penulisan hukum implikasi putusan...

18
i PENULISAN HUKUM IMPLIKASI PUTUSAN MAHKAMAH KONSTITUSI NO. 35/PUU-XI/2013 TENTANG PENGUJIAN UU NOMOR 27 TAHUN 2009 MPR, DPR, DPD DAN DPRD,DAN UU NO. 17 TAHUN 2003 KEUANGAN NEGARA TERHADAP UUD NKRI 1945 Disusun dan diajukan untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar kesarjanaandalam bidang Ilmu Hukum OLEH RANI PUTRI KIRMAYATI 09400333 FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG 2015

Upload: others

Post on 13-Mar-2020

28 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

i

PENULISAN HUKUM

IMPLIKASI PUTUSAN MAHKAMAH KONSTITUSI NO. 35/PUU-XI/2013

TENTANG PENGUJIAN UU NOMOR 27 TAHUN 2009 MPR, DPR, DPD

DAN DPRD,DAN UU NO. 17 TAHUN 2003 KEUANGAN NEGARA

TERHADAP UUD NKRI 1945

Disusun dan diajukan untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar

kesarjanaandalam bidang Ilmu Hukum

OLEH

RANI PUTRI KIRMAYATI

09400333

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

2015

ii

iii

iv

SURAT PERNYATAAN

Yang bertanda tangan di bawah ini:

Nama : Rani Putri Kirmayati

Nim : 09400333

Program studi : Ilmu Hukum

Fakultas : Hukum

Dengan ini menyatakan dengan sebenar-benarnya bahwa :

1. Tugas Akhir Penulisan Hukum dengan judul :

Implikasi Putusan Mahkamah Konstitusi No. 35/PUU-XI/2013 Tentang

Pengujian UU Nomor 27 Tahun 2009 MPR, DPR, DPD dan DPRD, dan UU

No. 17 Tahun 2003 Keuangan Negara Terhadap UUD NKRI 1945

Adalah hasil karya saya, dan dalam naskah Tugas Akhir Penulisan Hukum ini

tidak terdapat karya ilmiah yang pernah diajukan orang lain untuk memperoleh

gelar akademik di suatu perguruan tinggi, dan tidak terdapat karya atau

pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, baik sebagian

ataupun keseluruhan, kecuali yang secaratertulis dikutip dalam naskah ini dan

disebutkan dalam sumber kutipan dan daftar pustaka.

2. Apabila ternyata di dalam Tugas Akhir Penulisan Hukum ini dapat dibuktikan

terdapat unsur-unsur PLAGIASI, saya bersedia Tugas Akhir Penulisan Hukum

ini DIGUGURKAN dan GELAR AKADEMIK YANG TELAH SAYA

PEROLEH DIBATALKAN, serta diproses sesuai dengan ketentuan hukum

yang berlaku.

3. Tugas Akhir Penulisan Hukum ini dapat dijadikan sumber pustaka yang

merupakan HAK BEBAS ROYALTY NON EKSKLUSIF.

Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya untuk dipergunakan

sebagaimana mestinya.

Malang, 21 Januari 2015

Yang menyatakan

Rani Putri Kirmayati

v

Ungkapan pribadi:

Tiada karunia yang selalu diidam-idamkan

kecuali dengan bersyukur akan nikmat yang

ALLAH SWT berikan rizki yang halal dan

ilmu yang bermanfaat

Tiada hari paling indah kecuali kasih

sayang orang tua dan penyemangat hidupku

Motto :

