Download - Penyusunan Pelayanan Angkutan Bandara
Penyusunan Pelayanan Angkutan
BandaraTedy Murtejo ST, MT
Focus Group Disscussion
8 Juni 2016
outlineDASAR HUKUM
TATA GUNA LAHAN JABODETABEK
POTENSI PENUMPANG ANGKUTAN BANDARA
RUTE ANGKUTAN BANDARA EKSISTING
STANDAR PELAYANAN MINIMAL
RENCANA PENGEMBANGAN
KESIMPULAN
Landasan
Hukum1. UU NO. 34 TAHUN 2006 TENTANG JALAN
2. UU NO. 23 TAHUN 2007 TENTANG PERKERETAAPIAN
3. UU NO. 1 TAHUN 2009 TENTANG PENERBANGANUU NO. 1 TAHUN 2009 TENTANG PENERBANGAN
4. UU NO 22 TAHUN 2009 TENTANG LALU LINTAS DAN ANGKUTAN JALAN
5. PP 74 TAHUN 2014 TENTANG ANGKUTAN JALAN
6. PM 172 Tahun 2015 Tentang Pedoman Penyusunan Rencana Induk Transportasi JABODETABEK
7. KM 35 Tahun 2003 Tentang Penyelenggaraan Angkutan Orang Di Jalan Dengan Kendaraan Umum
Sumber: Paparan Yayat Supriatna, 2016
TATA GUNA LAHAN JABODETABEK
Inventarisasi Pelayanan Angkutan
Pemadu Moda1. Jalan Raya :
(DAMRI)
NO TRAYEK TARIF ROUTE YANG DILALUI JUMLAH BUS1 KEMAYORAN Rp.40.000 KEMAYORAN - PRJ-TOL ANCOL - TOL SEDYATMO - TOL CENGKARENG - BANDARA SOEKARNO-HATTA 20
2 BLOK M Rp.40.000 TERMINAL BLOK M - JL. JEND. SUDIRMAN - SEMANGGI - TOL DALAM KOTA - TOL SEDYATMO - TOL CENGKARENG-BANDARA SOEKARNO-HATTA 15
3 RAWAMANGUN Rp.40.000 TERMINAL RAWAMANGUN - ARION - TOL TANJUNG PRIUK -TOL SEDYATMO - TOL CENGKARENG - BANDARA SOEKARNO-HATTA 15
4 GAMBIR Rp.40.000 STASIUN GAMBIR - PRJ - TOL TANJUNG PRIUK - TOL SEDYATMO - TOL CENGKARENG - BANDARA SOEKARNO-HATTA 20
5 BEKASI BARAT Rp.45.000 TERMINAL KAYU RINGIN - TOL BEKASI BARAT - TOL CIKAMPEK - TOL DALAM KOTA - TOL SEDYATMO - TOL CENGKARENG - BANDARA SOEKARNO-HATTA 5
6 BEKASI TIMUR Rp.45.000 GRAND CENTRE BEKASI - TOL BEKASI TIMUR - TOL CIKAMPEK - TOL DALAM KOTA - TOL SEDYATMO - TOL CENGKARENG - BANDARA SOEKARNO-HATTA 5
7BEKASI ROYAL CLASS Rp.60.000 TERMINAL KAYU RINGIN - TOL BEKASI BARAT - TOL CIKAMPEK - TOL DALAM KOTA - TOL SEDYATMO - TOL
CENGKARENG - BANDARA SOEKARNO-HATTA 5
8HARAPAN INDAH Rp.45.000 PSR MODERN HARAPAN INDAH - PULO GADUNG - TOL CEMPAKA PUTIH - TOL TANJUNG PRIUK - TOL SEDAYTMO -
TOL CENGKARENG - BANDARA SOEKARNO-HATTA 5
9 BOGOR Rp.55.000 BOTANI SQUARE BOGOR - TOL JAGORAWI -TOL DALAM KOTA - TOL SEDYATMO - TOL CENGKARENG - BANDARA SOEKARNO-HATTA 16
10BOGOR (ROYAL CLASS) Rp.75.000 BOTANI SQUARE BOGOR - TOL JAGORAWI -TOL DALAM KOTA - TOL SEDYATMO - TOL CENGKARENG - BANDARA
SOEKARNO-HATTA 5
11 KP. RAMBUTAN Rp.40.000 TERMINAL KP.RAMBUTAN-DUKUH-TOL JAGORAWI-TOL DALAM KOTA-TOL CENGKARENG- BANDARA SOEKARNO HATTA 16
