peningkatan pelayanan keselamatan kerja -...

12
Seminar Keselamatan Nuklir 2 – 3 Agustus 2006  ISSN: 1412-3258 PENINGKATAN PELAYANAN KESELAMATAN KERJA DI PUSAT TEKNOLOGI NUKLIR BAHAN DAN RADIOMETRI Endang Kurnia Pusat teknologi Nuklir Bahan dan Radiometri-BATAN ABSTRAK PENINGKATAN PELAYANAN KESELAMATAN KERJA DI PUSTEK NUKLIR BAHAN DAN RADIOMETRI BANDUNG. Dalam rangka meningkatkan pelayanan keselamatan kerja di Pustek Nuklir Bahan dan Radiometri (PTNBR)-BATAN telah dilakukan identifikasi masalah yang menjadi penghambat peningkatan pelayanan keselamatan kerja. Untuk mengidentifikasikan semua masalah dalam suatu situasi tertentu dan memperagakan informasi ini sebagai rangkaian hubungan sebab akibat dilakukan dengan teknik pohon masalah, selanjutnya hubungan kausalitas antara sasaran spesifik, sasaran pokok, sasaran utama dan akibat dirumuskan dalam satu struktur yang disebut dengan pohon sasaran. Sasaran yang didapat digunakan untuk merumuskan alternatif kegiatan yang akan dilakukan. Dari beberapa alternatif kegiatan dipilih satu kegiatan dengan menggunakan kriteria: biaya, manfaat, efektivitas, efisiensi, administrasi, waktu, dan dukungan pimpinan. Hasil analisis menunjukkan bahwa penyebab utama belum optimalnya pelayanan keselamatan kerja di PTNBR adalah belum diterapkannya Sistem Manajemen K3, dan alternatif kegiatan yang diperlukan adalah melengkapi berbagai dokumen atau prosedur Sistem Manajemen K3. Kata Kunci: keselamatan, SMK3, pohon masalah ABSTRACT THE IMPROVEMENT OF SAFETY SERVICES AT NUCLEAR TECHNOLOGY CENTER FOR MATERIALS AND RADIOMETRY BANDUNG. In order to improve safety services at Nuclear Technology Center for Materials and Radiometry (NTCMR)-BATAN, the lack of safety services as the core problem and their causal relationships has been identified.  To identify the major cause of the core problem and their causal relationships, the tree analysis method has been applied. The output is a graphical arrangement of problems differentiated according to ’causes’ and ’effects’ related to the core problem. The problem tree is followed by an ’objective tree’. These objective then provide a basis for selecting alternative programs. From several alternatives, it was selected one program according to funding, benefit, effectivity, efficiency, administration, time, and management support. The result show that, the cause of the lack of safety services at PTNBR is the safety management has not been implemented yet, and the alternative program priority should be done is completing all safety management procedures. Keywords: safety, Safety Management, problem tree 704

Upload: lehanh

Post on 21-May-2018

221 views

Category:

Documents


2 download

TRANSCRIPT

Page 1: PENINGKATAN PELAYANAN KESELAMATAN KERJA - …ansn.bapeten.go.id/files/704-714_PB_8_Nomor_troubel_… ·  · 2009-09-25Manajemen K3, dan alternatif kegiatan yang diperlukan adalah