Man Jadda Wajada, Man Shabara Zhafira ,

Man Sara Ala Darbi Washala (siapa yang

bersungguh-sungguh akan sukses, siapa

yang bersabar akan beruntung, siapa yang

berjalan di jalanNya akan sampai ke tujuan)

vi

ABSTRAKSI

Nama : Rani Putri Kirmayati

Nim : 09400333

Judul : Implikasi Putusan Mahkamah Konstitusi No. 35/PUU-

XI/2013 tentang Pengujian UU No. 27 Tahun 2009 Tentang

MPR, DPR, DPD,dan DPRD,dan UU No. 17 Tahun 2003

Keuangan NegaraTerhadap UUD NKRI 1945

Pembimbing : Dr. Surya Anoraga, SH., M.Hum

Catur Wido Haruni, SH., M.Si., M.Hum

Dalam putusan Mahkamah Konstitusi No. 35/PUU-XI/2013 yang memutus

beberapa permohonan pemohon tentang Pengujian UU No. 27 Tahun 2009

Tentang MPR, DPR, DPD DPRD dan UU No. 17 Tahun 2003 Keuangan

NegaraTerhadap UUD NKRI 1945 yang memangkas kewenangan Badan

Anggaran DPR RI dikarenakan ada penyelewengan kewenangan.Penelitian ini

dengan rumusan masalah apa yang menjadi dasar pertimbangan hukum putusan

Mahkamah Konstitusi No. 35/PUU-XI/2013 tentang Pengujian UU No. 27 Tahun

2009 Tentang MPR,DPR,DPD dan DPRD,dan UU No. 17 Tahun 2003 Keuangan

Negara Terhadap UUD NKRI 1945 dan apa implikasi putusan Mahkamah

Konstitusi No. 35/PUU-XI/2013 tentang PengujianUU No. 27 Tahun 2009

Tentang MPR,DPR,DPD dan DPRD,dan UU No. 17 Tahun 2003 Keuangan

Negara Terhadap UUD NKRI 1945.Penelitian ini menggunakan metode

pendekatan yuridis normatif,jenis Bahan hukum primer diperoleh dari hukum

positif/perundang-undangan dan bahan hukum sekunder dari karya ilmiah, hasil-

hasil penulisan, jurnal, bahan hukum tersier dari kamus hukum serta

ensiklopedia.Teknik pengumpulan bahan hukum dari putusan Mahkamah

Konstitusi No. 35/PUU-XI/2013 kemudian dianalisa secara deskriptif kualitatif.

Berdasarkan hasil penelitian bahwa dasar pertimbangan hukum menurut penulis

ada yang tidak seuai dengan putusan selanjutnya diperoleh 2 (dua) implikasi

positif adalah untuk mempercepat dalam perencanaan APBN dan negatifnya

adalah memperlebar peran eksekutif dan mempersempit peran Badan

Anggaran.Kesimpulannya, dasar pertimbangan hukum ada yang tidak sesuai

dengan putusan dan peran Badan Anggaran dalam menyetujui pembahasan APBN

bersama pemerintah akan kurang maksimal. Saran Hakim Mahkamah Konstitusi

dalam memutus putusan harus memperhatikan dasar pertimbangan hukum dengan

bijaksana.

Kata kunci: Pengujian, Undang-Undang, Mahkamah Konstitusi,Badan Anggaran

vii

ABSTRACT

Name : Rani Putri Kirmayati

Nim : 09400333

Title : Implications of the Constitutional Court Decision No. 35/PUU-

XI/2013 on Judicial Law 27 Year 2009 MPR, DPR, DPD, DPRD,

and Parliament, and the Law 17 2003 state finances to UUDNKRI

1945

Supervisor :Dr. Surya Anoraga, SH., M.Hum

Catur Wido Haruni, SH., M.Si., M.Hum

In the decision of the Constitutional Court No. 35 / PUU-XI /2013, which

cut off some of the applicants request Testing Law 27 Year 2009 MPR, DPR,

DPD Parliament and Law 17 2003 State UUD NKRI 1945 which slashed the

authority of the House of Representatives Budget Committee because there is

abuse. This study with the formulation of the problem what is the legal basis of

the decision of the Constitutional Court judgment No. 35 / PUU-XI / 2013 on

Judicial Law 27 Year 2009 on MPR, DPR, DPD and DPRD, and the Law 17 Year

2003 NKRI 1945 and what the implications of the decision of the Constitutional

Court No. 35 / PUU-XI / 2013 on Judicial Law 27 Year 2009 on MPR, DPR,

DPD and DPRD, and the Law 17 2003 state finances to UUDNKRI 1945. This

study uses normative juridical approach, type of primary legal materials obtained

from positive law / law and secondary law of the scientific work, the results of the

writing, journal, tertiary legal materials from the dictionary law and encyclopedia.

