penilaian prestasi kerja pns

5/25/2018 Penilaian Prestasi Kerja Pns

1/6

ANALISIS PEKERJAAN

Formasi Pegawai Negeri Sipil adalah penentuan jumlah dan susunan pangkat

Pegawai Negeri Sipil yang diperlukan untuk mampu melaksanakan tugas pokok yang

ditetapkan oleh pejabat yang berwenang. Formasi ditetapkan untuk jangka waktu tertentu

berdasarkan jenis, sifat, dan beban kerja yang harus dilaksanakan.

Tujuan penetapan formasi adalah agar satuan-satuan organisasi Negara mempunyai

jumlah dan mutu pegawai yang memadai sesuai beban kerja dan tanggung jawab masing-

masing satuan organisasi. Formasi ditetapkan berdasarkan analisis kebutuhan dalam jangka

waktu tertentu dengan mempertimbangkan macam-macam pekerjaan, rutinitas pekerjaan,

keahlian yang diperlukan untuk melaksanakan tugas dan hal-hal lain yang mempengaruhi

jumlah dan sumber daya manusia yang diperlukan.

Analisis Kebutuhan Pegawai

Analisis kebutuhan pegawai merupakan dasar bagi penyusunan formasi. Analisis

kebutuhan pegawai adalah suatu proses perhitungan secara logis dan teratur dari segala

dasar-dasar/faktor-faktor yang ditentukan untuk dapat menentukan jumlah dan susunan

pangkat Pegawai Negeri Sipil yang diperlukan oleh suatu satuan organisasi negara untuk

mampu melaksanakan tugasnya secara berdayaguna, berhasil guna dan berkelanjutan

Analisis kebutuhan dilakukan berdasarkan:

a. Jenis pekerjaan,b. Sifat pekerjaan,c. Analisis beban kerja dan perkiraan kapasitas seorang Pegawai Negeri Sipil dalam

jangka waktu tertentu,

d. Prinsip pelaksanaan pekerjaan, dane. Peralatan yang tersedia.

Jenis pekerjaan

Jenis pekerjaan adalah macam-macam pekerjaan yang harus dilakukan oleh suatu satuan

organisasi dalam melaksanakan tugas pokoknya, misalnya pekerjaan pengetikan,

pemeriksaan perkara, penelitian, perawatan orang sakit, dan lain-lain.

Sifat pekerjaan

Sifat pekerjaan adalah pekerjaan yang berpengaruh dalam penetapan formasi, yaitu sifat

pekerjaan yang ditinjau dari sudut waktu untuk melaksanakan pekerjaan itu. Ada

pekerjaan-pekerjaan yang cukup dilaksanakan selama jam kerja saja, misalnya pekerjaan

tata usaha, tetapi ada pula pekerjaan yang hams dilakukan selama 24 jam penuh, misalnya

pemadam kebakaran, tenaga medis dan para medis di rumah-rumah sakit pemerintah.


2/6

Analisis beban kerja dan perkiraan kapasitas pegawai dalam jangka waktu tertentu

Analisis beban kerja dalam jangka waktu tertentu, adalah frekuensi rata-rata masing-

masing jenis pekerjaan dalam jangka waktu tertentu dari masing-masing organisasi,

misalnya berapa banyaknya pekerjaan pengetikan surat atau naskah lainnya yang harus

dibuat oleh suatu satuan organisasi dalam jangka waktu tertentu.

Perkiraan kapasitas pegawai dalam jangka waktu tertentu, adalah kemampuan seorang

pegawai untuk menyelesaikan jenis pekerjaan tertentu dalam jangka waktu tertentu.

Perkiraan beban kerja dan perkiraan kapasitas pegawai dapat dilakukan berdasarkan

perhitungan atau pengalaman.

Prinsip pelaksanaan pekerjaan

Prinsip pelaksanaan pekerjaan sangat besar pengaruhnya dalam menentukan formasi

pegawai. Misalnya, apabila pekerjaan membersihkan ruangan atau merawat pekarangan

harus dikerjakan sendiri oleh satuan organisasi yang bersangkutan, maka harus diangkat

pegawai untuk pekerjaan-pekerjaan itu, akan tetapi kalau pekerjaan membersihkan ruangan

dan merawat pekarangan diborongkan kepada pihak ketiga, maka tidak perlu mengangkat

pegawai untuk pekerjaan itu.

Peralatan yang tersedia

Peralatan yang tersedia atau yang diperkirakan akan tersedia dalam menyelesaikan

pekerjaan sesuai tugas pokok akan mempengaruhi jumlah dan rnutu pegawai yang

diperlukan. Pada umumnya semakin tinggi mutu peralatan kerja yang ada dan tersedia

dalam jumlah yang memadai akan mengurangi jumlah pegawai yang diperlukan.