12 PS MINGGU Rp.40.000 TERMINAL PASAR MINGGU - KALIBATA - PANCORAN - TOL DALAM KOTA - TOL SEDYATMO - TOLCENGKARENG -BANDARA SOEKARNO-HATTA 12
13 TG PRIOK Rp.40.000 TERMINAL TJ.PRIOK-PRJ - TOL DALAM KOTA - TOL SEDYATMO - TOLCENGKARENG - BANDARA SOEKARNO-HATTA 5
14SERANG (CILEGON) Rp.60.000 KANTOR DISHUB KOTA CILEGON - TOL JAKARTA-MERAK - TOL KEMBANGAN - TOL KAPUK -TOL CENGKARENG -
BANDARA SOEKARNO-HATTA 6
15 MANGGA DUA Rp.40.000 MANGGA2 SQUARE-TOL ANCOL-TOL SEDYATMO-TOL CENGKARENG- BANDARA SOEKARNO HATTA 2
16 CIKARANG Rp.50.000 JABABEKA 2 CIKARANG - TOL CIKAMPEK - TOL DALAM KOTA - TOL SEDYATMO - TOL CENGKARENG - BANDARA SOEKARNO-HATTA 6
17 LB BULUS Rp.40.000 TERMINAL LEBAK BULUS - JL. ARTERI PONDOK INDAH - SLIPI - TOL DALAM KOTA - Tol SEDYATMO - TOL CENGKARENG - BANDARA SOEKARNO HATTA 10
18 PURWAKARTA Rp.65.000 POOL. PURWAKARTA - SADANG - KOPO - TOL CIKAMPEK -TOL DALAM KOTA - TOL SEDYATMO - TOL CENGKARENG -BANDARA SOEKARNO-HATTA 2
NO TRAYEK TARIF ROUTE YANG DILALUI JUMLAH BUS
18 PURWAKARTA Rp.65.000 POOL. PURWAKARTA - SADANG - KOPO - TOL CIKAMPEK -TOL DALAM KOTA - TOL SEDYATMO - TOL CENGKARENG - BANDARA SOEKARNO-HATTA NA
19PRAMUKA CITY Rp.40.000 GREEN PRAMUKA CITY - RAWASARI - TOL TANJUNG PRIUK -TOL SEDYATMO
- TOL CENGKARENG - BANDARA SOEKARNO-HATTA NA
20 CIBINONG Rp.55.000 CIBINONG CITY MALL - CITEUREUP - TOL JAGORAWI -TOL DALAM KOTA -TOL SEDYATMO - TOL CENGKARENG - BANDARA SOEKARNO-HATTA NA
21 KARAWANG Rp.65.000 TERMINAL KLARI-TOL KARAWANG TIMUR-TOL JAKARTA CIKAMPEK-TOL DALAM KOTA-TOL CENGKARENG-BANDARA SOEKARNO HATTA NA
22 KARAWACI Rp.50.000 KARAWACI - KARANG TENGAH - LINGKAR LUAR BARAT- TOL SEDYATMO -TOL CENGKARENG - BANDARA SOEKARNO HATTA NA
23 PULO GEBANG Rp.40.000TERMINAL PULO GEBANG - PULO GADUNG - TOL CEMPAKA PUTIH - TOL TANJUNG PRIUK - TOL SEDAYTMO - TOL CENGKARENG - BANDARA SOEKARNO-HATTA
NA
24 SERPONG Rp.40.000 WTC SERPONG - ALAM SUTERA - TOL KEMBANGAN - TOL SEDYATMO - TOL CENGKARANG - BANDARA SOEKARNO - HATTA NA
25HALIM -BOGOR Rp.40.000 BOTANI SQUARE BOGOR - TOL JAGORAWI - TOL HALIM - BANDARA HALIM
PERDANA KUSUMA JAKARTA NA
Operator PO. Agra Mas
Berangkat dari PGC (Pusat Grosir Cililitan – Bandara SOETTA) Rp. 35.000 dengan bus besar yang beroperasi dari pukul 03:00 – 20:00 (dari PGC)
Operator PO. Sinar Jaya Langgeng Makmur
Berangkat dari Cileungsi – Bandara SOETTA dengan Tarif Rp. 50.000 dengan bus besar yang beroperasi dari pukul 02:30 – 22:00 ( dari Cileungsi)