Seminar Keselamatan Nuklir 2 – 3 Agustus 2006  ISSN: 1412­3258

PENINGKATAN PELAYANAN KESELAMATAN KERJA

DI PUSAT TEKNOLOGI NUKLIR BAHAN DAN RADIOMETRI

Endang Kurnia

Pusat teknologi Nuklir Bahan dan Radiometri­BATAN

ABSTRAKPENINGKATAN PELAYANAN KESELAMATAN KERJA DI PUSTEK NUKLIR BAHAN DAN RADIOMETRI BANDUNG.  Dalam rangka meningkatkan pelayanan keselamatan kerja di Pustek Nuklir Bahan dan Radiometri (PTNBR)­BATAN telah dilakukan identifikasi masalah yang menjadi  penghambat  peningkatan  pelayanan keselamatan kerja.  Untuk mengidentifikasikan semua masalah  dalam suatu  situasi   tertentu  dan memperagakan informasi ini sebagai rangkaian hubungan sebab akibat dilakukan dengan teknik pohon masalah,   selanjutnya   hubungan   kausalitas   antara   sasaran   spesifik,   sasaran   pokok, sasaran utama dan akibat dirumuskan dalam satu struktur yang disebut dengan pohon sasaran. Sasaran yang didapat digunakan untuk merumuskan alternatif  kegiatan yang akan   dilakukan.   Dari   beberapa   alternatif   kegiatan   dipilih   satu   kegiatan   dengan menggunakan   kriteria:   biaya,   manfaat,   efektivitas,   efisiensi,   administrasi,   waktu,   dan dukungan   pimpinan.   Hasil   analisis   menunjukkan   bahwa   penyebab   utama   belum optimalnya pelayanan keselamatan kerja di PTNBR adalah belum diterapkannya Sistem Manajemen  K3,  dan   alternatif   kegiatan  yang  diperlukan  adalah   melengkapi   berbagai dokumen atau prosedur Sistem Manajemen K3.Kata Kunci: keselamatan, SMK3, pohon masalah

ABSTRACTTHE IMPROVEMENT OF SAFETY SERVICES AT NUCLEAR TECHNOLOGY CENTER FOR MATERIALS AND RADIOMETRY BANDUNG.  In order to improve safety services at Nuclear Technology Center for Materials and Radiometry (NTCMR)­BATAN, the lack of  safety services as the core problem and their causal relationships has been identified.  To identify   the  major  cause  of   the core problem and  their   causal   relationships,   the  tree  analysis method has been applied. The output is a graphical arrangement of problems differentiated according to ’causes’ and ’effects’ related to the core problem. The problem  tree is followed by an ’objective tree’. These objective then provide a basis for selecting  alternative programs. From several alternatives, it was selected one program according to funding, benefit, effectivity, efficiency, administration, time, and management support. The  result   show   that,   the   cause   of   the   lack   of   safety   services   at   PTNBR   is   the   safety  management has not been implemented yet, and the alternative program priority should  be done is completing all safety management procedures. Keywords: safety, Safety Management, problem tree

704

Page 2: PENINGKATAN PELAYANAN KESELAMATAN KERJA - …ansn.bapeten.go.id/files/704-714_PB_8_Nomor_troubel_… ·  · 2009-09-25Manajemen K3, dan alternatif kegiatan yang diperlukan adalah

Seminar Keselamatan Nuklir 2 – 3 Agustus 2006  ISSN: 1412­3258

1. PENDAHULUAN

Dalam   struktur   organisasi   Pusat   Teknologi   Nuklir   Bahan   dan   Radiometri 

(PTNBR)­BATAN, Sub Bidang Proteksi Radiasi dan Keselamatan Kerja (PRKK) berada di 

bawah Bidang Keselamatan dan Kesehatan, merupakan struktur eselon IV, berdasarkan 

SK   Kepala   BATAN   SK   Ka.BATAN   no.392/KA/XI/2005,   mempunyai   tugas   melakukan 

kegiatan proteksi radiasi dan pengendalian keselamatan kerja1. 

Menyadari bahwa keselamatan harus dijadikan prioritas utama dalam setiap aspek 

kegiatan  yang dilakukan,  sebagaimana kebijakan BATAN  tentang  keselamatan.  Untuk 

mendukung komitmen memprioritaskan keselamatan, Sub Bidang PRKK berusaha selalu 

meningkatkan kinerja pelayanan keselamatannya.

Saat   ini   kinerja   pelayanan   keselamatan   kerja   belum   optimal,   baru   pada   tahap 

memenuhi berbagai peraturan yang dikeluarkan oleh BAPETEN, IAEA maupun Peraturan 

Menteri Tenaga Kerja dan kinerja keselamatan yang baik adalah tujuan organisasi, belum 

pada tingkat paradigma bahwa kinerja keselamatan dapat ditingkatkan terus­menerus.