Penetapan Formasi

Formasi Pegawai Negeri Sipil secara nasional setiap tahun anggaran ditetapkan oleh

Menteri yang bertanggung jawab di bidang pendayagunaan aparatur negara, setelah

memperhatikan pendapat Menteri Keuangan dan pertimbangan Kepala Badan

Kepegawaian Negara Formasi Pegawai Negeri Sipil terdiri dari:

a. Formasi Pegawai Negeri Sipil Pusatb. Formasi Pegawai Negeri Sipil Daerah.

Formasi Pegawai Negeri Sipil Pusat untuk masing-masing satuan organisasi Pemerintah

Pusat setiap tahun anggaran ditetapkan oleh Menteri yang bertanggung jawab di bidang

pendayagunaan aparatur negara setelah mendapat pertimbangan dari Kepala Badan

Kepegawaian Negara atas usul Pejabat Pembina Kepegawaian Pusat.

Formasi Pegawai Negeri Sipil Daerah untuk masing-masing satuan organisasi Pemerintah


3/6

Daerah Propinsi/Kabupaten/Kota setiap tahun anggaran ditetapkan oleh Kepala Daerah

masing-masing setelah mendapat persetujuan tertulis dari Menteri yang bertanggung jawab

di bidang pendayagunaan aparatur negara berdasarkan pertimbangan Kepala Badan

Kepegawaian Negara. Persetujuan formasi Pegawai Negeri Sipil Daerah berdasarkan usul

dari Pejabat Pembina Kepegawaian Daerah yang dikoordinasikan oleh Gubernur. Formasi

yang telah ditetapkan berlaku dalam tahun anggaran yang bersangkutan, sehingga

lowongan formasi yang tidak diisi pada tahun anggaran yang bersangkutan, tidak dapat

digunakan untuk tahun anggaran berikutnya. Dalam menetapkan formasi untuk setiap

tahun anggaran harus memperhatikan hal-hal sebagai berikut:

a. Jumlah Pegawai Negeri Sipil (bezetting) yang ada,b. Jumlah Pegawai Negeri Sipil yang naik pangkat,c. Jumlah Pegawai Negeri Sipil yang berhenti, pensiun, atau meninggal dunia, dand. Kebutuhan Pegawai Negeri Sipil menurut jabatan dan pendidikan/jurusannya.

Analisis Jabatan

Analisis kebutuhan pegawai dapat diperoleh melalui analisis jabatan. Analisis jabatan

adalah suatu kegiatan mengumpulkan, menilai, dan mengorganisasikan informasi tentang

jabatan. Analisis jabatan meliputi:

1. Uraian jabatan atau uraian pekerjaan, yaitu informasi yang lengkap tentang tugasdan berbagai aspek lain dari suatu jabatan atau pekerjaan,

2. Kualifikasi atau syarat-syarat jabatan, yaitu keterangan mengenai syarat-syaratyang diperlukan oleh seorang pegawai untuk dapat melakukan tugas tertentu

misalnya pendidikan tertentu,

3. Peta jabatan, yaitu susunan nama dan tingkat jabatan struktural dan fungsional yangtergambar dalam suatu struktur unit organisasi dari tingkat yang paling rendah

sampai dengan yang paling tinggi dan jenis jabatan fungsional serta jumlah yang

diperlukan

Kemampuan Keuangan Negara

Faktor kemampuan keuangan negara adalah faktor penting yang selalu harus diperhatikan

dalam penentuan formasi Pegawai Negeri Sipil. Walaupun penyusunan formasi telah

sejauh mungkin ditetapkan berdasarkan analisis kebutuhan pegawai seperti diuraikan

terdahulu, akan tetapi apabila kemampuan keuangan negara masih terbatas, maka

penyusunan formasi tetap harus didasarkan kemampuan keuangan negara yang tersedia.

Formasi Pegawai Pada Perwakilan Republik Indonesia di Luar Negeri


4/6

Pada kantor perwakilan Republik Indonesia di luar negeri dipekerjakan Pegawai Negeri

Sipil Republik Indonesia (home staff) dan tenaga kerja warga negara setempat (local staff).

Penetapan formasi Pegawai Negeri Sipil di luar negeri bagi instansi yang memiliki

perwakilan di luar negeri harus memperhatikan pula pertimbangan dari Menteri Luar

Negeri.

PERATURAN PEMERINTAH

REPUBLIK INDONESIA

NOMOR

46

TAHUN

2011

TENTANG

PENILAIAN PRESTASI KERJA PEGAWAI NEGERI SIPIL

PENILAIAN PRESTASI KERJA PNS

PENGERTIAN

Penilaian pelaksanaan pekerjaan pegawai adalah merupakan proseskegiatan yang

dilakukan untuk mengevaluasi tingkat pelaksanaan pekerjaan atau unjuk kerja

(perfomanceappraisal)seorang pegawai.