Operator PO. Hiba Utama
Berangkat dari Terminal Depok – Bandara Soekarno Hatta Rp. 60.000,-Beroperasi mulai Pukul 02.00 WIB s/d 21.00 WIB (Berangkat Tiap 1 Jam dari Depok)
Jalan Raya
Terminal Kampung Rambutan Terminal BLOK M Terminal Tanjung Priok Terminal Lebak Bulus Terminal Cikarang Terminal Klari (Karawang) Terminal Cileungsi Kab.Bogor
• Terminal Rawamangun• Terminal Pasar Minggu• Terminal Cililitan (Pusat Grosir
Cililitan)• Terminal Pulogebang• Terminal Kayu Ringin Bekasi• Terminal Depok• Terminal Bubulak
Potensi Penumpang Bandara
Daerah Asal keberangkatan angkutan pemadu moda dapat dibedakan atas:
1. Terminal Angkutan umum seperti :
2. Pusat Kawasan Komersial seperti Mall yang terhubung dengan Hotel,
Apartment dan condotel, seperti :
Grand Center Bekasi Pasar Modern Harapan Indah, kota Bekasi Botani Square kota Bogor Mangga2 Square JABABEKA 2 Cikarang Green Pramuka City Cibinong City Mall WTC Serpong Rancamaya ciawi
3. Stasiun Kereta Api, seperti, Stasiun Gambir.
Moda Pelayanan Angkutan Kereta Api Bandara
Sumber : Masterplan Transportasi JABODETABEK
Standar Pelayanan Minimal AngkutanMerupakan pedoman dalam pelaksanaan Pelayanan Angkutan Bandara
kepada pengguna jasa.
SPM Angkutan
Pemadu Moda
SPM ANGKUTAN BANDARA
JENIS PELAYANAN
MUTU PELAYANAN
Standar Pelayanan Minimal Angkutan
Bandara
SPM ANGKUTAN PEMANDU MODA
MUTU PELAYANAN
INDIKATOR
NILAI, UKURAN, JUMLAH
Standar Pelayanan Minimal Angkutan Bandara
SPM ANGKUTAN BANDARA
JENIS PELAYANAN
KEAMANAN
KESELAMATAN
KENYAMANAN
KETERJANGKAUAN
KESETARAAN
KETERATURAN
Sesuai dengan UU 22/2009 Ps. 141
Ratna Yunita
15
Harapan
Persepsi
GapKepuasan
Pengguna
SPM
Standard Pelayanan Minimum (SPM)
Source: Journal of Public Transportation, Vol. 10, 2007
Software
Hardware
KONSEP INTEGRASI ANGKUTAN BANDARA
16
INTEGRASI ANGKUTAN BANDARA DENGAN ANGKUTAN UMUM MASSAL PERKOTAAN
INTEGRASI FISIK
INTEGRASI PEMBAYARAN
INTEGRASI JADWAL
KEBIJAKAN
INTEGRASI
INTEGRASI DENGAN ANGKUTAN UMUM MASSAL PERKOTAAN• Integrasi fisik, yang memungkinkan
penumpang berpindah intra dan /atauantar moda transportasi lainnya secaramudah;
• Integrasi jadwal, berupa kesuaian jadwalkedatangan dan keberangkatan angkutanumum yang terinformasi dengan baik,serta memungkinkan berkurangnya waktutunggu penumpang pada saat berpindahintra dan/ atau antar moda transportasi;
• Integrasi pembayaran, yaitupembayaran dengan menggunakansmartcard, yang memungkinkan satukartu untuk beberapa jenis layanan.
RENCANA JARINGAN 17 TRAYEK UTAMA
NO.NO.
