peningkatan profesionalisme pendidikan dalam upaya meningkatkan mutu pendidikan

8/14/2019 Peningkatan Profesionalisme Pendidikan Dalam Upaya Meningkatkan Mutu Pendidikan

1/7

PENINGKATAN PROFESIONALISME PENDIDIKAN DALAM

UPAYA MENINGKATKAN MUTU PENDIDIKAN

Tulisan ini dilatarbelakangi konteks pembangunan SDM dalam menjalankan

pendidikan sesuai era globalisasi. Diyakini bahwa kualitas pendidikan yang rendah

sebagai efek dari kesalahan dalam penyelenggaran pendidikan. Hal ini dapat

disebabkan Visi dan misi yang tidak jelas untuk masa depan dan masih berkisar

kuantitas tanpa kualitas. Ditambah lagi anggapan bahwa profesi pendidik masih

dianggap bukan profesi menjadikan perhatian terhadap pendidikan semakin

berkurang. Untuk itu tidak dapat dibantah perlunya profesionalisme pendidikan,

khususnya pendidik yang profesional untuk perbaikan pendidikan. Makalah ini

difokuskan pada upaya perbaikan pendidikan lewat peningkatan profesionaisme

pendidikan, pentingnya profesionalisme pendidikan, realitas di lapangan serta

hambatan untuk mencapainya.

Sesuai dengan permasalahan yang ingin dipecahkan, pembahasan makalah ini

meliputi :

1. Pengertian Profesi, Kriteria dan Profesi Pendidik

Berdasarkan beberapa pendapat tentang profesi, dalam makalah ini disimpulkan

bahwa

Profesi adalah suatu jenis pekerjaan yang diinginkan atau dicita-citakan secarakhusus, bertumpu pada landasan intelektual yang dalam mencapainya memerlukan

pendidikan dan latihan khusus, memerlukan tolak ukur, persyaratan khusus dan kode

etik oleh suatu badan serta dapat diterapkan pada masyarakat untuk memecahkan

suatu masalah.

Made Pidarta (1997 : 264) memberikan tinjauan terhadap 2 arti pendidik, yaitu

Pendidik dalam arti luas adalah semua orang yang berkewajiban membina anak-anak

dan pendidik dalam arti sempit adalah orang-orang yang disiapkan dengan sengaja

untuk menjadi guru dan dosen. Kedua jenis ini dibedakan atas pendidikan dan waktu

khusus untuk mencapai predikat pendidik.

Made Pidarta (1997 : 265) menyatakan bahwa tidak diakuinya keprofesionalan para

guru dan dosen, didasarkan atas kenyataan yang dilihat masyarakat bahwa (1) banyak

sekali guru maupun dosen yang tidak memberi keputusan kepada mereka, dan (2)

menurut pendapat masyarakat, pekerjaan mendidik dapat dilakukan oleh siapa saja.

Syarat sebuah profesi diberikan oleh AECT (Association for Educational

Communication and Technology) dan dinyatakan Konvensi Nasional Pendidikan

Indonesia I pada tahun 1988, keduanya memberikan beberapa syarat dalam

mendefinisikan suatu profesi, secara garis besar harus ada : Latihan dan Sertifikasi,Standard dan Etika, Kepemimpinan, Asosiasi dan Komunikasi, Pengakuan Sebagai

1


2/7

Profesi, Tanggung Jawab Profesi dan Hubungan dengan Profesi Lainnya.

Proses mendidik tidak dapat dicirikan hanya dengan adanya nasehat, dorongan

berbuat baik, larangan dan penilaian terhadap perilaku anak. Mendidik merupakan

pembuatan kesempatan dan situasi yang kondusif bagi perkembangan anak baik

bakat, pribadi serta potensi-potensi lainnya. Berdasarkan pernyataan ini, mendidikharuslah dilakukan oleh orang-orang yang profesional.

