pengaruh_efektivitas_penerapan_absensi_f.pdf

7/26/2019 Pengaruh_Efektivitas_Penerapan_Absensi_F.pdf

1/183

PENGARUH EFEKTIVITAS PENERAPAN ABSENSI

FI NGER PRINTTERHADAP DISIPLIN PEGAWAINEGERI SIPIL DI SEKRETARIAT DAERAH

KABUPATEN LEBAK

SKRIPSI

Diajukan sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh

Gelar Sarjana Ilmu Sosial pada Konsentrasi Manajemen PublikProgram Studi Ilmu administrasi Negara

Oleh:

Erna Maeyasari

NIM. 082037

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS SULTAN AGENG TIRTAYASA SERANG

2012


2/183

ABSTRAK

Erna Maeyasari. NIM 6661082037. Pengaruh Efektivitas Penerapan Absensi

Finger Print Terhadap Disiplin Pegawai Negeri Sipil di Sekretariat Daerah

Kabupaten Lebak. Program Studi Ilmu Administrasi Negara, Fakultas Ilmu Sosial

dan Ilmu Politik, Universitas Sultan Ageng Tirtayasa.2012. 155 halaman + 15

lampiran. Pembimbing I Yeni Widyastuti S.Sos,. M.Si. Pembimbing II Rina

Yulianti.,S.IP.,M.Si.

Kata Kunci :Disiplin, Efektivitas,Finger Print.

Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui keefektipan penerapankehadiran elektronik dengan Finger Print terhadap kedisiplinan Pegawai Negeri

Sipil di Sekretariat Daerah Kabupaten Lebak. Metode yang digunakan dalam

penelitian ini adalah metode kuantitatif dengan pendekatan asosiatif yang

diterapkan pada 164 sampel yang diambil berdasarkan teknik pengambilan sampel

jenuh. Instrumen yang digunakan dalam penelitian ini adalah kuesioner. Hasil

penelitian ini adalah Efektivitas Penerapan Absensi Finger Print di Sekretariat

Daerah Kabupaten Lebak 76,9 persen dengan tingkat Disiplin Pegawai Negeri

Sipil Sekretariat Daerah Kabupaten Lebak sebesar 80,5 persen dan terdapat

pengaruh pada keefektifan penerapan absensi Finger Print terhadap disiplin

Pegawai Negeri Sipil sebesar 35,2 persen. Selanjutnya, diketahui terdapat

hubungan yang sedang dan signifikan dengan uji koefisien korelasi thitung0,593 >ttabel 0,148, maka Ho ditolak dan Ha diterima. Dengan demikian dapat

disimpulkan bahwa untuk meningkatkan kedisiplinan pegawai dapat dilakukan

dengan menerapkan absensi Finger Print dan sikap tegas dari pimpinan. Saran

dari penelitian ini adalah untuk meningkatkan disiplin pegawai hendaknya pihak

Sekretariat Daerah Kabupaten Lebak selalu memantau, memperbaiki pelaksanaan

sistem absensi yang sudah ada dan hendaknya lebih memperketat sistem

pelaksanaan absensi dengan melakukan absensi di siang hari, sehingga para

pegawai tidak bisa pergi sekehendaknya disaat jam kerja.


3/183

ABSTRACT

Erna Maeyasari . NIM 6661082037. The Effectivity Influence of Finger Print

Implementation towards The Civil Servants Disciplinary at Secretariat Daerah

Kabupaten Lebak. Public Administration Department, Social and Politics Faculty

of Sultan Ageng Tirtayasa University. 2012. 155 pages + 15 enclosed. 1stAdvisor :

Yeni Widyastuti S.Sos. M.Sc. 2stAdvisor : Rina Yulianti., S.IP., M.Sc.

Keywords : Disciplinary, Effectivity, Finger Print.

The purpose of this research is to know Effectivity Influence of Finger Print

Implementation towards the Civil Servants Disciplinary at Secretariat Daerah

Kabupaten Lebak.. The method used in this research is quantitative withassociative approach applied on 164 respondents using saturated sampling

technique. The instruments used in this research are questionnaire.

The result tof

this research is find out that Effectivity of Finger Print Implementation 76,9

percent and the level Disciplinary of Civil Servants at Secretariat Daerah

Kabupaten Lebak 80,5 percent and there is Effectivity Influence of Finger Print

Implementation towards the Civil Servants Disciplinary at Secretariat Daerah

Kabupaten Lebak about 35,2 percent. Furthermore, that there is a relationship

which average and the significant with test of the correlation coefficient t count

0,593 > t table 0,148, than Ho is rejected and Ha is accepted. Thus it can be

concluded that to improve civil servants disciplinary can be done by applying

fingerprint electronic attendance and a firm attitude of the leadership. Theresearch recommendation are to improve The Civil Servants Disciplinary

Secretariat Daerah Kabupaten Lebak should always monitor, improve

implementation of existing attendance systems and should further the system of

implementation of the attendance by attendance in evening, so employees cant go

pleases while working hours.


4/183

LEMBAR PERSETUJUAN

Nama : ERNA MAEYASARI

NIM : 6661082037

Judul Proposal : PENGARUH EFEKTIVITAS PENERAPAN ABSENSI FINGER PRINT

TERHADAP DISIPLIN PEGAWAI NEGERI SIPIL DI

SEKRETARIAT DAERAH KABUPATEN LEBAK

Serang, 28 Mei 2012

Skripsi ini Telah Disetujui untuk Diujikan

Menyetujui,

Dosen Pembimbing I Dosen Pembimbing II

Yeni Widyastuti, S.Sos, M.Si Rina Yulianti, S.IP.,M.Si

Nip. 19760210 200501 2 003 Nip. 19740705 2006604 2 011

Mengetahui,

Dekan FISIP UNTIRTA

Dr.Agus Sjafari, S.Sos., M.Si

Nip. 19710824 200501 2 002


5/183

PROGRAM STUDI ADMINISTRASI NEGARA

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS SULTAN AGENG TIRTAYASA

LEMBAR PENGESAHAN SKRIPSI

Nama : ERNA MAEYASARI

NIM : 6661082037

Judul Skripsi : PENGARUH EFEKTIVITAS PENERAPAN ABSENSI

FINGER PRINT TERHADAP DISIPLIN PEGAWAI NEGERI

SIPIL DI SEKRETARIAT DAERAH KABUPATEN LEBAK

Telah diuji dihadapan Dewan Penguji Sidang Skripsi di Serang, tanggal 03 bulan

Juli tahun 2012 dan dinyatakan LULUS.

