rp.40.000 STASIUN GAMBIR - PRJ - TOL TANJUNG PRIUK - TOL SEDYATMO - TOL CENGKARENG - BANDARA SOEKARNO-HATTA 20

5 BEKASI BARAT Rp.45.000 TERMINAL KAYU RINGIN - TOL BEKASI BARAT - TOL CIKAMPEK - TOL DALAM KOTA - TOL SEDYATMO - TOL CENGKARENG - BANDARA SOEKARNO-HATTA 5

6 BEKASI TIMUR Rp.45.000 GRAND CENTRE BEKASI - TOL BEKASI TIMUR - TOL CIKAMPEK - TOL DALAM KOTA - TOL SEDYATMO - TOL CENGKARENG - BANDARA SOEKARNO-HATTA 5

7BEKASI ROYAL CLASS Rp.60.000 TERMINAL KAYU RINGIN - TOL BEKASI BARAT - TOL CIKAMPEK - TOL DALAM KOTA - TOL SEDYATMO - TOL

CENGKARENG - BANDARA SOEKARNO-HATTA 5

8HARAPAN INDAH Rp.45.000 PSR MODERN HARAPAN INDAH - PULO GADUNG - TOL CEMPAKA PUTIH - TOL TANJUNG PRIUK - TOL SEDAYTMO -

TOL CENGKARENG - BANDARA SOEKARNO-HATTA 5

9 BOGOR Rp.55.000 BOTANI SQUARE BOGOR - TOL JAGORAWI -TOL DALAM KOTA - TOL SEDYATMO - TOL CENGKARENG - BANDARA SOEKARNO-HATTA 16

10BOGOR (ROYAL CLASS) Rp.75.000 BOTANI SQUARE BOGOR - TOL JAGORAWI -TOL DALAM KOTA - TOL SEDYATMO - TOL CENGKARENG - BANDARA

SOEKARNO-HATTA 5

11 KP. RAMBUTAN Rp.40.000 TERMINAL KP.RAMBUTAN-DUKUH-TOL JAGORAWI-TOL DALAM KOTA-TOL CENGKARENG- BANDARA SOEKARNO HATTA 16

12 PS MINGGU Rp.40.000 TERMINAL PASAR MINGGU - KALIBATA - PANCORAN - TOL DALAM KOTA - TOL SEDYATMO - TOLCENGKARENG -BANDARA SOEKARNO-HATTA 12

13 TG PRIOK Rp.40.000 TERMINAL TJ.PRIOK-PRJ - TOL DALAM KOTA - TOL SEDYATMO - TOLCENGKARENG - BANDARA SOEKARNO-HATTA 5

14SERANG (CILEGON) Rp.60.000 KANTOR DISHUB KOTA CILEGON - TOL JAKARTA-MERAK - TOL KEMBANGAN - TOL KAPUK -TOL CENGKARENG -

BANDARA SOEKARNO-HATTA 6

15 MANGGA DUA Rp.40.000 MANGGA2 SQUARE-TOL ANCOL-TOL SEDYATMO-TOL CENGKARENG- BANDARA SOEKARNO HATTA 2

16 CIKARANG Rp.50.000 JABABEKA 2 CIKARANG - TOL CIKAMPEK - TOL DALAM KOTA - TOL SEDYATMO - TOL CENGKARENG - BANDARA SOEKARNO-HATTA 6

17 LB BULUS Rp.40.000 TERMINAL LEBAK BULUS - JL. ARTERI PONDOK INDAH - SLIPI - TOL DALAM KOTA - Tol SEDYATMO - TOL CENGKARENG - BANDARA SOEKARNO HATTA 10

18 PURWAKARTA Rp.65.000 POOL. PURWAKARTA - SADANG - KOPO - TOL CIKAMPEK -TOL DALAM KOTA - TOL SEDYATMO - TOL CENGKARENG -BANDARA SOEKARNO-HATTA 2

NO TRAYEK TARIF ROUTE YANG DILALUI JUMLAH BUS

18 PURWAKARTA Rp.65.000 POOL. PURWAKARTA - SADANG - KOPO - TOL CIKAMPEK -TOL DALAM KOTA - TOL SEDYATMO - TOL CENGKARENG - BANDARA SOEKARNO-HATTA NA

19PRAMUKA CITY Rp.40.000 GREEN PRAMUKA CITY - RAWASARI - TOL TANJUNG PRIUK -TOL SEDYATMO

- TOL CENGKARENG - BANDARA SOEKARNO-HATTA NA

20 CIBINONG Rp.55.000 CIBINONG CITY MALL - CITEUREUP - TOL JAGORAWI -TOL DALAM KOTA -TOL SEDYATMO - TOL CENGKARENG - BANDARA SOEKARNO-HATTA NA