Made Pidarta (1997 : 269-271) menyatakan bahwa diperlukan hal-hal berikut untuk

memenuhi persyaratan profesi pendidik, yaitu : Pertama, perlunya diperkenalkan

penjelasan pengertian pendidikan bagi calon pendidik memberikan kesempatan

berpikir untuk memahami profesi mendidik tersebut. Kedua, perlu dikembangkan

kepada calon pendidik kriteria keberhasilan mendidik, keberhasilan ini bukan atas

prestasi akademik pendidik namun lebih dicerminkan oleh keberhasilan mendidik

dengan kriteria-kriteria tertentu seperti Memiliki sikap suka belajar, tahu tentang cara

belajar dan lainnya. Ketiga, memperkenalkan perilaku di lapangan yang dapat dipilih

beberapa di antaranya yang sesuai dengan tujuan pendidikan setiap kali tatap muka.

2. Profesionalisme Pendidikan dan Kode Etik Guru

Profesionalisme muncul atas dasar perkembangan masyarakat modern yang semakin

kompleks yang menyebabkan proses pengambilan keputusan bertambah sulit,

memerlukan informasi yang lengkap, didasari atas penguasaan terhadap pengetahuan

serta permasalahannya dan jaminan atas penyalahgunaan kekuasaan yang mungkin

terjadi.

Rustiyah N. K. (1989 : 174) menyatakan bahwa ada 3 alasan profesionalisme di

bidang pendidikan mendapat pengakuan, yaitu :

a) Lapangan kerja keguruan dan kependidikan bukan merupakan suatu lapangan kerja

rutin yang dapat dilakukan karena pengulangan dan pembiasaan.

b) Lapangan kerja ini memerlukan dukungan ilmu atau teori yang akan memberi

konsepsi teoritis ilmu kependidikan dengan cabang-cabangnya.

c) Lapangan kerja ini memerlukan waktu pendidikan dan latihan yang lama, berupa

pendidikan dasar untuk taraf sarjana ditambah dengan pendidikan profesional.

Selanjutnya Rustiyah N. K. (1989 : 174) menyatakan bahwa pendidik profesional

adalah seseorang yang memiliki pengetahuan, keterampilan dan sikap profesional,

yang mampu dan setia mengembangkan profesinya, ikut serta dalam

mengkomunikasikan usaha pengembangan profesi dan bekerja sama dengan profesi

yang lain.

Dalam makalah ini disinggung juga masalah kode etik yang menyangkut kepentingan

pendidikan, diantaranya mengaitkan hubungan : (1) guru dengan murid, (2) gurudengan pemerintah (3) guru dengan orang tua murid (4) guru dengan teman sejawat,

2


3/7

(5) guru dengan diri sendiri dan (6) dengan lingkungannya serta (7) guru dengan

profesinya.

4. Realita Profesionalisme Pendidikan di Indonesia

Dalam makalah ini disinggung kenyataan di lapangan tentang profesionalismependidikan di Indonesia yang belum tercapai sebagaimana diinginkan, misalnya para

pendidik sendiri, birokrasi yang sulit, anggaran pendidikan dan gaji guru yang minim

dan lainnya. Selain itu ketentuan hukum untuk masalah pendidikan juga masih dinilai

belum

Sebagian besar kebijaksanaan pendidikan di Indonesia masih berupa penerapan

pendekatan social demand (permintaan masyarakat) yang pada orde baru dapat dilihat

dengan terpenuhinya kebutuhan jumlah SD di Indonesia dan program Wajar 6 tahun.

Dalam rekrutmen tenaga pendidik juga masih terlihat belum optimalnya, misalnya

persyaratan dan ujian yang diberikan. Selain itu latar belakang pendidikan para guru

tidak semuanya memenuhi kriteria tenaga pendidik, misalnya memiliki Akta IV.

5. Hambatan Dalam Mewujudkan Profesionalisme Pendidikan

Dengan diberikannya otonomi dalam peningkatan mutu pendidikan, ada beberapa

masalah yang dihadapi, misalnya : kesan KKN semakin jelas dan transparan.

Pelatihan dan loka karya sering disalahartikan dan disalahgunakan sebagai ajang

rekreasi dan menambah penghasilan bagi utusan. Fenomena ini merupakan hal yang

lumrah di masa orde baru dan sampai sekarang masih sulit ditinggalkan. Belum lagi

dana untuk anggaran pendidikan berupa peralatan laboratorium, perlengkapan

sekolah, serta kesejahteraan guru yang tetap mengalami kebocoran di dalam

perjalanannya. Dilihat dari individu pendidik, kemampuan sebagai pengembang

instruksional sampai pada tahap evaluasi masih dapat dikatakan rendah. Yang tak

kalah beratnya adalah sistem yang ada selalu bertentangan, sehingga penerapan

kebijaksanaan baru dijadikan ajang KKN bagi sebagian orang.