Material collection techniques law of the Constitutional Court decision No. 35 /

PUU-XI / 2013 then analyzed by descriptive qualitative. Based on the results of

basic research that legal considerations according to the author there are not

compatible with the subsequent judgment obtained two (2) is to accelerate the

positive implications in planning the state budget and the negative is not an

executive role and widen the narrow role of the Budget Committee. In conclusion,

there are legal considerations that are not in accordance with the decision and the

role of the Budget Committee to approve the state budget discussions with the

government will be less than the maximum. Suggestions Judge of the

Constitutional Court in deciding the verdict should pay attention to basic legal

considerations wisely.

Keywords: Testing, Law, Constitutional Court, Budget Board

viii

KATA PENGANTAR

Assalamua’alaikumWr. Wb

Dengan mengucap syukur Alhamdulillah kehadirat Allah SWT, yang telah

memberikan Taufik serta Hidayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan

skripsi ini dengan judul: “Implikasi Putusan Mahkamah Konstitusi No. 35/PUU-

XI/2013 Tentang Pengujian UU NO. 27 TAHUN 2009 MPR, DPR, DPD DAN

DPRD, DAN UU NO. 17 TAHUN 2003 Keuangan Negara Terhadap UUD NKRI

1945”.Sholawat serta salam selalu terlimpah curahkan kepada Nabi Muhammad

SAW, beserta sahabat-sahabat-Nya yang telah membawa kita dari zaman jahiliah

kealam yang terang-menderang seperti sekarang ini.

Skripsi ini penulis susun dalam rangka memenuhi persyaratan untuk

memperoleh Gelar Sarjana Hukum Fakultas Hukum Universitas

Muhammadiyah Malang. Selama penyusunan skripsi ini, bantuan dari berbagai

pihak sangat besar sekali bagi penulis. Oleh karena itu, pada kesempatan ini

penulis ingin menyampaikan rasa terima kasih yang sebesar-besarnya kepada

yang terhormat:

1. Dr. H. Muhadjir Effendi, M.Ap., Selaku Rektor Universitas Muhammadiyah

Malang yang telah memberikan kesempatan untuk menempuh perkuliahan

di UMM dan berbagai fasilitas yang disediakan

2. Dr. Sulardi, SH., M.Si selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas

Muhammadiyah Malang.

3. Dr. Surya Anoraga, SH., M.Hum selaku Dosen pembimbing pertama yang

telah memotivasi dan mengarahkan penulis dalam penyusunan skripsi ini

sehingga segala kesulitan yang penulis hadapi dapat teratasi.

4. Catur Wido Haruni, SH., M.Si., M.Hum selaku Dosen pembimbing kedua

yang juga telah membimbing dan mengarahkan penulis dalam penyusunan

skripsi ini.

5. Segenap Bapak/Ibu Dosen Fakultas Hukum yang telah memberikan ilmunya

dengan penuh kesabaran dan ketelatenan, Insya Allah penulis akan selalu

mengamalkan apa yang Bapak/Ibu Dosen berikan selama ini.

ix

6. Untuk keluarga tercinta Bapak, Ibu, adik-adikku tersayang Ibsar,

Anggit,Wisma, telah memberikan doa restu, semangat dan segalanya yang

begitu berarti bagi penulis, sehingga terselesaikannya penyusunan skripsi

dan studi S1.

7. Untuk Arif Yudianto yang telah menyemangatiku, memberiku nasehat, dan

selalu sabar sebagai orang spesial dalam kehidupanku sehingga membantu

dalam menyelesaikannya skripsi saya.