Serang, 03 Juli 2012

Ketua Penguji

Nama : Drs.H.Oman Supihadi, M.Si ( )

Nip. : 19580606 198603 1 003

Anggota

Nama : Kandung Sapto N., S.Sos.,M.Si ( )

Nip. : 19780918 200501 1 002

Anggota

Nama : Yeni Widyastuti, S.Sos, M.Si ( )

Nip. : 19760210 200501 2 003

Mengetahui,

Dekan FISIP Untirta Ketua Program Studi

Dr.Agus Sjafari, S.Sos., M.Si Rina Yulianti, S.IP.,M.SiNip. 19710824 200501 1 002 Nip. 19740705 2006604 2 011


6/183

Kekalahan adalah pelajaran. Kemenangan adalah hadiah karena belajar.

Kejatuhan adalah peringatan karena tidak mengambil pelajaran. Bangkit

adalah kemenangan karena belajar dari kejatuhan.

-Mario Teguh-

Skripsi ini kupersembahkan untuk :

Mama, Bapak, Kakak, Adik,

seluruh Keluarga besarku,

dan Sahabat-Sahabatku tercinta


7/183

i

KATA PENGANTAR

Assalamualaikum Warahmatullahi Wabarakatu

Puji syukur kehadirat Allah SWT, limpahan rahmat dan hidayah-Nya

sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini sebagai salah satu syarat untuk

memperoleh gelar Sarjana Sosial pada Fakultas Ilmu Sosial dan Politik

Universitas Sultan Ageng Tirtayasa. Skripsi ini berjudulPengaruh Efektivitas

Penerapan Absensi Finger PrintTerhadap Disiplin Pegawai Negeri Sipil Di

Sekretariat Daerah Kabupaten Lebak.

Skripsi ini tentunya tak lepas dari bantuan banyak pihak yang selalu

mendukung peneliti secara moril dan materil. Maka dengan ketulusan hati,

peneliti ingin mengucapkan rasa terima kasih yang tak terhingga kepada pihak-

pihak sebagai berikut:

1. Prof.Dr.H.Soleh Hidayat,M.Pd selaku Rektor Universitas Sultan Ageng

Tirtayasa;

2. Dr.Agus Sjafari, S.Sos., M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu

Politik Universitas Sultan Ageng Tirtayasa;

3.

Kandung Sapto Nugroho, M.Si selaku Pembantu Dekan I Fakultas Ilmu Sosial

dan Ilmu Politik;

4.

Mia Dwiana, S.Sos.,M.Si selaku Pembantu Dekan II Fakultas Ilmu Sosial dan

Ilmu Politik Universitas Sultan Ageng Tirtayasa;

5.

Gandung Ismanto, MM selaku Pembantu Dekan III Fakultas Ilmu Sosial dan

Ilmu Politik Universitas Sultan Ageng Tirtayasa;


8/183

ii

6. Rina Yulianti.,S.IP.,M.Si, selaku Ketua Jurusan Administrasi Negara dan

Dosen Pembimbing II yang senantiasa membimbing dan memberikan saran

kepada peneliti dalam setiap bimbingan yang telah dilakukan;

7.

Yeni Widyastuti, S.Sos.,M.Si, selaku Dosen Pembimbing I yang senantiasa

membimbing dan memberikan saran dengan penuh kesabaran serta

memberikan masukan untuk perbaikan skripsi peneliti;

8. Para dosen dan staff TU Administrasi Negara Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu

Politik Universitas Sultan Ageng Tirtayasa atas segala sumbangsihnya.

9. Drs. H. Ruswan Effendi, M.Si, selaku Sekretaris Daerah Kabupaten Lebak;

10.Hj.Titiek Yuniaty, S.Sos, M.Si, selaku Kepala Bagian Organisasi Dan Tata

Laksana Sekretaris Daerah Kabupaten Lebak;

11.Aripin, S.Pd, M.Pd, selaku Kepala Sub Bagian Kepegawaian Sekretariat

Daerah Kabupaten Lebak;

12.Agus Nugraha, S.STP, selaku Kepala Sub Bagian Ketatalaksanaan selaku

Sekretariat Daerah Kabupaten Lebak yang telah banyak memberikan data dan

informasi yang peneliti butuhkan serta arahan dan juga motivasi untuk

peneliti.;

13.

M.Dada Wijaya, selaku Operator Komputer Bagian Organisasi Dan Tata

Laksana Sekretaris Daerah Kabupaten Lebak ;

14.Kedua orang tua tercinta yang senantiasa memberikan doa dan dukungan serta

kasih sayang baik bersifat moril maupun materil. Terima kasih atas semua

yang telah kalian berikan pada peneliti dari sejak lahir hingga saat ini;


9/183

iii

15.Untuk Sahabatku Puji, Resa, Risa, Rivera, Ani, Iin, Dela, Arpan, Andry, Nunu

dan teman-teman Administrasi Negara angkatan 2008 baik regular maupun

non regular, khususnya kelas VIII C. Terimakasih banyak atas dukungan dan

bantuannya;

16.

Teman-Teman BEM FISIP Kabinet Dahsyat 2011 terima kasih telah

memberikan pengalaman-pengalaman berharga dan motivasi kalian;

17.Untuk para senior Administrasi Negara dan pihak-pihak yang tidak bisa

disebutkan satu persatu terimakasih atas bantuan dan semua informasi yang

penulis butuhkan dari kalian semua dalam menyusun skripsi.