Sub   Bidang   PRKK   memiliki   berbagai   program   kerja,   program   yang   paling 

bermasalah dan perlu mendapat perhatian adalah optimalisasi pelayanan keselamatan 

kerja. Walaupun pada saat ini pelayanan keselamatan kerja sudah berjalan dengan baik, 

akan   tetapi   masih   dapat   ditingkatkan   menjadi   lebih   baik   lagi,   sehingga   dapat 

meningkatkan budaya keselamatan organisasi  dan seluruh personil  PTNBR ke tingkat 

pemahaman atau paradigma bahwa kinerja keselamatan dapat terus ditingkatkan2.

Pada   makalah   ini   akan   dibahas   berbagai   faktor   yang   menjadi   masalah   belum 

optimalnya  pelayanan   keselamatan   kerja,   selanjutnya   dengan  metode   pohon   analisis 

dilakukan analisis untuk menentukan hubungan kausalitas antar penyebab masalah dan 

penentuan   prioritas   kegiatan   yang   perlu   dilakukan   untuk   menyelesaikan   masalah 

dimaksud.

2. METODE

2.1. Penentuan Prioritas

Untuk menentukan masalah utama yang diprioritaskan untuk dipecahkan dilakukan 

dengan metode MGD3 menggunakan kriteria: mendesak (M), menunjukkan kepada waktu 

untuk segera mengambil langkah, gawat (G), menunjukkan pentingnya masalah tersebut 

segera   diatasi,   dan   dampaknya   (D),   menunjukkan   pengaruhnya   masalah   tersebut 

terhadap   akibat   yang   ditambahkannya.  Ketiga   kriteria   tersebut   dinilai   dengan 

menggunakan skala nilai 1 – 5 dengan ketentuan sebagai berikut:

5 = sangat mendesak/gawat/kuat/tinggi

705

Page 3: PENINGKATAN PELAYANAN KESELAMATAN KERJA - …ansn.bapeten.go.id/files/704-714_PB_8_Nomor_troubel_… ·  · 2009-09-25Manajemen K3, dan alternatif kegiatan yang diperlukan adalah

Seminar Keselamatan Nuklir 2 – 3 Agustus 2006  ISSN: 1412­3258

4 = Mendesak/gawat/kuat/tinggi

3 = cukup mendesak/gawat/kuat/tinggi

2 = kurang mendesak/gawat/kuat/tinggi

1 = sangat kurang mendesak/gawat/kuat/tinggi

2.2. Metode Pohon Analisis

Untuk   mengidentifikasikan   semua   masalah   dalam   suatu   situasi   tertentu   dan 

memperagakan   informasi   ini   sebagai   rangkaian   hubungan   sebab   akibat   dilakukan 

dengan teknik pohon masalah4. 

Hubungan kausalitas antara sasaran spesifik, sasaran pokok, sasaran utama dan 

akibat   dirumuskan   dalam   satu   struktur   yang   disebut   dengan   pohon   sasaran.   Pohon 

sasaran  adalah   teknik  untuk  mengidentifikasi   sasaran  yang   ingin  diwujudkan.  Pohon 

sasaran merupakan rangkaian sebab akibat yang pernyataannya merupakan kebalikan 

dari   pernyataan   pada   pohon   masalah.   Semua   pernyataan   dari   pohon   masalah 

megandung   pengertian   negatif,   sedangkan   semua   pernyataan   dalam   pohon   sasaran 

mengandung pengertian positif.

3. HASIL DAN PEMBAHASAN

3.1. Penentuan Prioritas Masalah Pokok

Masalah pokok belum optimalnya pelayanan keselamatan kerja antara lain adalah: 

sarana dan prasarana keselamatan kerja belum memadai; belum diterapkannya Sistem 

Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja5,6;  belum memadainya  jumlah petugas 

Proteksi   Radiasi   yang   berkualifikasi   sebagai   PPR;   kurangnya   koordinasi   dengan 

inspektur   keselamatan,   baik   dari   internal   BATAN   maupun   dari   luar   BATAN   seperti 

BAPETEN atau IAEA.