6. Langkah Menuju Profesionalisme Pendidikan

Untuk menuju profesionalisme pendidikan H. A. R. Tilaar (1999 : 17), menyatakan

bahwa ada 3 ciri utama yang dapat dicermati dalam pendidikan nasional sekarang ini,

yaitu : (1) sistem yang kaku dan sentralistik, (2) praktek KKN serta koncoisme dan

(3) sistem pendidikan yang tidak berorientasi pada pemberdayaan rakyat. Untuk itu perlu reformasi yang dibaginya menjadi tiga bagian, yaitu :

a) Reformasi Jangka Pendek, pada tahap ini upaya yang dilakukan adalah pengikisan

praktek tercela KKN dan koncoisme di dalam penyelenggaraan sistem pendidikan

nasional. Usaha tersebut bergandengan dengan usaha untuk menegakkan asas

profesionalisme di dalam penyelenggaraan sistem pendidikan nasional.

b) Reformasi Jangka Menengah, salah satu prioritasnya adalah penataan sistem yang

yang didasrkan pada prisnsip desentralisasi sehingga betul-betul memberdayakan

masyarakat banyak yang mana isi kurikulum lebih menekankan kepada pemberdayaan

rakyat di pedesaan dan rakyat kecil.

3


4/7

c) Reformasi Jangka Panjang, di sini perlu pemantapan sistem pendidikan nasional

yang kokoh, terbuka, bermutu, sehingga dapat bersaing dengan bangsa-bangsa di

kawasan regional maupun internasional.

Profesionalisme pendidikan dapat juga diwujudkan dengan mengaplikasikan berbagai

konsep di bidang lain dalam pendidikan. Misalnya : pendekatan sistem, kebutuhantenaga kerja, permintaan masyarakat dan pendekatan lainnya yang merupakan

konsep-konsep di bidang ekonomi. Reformasi pemberdayaan guru dan tenaga

kependidikan diarahkan pada kinerja sistem pendataan kebutuhan, pendidikan,

rekrutmen, penempatan, dan pemerataan penyebarannya, serta pembinaan karir dan

perbaikan sistem imbalan serta kesejahteraannya sebagai tenaga profesional, yang

pengelolannya secara terdesentralisasi. Berkaitan dengan perbaikan moral, maka

peranan pendidikan agama tidak dapat ditinggalkan.

.Memperkokoh Kompetensi Meningkatkan Profesionalitas..

1. Kompetensi Guru

Secara kamusis, kompetensi adalah kewenangan (kekuasaan) untuk menentukan

(memutuskan) sesuatu. Orang yang kompeten adalah mereka yang: cakap

(mengetahui); berwenang; berkuasa (memutuskan, menentukan) sesuatu (KBBI,

1988: 453). Dalam proses pendidikan, terutama dalam pembelajaran, merujuk kepada

guru. Guru adalah panglima di kelas; dari perencanaan, menentukan bahan sampai

strategi, pelaksanaan, dan evaluasi. Dalam undang undang no 14 tahun 2005 jelas

dinyatakan bahwa setiap guru minimal memeiliki 4 kompetensi dasar yakni :

kompetensi paedagogik, kompetensi kepribadian, kompetensi sosial dan kompetensi

profesional.

Dalam kaca pandang demikian, guru dituntut mampu merelasikan segala hal dalam

kaitan pembelajaran dengan hal apa saja bagi kesuksesan pembelajaran. Intinya, guru

adalah orang kompeten. Siapa pun, apa pun jabatannya, manakalah kompetensi guru

kokoh, tidak selayaknya mengatur guru di wilayahnya. Sudahkah guru-guru kita

sedemikian?