Mungkin masih terdapat kesalahan dan kekurangan dalam skripsi ini, oleh

karena itu sampaikan saran dan kritik ke arah perbaikkan dan penyempurnaan

skripsi ini, penulis akan dengan senang hati menerimanya. Akhir kata semoga

skripsi ini bermanfaat bagi penulis dan bagi semua pihak yang membutuhkan.

Wassalamualaikum Warahmatullahi Wabarakatuh

Serang, Mei 2012

Erna Maeyasari


10/183

i

DAFTAR ISI

ABSTRAK

ABSTRACT

LEMBAR PERSETUJUAN

LEMBAR PERNYATAAN ORISINALITAS

LEMBAR PENGESAHAN SKRIPSI

MOTTO DAN PERSEMBAHAN

Halaman

KATA PENGANTAR i

DAFTAR ISI iv

DAFTAR TABEL viii

DAFTAR GAMBAR xiii

DAFTAR DIAGRAM xiv

DAFTAR LAMPIRAN xv

BAB I PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang Masalah 1

1.2. Identifikasi Masalah 8

1.3. Batasan dan Perumusan Masalah 9

14. Tujuan Penelitian 9

1.5. Manfaat Penelitian 10

1.6. Sistematika Penulisan 11


11/183

ii

BAB II DESKRIPSI TEORI DAN HIPOTESIS PENELITIAN

2.1. Deskripsi Teori 16

2.2. Teori Efektivitas 16

2.3. Mesin Absensi Sidik Jari (Finger Print) 19

2.3.1. Keunggulan Mesin AbsensiFingerprint 24

2.3.2. Tujuan PenggunaanFingerPrint 26

2.4. Teori Disiplin Pegawai 26

2.4.1. Indikator-Indikator Kedisiplian 28

2.4.2. Aturan Pemerintah tentang Disiplin PNS 29

2.5. Kerangka Berfikir 33

2.6. Hipotesis 35

BAB III METODELOGI PENELITIAN

3.1. Metode Penelitian 36

3.2. Instrumen Penelitian 36

3.2.1. Sumber Data 40

3.3. Populasi dan Teknik Sampling 41

3.4. Teknik Pengumpulan Data 43

3.5. Teknik Pengolahan Data 45

3.6. Teknik Analisis Data 47

3.6.1. Uji Koefisien Korelasi 47

3.6.2. Uji Koefisien Determinan 49

3.6.3. Uji Regresi Linear Sederhana 49
http://finger-print.co.id/http://finger-print.co.id/http://finger-print.co.id/http://finger-print.co.id/