21 KARAWANG Rp.65.000 TERMINAL KLARI-TOL KARAWANG TIMUR-TOL JAKARTA CIKAMPEK-TOL DALAM KOTA-TOL CENGKARENG-BANDARA SOEKARNO HATTA NA

22 KARAWACI Rp.50.000 KARAWACI - KARANG TENGAH - LINGKAR LUAR BARAT- TOL SEDYATMO -TOL CENGKARENG - BANDARA SOEKARNO HATTA NA

23 PULO GEBANG Rp.40.000TERMINAL PULO GEBANG - PULO GADUNG - TOL CEMPAKA PUTIH - TOL TANJUNG PRIUK - TOL SEDAYTMO - TOL CENGKARENG - BANDARA SOEKARNO-HATTA

NA

24 SERPONG Rp.40.000 WTC SERPONG - ALAM SUTERA - TOL KEMBANGAN - TOL SEDYATMO - TOL CENGKARANG - BANDARA SOEKARNO - HATTA NA

25HALIM -BOGOR Rp.40.000 BOTANI SQUARE BOGOR - TOL JAGORAWI - TOL HALIM - BANDARA HALIM

PERDANA KUSUMA JAKARTA NA

Operator PO. Agra Mas

Berangkat dari PGC (Pusat Grosir Cililitan – Bandara SOETTA) Rp. 35.000 dengan bus besar yang beroperasi dari pukul 03:00 – 20:00 (dari PGC)

Operator PO. Sinar Jaya Langgeng Makmur

Berangkat dari Cileungsi – Bandara SOETTA dengan Tarif Rp. 50.000 dengan bus besar yang beroperasi dari pukul 02:30 – 22:00 ( dari Cileungsi)

Operator PO. Hiba Utama

Berangkat dari Terminal Depok – Bandara Soekarno Hatta Rp. 60.000,-Beroperasi mulai Pukul 02.00 WIB s/d 21.00 WIB (Berangkat Tiap 1 Jam dari Depok)

Jalan Raya

Terminal Kampung Rambutan Terminal BLOK M Terminal Tanjung Priok Terminal Lebak Bulus Terminal Cikarang Terminal Klari (Karawang) Terminal Cileungsi Kab.Bogor

• Terminal Rawamangun• Terminal Pasar Minggu• Terminal Cililitan (Pusat Grosir

Cililitan)• Terminal Pulogebang• Terminal Kayu Ringin Bekasi• Terminal Depok• Terminal Bubulak

Potensi Penumpang Bandara

Daerah Asal keberangkatan angkutan pemadu moda dapat dibedakan atas:

1. Terminal Angkutan umum seperti :

2. Pusat Kawasan Komersial seperti Mall yang terhubung dengan Hotel,

Apartment dan condotel, seperti :

Grand Center Bekasi Pasar Modern Harapan Indah, kota Bekasi Botani Square kota Bogor Mangga2 Square JABABEKA 2 Cikarang Green Pramuka City Cibinong City Mall WTC Serpong Rancamaya ciawi

3. Stasiun Kereta Api, seperti, Stasiun Gambir.

Moda Pelayanan Angkutan Kereta Api Bandara

Sumber : Masterplan Transportasi JABODETABEK

Standar Pelayanan Minimal AngkutanMerupakan pedoman dalam pelaksanaan Pelayanan Angkutan Bandara

kepada pengguna jasa.

SPM Angkutan

Pemadu Moda

SPM ANGKUTAN BANDARA

JENIS PELAYANAN

MUTU PELAYANAN

Standar Pelayanan Minimal Angkutan

Bandara

SPM ANGKUTAN PEMANDU MODA

MUTU PELAYANAN

INDIKATOR

NILAI, UKURAN, JUMLAH

Standar Pelayanan Minimal Angkutan Bandara

SPM ANGKUTAN BANDARA

JENIS PELAYANAN

KEAMANAN

KESELAMATAN

KENYAMANAN

KETERJANGKAUAN

KESETARAAN

KETERATURAN

Sesuai dengan UU 22/2009 Ps. 141

Ratna Yunita

15

Harapan

Persepsi

GapKepuasan

Pengguna

SPM

Standard Pelayanan Minimum (SPM)