8. Teman-teman: Dini, Ria, wilhy, Roby, Harry, Sinta, Putra, Hafiz, Irfan, Arif,

Trya, Ratna, Yunita, Budi, Eko, Binti, Amin, Sahari, Romy, Adi, Ifa, Gagus,

serta semua yang tidak dapat penulis uraikan satu persatu, terimakasih

atasmasukandankebersamaanselamaini.

9. Teman-temankakak tingkat: mbak ria, mbak risky,mas panji, mas deby dll

terimakasih telah memotivasi dan membantu dalam penyusunan skripsi ini,

yang tiada bosan-bosannya memberikan pendapat dan saran, sehingga

skripsi ini dapat terselesaikan tepat pada waktunya.

Semoga penelitian ini bermanfaat dan menambah pengetahuan pembaca.

Kritik dan saran sangat dibutuhkan agar skripsi ini menjadi lebih baik. Semoga

Allah SWT membalas amal kebaikan kita semua. Amin YaRabbal ‘Alamin.

Malang, 21 Januari 2015

Penulis,

Rani Putri Kirmayati

x

DAFTAR ISI

Halaman

Lembar Cover/ Sampul Dalam ...................................................................... i

Lembar Pengesahan ...................................................................................... ii

Surat Pernyataan Penulisan Hukum Bukan Hasil Plagiat .............................. iv

Ungkapan Pribadi/Motto ............................................................................... v

Abstraksi ........................................................................................................ vi

Abtract ........................................................................................................... vii

Kata Pengantar ............................................................................................... viii

Daftar Isi ........................................................................................................ x

Daftar Tabel/Bagan/Gambar .......................................................................... xii

Daftar Lampiran ............................................................................................. xiii

BAB I PENDAHULUAN

A.Latar Belakang Masalah ............................................................................ 1

B.Rumusan Masalah ..................................................................................... 10

C.Tujuan Penulisan ........................................................................................ 11

D.Manfaat dan Kegunaan Penelitian ............................................................. 11

1.Manfaat Penelitian ................................................................................. 11

2.Kegunaan Penelitian .............................................................................. 12

E.Metode Penelitian ....................................................................................... 13

1.Pendekatan Penelitian ............................................................................ 13

2.Jenis Bahan hukum ................................................................................ 13

3.Teknik pengumpulan bahan hukum ....................................................... 14

4.Teknik analisa bahan hukum.................................................................. 15

F.Sistematika Penulisan ............................................................................ 15

BAB II KAJIAN PUSTAKA

A.Tinjauan Umum Tentang Negara Hukum ................................................. 18

B.Tinjauan Umum Tentang Konstitusi ......................................................... 25

C.Tinjauan Umum Tentang Mahkamah Konstitusi ...................................... 27

1. Mahkamah Konstitusi ........................................................................... 27

2. Kewenangan Mahkamah Konstitusi ..................................................... 29

xi

D.Konsep JudicialReview .............................................................................. 32

E. Prosedur JudicialReviewdi Mahkamah Konstitusi .................................... 35

1. Kelengkapan Permohonan ................................................................. 35

2. Pihak-pihak dalam Perkara Pengujian Undang-Undang.................... 36

3. Kedudukan Hukum (Legal Standing) Para Pemohon ........................ 37

4. Legal StandingUji Formal.................................................................. 39

5. Uji Formil dan Inkonstitusisionalitas UU Mahkamah

Konstitusi ........................................................................................... 40

F.Putusan Mahkamah Konstitusi ................................................................... 41