12/183

iii

3.7. Lokasi dan Jadwal Penelitian 50

BAB IV HASIL PENELITIAN

4.1. Deskripsi Objek Penelitian 52

4.1.1. Gambaran Umum Pemerintah Daerah Kabupaten Lebak53

4.1.2. Sekretariat Daerah Kabupaten Lebak 57

4.2. Deskripsi Data 62

4.2.1. Pengujian Persyarat Statistik 62

4.2.1.1. Hasil Uji Validitas 62

4.2.1.2. Hasil Uji Realibilitas 65

4.2.1.3. Hasil Uji Normalitas 67

4.2.2. Identitas Responden 70

4.2.2.1. Karakteristik Jenis Kelamin 72

4.2.2.2. Karakteristik Usia 73

4.2.2.3. Karakteristik Pendidikan Terakhir 74

4.2.2.4. Karakteristik Jabatan 75

4.2.3. Analisis Data 76

4.2.3.1. Penyajian Data Variabel X 77

4.2.3.2. Analisis Variabel X 108

4.2.3.3. Penyajian Data Variabel Y 111

4.2.3.4. Analisis Variabel Y 142

4.3. Pengujian Hipotesis 144

4.3.1. Hasil Uji Koefisien Korelasi 144


13/183

iv

4.3.2. Hasil Uji Koefisien Determinan 145

4.3.3. Hasil Uji Regresi Linear Sederhana 146

4.4. Interprestasi Hasil Penelitian 149

4.5. Pembahasan 151

BAB V PENUTUP

5.1. Simpulan 152

5.2. Saran 153

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN

RIWAYAT HIDUP


14/183

i

DAFTAR TABEL

Halaman

Tabel 1.1. Rekapitulasi Kehadiran Pegawai Di Sekretariat Daerah

Kabupaten Lebak 6

Tabel 2.1. Perbandingan Kelemahan dan Kekurangan Beberapa

Sistem Pencatatan Absensi 24

Tabel 2.2. Pelanggaran-Pelanggaran Sanksi Disiplin sesuai PP No. 53

Tahun 2010 tentang Disiplin Pegawai Negeri Sipil 32

Tabel 3.1. Indikator Variabel 37

Tabel 3.2. Skor dalam Penelitian 39

Tabel 3.3. Jumlah Seluruh Pegawai Sekretariat Daerah Kabupaten

Lebak 41

Tabel 3.4. Pedoman untuk memberikan Interprestasi KoefisienKorelasi 49

Tabel 3.5. Jadwal Penelitian 51

Tabel 4.1. Jumlah Seluruh Pegawai Sekretariat Daerah Kabupaten

Lebak 61

Tabel 4.2. Hasil Perhitungang Uji Validitas Variabel X 63

Tabel 4.3 Hasil Perhitungan Uji Validitas Variabel Y 64

Tabel 4.4. Reliabilitas Efektivitas AbsensiFinger Print(X) 66

Tabel 4.5. Realibilitas Disiplin Pegawai Negeri Sipil (Y) 66

Tabel 4.6. Hasil Uji Normalitas 68

Tabel 4.7. Jumlah Sampel yang Diambil 71

Tabel 4.8. Penerapan AbsensiFinger PrintSudah Mengarah Pada Tujuan

Organisasi 78


15/183

ii

Tabel 4.9 Pegawai Dalam Bekerja Sesuai Dengan Tujuan Organisasi 79

Tabel 4.10 Penerapan AbsensiFinger Printditerapkan Kepada SeluruhPegawai 80

Tabel 4.11 Frekuensi Indikator Pencapaian Target 81

Tabel 4.12 Pegawai Mudah Menyesuaikan Diri Dengan Perubahan

Absensi 82

Tabel 4.13 Pelatihan atau Sosialisasi Bagi Pegawai 83

Tabel 4.14 AbsensiFinger PrintSesuai Dengan Perkembangan

Teknologi 84

Tabel 4.15 Frekuensi Indikator Kemampuan Beradaptasi 85

Tabel 4.16 AbsensiFinger PrintMemotivasi Pegawai 86

Tabel 4.17 Fasilitas Yang Menunjang Pekerjaan Pegawai 87

Tabel 4.18 Kesesuaian Sistem Insentif Dengan Beban Kerja Setiap

Pegawai 88

Tabel 4.19 Frekuensi Indikator Kepuasan Kerja 89

Tabel 4.20 SDM / Pegawai Operator Belum Optimal 90

Tabel 4.21 Pegawai Melaksanakan Pekerjaan Dengan Tepat Waktu 91

Tabel 4.22 Pengambilan Keputusan Selalu Berkoirdinasi Dengan

Pimpinan 92

Tabel 4.23 Pegawai Berinisiatif Mengambil Keputusan Terhadap

Permasalahan 93

Tabel 4.24 Frekuensi Indikator Tanggung Jawab 94

Tabel 4.25 Mesin Absensi Finger Print dan Komputer Terstandarisasi

dengan Baik 95

Tabel 4.26 Jaringan Terkoneksi dengan Baik 96

Tabel 4.27 Frekuensi Indikator Perangkat Keras (Hardware) 97

Tabel 4.28 Pegawai Selalu MenggunakanDatabase 98


16/183

iii

Tabel 4.29 DatabaseKepegawaian Selalu Update 99

Tabel 4.30 Frekuensi IndikatorDatabase 100

Tabel 4.31 Penerapan Mesin AbsensiFinger PrintSesuai dengan

Prosedur 101

Tabel 4.32 Prosedur Mengenai AbsensiFinger PrintMudah

Dipahami 102

Tabel 4.33 Frekuensi Indikator Prosedur 103

Tabel 4.34 OperatorAbsensiFinger Print dari Pegawai LingkunganSEKDA Lebak 104

Tabel 4.35 OperatorAbsensiFinger Printbekerja sesuai dengan

prosedur 105

Tabel 4.36 Teknisi Secara Rutin Melakukan Perawatan dan

Pemeliharaan Program 106

Tabel 4.37 SDM Khusus Teknisi 107

Tabel 4.38 Frekuensi Indikator Personalia Pengoprasian 108

Tabel 4.39 Pegawai Harus Mengetahui Tujuan Pimpinan 109

Tabel 4.40 Pekerjaan yang diberikan Sesuai dengan Kemampuan 110

Tabel 4.41 Frekuensi Indikator Tujuan dan Kemampuan 111

Tabel 4.42 Pimpinan Selalu Memberikan Contoh Berdisiplin 112

Tabel 4.43 Pimpinan Tidak Melakukan Tindakan KKN 113

Tabel 4.44 Frekuensi Indikator Teladan Pimpinan 114

Tabel 4.45 Pemberian Gaji dan Insentif yang Adil bagi Pegawai 115

Tabel 4.46 Tunjangan Pegawai yang Disiplin akan Mendorong Sikap

Disiplin 116

Tabel 4.47 Frekuensi Indikator Balas Jasa 117

Tabel 4.48 Perlakuan yang Diberikan Pimpinan Sama terhadap


17/183

iv

Semua Pegawai 118

Tabel 4.49 Pimpinan Harus Memberikan Pekerjaan Secara Adil 119

Tabel 4.50 Frekuensi Indikator Keadilan 120

Tabel 4.51 Penilaian & Pegawasan Sudah Diterapkan Instansi 121

Tabel 4.52 Pimpinan Mengetahui Prestasi Kerja dan Kesulitan

Pekerjaan Pegawai 122

Tabel 4.53 Frekuensi Indikator Pengawasan Melekat 123

Tabel 4.54 Pegawai Mengetahui PP No.53 Tahun 2010 124

Tabel 4.55 Sanksi yang Diberikan Berdasarkan PP No.53 Tahun 2010 125