Dari   keempat   masalah   pokok   di   atas   kemudian   dianalisis   untuk   menentukan 

prioritas masalah pokok dengan menggunakan kriteria MGD. Penentuan masalah pokok 

yang menjadi prioritas dilakukan dalam Tabel 1.

Dari  hasil  analisis dengan menggunakan kriteria MGD terhadap empat masalah 

pokok, didapat urutan prioritas masalah pokok sebagai berikut:

• Prioritas pertama adalah belum diterapkannya Sistem Manajemen K3;

• Prioritas kedua adalah sarana dan prasarana keselamatan kerja belum memadai;

• Prioritas ketiga adalah kurangnya koordinasi dengan inspektur keselamatan, baik 

dari internal BATAN maupun dari  BAPETEN; dan

• Prioritas keempat adalah belum memadainya  jumlah Petugas Proteksi Radiasi 

706

Page 4: PENINGKATAN PELAYANAN KESELAMATAN KERJA - …ansn.bapeten.go.id/files/704-714_PB_8_Nomor_troubel_… ·  · 2009-09-25Manajemen K3, dan alternatif kegiatan yang diperlukan adalah

Seminar Keselamatan Nuklir 2 – 3 Agustus 2006  ISSN: 1412­3258

yang berkualifikasi sebagai PPR

Tabel 1. Penentuan prioritas masalah pokok

No Masalah Pokok KriteriaM G D

Skor Priori­tas

1 Sarana dan prasarana keselamatan kerja belum memadai 5 4 3 12 II

2 Belum diterapkannya Sistem Manajemen K3

5 4 4 13 I

3 Belum memadainya jumlah Petugas Proteksi Radiasi yang berkualifikasi sebagai PPR

2 4 2 8 IV

4 Kurangnya koordinasi dengan inspektur keselamatan, baik dari internal BATAN maupun dari BAPETEN

4 3 4 11 III

Dari   prioritas   pertama   masalah   pokok,   yaitu   belum   diterapkannya   Sistem 

Manajemen Keselamatan, dilakukan identifikasi penyebabnya yang merupakan masalah 

spesifik.   Masalah   spesifik   adalah   masalah   yang   merupakan   penyebab   langsung 

terjadinya masalah  pokok,  yang antara   lain  adalah:  kurangnya pengetahuan staf  Sub 

Bidang   PRKK   dalam   memahami   Sistem   Manajemen   Keselamatan,   tidak   tersedianya 

sumber daya dalam mempromosikan Sistem Manajemen Keselamatan,  belum adanya 

penyempurnaan   Sistem   Manajemen   Keselamatan,   dan   kurangnya   motivasi   staf   Sub 

Bidang PRKK dalam menerapkan Sistem Manajemen Keselamatan.

Dari  keempat masalah spesifik  di  atas kemudian dianalisis dengan pembobotan 

menggunakan kriteria MGD. Penentuan masalah pokok yang menjadi prioritas dilakukan 

dalam Tabel 2

Tabel 2. Penentuan prioritas masalah spesifik

No Masalah SpesifikKriteria

M G DSkor Priori­tas

1 Kurangnya pengetahuan staf Sub Bidang PRKK dalam memahami Sistem Manajemen K3 5 4 4 13 II

2 Tidak tersedianya sumber daya dalam mempromosikan Sistem Manajemen K3

4 4 3 11 IV

3 Belum adanya penyempurnaan Sistem Manajemen K3

5 5 5 15 I

4 Kurangnya motivasi staf Sub Bidang PRKK dalam menerapkan Sistem Manajemen K3 4 4 4 12 III

707

Page 5: PENINGKATAN PELAYANAN KESELAMATAN KERJA - …ansn.bapeten.go.id/files/704-714_PB_8_Nomor_troubel_… ·  · 2009-09-25Manajemen K3, dan alternatif kegiatan yang diperlukan adalah