G.Tinjauan Umum Kewenangan Badan Anggaran DPR RI ......................... 48

1. Kewenangan ......................................................................................... 48

2. Keuangan Negara ................................................................................. 53

3. Badan Anggaran DPR RI .................................................................... 66

BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

A.Posisi kasus pada putusan Mahkamah Konstitusi No. 35/PUU-XI/2013

tentang Pengujian UU No. 27 Tahun 2009 Tentang MPR, DPR, DPD dan

DPRD dan UU No. 17 Tahun 2003 Keuangan Negara Terhadap UUD

NKRI 1945 .................................................................................................... 75

B.Dasar pertimbangan Hukum putusan Mahkamah Konstitusi No. 35/PUU-

XI/2013 tentang Pengujian UU No. 27 Tahun 2009 Tentang MPR, DPR,

DPD DPRD dan UU No. 17 Tahun 2003 Keuangan Negara Terhadap

UUD NKRI 1945. .......................................................................................... 86

C. Implikasi Putusan Mahkamah Konstitusi No. 35/PUU-XI/2013 tentang

Pengujian UU No. 27 Tahun 2009 Tentang MPR, DPR, DPD DPRD dan

UU No. 17 Tahun 2003 Keuangan Negara Terhadap UUD NKRI 1945.. 121

BAB IV PENUTUP

A. Kesimpulan ...................................................................................... 127

B. Saran ................................................................................................ 129

Daftar Pustaka ................................................................................................ 131

Index ............................................................................................................... 133

Glosarium ....................................................................................................... 135

xii

DAFTAR TABEL

Tabel 1: Pembahasan rincian anggaran ................................................................... 4

Tabel 2: Belanja pemerintah pusat berdaarkan klasifikasi ekonomi ....................... 56

Tabel 3 : Proses Penyusunan APBN dalam Putusan Mahkamah Konstitusi No.

35/PUU-XI/2013 .............................................................................................. 80

xiii

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1. Surat Tugas Bimbingan Penulisan Tugas Akhir

Lampiran 2. Kartu Kendali Bimbingan Penulisan Tugas Akhir

Lampiran 3. Berita Acara Seminar Proposal Penulisan Tugas Akhir

Lampiran 4. Putusan Mahkamah Konstitusi No. /PUU-XI/2013 Pengujian

Tentang UU Nomor 27 Tahun 2009 MPR, DPR, DPD dan DPRD,dan UU No. 17

Tahun 2003 Keuangan NegaraterhadapUUD NKRI 1945

131

DAFTAR PUSTAKA

Ahmad Rifai. Penemuan Hukum oleh Hakim Dalam Prespektif Hukum Progresif.

Jakarta. Sinar Grafika.

Andrian Sutedi. 2012.Hukum Keuangan Negara. Jakarta: Sinar Grafika.

Arifin P. Soeria Atmadja. 2010. Keuangan Publik dalam Prespektif Hukum Teori,

Praktik, dan Kritik edisi ke Tiga. Jakarta. Rajawali Pres

Bernand L. Tanya, dkk. 2010. Teori Hukum Strategi Tertib Manusia Lintas Ruang dan

Generasi. Yogyakarta. Genta Publishing.

Iriyanto A. Baso Ence. 2008. Negara Hukum dan Hak Uji Konstitusionalitas

Mahkamah Konstitusi Telaah terhadap Kewenangan Mahkamah

Konstitusi. Bandung. P.T. Alumni

Jimly Asshiddiqie. 2012.Perkembangan dan Konsilidasi Lembaga Negara Pasca

Reformasi. Jakarta. Sinar Grafika.

Jimly Asshididdiqie. 2010. Hukum Acara Pengujian Undang-Undang. Jakarta. Sinar

Grafika.

Maruarar Siahaan. 2012.Hukum Acara Mahkamah Konstitusi Republik Indonesia

Edisi 2. Jakarta. Sinar Grafika.

Mexsasai Indra. 2011. Dinamika Hukum Tata Negara Indonesia. Jakarta. PT. Refika

Aditama.

Ni’matul Huda, 2005. Hukum Tata Negara Indonesia Edisi Revisi. Jakarta : PT.

Raja Grafindo Persada.

Philipus M.Hadjon,dkk. 2011. Pengantar Hukum Indonesia Introduction To The

Indonesian Administration. Yogyakarta. Gajah Mada University Press.