Tabel 4.56 Frekuensi Indikator Sanksi Hukuman 126

Tabel 4.57 Pimpinan Berani Bersikap Tegas dalam Memberikan

Hukuman 127

Tabel 4.58 Pimpinan Harus Tegas Dalam Memberikan Contoh Sikap

Disiplin 128

Tabel 4.59 Frekuensi Indikator Ketegasan 129

Tabel 4.60 Lingkungan dan Suasana Kerja yang Nyaman akan

Membuat Pegawai Disiplin 130

Tabel 4.61 Pegawai Menciptakan Suasana Hubungan Kemanusiaan 131

Tabel 4.62 Frekuensi Indikator Hubungan Kemanusiaan 132

Tabel 4.63Ketentuan Jam Kerja 133

Tabel 4.64 Pegawai Datang Terlambat dan Pulang Mendahului 134

Tabel 4.65 Frekuensi Indikator Menaati Ketentuan Jam Kerja 135

Tabel 4.66 Pegawai Mengutamakan Kepentingan Organisasi 136

Tabel 4.67 Pegawai Meninggalkan Pekerjaan Untuk Mengurus

Kepentingan Pribadi 137

Tabel 4.68 Frekuensi Indikator Mengutamakan Kepentingan Negara dari


18/183

v

pada Kepentingan Sendiri, Seseorang atau Golongan 138

Tabel 4.69 Koefisien KorelasiProduct Moment 139

Tabel 4.70 Pedoman untuk Memberikan Interprestasi Koefisien

Korelasi 140

Tabel 4.71 Koefisien Determinan 141

Tabel 4.72 Regresi Linear Sederhana 142

Tabel 4.73 Keberartian Regresi 143

Tabel 4.74 Rekap Absensi Pegawai Pada Tahun 2011 144


19/183

DAFTAR GAMBAR

Halaman

Gambar 2.1 Cara Penempatan Sidik Jari 22

Gambar 2.2 Proses input data dari mesin absensifinger printke komputer23

Gambar 2.3 Skema Kerangka Berfikir 34

Gambar 4.1 Struktur Organisasi Pemerintahan Daerah Kabupaten Lebak57

Gambar 4.2 Struktur Sekretariat Daerah Kabupaten Lebak 68

Gambar 4.3 Kontinum Interprestasi Skor 109

Gambar 4.4 Kategori Penilaian Efektivitas AbsensiFinger Print 110

Gambar 4.5 Kontinum Interprestasi Skor 143

Gambar 4.6 Kategori Penilaian Disiplin Pegawai 144

Gambar 4.7 Garis Regresi 148


20/183

DAFTAR DIAGRAM

Diagram 4.1 Kurva Normal Variabel X 69

Diagram 4.2 Kurva Normal Variabel Y 70

Diagram 4.3 Identitas Responden Berdasarkan Jenis Kelamin 72

Diagram 4.4 Identitas Responden Berdasarkan Tingkat Usia 73

Diagram 4.5 Identitas Responden Berdasarkan Tingkat Pendidikan

Terakhir 74

Diagram 4.6 Identitas Responden Berdasarkan Jabatan Responden 75


21/183

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 Surat Izin Penelitian

Lampiran 2 Surat Izin Menyebar Kuisoner

Lampiran 3 Kuisoner

Lampiran 4 Jawaban Responden

Lampiran 5 Uji Validitas

Lampiran 6 Frequency Table

Lampiran 7 Histogram

Lampiran 8 Tabel Nilai-Nilai rProduct Moment

Lampiran 9 Tabel Nilai-Nilai Distribusi F

Lampiran 10Hasil AbsensiFinger Print

Lampiran 11 Peraturan Pemerintah No 53 Tahun 2010

Lampiran 12Absensi Bimbingan

Lampiran 13Daftar Riwayat Hidup


22/183


23/183

1

BAB I

PENDAHULUAN

1.1.Latar Belakang Masalah

Birokrasi sebagai suatu sistem kerja yang berdasarkan atas tata hubungan

kerja sama antara jabatan-jabatan secara langsung mengenai persoalan yang

formil menurut prosedur yang berlaku dan tidak adanya rasa sentimen tanpa emosi

atau pilih kasih, tanpa pamrih dan prasangka. Birokrasi juga dimaksudkan untuk

mengorganisir secara teratur suatu pekerjaan yang dilakukan banyak orang. Selain

itu, birokrat dalam melaksanakan tugas dan kewenangannya harus dilandasi

persepsi dan kesadaran hukum yang tinggi. Adapun ciri-ciri birokrasi, yaitu

adanya pelaksanaan prinsip-prinsip organisasi dengan sepenuhnya, adanya

peraturan yang benar-benar ditaati, para pejabat bekerja dengan penuh perhatian

menurut kemampuan masing-masing, para pejabat terikat oleh disiplin, para

pejabat diangkat berdasarkan syarat-syarat teknis berdasarkan peraturan, dan

adanya pemisahan yang tegas antara urusan dinas dan urusan pribadi.

Untuk memperoleh Pegawai Negeri Sipil yang kuat, kompak dan bersatu

padu, memiliki kepekaan, tanggap dan memiliki kesetiakawanan yang tinggi,

berdisiplin, serta sadar akan tanggung jawabnya sebagai unsur aparatur negara dan

abdi masyarakat diperlukan pembinaan jiwa korps dan kode etik Pegawai Negeri

Sipil yang semuanya diatur dalam Peraturan Pemerintah No. 42 Tahun 2004

tentang Pembinaan Jiwa Korps dan Kode Etik Pegawai Negeri Sipil.


24/183

2

Berdasarkan Undang-Undang No. 43 Tahun 1999 tentangperubahan atas

Undang-Undang No. 8 Tahun 1974tentangPokok-Pokok Kepegawaian pasal (2)

bahwa Pegawai Negeri Sipil terbagi menjadi Pegawai Negeri Sipil Pusat dan

Pegawai Negeri Sipil Daerah. Birokrat yang berada di daerah bila dilihat dari

sistem Pemerintahan Indonesia yaitu Sekretaris Daerah, karena Sekretaris Daerah

merupakan jabatan paling puncak dalam pola karier Pegawai Negeri Sipil di

daerah dan karena kedudukannya sebagai pembina Pegawai Negeri Sipil di

daerahnya, maka citra birokrasi pemerintahan secara keseluruhan akan banyak

ditentukan oleh kinerja pegawai tersebut terutama mengenai kedisiplinan

pegawainya. Sekretariat Daerah adalah unsur pembantu pimpinan Pemerintah

Daerah yang dipimpin oleh Sekretaris Daerah. Sekretaris Daerah diangkat dari

Pegawai Negeri Sipil yang memenuhi persyaratan. Sekretaris Daerah bertugas

membantu Kepala Daerah dalam menyusun kebijakan dan mengkoordinasikan

dinas daerah dan lembaga teknis daerah. Dalam pelaksanaan tugas dan

kewajibannya, Sekretaris Daerah bertanggung jawab kepadaKepala Daerah.