Seminar Keselamatan Nuklir 2 – 3 Agustus 2006  ISSN: 1412­3258

Dari  hasil  analisis dengan menggunakan kriteria MGD terhadap empat masalah 

spesifik, didapat urutan prioritas masalah spesifik sebagai berikut:

• Prioritas pertama adalah belum adanya penyempurnaan Sistem Manajemen K3;

• Proritas  kedua adalah kurangnya pengetahuan staf  Sub Bidang PRKK dalam 

memahami Sistem Manajemen K3;

• Prioritas   ketiga   adalah   kurangnya   motivasi   staf   Sub   Bidang   PRKK   dalam 

menerapkan Sistem Manajemen K3;

• Prioritas keempat adalah tidak tersedianya sumber daya dalam mempromosikan 

Sistem Manajemen K3.

3.2. Pohon Analisis

Pohon masalah dari  belum optimalnya pelayanan keselamatan kerja di  PTNBR­

BATAN Bandung digambarkan dalam Gambar 1.

Dalam   usaha   mengatasi   masalah   utama   (belum   optimalnya   pelayanan 

keselamatan  kerja,  masalah  pokok)  dan  masalah  spesifik  diupayakan  pemecahannya 

dengan mengubahnya menjadi sasaran. Agar akibat dapat diatasi maka sasaran utama, 

terpenuhinya pelayanan keselamatan kerja yang optimal,  harus dicapai.  Agar sasaran 

utama   tercapai,   harus   diwujudkan   sasaran   pokok,   yaitu:   terpenuhinya   sarana   dan 

prasarana   proteksi   radiasi   dan   keselamatan   kerja,   terwujudnya   penerapan   Sistem 

Manajemen   K3,   tersedianya   Petugas   Proteksi   Radiasi   dan   Keselamatan   Kerja   yang 

memadai, dan terwujudnya koordinasi dengan inspektur keselamatan, baik dari internal 

BATAN maupun dari BAPETEN.

Agar   sasaran   pokok   tercapai   harus   diupayakan   pencapaian   sasaran   spesifik. 

Dengan demikian  jika  sasaran spesifik   tercapai,  yaitu:   terpenuhinya pengetahuan staf 

dalam   memahami   Sistem   Manajemen   K3,   terpenuhinya   penyempurnaan   Sistem 

Manajemen K3, terwujudnya motivasi staf dalam penerapan Sistem Manajemen K3, dan 

tersedianya sumber daya dalam mempromosikan Sistem Manajemen K3 maka sasaran 

pokok akan tercapai.  Jika sasaran pokok tercapai maka sasaran utama akan tercapai, 

dan jika sasaran utama tercapai maka akibat akan terselesaikan.

Mengingat terbatasnya sumber daya, maka tidak dapat disusun sebuah program 

untuk mewujudkan semua sasaran yang diidentifikasi secara lengkap. Oleh karena itu 

dipilih   dan   dianalisis   cabang   yang   mempunyai   dampak   yang   paling   besar   terhadap 

sasaran   utama   dan   paling   relavan.   Pohon   sasaran   agar   terpenuhinya   pelayanan 

keselamatan kerja yang optimal ditampilkan dalam Gambar 2. 

708

Page 6: PENINGKATAN PELAYANAN KESELAMATAN KERJA - …ansn.bapeten.go.id/files/704-714_PB_8_Nomor_troubel_… ·  · 2009-09-25Manajemen K3, dan alternatif kegiatan yang diperlukan adalah

Seminar Keselamatan Nuklir 2 – 3 Agustus 2006  ISSN: 1412­3258

Gambar 1. Pohon masalah

709

Mas

alah

 uta

ma

Mas

alah

 pok

ok (s

ebab

)M

asal

ah s

pesi

fik (s

ebab

)A

kiba

t

Belum berkembangnya budaya keselamatan di PTNBR­BATAN, Bandung

(baru pada tahap bahwa kinerja keselamatan yang baik adalah tujuan organisasi, belum sampai pada budaya bahwa kinerja 

keselamatan selalu dapat ditingkatkan)