TRAYEKRUTE TRAYEK KM
123456789
1011121314151617
B.01B.02B.03B.04B.05B.06B.07B.08B.09B.10B.11B.12B.13B.14B.15B.16B.17
KOTA TENGERANG – ANCOLBSD – BANK INDONESIACILEDUK – DUKUH ATASCILEDUK RAYA – CELILITANBSD – BANK INDONESIABSD – LEBAK BULUSCIPUTAT – DUKUH ATASDEPOK – MANGGARAIDEPOK – DUKUH ATASDEPOK – CAWANGBOGOR – CELILITANCIBUBUR – DUKUH ATASBEKASI – SETUBEKASI – KAMPUNG MELAYUPULOGADUNG – BEKASI PULOGADUNG – TELUK PUCUNGPULOGADUNG – HARAPAN INDAH
4127.316.818.327.317.119.926.927.923.240.527.313.619.217.916.58.5
RENCANA JARINGAN 10 TRAYEK PENGUMPAN
NO.NO.
TRAYEKRUTE TRAYEK KM
123456789
10
P.01P.02P.03P.04P.05P.06P.07P.08P.09P.10
TELUK NAGA – PLUITBSD – CIPUTATPARUNG – CIPUTATBLOK M – CINEREBLOK M – DEPOK BARUJATI ASIH – CIBUBURJATI ASIH – CILEUNGSIPINANGRANTI – BEKASIBEKASI – MUSTIKASARIBEKASI – TELUKPUCUNG
15.9129
12.322.41516
18.2165.5
JARINGAN ANGKUTAN MASSAL 2020
19
Sumber : Kemenhub , 2013
RENCANA JARINGAN 17 TRAYEK UTAMA
NO.NO.
TRAYEKRUTE TRAYEK KM
123456789
1011121314151617
B.01B.02B.03B.04B.05B.06B.07B.08B.09B.10B.11B.12B.13B.14B.15B.16B.17
KOTA TENGERANG – ANCOLBSD – BANK INDONESIACILEDUK – DUKUH ATASCILEDUK RAYA – CELILITANBSD – BANK INDONESIABSD – LEBAK BULUSCIPUTAT – DUKUH ATASDEPOK – MANGGARAIDEPOK – DUKUH ATASDEPOK – CAWANGBOGOR – CELILITANCIBUBUR – DUKUH ATASBEKASI – SETUBEKASI – KAMPUNG MELAYUPULOGADUNG – BEKASI PULOGADUNG – TELUK PUCUNGPULOGADUNG – HARAPAN INDAH
4127.316.818.327.317.119.926.927.923.240.527.313.619.217.916.58.5
RENCANA JARINGAN 10 TRAYEK PENGUMPAN
NO.NO.
TRAYEKRUTE TRAYEK KM
123456789
10
P.01P.02P.03P.04P.05P.06P.07P.08P.09P.10
TELUK NAGA – PLUITBSD – CIPUTATPARUNG – CIPUTATBLOK M – CINEREBLOK M – DEPOK BARUJATI ASIH – CIBUBURJATI ASIH – CILEUNGSIPINANGRANTI – BEKASIBEKASI – MUSTIKASARIBEKASI – TELUKPUCUNG
15.9129
12.322.41516
18.2165.5
FASILITAS INTEGRASI MODA 2020
20
Sumber : Kemenhub , 2013
METODOLOGI
Penyusunan Pelayanan Angkutan Bandara
28 Rute Pemadu Moda (4 Operator )
E
X
I
S
T
I
N
G
Evaluasi Rute Existing yang ada
Survey dan Analisa Pengembangan Rute Pemadu Moda
Penetuan Potensi Lokasi Penumpang Baru & Kebutuhan Angkutan Pemadu Moda tiap Rute (Persyaratan SPM)
Penetapan Rute Pelayanan Angkutan Bandara
Next Step
Persyaratan Bagi Operator
Rute 1:SOETTA – Sentra KuninganJW Marriott HotelManhattan HotelPark Lane JakartaHotel Grand Melia Jakarta
Rute 2:SOETTA – SemanggiHotel Mulia JakartaRiz Carlton HotelCrowne Plaza
Rute 3:SOETTA – Dukuh AtasIntercontinental Mid PlazaSahid Jaya JakartaLe Meridien HotelFour Seasons HotelHotel Shangri-La Jakarta
Rute 4: SOETTA – HIGrand Hyatt JakartaHotel Kempinski Jakarta Hotel SariPan Pacific Hotel Milenium
Rute 5: SOETTA – HI Hotel BorobudurHotel Arya Duta Tugu Tani
22
Hotel Alila
Pengembangan Rute Pemadu Moda
Supply DemandN : T otal Perjalanan/Kapasitas
N= RTT/H
Ket:
N : Jumlah Armada Angkutan
RTT : Round Trip Time (Min)
Headway : (Min)
Dalam hal ini perlu dilakukan
:• Survei T otal Perjalanan
• Load Factor Kendaraan
23
Perhitungan Jumlah Kebutuhan Angkutan Pemadu Moda
INTEGRASI JARINGAN ANGKUTAN MASSAL DAN
FASILITAS PERPINDAHAN MODA TAHUN 2020
(Sumber : Kemenhub, 2013)
26
RENCANA JARINGAN 17 TRAYEK UTAMA
NO.