Dalam rangka meningkatkan citra, kerja dan kinerja instansi pemerintah

menuju kearah profesionalisme dan menunjang terciptanya pemerintahan yang

baik, perlu adanya penyatuan arah dan pandangan bagi pegawai pemerintah yang

dapat dipergunakan sebagai pedoman atau acuan dalam melaksanakan tugas baik

manajerial maupun operasional diseluruh bidang tugas dan unit organisasi instansi

pemerintah secara terpadu. Selain itu, pendisiplinan pegawai sangat perlu untuk

meningkatkan citra, kerja, dan kinerja pegawai. Pendisiplinan adalah usaha-usaha

untuk menanamkan nilai ataupun pemaksaan agar subjek memiliki kemampuan
http://id.wikipedia.org/wiki/Kepala_Daerahhttp://id.wikipedia.org/wiki/Kepala_Daerah


25/183

3

untuk menaati sebuah peraturan. Sedangkan disiplin Pegawai Negeri Sipil (PNS)

adalah kesanggupan Pegawai Negeri Sipil untuk menaati kewajiban dan

menghindari larangan yang ditentukan dalam peraturan perundang-undangan

dan/atau peraturan kedinasan yang apabila tidak ditaati atau dilanggar dijatuhi

hukuman. Akan tetapi, pada kenyataannya masih banyak pegawai yang

melakukan pelanggaran. Contohnya terlihat di Sekretariat Daerah Provinsi Banten

masih banyak pegawai yang melakukan pelanggaran terutama mengenai disiplin

jam kerja. Padahal Sekretariat Daerah Provinsi Banten telah menerapkan absensi

Finger Print sejak 01 Mei 2009, akan tetapi penerapan absensi finger printtidak

berjalan efektif hingga sekarang karena masih saja banyak pegawai yang tidak

disiplin jam kerjanya atau korupsi waktu. Padahal dengan adanya absensi finger

print harusnya pegawai bisa termotivasi untuk datang tidak terlambat dan lebih

rajin untuk datang ke kantor karena absensi finger print tidak dapat dimanipulasi

kehadirannya.

Sejak tahun 1970-an, beberapa perusahaan sedikitnya sepuluh negara di

dunia sudah menggunakan teknologi ini. Efisiensi menjadi dasar penggunaan

sistem identifikasi sidik jari di perusahaan atau instansi, alat ini mendorong

perusahaan untuk menghemat waktu, tenaga, sekaligus menjamin keamanan.

Dengan demikian, bukti kehadiran pegawai (absensi) bisa didapat melalui alat ini.

Tentu saja hal ini sangat membantu divisi sumber daya manusia untuk

mengevaluasi kinerja para pegawai. Contoh intansi yang berhasil menerapkan

absensi finger print untuk memotivasi kerja pegawainya, yaitu di Institut

Pertanian Bogor (IPB) (Faisal, 2006:17). Penerapan absensi finger print


26/183

4

diterapkan kepada pegawai sejak tahun 2005 yang berada di masing-masing

fakultas. Dan hasil dari penerapan absensifinger printtersebut memiliki pengaruh

yang baik, sehingga tidak ada lagi pegawai yang datang terlambat atau korupsi

waktu dan tidak lagi menitip absen kepada pegawai lain, karena peralatan ini

hanya merekam sidik jari pegawai yang bersangkutan, selain itu peralatan ini

bekerja secara online dan dapat dipantau dari komputer yang terhubung dengan

peralatan tersebut.Finger print ini juga memudahkan bagi administratornya untuk

merekap absensi para pegawai.

Dalam penelitian ini studi kasus pelanggaran yang diambil peneliti yaitu di

Sekretariat Daerah Kabupaten Lebak pada bulan Februari 2011. Jenis pelanggaran

yang dilakukan pegawai Sekretariat Daerah Kabupaten Lebak, seperti perilaku

pegawai yang tidak sesuai dengan kode etik pegawai yang menunda pekerjaan dan

meninggalkan kantor disaat jam kerja untuk mengurusi kepentingan pribadi dan

terkadang pegawai tidak ijin terlebih dahulu kepada atasan. Sehingga bila pegawai

lain atau atasan membutuhkan pegawai tersebut, akan sulit mencarinya dan

pekerjaan kantor menjadi tertunda. Hal ini terbukti ketika peneliti hendak

melakukan praktek kerja di Sekretariat Daerah Kabupaten Lebak, pegawai yang

mengurusi siswa Praktek Kerja Lapangan (PKL) atau mahasiswa magang sering

tidak ada di tempat karena sedang keluar mengurusi urusan pribadi, sehingga surat

tugas penempatan kerja pun belum dibuat padahal waktu pelaksanaan magang

harus sudah dilakukan.

Selain itu, di Sekretaris Daerah Kabupaten Lebak masih banyak pegawai

yang kurang disiplin dalam bekerja, seperti tidak mengikuti apel pagi yang


27/183

5

dilaksanakan setiap hari kerja di depan Kantor Sekretariat Daerah,

membolos/tidak masuk tanpa keterangan, istirahat dan pulang mendahului, datang

ke kantor dan pulang tidak sesuai jam kerja, dan kembali dari istirahat mendekati

jam pulang kerja. Padahal dalam Surat Keputusan Bupati Lebak Nomor

800/Kep.432/Ortala/2010 tentang Ketentuan Hari Kerja dan Jam Kerja bagi

Pegawai di Lingkungan Pemerintahan Kabupaten Lebak sudah jelas disebutkan,

dan pegawai yang melakukan pelanggaran jam kerja menurut Kepala Sub Bagian

Kepegawaian sudah mendapatkan sanksi berupa teguran secara lisan dari atasan

dan Sekretaris Daerah Kabupaten Lebak telah memberikan surat peringatan

kepada pegawai yang melanggar peraturan setelah rekapitulasi absensi selama

satu tahun. Akan tetapi, pegawai yang melakukan pelanggaran masih saja banyak.