Belum optimalnya pelayanan keselamatan kerja di PTNBR­BATAN Bandung tahun 2005

Kurangnya koordinasi dengan 

Inspektur Keselamatan, baik 

dari internal BATAN maupun 

dari Badan Pengawas Tenaga 

Nuklir 

Kurang memadainya 

jumlah Petugas Proteksi Radiasi dan Keselamatan 

Kerja yang berkualifikasi

Belum diterapkannya 

Sistem Manajemen 

Keselamatan

Belum memadainyasarana dan prasarana 

keselamatan kerja 

Tidak tersedianya sumber daya 

dalam mempromosikan 

Sistem Manajemen 

Keselamatan dan Kesehatan Kerja

Kurangnya motivasi dalam 

menerapkan Sistem 

Manajemen K3

Belum adanya penyempurnaan 

Sistem Manajemen 

Keselamatan dan Kesehatan Kerja 

Kurangnya pengetahuan staf dalam memahami 

Sistem Manajemen 

Keselamatan dan Kesehatan Kerja

A C D

DCA B

B

1

4

2

3

Page 7: PENINGKATAN PELAYANAN KESELAMATAN KERJA - …ansn.bapeten.go.id/files/704-714_PB_8_Nomor_troubel_… ·  · 2009-09-25Manajemen K3, dan alternatif kegiatan yang diperlukan adalah

Seminar Keselamatan Nuklir 2 – 3 Agustus 2006  ISSN: 1412­3258

Gambar 2. Pohon  sasaran

710

Sas

aran

 spe

sifik

 S

asar

an p

okok

Sas

aran

 uta

ma

Aki

bat

Terpenuhinya pengetahuan staf   dalam memahami 

Sistem Manajemen 

Keselamatan dan Kesehatan Kerja

Terpenuhinya penyempurnaan 

Sistem Manajemen 

Keselamatan dan Kesehatan Kerja

Terwujudnya koordinasi dengan 

Inspektur Keselamatan, baik 

dari internal BATAN maupun 

dari Badan Pengawas Tenaga 

Nuklir 

Tersedianya sumber daya 

dalam mempromosikan  

Sistem Manajemen 

Keselamatan dan Kesehatan Kerja

Terpenuhinya pelayanan keselamatan kerja yang optimal 

di PTNBR­BATAN Bandung tahun 2006 

Terpenuhinya sarana dan 

prasarana proteksi radiasi  dan 

keselamatan kerja

Terwujudnya penerapan Sistem 

Manajemen Keselamatan

Terwujudnya budaya keselamatan yang tinggi di PTNBR­­BATAN, Bandung

(sudah sampai pada budaya bahwa kinerja keselamatan selalu dapat ditingkatkan, dan telah meninggalkan 

paradigma bahwa kinerja keselamatan yang baik saja sudah mencukupi)

Terwujudnya motivasi staf  

dalam menerapkan 

Sistem Manajemen K3

Tersedianya Petugas Proteksi 

Radiasi dan keselamatan kerja 

yang memadai

B DCA

A B C D

2

1

4

3

Page 8: PENINGKATAN PELAYANAN KESELAMATAN KERJA - …ansn.bapeten.go.id/files/704-714_PB_8_Nomor_troubel_… ·  · 2009-09-25Manajemen K3, dan alternatif kegiatan yang diperlukan adalah

Seminar Keselamatan Nuklir 2 – 3 Agustus 2006  ISSN: 1412­3258

Untuk   mencapai   sasaran   spesifik   dirumuskan   alternatif   kegiatan   yang   akan 

dilakukan. Dari beberapa alternatif kegiatan dipilih satu kegiatan dengan menggunakan 

kriteria:   biaya,   manfaat,   efektivitas,   efisiensi,   administrasi,   waktu,   dan   dukungan 

pimpinan.