MANFAAT

Untuk menetapkan pengembangan karier atau promosi, yang meliputi langkah-

langkah berikut

a. Untukmenentukan trainingb. Untukmenentukan standarpenggajianc. Untukmenentukan mutasi atau perpindahan pegawaid. Meningkatkan produktivitas&tanggung jawab karyawane. Meningkatkan motivasi pegawaif. Menghindari pilih kasihg. Mengukurkeberhasilan kepemimpinan seseorang

Penilaian Prestasi Kerja merupakan alat kendali agar setiap kegiatan pelaksanaan

tugas pokok oleh setiap PNS, selaras dengan tujuan yang telah ditetapkan dalamRenstra

dan Renja Organisasi. Penilaian prestasi kerja PNS secara sistemik menggabungkan

antara penilaian Sasaran Kerja Pegawai Negeri Sipil dengan penilaian


5/6

perilaku kerja. Penilaian prestasi kerjaterdiri dari duaunsur yaitu SKP;dan Perilaku Kerja

Penilaian SKP meliputi aspek:

a. kuantitas;b. kualitas;c. waktu; dand. biayaPenilaian perlaku kerjameliputi

a. orientasi pelayanan;b. integritas;c. komitmen;d. disiplin;e. kerja sama; danf. kepemimpinan.Sasaran Kerja Pegawai Negeri Sipil (SKP) yang telah disusun dan disetujui

bersama antara atasan langsung dengan PNS yang bersangkutan, ditetapkan

sebagaikontrak prestasi kerja, selanjutnya pada akhir tahun SKP tersebut

digunakan sebagai standar/ ukuran penilaian prestasi kerja. Penilaian prestasi kerja

berdasarkan SKP ini bersifat obyektif, terukur, akuntabel, partisipatifdan transparan.

PENILAIAN PRESTASI KERJA

Sasaran Kerja Pegawai Negeri Sipil (SKP)

Setiap PNS wajib menyusun SKP sebagai rancangan pelaksanaan kegiatan tugas

pokok jabatan sesuai dengan rincian tugas, tanggung jawab dan

wewenangnya sesuai dengan struktur dan tata kerja organisasi SKP disusun dan

ditetapkan sebagai rencana operasional pelaksanaan tugas pokok jabatan

dengan mengacu padaRenstradan Renja. SKP yang telah disusun harus disetujui

dan ditetapkan oleh pejabatpenilai. SKP ditetapkan setiap tahun padabulan Januari dan

digunakan sebagai dasarpenilaian prestasi kerja.

UNSUR-UNSUR SKP:

a. Kegiatan Tugas JabatanTugas jabatan yang dilakukan harus didasarkan pada rincian tugas,

tanggung jawab dan wewenang jabatan sesuai yang ditetapkan

dalamstrukturdan tatakerjaorganisasi.

b. AngkaKredit


6/6

Angkakreditadalah satuan nilai dari tiap butirkegiatan dan/atau akumulasi

nilai butir-butir kegiatan yang harus dicapai oleh seorang PNS dalam

rangkapembinaan karierdan jabatannya.

c. TargetSetiap pelaksanaan kegiatan tugas jabatan harus ditetapkan target

yang diwujudkan dengan jelas sebagai ukuran prestasi kerja, baikdari

aspekkuantitas, kualitas, waktu dan/atau biaya.

CARA PENIALAIAN DAN NILAI SKP

Penilaian SKP dilakukan dengan cara membandingkan antara realisasi

kerja dengan target dari aspek kuantitas, kualitas, waktu dan/atau biaya, dikalikan 100.

Penilaian perilaku kerja dilakukan dengan cara pengamatan sesuai dengan kriteria

yang telah ditetapkan. Penilaian prestasi kerja dilakukan dengan cara

menggabungkan Penilaian SKP dengan Penilaian Perilaku Kerja

Nilai prestasi kerja PNS dinyatakan dengan angka dan sebutan sebagai berikut :

a. 91ke atas: sangat baikb. 7690: baikc. 6175: cukupd. 5160: kurange. 50 ke bawah: burukPenilaian SKP dapat lebih dari 100. Nilai perilaku kerja dapat diberikan paling tinggi

100 SKP yang tidak tercapai yang diakibatkan oleh faktor-faktor diluar kemampuan

individu PNS, penilaian didasarkan pada pertimbangan kondisi penyebabnya.

TINDAK LANJUT

Pejabat penilai memberikan rekomendasi kepada Pejabat Pembina

Kepegawaian atau pejabat yang secara fungsional bertanggung jawab

dibidang kepegawaian sebagai bahan pembinaan PNS yang dinilai

penilaian prestasi kerja pns

Documents