Oleh karena itu, dalam rangka meningkatkan disiplin pegawainya

Pemerintah Kabupaten Lebak menerapkan absensi sidik jari (finger print) yang

mulai berlaku dari tanggal 01 Desember 2010 sampai dengan sekarang. Selain itu,

penerapan absensi sidik jari (finger print)ini dilakukan agar memudahkan atasan

untuk melihat tingkat kedisiplinan dari masing-masing pegawai. Karena selama

ini pada absensi manual, atasan atau pegawai lain yang melihat absensi tidak bisa

melihat tingkat kedisiplinan pegawai, masalahnya pada absensi manual tidak ada

keterangan kapan pegawai tersebut datang dan pulang, pegawai bisa merapel di

hari lain atau menitip absen pada pegawai lain. Sehingga menyulitkan atasan

untuk memberikan sanksi yang sesuai dengan Peraturan Pemerintah No. 53 tahun

2010 tentang Disiplin Pegawai Negeri Sipil.


28/183

6

Berikut ini jumlah pegawai yang melakukan pelanggaran jam kerja dari

masing-masing bagian yang berada di Sekretaris Daerah Kabupaten Lebak

setelah diterapkannya absensi sidik jari (finger print) pada bulan Desember 2010 :

Tabel 1.1

Rekapitulasi Kehadiran Pegawai Di Sekretariat Daerah Kabupaten Lebak

NO SKPD

KETERANGAN

HARI

KERJATK L E

1 Sekretariat Daerah Kabupaten Lebak 21 2 2 10

2 Bagian Administrasi Pemerintahan Umum 21 3 3 10

3 Bagian Hukum dan Perundang-undangan 21 2 8 10

4 Bagian Organisasi dan Tata Laksana 21 1 3 8

5

Bagagian Administrasi Perekonomian dan

Sumber Daya Alam 21 1 6 10

6 Bagagian Administrasi Pembangunan 21 5 4 13

7 Bagagian Umum dan Protokol 21 3 3 10

8 Bagaian Keuangan 21 1 6 11

9 Bagian Perlengkapan dan Aset Daerah 21 3 2 11

10 Bagian Administrasi Kesejahteraan Rakyat 21 5 8 13

11 Bagian Humas dan Komunikasi 21 5 4 13

Jumlah 31 49 119

(Sumber : Sekretariat Daerah Bagian Organisasi dan Tatalaksana Kabupaten Lebak,Tahun 2010)

Keteranganrekapitulasi kehadiran pegawai :

TK : Tanpa keterangan

L : Telat

E : Mendahului


29/183

7

Dari Tabel 1.1 dapat terlihat jelas bahwa dengan finger print ternyata

masing-masing bagian banyak yang melakukan pelanggaran, tidak seperti

sebelum menggunakan finger print dari masing-masing bagian sulit diketahui

jumlah pegawai yang melakukan pelanggaran jam kerja di Sekretariat Daerah

Kabupaten Lebak.

Masih banyaknya pegawai yang melakukan pelanggaran jam kerja

terutama datang terlambat hal ini dikarenakan menurut Kepala Sub Bagian

Kepegawaian Sekretariat Daerah Kabupaten Lebak sudah menjadi kebiasaan

pegawai dan belum adanya sanksi tegas hanya berupa teguran secara lisan.

Sedangkan untuk pegawai yang melakukan pelanggaran lain diberi sanksi sesuai

Peraturan Pemerintah No. 53 tahun 2010 tentang Disiplin Pegawai Negeri Sipil.

Ketentuan pelaksanaan absensi melalui mesin sidik jari (Finger Print)baru

dilakukan untuk Asisten Sekretaris Daerah Kabupaten Lebak, Staf Ahli Bupati

Lebak, Sekretaris DPRD Kabupaten Lebak, BAPPEDA Kabupaten Lebak, Badan

Kepegawaian Daerah Kabupaten Lebak, Satuan Polisi Pamong Praja Kabupaten

Lebak, KPPT Kabupaten Lebak, Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah

Kabupaten Lebak, Kantor Pemilihan Umum Daerah Kabupaten Lebak, dan

bagian-bagian di lingkungan Sekretariat Daerah Kabupaten Lebak. Akan tetapi,

akhir tahun 2011 semua Instansi Pemerintahan di Kabupaten Lebak sudah

menggunakan absensi melalui mesin sidik jari (Finger Print) dan hasilnya di

outputke komputer. Masalahnya yang terjadi di lapangan yaitu ketidak mampuan

pegawai dalam menguasai komputer, hal ini terbukti ketika peneliti magang di

Sekretariat Daerah Kabupaten Lebak ada beberapa pegawai yang belum


30/183

8

sepenuhnya menguasai komputer dalam melakukan pekerjaannya dan masih

sering mengandalkan atau meminta bantuan kepada pegawai yang lain. Hal ini

akan merepotkan pegawai lain, apalagi bila pegawai yang diminta bantuannya

sedang sibuk atau sedang mengerjakan pekerjaannya.

Dari latar belakang di atas, maka penulis ingin mengetahui disiplin

Pegawai Negeri Sipil dengan adanya penerapan absensi finger printkhususnya di

Sekretariat Daerah Kabupaten Lebak yang menjadi locuspenelitian. Dan peneliti

memberikan judul pada penelitian ini Pengaruh Efektivitas Penerapan

Absensi F inger Print terhadap Disiplin Pegawai Negeri Sipil di Sekretariat

Daerah Kabupaten Lebak.