Source: Journal of Public Transportation, Vol. 10, 2007

Software

Hardware

KONSEP INTEGRASI ANGKUTAN BANDARA

16

INTEGRASI ANGKUTAN BANDARA DENGAN ANGKUTAN UMUM MASSAL PERKOTAAN

INTEGRASI FISIK

INTEGRASI PEMBAYARAN

INTEGRASI JADWAL

KEBIJAKAN

INTEGRASI

INTEGRASI DENGAN ANGKUTAN UMUM MASSAL PERKOTAAN• Integrasi fisik, yang memungkinkan

penumpang berpindah intra dan /atauantar moda transportasi lainnya secaramudah;

• Integrasi jadwal, berupa kesuaian jadwalkedatangan dan keberangkatan angkutanumum yang terinformasi dengan baik,serta memungkinkan berkurangnya waktutunggu penumpang pada saat berpindahintra dan/ atau antar moda transportasi;

• Integrasi pembayaran, yaitupembayaran dengan menggunakansmartcard, yang memungkinkan satukartu untuk beberapa jenis layanan.

RENCANA JARINGAN 17 TRAYEK UTAMA

NO.NO.

TRAYEKRUTE TRAYEK KM

123456789

1011121314151617

B.01B.02B.03B.04B.05B.06B.07B.08B.09B.10B.11B.12B.13B.14B.15B.16B.17

KOTA TENGERANG – ANCOLBSD – BANK INDONESIACILEDUK – DUKUH ATASCILEDUK RAYA – CELILITANBSD – BANK INDONESIABSD – LEBAK BULUSCIPUTAT – DUKUH ATASDEPOK – MANGGARAIDEPOK – DUKUH ATASDEPOK – CAWANGBOGOR – CELILITANCIBUBUR – DUKUH ATASBEKASI – SETUBEKASI – KAMPUNG MELAYUPULOGADUNG – BEKASI PULOGADUNG – TELUK PUCUNGPULOGADUNG – HARAPAN INDAH

4127.316.818.327.317.119.926.927.923.240.527.313.619.217.916.58.5

RENCANA JARINGAN 10 TRAYEK PENGUMPAN

NO.NO.

TRAYEKRUTE TRAYEK KM

123456789

10

P.01P.02P.03P.04P.05P.06P.07P.08P.09P.10

TELUK NAGA – PLUITBSD – CIPUTATPARUNG – CIPUTATBLOK M – CINEREBLOK M – DEPOK BARUJATI ASIH – CIBUBURJATI ASIH – CILEUNGSIPINANGRANTI – BEKASIBEKASI – MUSTIKASARIBEKASI – TELUKPUCUNG

15.9129

12.322.41516

18.2165.5

JARINGAN ANGKUTAN MASSAL 2020

19

Sumber : Kemenhub , 2013

RENCANA JARINGAN 17 TRAYEK UTAMA

NO.NO.

TRAYEKRUTE TRAYEK KM

123456789

1011121314151617

B.01B.02B.03B.04B.05B.06B.07B.08B.09B.10B.11B.12B.13B.14B.15B.16B.17

KOTA TENGERANG – ANCOLBSD – BANK INDONESIACILEDUK – DUKUH ATASCILEDUK RAYA – CELILITANBSD – BANK INDONESIABSD – LEBAK BULUSCIPUTAT – DUKUH ATASDEPOK – MANGGARAIDEPOK – DUKUH ATASDEPOK – CAWANGBOGOR – CELILITANCIBUBUR – DUKUH ATASBEKASI – SETUBEKASI – KAMPUNG MELAYUPULOGADUNG – BEKASI PULOGADUNG – TELUK PUCUNGPULOGADUNG – HARAPAN INDAH

4127.316.818.327.317.119.926.927.923.240.527.313.619.217.916.58.5

RENCANA JARINGAN 10 TRAYEK PENGUMPAN

NO.NO.

TRAYEKRUTE TRAYEK KM

123456789

10

P.01P.02P.03P.04P.05P.06P.07P.08P.09P.10

TELUK NAGA – PLUITBSD – CIPUTATPARUNG – CIPUTATBLOK M – CINEREBLOK M – DEPOK BARUJATI ASIH – CIBUBURJATI ASIH – CILEUNGSIPINANGRANTI – BEKASIBEKASI – MUSTIKASARIBEKASI – TELUKPUCUNG