NO. TRAYE
KRUTE TRAYEK KM
123456789
1011121314151617
B.01B.02B.03B.04B.05B.06B.07B.08B.09B.10B.11B.12B.13B.14B.15B.16B.17
KOTA TENGERANG –ANCOLBSD – BANK INDONESIACILEDUK – DUKUH ATASCILEDUK RAYA – CELILITANBSD – BANK INDONESIABSD – LEBAK BULUSCIPUTAT – DUKUH ATASDEPOK – MANGGARAIDEPOK – DUKUH ATASDEPOK – CAWANGBOGOR – CELILITANCIBUBUR – DUKUH ATASBEKASI – SETUBEKASI – KAMPUNG MELAYUPULOGADUNG – BEKASI PULOGADUNG – TELUK PUCUNGPULOGADUNG – HARAPAN INDAH
4127.316.818.327.317.119.926.927.923.240.527.313.619.217.916.58.5
RENCANA JARINGAN 10 TRAYEK PENGUMPAN
NO.
NO. TRAYE
KRUTE TRAYEK KM
123456789
10
P.01P.02P.03P.04P.05P.06P.07P.08P.09P.10
TELUK NAGA – PLUITBSD – CIPUTATPARUNG – CIPUTATBLOK M – CINEREBLOK M – DEPOK BARUJATI ASIH – CIBUBURJATI ASIH – CILEUNGSIPINANGRANTI – BEKASIBEKASI – MUSTIKASARIBEKASI – TELUKPUCUNG
15.9129
12.322.41516
18.2165.5
Kesimpulan• Penyusunan Pelayanan Angkutan Bandara di JABODETABEK sangat perlu
disusun segera dan mendesak, guna memberikan kemudahan dan pelayanan bagi penumpang bandara yang semakin menunjukan peningkatan dari tahun ke tahun
UU NO. 34 TAHUN 2006 TENTANG JALAN
32
Pasal 3 ayat (2) :
Penyelenggaraan jalan umum diarahkan untuk pembangunan jaringanjalan dalam rangka memperkokoh kesatuan wilayah nasional sehinggamenjangkau daerah terpencil.
Pasal 4 ayat (4) :Dalam usaha mewujudkan pelayanan jasa distribusi yang seimbang, penyelenggara jalan umum wajib memperhatikan bahwa jalan merupakan satu kesatuan sistem jaringan jalan.
Pasal 6 ayat (2) :Sistem jaringan jalan disusun dengan mengacu padarencana tata ruang wilayah dan dengan memperhatikanketerhubungan antarkawasan dan/atau dalam kawasanperkotaan, dan kawasan perdesaan.
UU NO. 23 TAHUN 2007 TENTANG PERKERETAAPIAN
33
Pasal 2 :
Perkeretaapian sebagai bagian yang tidak terpisahkan dari sistemtransportasi nasional diselenggarakan berdasarkan :a. Asas manfaat;b. Asas keadilan;c. Asas keseimbangan; d. Asas kepentingan umum;e. Asas keterpaduan;f. Asas kemandirian;g. Asas transparansi;h. Asas akuntabilitas; dani. Asas berkelanjutan.