R. Soeroso. 2007. Pengantar Ilmu Hukum. Jakarta. Sinar Grafika

Ridwan HR. 2006. Hukum Administrasi Negara. Jakarta : PT. Raja Grafindo

Persada.

Saldi Isra. 2010. Pergeseran Fungsi Legislasi Menguatnya Model Legislasi

Parlementer Dalam Sistem Presidentil Indonesia. Jakarta. PT Raja

Grafindo Persada.

Samsul Wahidin. 2007. Dimensi Kekuasaan Negara Indonesia. Yogyakarta.

Pustaka Pelajar.

132

Steven Tweedie.(et.al.,). 2008. Penguatan Manajemen Fraksi Meningkatkan

Kinerja Fraksi dan Penyusunan Indikator Baseline Kinerja

Fraksi di DPR RI. Jakarta. UNDP Indonesia.

Zainuddin Ali. 2011. Filsafat Hukum. Jakarta. Sinar Grafika

Perundang-undangan

UUD NKRI 1945

UU No. 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara

UU No. 27 Tahun 2009 tentang MPR, DPD, DPR, DPRD

UU No. 17 Tahun 2014 tentang MPR, DPD, DPR, DPRD

UU No. 4 Tahun 2014 tentang Mahakamah Konstitusi

UU No. 48 Tahun 2009 tentang Kekuasaan Kehakiman

Internet

Arul Muhammmad. Putusan Mahkamah

Konstitusi.http://arulinside.wordpress.com/2012/03/20/mencermati-makna-

hukum-putusan-mk-yang-bersifat-final/diakses pada tanggal 14 agustus 2014

http://www.antikorupsi.org/id/content/perkembangan-uji-materi-pembubaran-

banggar-dpr diakses pada tanggal 25 maret 2014

Masfardi, 2014, Politik Dan Hukum, http://infopublik.org/read/80732/-dpr-

sambut-positif-keputusan-mk-kurangi-wewenang-banggar.html diakses pada

tanggal 11 oktober 2014

Rina Atriana, 2014, Putusan Mahkamah Konstitusi Pangkas Kewenangan Badan

Anggaran DPR Berbau Kompromihttp://infopublik.org/read/80732/-dpr-sambut-

positif-keputusan-mk-kurangi-wewenang-banggar.html detik.news. diakses pada

tanggal 11 oktober 2014

Helmy Boemiya, Teori kewenangan dan sumber-sumber kewenangan (Atribusi,

Delegasi dan Mandat).