15.9129

12.322.41516

18.2165.5

FASILITAS INTEGRASI MODA 2020

20

Sumber : Kemenhub , 2013

METODOLOGI

Penyusunan Pelayanan Angkutan Bandara

28 Rute Pemadu Moda (4 Operator )

E

X

I

S

T

I

N

G

Evaluasi Rute Existing yang ada

Survey dan Analisa Pengembangan Rute Pemadu Moda

Penetuan Potensi Lokasi Penumpang Baru & Kebutuhan Angkutan Pemadu Moda tiap Rute (Persyaratan SPM)

Penetapan Rute Pelayanan Angkutan Bandara

Next Step

Persyaratan Bagi Operator

Rute 1:SOETTA – Sentra KuninganJW Marriott HotelManhattan HotelPark Lane JakartaHotel Grand Melia Jakarta

Rute 2:SOETTA – SemanggiHotel Mulia JakartaRiz Carlton HotelCrowne Plaza

Rute 3:SOETTA – Dukuh AtasIntercontinental Mid PlazaSahid Jaya JakartaLe Meridien HotelFour Seasons HotelHotel Shangri-La Jakarta

Rute 4: SOETTA – HIGrand Hyatt JakartaHotel Kempinski Jakarta Hotel SariPan Pacific Hotel Milenium

Rute 5: SOETTA – HI Hotel BorobudurHotel Arya Duta Tugu Tani

22

Hotel Alila

Pengembangan Rute Pemadu Moda

Supply DemandN : T otal Perjalanan/Kapasitas

N= RTT/H

Ket:

N : Jumlah Armada Angkutan

RTT : Round Trip Time (Min)

Headway : (Min)

Dalam hal ini perlu dilakukan

:• Survei T otal Perjalanan

• Load Factor Kendaraan

23

Perhitungan Jumlah Kebutuhan Angkutan Pemadu Moda

INTEGRASI JARINGAN ANGKUTAN MASSAL DAN

FASILITAS PERPINDAHAN MODA TAHUN 2020

(Sumber : Kemenhub, 2013)

26

RENCANA JARINGAN 17 TRAYEK UTAMA

NO.

NO. TRAYE

KRUTE TRAYEK KM

123456789

1011121314151617

B.01B.02B.03B.04B.05B.06B.07B.08B.09B.10B.11B.12B.13B.14B.15B.16B.17

KOTA TENGERANG –ANCOLBSD – BANK INDONESIACILEDUK – DUKUH ATASCILEDUK RAYA – CELILITANBSD – BANK INDONESIABSD – LEBAK BULUSCIPUTAT – DUKUH ATASDEPOK – MANGGARAIDEPOK – DUKUH ATASDEPOK – CAWANGBOGOR – CELILITANCIBUBUR – DUKUH ATASBEKASI – SETUBEKASI – KAMPUNG MELAYUPULOGADUNG – BEKASI PULOGADUNG – TELUK PUCUNGPULOGADUNG – HARAPAN INDAH

4127.316.818.327.317.119.926.927.923.240.527.313.619.217.916.58.5

RENCANA JARINGAN 10 TRAYEK PENGUMPAN

NO.

NO. TRAYE

KRUTE TRAYEK KM

123456789

10

P.01P.02P.03P.04P.05P.06P.07P.08P.09P.10

TELUK NAGA – PLUITBSD – CIPUTATPARUNG – CIPUTATBLOK M – CINEREBLOK M – DEPOK BARUJATI ASIH – CIBUBURJATI ASIH – CILEUNGSIPINANGRANTI – BEKASIBEKASI – MUSTIKASARIBEKASI – TELUKPUCUNG

15.9129

12.322.41516

18.2165.5

Kesimpulan• Penyusunan Pelayanan Angkutan Bandara di JABODETABEK sangat perlu

disusun segera dan mendesak, guna memberikan kemudahan dan pelayanan bagi penumpang bandara yang semakin menunjukan peningkatan dari tahun ke tahun

UU NO. 34 TAHUN 2006 TENTANG JALAN

32

Pasal 3 ayat (2) :

Penyelenggaraan jalan umum diarahkan untuk pembangunan jaringanjalan dalam rangka memperkokoh kesatuan wilayah nasional sehinggamenjangkau daerah terpencil.

Pasal 4 ayat (4) :Dalam usaha mewujudkan pelayanan jasa distribusi yang seimbang, penyelenggara jalan umum wajib memperhatikan bahwa jalan merupakan satu kesatuan sistem jaringan jalan.

Pasal 6 ayat (2) :Sistem jaringan jalan disusun dengan mengacu padarencana tata ruang wilayah dan dengan memperhatikanketerhubungan antarkawasan dan/atau dalam kawasanperkotaan, dan kawasan perdesaan.