Penilaian terhadap kriteria waktu adalah semakin pendek waktu yang diperlukan 

untuk melaksanakan sesuatu kegiatan semakin tinggi nilainya. Demikian juga penilaian 

terhadap kriteria biaya, yakni semakin sedikit biaya yang diperlukan untuk melaksanakan 

sesuatu kegiatan, maka semakin besar nilainya.

Kegiatan   yang   akan   dilakukan   agar   terpenuhinya   penyempurnaan     Sistem 

Manajemen K3 antara lain adalah: melaksanakan diklat tentang Sistem Manajemen K3 

(A); mengirim staf Sub Bidang PRKK ke berbagai workshop atau seminar tentang Sistem 

Manajemen   K3   (B);   melengkapi   berbagai   prosedur   yang   disyaratkan   oleh   Sistem 

Manajemen K3 (C); dan melengkapi buku acuan dan data lainnya tentang keselamatan 

kerja  (D).  Dari  keempat  kegiatan di  atas dilakukan penentuan prioritas kegiatan yang 

akan dilaksanakan dengan cara pembobotan, sebagaimana tercantum dalam Tabel 3. 

Tabel 3. Penentuan prioritas kegiatan

No KriteriaAlternatif Kegiatan

A B C D

1234567

BiayaManfaatEfektivitasEfisiensiAdministrasiDukungan pimpinanWaktu

4444243

3443342

4454342

4433342

Jumlah 25 23 26 23

Prioritas II III I IV

Dari hasil penentuan prioritas kegiatan dari Tabel 3 ternyata prioritas pertama bagi 

pencapaian spesifik  yang harus dilakukan adalah melengkapi  berbagai  prosedur yang 

disyaratkan minimal harus ada dalam Sistem Manajemen K3. Prosedur dimaksud adalah 

berbagai   dokumen   mulai   dari   panduan   mutu   SMK3,   prosedur   kerja,   instruksi   kerja, 

berbagai check list dan formulir kerja .

Hubungan kausalitas antara sasaran spesifik yaitu terpenuhinya penyempurnaan 

Sistem Manajemen K3,  dengan sasaran pokok yang diprioritaskan yaitu  terpenuhinya 

Sistem   manajemen   K3,   dan   dengan   sasaran   utama,   terpenuhinya   pelayanan 

keselamatan kerja yang optimal, akan mengakibatkan terwujudnya budaya keselamatan 

711

Page 9: PENINGKATAN PELAYANAN KESELAMATAN KERJA - …ansn.bapeten.go.id/files/704-714_PB_8_Nomor_troubel_… ·  · 2009-09-25Manajemen K3, dan alternatif kegiatan yang diperlukan adalah

Seminar Keselamatan Nuklir 2 – 3 Agustus 2006  ISSN: 1412­3258

yang   tinggi,   disertai   empat   alternatif   kegiatan   Alternatif   kegiatan   tersebut   adalah: 

melaksanakan   pelatihan   tentang   Sistem   Manajemen   K3;   mengirim   staf   ke   berbagai 

workshop, melengkapi berbagai prosedur yang dipersyaratkan oleh Sistem manajemen 

K3;  dan melengkapi  buku acuan  tentang Sistem manajemen K3;  digambarkan dalam 

pohon alternatif pada Gambar 3.

Gambar 3. Pohon alternatif

712

Keg

iata

nA

ltern

atif 

spes

ifik 

Alte

rnat

if po

kok

Alte

rnat

if ut

ama

Aki

bat

Terwujudnya budaya keselamatan yang tinggi di PTNBR­BATAN, Bandung

(sudah sampai pada budaya bahwa kinerja keselamatan selalu dapat ditingkatkan, dan telah meninggalkan paradigma bahwa 

kinerja keselamatan yang baik saja sudah mencukupi)