Jawaban reflektifnya, bisa jadi sudah, bisa pula belum. Ingat, guru adalah tamatan

LPTK dimana telah memenuhi persyaratan hingga berhak memiliki SIM pengajar

(pendidik). Proses pre servise training terjalan, dan hal tersebut seharusnya diperkuat

dengan in service training. Yang terakhir urusan Dinas Pendidikan, atau lembagasemacam LPMP, atau kemitraan diantaranya. Ilmu berkembang, teori pendidikan

memaju, sarana dan prasarana bergerak ke arah lebih canggih, dan guru tidak dapat

mengelak. Guru wajib difasilitasi. Sudahkah itu didapatkan oleh guru?

Semua itu tidak mungkin manakala yang mengurus tidak berfondasi pendidikan. Guru

bukan pampangan data statistik, proses belajar mengajar tidak sama dengan proses

pabrik. Mendidik adalah usaha memanusiakan manusia.

Saya sekadar mengingatkan. Guru kompeten adalah guru yang memiliki kompetensi.

10 (sepuluh) dasar kompetensi guru adalah: (1), penguasaan materi (2), pengelolaan

program belajar-mengajar (3), pengelolaan kelas (4), penggunaan media dan sumber(5), menguasai landasan-landasan kependidikan (0), mengelola interaksi belajar-

4
http://webersis.com/2008/11/17/memperkokoh-kompetensi-meningkatkan-profesinalitas-guru/http://webersis.com/2008/11/17/memperkokoh-kompetensi-meningkatkan-profesinalitas-guru/


5/7

mengajar (7), menilai prestasi belajar siswa untuk kepentingan mengajar (8),

mengenal fungsi dan program bimbingan dan penyulusan (9), mengenal dan

menyelenggarakan administrasi sekolah, dan (10) memahami prinsip-prinsip dan

penafsiran hasil-hasil penelitian pendidikan guna keperluan pengajaran

(Darmodihardjo, 1980: 4).

Bisa pula diurai kepada generatic essentials alias kemampuan dasar umum

(Depdikbud, 1985: 94):

1. Rencana Pengajaran: (1) merencanakan pengorganisasian bahan pengajaran, (2)

merencanakan pengelolaan kegiatan belajar-mengajar, (3) merencanakan pengelolan

kelas, (4) merencanakan penggunaan media dan sumber, dan (5) merencanakan

penilaian.

2. Prosedur Mengajar: (1) menggunakan metode, media, dan bahan, (2)

berkomunikasi dengan siswa, (3) mendemonstarsikan khasanah metode mengajar, (4)

mendorong keterlibatan siswa, (5) mendemonstarsikan penguasaan mata pelajaran, (0)mengorganisasikan waktu, ruang, dan bahan, (7) melaksanakan evaluasi.

3. Hubungan Antar Pribadi: (1) membantu mengembangkan sikap positif siswa, (2)

bersikap terbuka dan luwes pada siswa, (3) menampilkan kegairahan dan

kesungguhan dalam PBM, (4) mengelola interaksi pribadi dalam kelas.

4. Evaluasi: merencanakan penilaian prestasi siswa untuk keperluan pengajaran, (2)

melaksanakan evaluasi.

Mengikuti perkembangan kekinian, berbasik Kurikulum Berbasis Kompetensi, dankemudia Kurikulum Tingkat Satuan Pembelajaran (KTSP) uraian dapat lebih detail,

yang pada dasarnya para guru lebih paham. Esensinya, guru kompeten adalah guru

yang memiliki kemampuan jelas dan pasti sebagaimana terpapar dia atas.

Berbasik kompetensi, kita bersua status terhormat guru sebagai profesi. Pada dataran

tersebut diapungkan guru profesional. Secara sederhana profesional: bersangkutan

dengan profesi; memerlukan kepandaian khusus untruk menjalankannya;

mengharuskan adanya pembayaran untuk melakukannya (KBBI, 1988: 702). Tampa

merujuk konsep profesioanl lebih tajam, kita dapat memahami guru sebagai profesi.

Guru berkompetensi adalah guru profesional.

Implikasinya, semakin kokoh, semakin tinggi kompetensi guru semakin tinggi tingkat

profesionalnya. Karena itu, pengembangan dan peningkatan profesionalitas guru

adalah suatu keharusan. Perkembangan ilmu, dan terlebih tuntutan masyarakat, dan

kebutuhan akan lulusan pendidikan berkualitas semakin tinggi. Pengembangan dan

peningkatan profesionalitas guru, disamping urtusan pribadi, terlebih menjadi

tanggung jawab Dinas Pendidikan. Wilayah ini adalah weilayah in service training.