UU NO. 23 TAHUN 2007 TENTANG PERKERETAAPIAN

33

Pasal 2 :

Perkeretaapian sebagai bagian yang tidak terpisahkan dari sistemtransportasi nasional diselenggarakan berdasarkan :a. Asas manfaat;b. Asas keadilan;c. Asas keseimbangan; d. Asas kepentingan umum;e. Asas keterpaduan;f. Asas kemandirian;g. Asas transparansi;h. Asas akuntabilitas; dani. Asas berkelanjutan.

UU NO. 1 TAHUN 2009 TENTANG PENERBANGAN

Pasal 2 :

Penerbangan diselenggarakan berdasarkanasas:a. manfaat;b. usaha bersama dan kekeluargaan;c. adil dan merata;d. keseimbangan, keserasian, dan keselarasan;e. kepentingan umum;f. keterpaduan;

g. tegaknya hukum;h. kemandirian;i. keterbukaan dan anti monopoli;j. berwawasan lingkungan hidup;k. kedaulatan negara;l. kebangsaan; danm. kenusantaraan.

34

Pasal 10 ayat (6) huruf b :

Pembinaan Penerbangan dilakukan denganmemperhatikan seluruh aspek kehidupanmasyarakat dan diarahkan untuk: meningkatkan penyelenggaraan kegiatan angkutan udara, kebandarudaraan, keselamatan dan keamanan, serta perlindungan lingkungan sebagai bagiandari keseluruhan moda transportasi secaraterpadu dengan memanfaatkan perkembanganilmu pengetahuan dan teknologi;

UU NO 22/2009 TENTANG LALU LINTAS DAN ANGKUTAN JALAN

Pasal 2

Lalu Lintas dan Angkutan Jalan diselenggarakan dengan memperhatikan:a. asas transparan;b. asas akuntabel;c. asas berkelanjutan;d. asas partisipatif;e. asas bermanfaat;f. asas efisien dan efektif;g. asas seimbang;h. asas terpadu; dani. asas mandiri.

35

Pasal 3

Lalu Lintas dan Angkutan Jalan diselenggarakan dengan tujuan:a. terwujudnya pelayanan Lalu Lintas dan

Angkutan Jalan yang aman, selamat, tertib, lancar, dan terpadu dengan moda

angkutan lain untuk mendorong perekonomian nasional, memajukan kesejahteraan umum, memperkukuh persatuan dan kesatuan bangsa, serta mampu menjunjung tinggi martabat bangsa;

b. terwujudnya etika berlalu lintas dan budaya bangsa; dan

c. terwujudnya penegakan hukum dan kepastian hukum bagi masyarakat.

UU NO 22/2009 TENTANG LALU LINTAS DAN ANGKUTAN JALAN

Pasal 14

(1) Untuk mewujudkan Lalu Lintas dan

Angkutan Jalan yang terpadu dilakukan pengembangan Jaringan Lalu Lintas dan Angkutan Jalan untuk menghubungkan semua wilayah di daratan.

(2) Pengembangan Jaringan Lalu Lintas danAngkutan Jalan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) berpedoman pada Rencana Induk Jaringan Lalu Lintas dan Angkutan Jalan sesuai dengan kebutuhan.

36

Pasal 144

Jaringan trayek dan kebutuhan Kendaraan Bermotor Umum disusun berdasarkan:a. tata ruang wilayah;b. tingkat permintaan jasa angkutan;c. kemampuan penyediaan jasa angkutan;d. ketersediaan jaringan Lalu Lintas dan

Angkutan Jalan;e. kesesuaian dengan kelas jalan;f. keterpaduan intramoda angkutan; dang. keterpaduan antarmoda angkutan.

KETERPADUAN SISTEM TRANSPORTASI

37

• UU NO.33/2004 TENTANG JALAN

• UU NO.22/2009 TENTANG LALU LINTAS DAN ANGKUTAN JALAN

• UU NO.23/2008 PERKERETAAPIAN

• UU NO.1/2009 TENTANG PENERBANGAN

1. TATARAN

TRANSPORTASI

NASIONAL (TATRANAS)

2. TATARAN

TRANSPORTASI

WILAYAH (TATRAWIL)

3. TATARAN

TRANSPORTASI LOKAL

(TATRALOK)

BLUE PRINT

TRANSPORTASI:

1. JALAN;

2. PERKERETAAPIAN;

3. PELAYARAN;

4. PENERBANGAN.

UNDANG-UNDANG TRANSPORTASI

TATARAN TRANSPORTASI

MODA TRANSPORTASI

KELEMBAGAAN

TERPADU