Terpenuhinya pelayanan keselamatan kerja yang optimal 

di PTNBR­BATAN Bandung tahun 2006 

Melengkapi berbagai prosedur yang disyaratkan 

oleh Sistem Manajemen 

Keselamatan dan Kesehatan Kerja

Melaksanakan pelatihan tentang 

Sistem Manajemen 

Keselamatan dan Kesehatan Kerja

Melengkapi buku acuan dan data lainnya tentang 

keselamatan kerja

Mengirim staf ke berbagai 

workshop atau seminar tentang 

Sistem Manajemen 

Keselamatan dan Kesehatan Kerja

Terwujudnya penerapan Sistem Manajemen Keselamatan

Terpenuhinya peyempurnaan Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja

A CB D

2 b

1

4

3 b

Page 10: PENINGKATAN PELAYANAN KESELAMATAN KERJA - …ansn.bapeten.go.id/files/704-714_PB_8_Nomor_troubel_… ·  · 2009-09-25Manajemen K3, dan alternatif kegiatan yang diperlukan adalah
Page 11: PENINGKATAN PELAYANAN KESELAMATAN KERJA - …ansn.bapeten.go.id/files/704-714_PB_8_Nomor_troubel_… ·  · 2009-09-25Manajemen K3, dan alternatif kegiatan yang diperlukan adalah

Seminar Keselamatan Nuklir 2 – 3 Agustus 2006  ISSN: 1412­3258

4. KESIMPULAN

Belum berkembangnya budaya keselamatan di Pusat Teknologi Nuklir Bahan dan 

Radiometri­BATAN disebabkan oleh masalah belum optimalnya pelayanan keselamatan 

kerja   di   Puslitbang   Teknik   Nuklir­BATAN.   Setelah   dilakukan   analisis   dengan   metode 

pohon   analisis,   dan   metode   pembobotan,   penyebab   belum   optimalnya   pelayanan 

keselamatan kerja di PTNBR adalah belum diterapkannya Sistem manajemen K3 yang 

merupakan   bagian   dari   sistem   manajemen   keseluruhan   yang   bertujuan   untuk   selalu 

meningkatkan kinerja keselamatan, dan hal  ini selaras dengan manajemen mutu yang 

dianut PTNBR7 yaitu manajemen mutu terpadu.

Analisis   lanjut   dengan  metode  pohon  alternatif  menunjukkan   bahwa  diperlukan 

penyempurnaan Sistem Manajemen yang mengacu pada standar Sistem Manajemen K3 

dengan cara melengkapi berbagai prosedur kegiatan yang disyaratkan minimal harus ada 

dalam Sistem Manajemen K3.

713

Page 12: PENINGKATAN PELAYANAN KESELAMATAN KERJA - …ansn.bapeten.go.id/files/704-714_PB_8_Nomor_troubel_… ·  · 2009-09-25Manajemen K3, dan alternatif kegiatan yang diperlukan adalah

Seminar Keselamatan Nuklir 2 – 3 Agustus 2006  ISSN: 1412­3258

DAFTAR PUSTAKA

1. Keputusan Ka.BATAN No. 392/KA/XI/2005 tentang Organisasi dan Tata Kerja BATAN

2. International Atomic Energy Agency, Safety Culture, SAFETY SERIES No.75­INSAG­

4, IAEA, Vienna 1991.

3. Suparman, Djoenaedi Tamim, Kertas Kerja Perorangan, Bahan Ajar Diklat PIM IV, 

Lembaga Administrasi Negara­Republik Indonesia, 2004

4. Pitoyo,  Djoenaedi  Tamim, Pola  Kerja  Terpadu,  Bahan Ajar  Diklat  PIM Tingkat   IV, 

Lembaga AdMinistrasi Negara­Republik Indonesia, 2004

5. Peraturan   Menteri   Tenaga   Kerja   Nomor:   Per.05/MEN/1996   tentang   Sistem 

Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja

6. Undang­undang Nomor 1 tahun 1970 tentang Keselamatan Kerja (Lembaran Negara 

Republik Indonesia Nomor 1, Tambahan Lembaran Negara Nomor 1918)

7. P3TkN, Program Jaminan Mutu Puslitbang Teknik Nuklir­BATAN, nomor dokumen: 

PJM 04 C8­B1, revisi 3, Bandung 2004.

  

714