UU NO. 1 TAHUN 2009 TENTANG PENERBANGAN
Pasal 2 :
Penerbangan diselenggarakan berdasarkanasas:a. manfaat;b. usaha bersama dan kekeluargaan;c. adil dan merata;d. keseimbangan, keserasian, dan keselarasan;e. kepentingan umum;f. keterpaduan;
g. tegaknya hukum;h. kemandirian;i. keterbukaan dan anti monopoli;j. berwawasan lingkungan hidup;k. kedaulatan negara;l. kebangsaan; danm. kenusantaraan.
34
Pasal 10 ayat (6) huruf b :
Pembinaan Penerbangan dilakukan denganmemperhatikan seluruh aspek kehidupanmasyarakat dan diarahkan untuk: meningkatkan penyelenggaraan kegiatan angkutan udara, kebandarudaraan, keselamatan dan keamanan, serta perlindungan lingkungan sebagai bagiandari keseluruhan moda transportasi secaraterpadu dengan memanfaatkan perkembanganilmu pengetahuan dan teknologi;
UU NO 22/2009 TENTANG LALU LINTAS DAN ANGKUTAN JALAN
Pasal 2
Lalu Lintas dan Angkutan Jalan diselenggarakan dengan memperhatikan:a. asas transparan;b. asas akuntabel;c. asas berkelanjutan;d. asas partisipatif;e. asas bermanfaat;f. asas efisien dan efektif;g. asas seimbang;h. asas terpadu; dani. asas mandiri.
35
Pasal 3
Lalu Lintas dan Angkutan Jalan diselenggarakan dengan tujuan:a. terwujudnya pelayanan Lalu Lintas dan
Angkutan Jalan yang aman, selamat, tertib, lancar, dan terpadu dengan moda
angkutan lain untuk mendorong perekonomian nasional, memajukan kesejahteraan umum, memperkukuh persatuan dan kesatuan bangsa, serta mampu menjunjung tinggi martabat bangsa;
b. terwujudnya etika berlalu lintas dan budaya bangsa; dan
c. terwujudnya penegakan hukum dan kepastian hukum bagi masyarakat.
UU NO 22/2009 TENTANG LALU LINTAS DAN ANGKUTAN JALAN
Pasal 14
(1) Untuk mewujudkan Lalu Lintas dan
Angkutan Jalan yang terpadu dilakukan pengembangan Jaringan Lalu Lintas dan Angkutan Jalan untuk menghubungkan semua wilayah di daratan.
(2) Pengembangan Jaringan Lalu Lintas danAngkutan Jalan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) berpedoman pada Rencana Induk Jaringan Lalu Lintas dan Angkutan Jalan sesuai dengan kebutuhan.
36
Pasal 144
Jaringan trayek dan kebutuhan Kendaraan Bermotor Umum disusun berdasarkan:a. tata ruang wilayah;b. tingkat permintaan jasa angkutan;c. kemampuan penyediaan jasa angkutan;d. ketersediaan jaringan Lalu Lintas dan
Angkutan Jalan;e. kesesuaian dengan kelas jalan;f. keterpaduan intramoda angkutan; dang. keterpaduan antarmoda angkutan.
KETERPADUAN SISTEM TRANSPORTASI
37
• UU NO.33/2004 TENTANG JALAN
• UU NO.22/2009 TENTANG LALU LINTAS DAN ANGKUTAN JALAN
• UU NO.23/2008 PERKERETAAPIAN
• UU NO.1/2009 TENTANG PENERBANGAN
1. TATARAN
TRANSPORTASI
NASIONAL (TATRANAS)
2. TATARAN
TRANSPORTASI
WILAYAH (TATRAWIL)
3. TATARAN
TRANSPORTASI LOKAL
(TATRALOK)
BLUE PRINT
TRANSPORTASI:
1. JALAN;
2. PERKERETAAPIAN;
3. PELAYARAN;
4. PENERBANGAN.
UNDANG-UNDANG TRANSPORTASI
TATARAN TRANSPORTASI
MODA TRANSPORTASI
KELEMBAGAAN
TERPADU