Implikasinya, guru tidak hanya dituntun, tetapi difasilitasi guna meningkatkan dan

mengembangkan profesionalitasnya. Adalah kewajiban Dinas Pendidikan

menyekolahkan, menambah ilmu dan keterampilan guru.

5


6/7

Dengan demikian, harus dipahami, tugas Dinas Pendidikan adalah memfasilitasi guru,

bukan mengatur guru; guru perofesional. Misal, ketika guru naik pangkat, secara

administartif wajib dilayani. Jangan dibalik, malahan diminta bayaran sekian untuk

ini-itu, seperti pernah menjadi isu di negara tetangga, di Republik BBM.

Sederhannya, sudah saatnya guru memulai usaha dan upaya peningkatan danpengembangan profesionalitas, baik melalui usaha pribadi, dari rajin membaca dan

mengasah keterampialan sampai mengambil pendidikan ke jenajng lebih tinggi.

Kedua, menuntut Dinas Pendidikan memfasilitasi peningkatan dan pengembangan

profesionalitas minimal pada ranah kompetensi dasar.

Jangan sampai, misalnya, ketika guru diharuskan melaksanakan KTSP tidak dibekali

dengan pengetahuan tentang KTSP dan keterampilan mengembanghkan KTSP. Guru

harus berani menuntut tuntunan bagaimana sih pengisian dan pengorganisasian

fortofolio, jangan bingung sendiri. Apa pun aturan dan persyaratan tambahan yang

dikenakan kepada guru setelah menjadi guru, merupakan kewajiban Dinas Pendidikan

menfasilitasinya. Birokrat pendidikan adalah pelayan guru.

Karena itu, selayaknya birokrat pendidikan orang yang memahami pendidikan. Saya

pernah mendengar kisah lucu, calon Kepala Sekolah diuji oleh maaf tidak tega

menulisnya. Sama kisahnya, ketika seorang teman bercerita, di suatu institusi

pendidikan dikirimlah seorang yang tidak berbasis pendidikan pada pertemuan

pendidikan, dan kemudian menyampaikan kepada orang-orang pendidikan;

mengelikan, yang maaf membuat kami terbahak-bahak.

2. Guru: The Man Behind The Gun

Guru tidak pelak lagi adalah satu penentu kualitas pendidikan, guru profesional.

Tuntutan masyarakat dan tanggung jawab perfesional, tidak dapat tidak, menuntut

guru mengembangkan dan meningkatkan profesionalitas. Usaha tersebut, haruslah

dimulai dari diri guru, dan didukung dan didayung Dinas Pendiikan, dan atau isntansi

terkait.

Guru, pada tahapan tertentu, adalah the man behind the gun kualitas pendidikan.

Karena itu, gurulah yang utama dan pertama menimbang profesinalitasnya

berdasarkan kmpetensi sebelum dinilai pihak lain.

Simpulan

Profesi pendidik merupakan suatu bidang yang memerlukan profesionalisme dalam

menjalankannya. Untuk memperbaiki dan meningkatkan mutu pendidikan diperlukan

para pendidik yang profesional yang ditopang dengan pengelola kependidikan yang

profesional pula dan perlu kebersamaan dalam menjalankannya. Hambatan dalam

mewujudkan profesionalisme ini berupa masih berjalannya sistem orde baru yang

tidak kondusif, penuh KKN dan moral yang rendah dari sebagian tenaga pendidik.

Pencapaian profesionalisme pendidikan memerlukan tahapan-tahapan, perlu aplikasi

bidang lain yang bersesuaian untuk kemajuan pendidikan dan pembinaan moral yang

melibatkan pendidikan agama.

Profesi yang Profesional walau bagaimanapun tidak mungkin akan terwujud tanpamenguatkan pertumbuhan dan perkembangan potensi sesuai dengan profesi yang

6


7/7

digelutinya, oleh karena itu 4 kompetensi dasar yang diisaratkan dalam undang

undang mutlak harus menjadi milik setiap guru.

7

peningkatan profesionalisme pendidikan dalam upaya meningkatkan mutu pendidikan

Documents