http://boeyberusahasabar.wordpress.com/2013/12/10/sumber-kewenangan-atribusi-

delegasi-dan-mandat/ diakses pada tanggal 7 November 2014

PC IMM Banyumas. http://immcabangbanyumas.blogspot.com/2011/07/kolektif-

kolegial-regulasi-organisasi.html diakses pada tanggal 20 Agustus 2014

http://arulinside.wordpress.com/2012/03/20/mencermati-makna-hukum-putusan-

mk-yang-bersifat-final/diakses pada tanggal 14 Agustus 2014

133

DAFTAR INDEKS

A

APBN 1, 2, 3, 4, 5, 6, 9, 52, 53, 56,

57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65,

67, 69, 71, 72, 73, 76, 77, 78, 79,

80, 82, 83, 84, 88, 89, 90, 91, 92,

93, 94, 95, 96, 97, 98, 99, 100,

101, 102, 104, 105, 106, 107, 108,

109, 111, 113, 116, 118, 119, 120,

121, 122, 125, 126

B

Badan Anggaran 1, 2, 5, 6, 8, 9, 11,

12, 14, 16, 48, 66, 69, 70, 71, 72,

75, 76, 77, 79, 80, 84, 89, 91, 92,

93, 94, 95, 96, 97, 98, 99, 101,

102, 104, 105, 107, 108, 109, 111,

113, 118, 119, 120, 121, 122, 125

C

Checks and balances 94, 99, 103,

113, 116, 118, 124

D

Dasar Pertimbangan Hukum 85

F

Fungsi Anggaran 2, 4, 5, 6, 8, 67, 68,

69, 91, 94, 95, 96, 98, 109, 112

I

Implikasi putusan 118, 125

J

Judicial Review 2, 7, 26, 32, 33, 34,

36, 74, 82, 85, 88, 104, 109, 114,

115, 117, 124

K

Kewenangan 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9,

11, 12, 14, 20, 26, 28, 32, 34, 35,

36, 38, 48, 49, 51, 66, 75, 77, 78,

84, 85, 86, 87, 88, 90, 91, 92, 93,

96, 97, 98, 99, 100, 102, 104, 105,

107, 108, 109, 111, 113, 114, 117,

118, 120, 121, 122, 124, 125

Konstitusionalitas 7, 33, 40, 86, 87,

88, 92, 93, 104, 110, 114, 124

L

legal standing 38, 39, 86, 87, 88, 124

M

Mahkamah Konstitusi 1, 3, 4, 5, 7, 8,

9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17,

19, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33,

34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42,

43, 44, 45, 47, 66, 74, 75, 76, 79,

82, 83, 85, 86, 87, 92, 96, 104,

107, 109, 110, 111, 112, 113, 114,

115, 117, 118, 119, 121, 122, 124,

125, 126

P

Putusan 3, 5, 8, 10, 11, 16, 27, 40, 41,

42, 43, 45, 46, 47, 75, 79, 82, 84,

85, 87, 109, 110, 111, 113, 114,

115, 118

R

Rechtsstaat 17, 18, 19, 20, 21, 23

Rule Of Law 17, 18, 19, 20, 21, 23

134

U

UU No. 17 Tahun 2003 Keuangan

Negara 1, 10, 11, 13, 16, 74, 75,

85, 89, 118, 124, 126

UU Nomor 27 Tahun 2009 tentang

MPR, DPR, DPD dan DPRD 1

UUD NKRI 1945 1, 2, 3, 4, 6, 8, 10,

11, 12, 13, 14, 16, 18, 20, 24, 26,

27, 28, 30, 31, 32, 34, 38, 39, 40,

41, 44, 55, 58, 59, 61, 65, 66, 67,

68, 74, 75, 82, 83, 85, 86, 87, 90,

92, 93, 94, 96, 97, 100, 101, 106,

107, 110, 114, 117, 118, 124, 126

135

GLOSARIUM

APBN : Anggaran Pendapatan Dan Belanja Negara

BPHTB : Bea Perolehan Hak Atas Tanah dan Bangunan

BPK : Badan Pemeriksa Keuangan

BPKP : Badan Pengawasan Keuangan Pembangunan

DAK : Dana Alokasi Khusus

DAU : Dana Alokasi Umum

DPD : Dewan Perwakilan Daerah

DPID : Dana Peyesuaian Infrastruktur Daerah

DPR RI : Dewan Perwakilan Rakyat Republik Indonesia

DPR : Dewan Perwakilan Rakyat

DPRD : Dewan Perwakilan Rakyat Daerah

FITRA : Forum Indonesia Untuk Transparansi Anggaran

IBC : Indonesia Budget Center

ICW : Indonesia Corruption Watch

K/L : Kementrian atau Lembaga

Kemendiknas : Kementrian Pendidikan Nasional

MK : Mahkamah Konstitusi

MPR : Majelis Pemusyawaratan Rakyat

PBB : Pajak Bumi Dan Bangunan

PLTS : Pembangkit Listrik Tenaga Surya

PPh : Pajak Penghasilan

PPN : Pajak Pertambahan Nilai

RAPBN : Rancangan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara

RKA-K/L : Rencana Kerja dan Anggaran Kementrian Atau Lembaga

SDA : Sumber Daya Alam

UU MD 3 : Undang-Undang MPR, DPR, DPD, DPRD

UUD NKRI : Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia

YLBHI : Yayasan Lembaga Bantuan Hukum Indonesia