1.2. Identifikasi Masalah

Berdasarkan latar belakang di atas, maka dalam penelitian ini ada beberapa

hal yang dapat diidentifikasikan yaitu :

1. Masih ada pegawai Sekretariat Daerah Kabupaten Lebak yang belum

menguasai komputer yang berkenaan dengan sistemfingerprint;

2. Adanya sikap kurang disiplin yang dilakukan oleh pegawai Sekretariat

Daerah Kabupaten Lebak seperti meninggalkan kantor saat jam kerja tanpa

sepengetahuan atasan, tidak mengikuti apel pagi, istirahat atau pulang

mendahului, datang dan pulang tidak sesuai jam kerja, dan kembali dari

istirahat tidak sesuai dengan waktu yang ditentukan,terkadang kembali

mendekati waktu pulang;
http://finger-print.co.id/http://finger-print.co.id/http://finger-print.co.id/


31/183

9

1.3. Batasan dan Rumusan Masalah

Berdasarakan permasalahan-permasalahan yang telah diuraikan dalam

bahasan sebelumnya, maka peneliti akan membatasi masalah dalam penelitian ini

mengenai Pengaruh Efektivitas Penerapan Absensi Finger Print terhadap

Disiplin Pegawai Negeri Sipil di Sekretariat Daerah Kabupaten Lebak. Dan

mengacu pada latar belakang yang telah disampaikan diatas, maka rumusan

masalah dalam penelitian ini adalah sebagai berikut :

1. Adakah hubungan yang signifikan antara efektivitas penerapan absensi

finger print terhadap disiplin Pegawai Negeri Sipil di Sekretariat Daerah

Kabupaten Lebak?

2. Seberapa besar pengaruh efektivitas penerapan absensi finger print

terhadap disiplin Pegawai Negeri Sipil di Sekretariat Daerah Kabupaten

Lebak?

1.4. Tujuan Penelitian

Berdasarkan uraian di atas, maka penelitian ini mempunyai tujuan yang

ingin dicapai yakni :

1.

Untuk mengetahui adakah hubungan positif dan signifikan antara

penerapan absensi finger printterhadap disiplin Pegawai Negeri Sipil di


2. Untuk mengetahui seberapa besar pengaruh efektivitas penerapan absensi

finger printterhadap disiplin Pegawai Negeri Sipil di Sekretariat Daerah

Kabupaten Lebak.
http://finger-print.co.id/http://finger-print.co.id/http://finger-print.co.id/http://finger-print.co.id/http://finger-print.co.id/http://finger-print.co.id/http://finger-print.co.id/http://finger-print.co.id/http://finger-print.co.id/http://finger-print.co.id/http://finger-print.co.id/http://finger-print.co.id/http://finger-print.co.id/http://finger-print.co.id/http://finger-print.co.id/


32/183

10

1.5. Manfaat Penelitian

Dari judul penelitian Pengaruh Efektivitas Penerapan AbsensiFinger Print

terhadap Disiplin Pegawai Negeri Sipil di Sekretariat Daerah Kabupaten Lebak

penulis berharap penelitian ini dapat memberikan manfaat yang berarti baik secara

teoritis maupun secara praktis. Berikut ini manfaat yang diharapakan penulis :

1.5.1. Manfaat yang bersifat teoritis

1. Hasil dari penelitian ini diharapkan dapat memberikan pengetahuan dan

pengembangan pengetahuan yang berhubungan dengan organisasi

Pemerintahan;

2. Memberi kesempatan pada penulis untuk mengaplikasikan ilmu dan teori

yang dipelajari selama ini;

3. Menambah ilmu pengetahuan melalui penelitian yang dilaksanakan

sehingga memberikan kontribusi pemikiran bagi pengembangan ilmu

administrasi Negara khususnya;

4. Sebagai bahan pemahaman untuk penelitian selanjutnya.

1.5.2. Manfaat yang bersifat praktis

1. Diharapkan penelitian ini dapat memberikan saran atau masukan guna

mengambil langkah yang tepat dalam rangka meningkatkan disiplin

pegawai, sehingga Sekretariat Daerah dapat meningkatkan kinerja

pegawai.


33/183

11

2. Bagi masyarakat, penelitian ini diharapkan mampu memberikan informasi

kepada masyarakat mengenai disiplin dan kinerja pegawai di Sekretariat

Daerah Kabupaten Lebak.

1.6. Sistematika Penelitian

BAB 1 PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang Masalah

Latar belakang masalah menerangkan ruang lingkup dan kedudukan

masalah yang akan diteliti dalam bentuk deduktif, dari lingkup yang paling umum

sehingga menukik kemasalah yang paling spesifik dan menjelaskan mengapa

peneliti mengambil judul penelitian tersebut.

1.2. Identifikasi Masalah

Identifikasi masalah dalam hal ini mendeteksi aspek permasalahan yang

muncul dan berkaitan dengan judul penelitian atau dengan masalah. Untuk

mengidentifikasi masalah peneliti biasanya melakukan observasi terlebih dahulu.

1.3. Batasan dan Rumusan Masalah

Batasan dan rumusan masalah dari hasil identifikasi tersebut ditetapkan

masalah yang paling berkaitan dengan judul penelitian dan berbentuk dalam

kalimat pertanyaan.


34/183

12

1.4. Tujuan Penelitian

Maksud tujuan penelitian dalam hal ini mengungkapkan tentang sasaran

yang ingin dicapai dengan dilaksanakan penelitian.

1.5. Manfaat Penelitian

Manfaat penelitian menjelaskan manfaat yang teoritis dan praktis dari

penelitian yang akan diteliti.

1.6. Sistematika Penulisan

Sistematika penulisan yang menjelaskan isi dari bab per bab yang ada

dalam penelitian.

BAB II DESKRIPSI TEORI

Terdapat deskripsi teori, kerangka berfikir, dan hipotesis. Deskripsi teori

mengkaji tentang berbagai teori yang relevan dengan permasalahan dan variabel

berfikir. Kerangka berfikir menceritakan alur pikiran peneliti dalam penelitian,

sedangkan hipotesis adalah jawaban sementara terhadap rumusan masalah

penelitian, dimana rumusan masalah penelitian telah dinyatakan dalam bentuk

kalimat pertanyaan.


35/183

13

BAB III METODOLOGI PENELITIAN

3.1. Metode Penelitian

Metode penelitian menjelaskan tentang penggunaan metode yang

digunakan dalam penelitian.

3.2.Instrumen Penelitian

Instrumen Penelitian menjelaskan tentang proses penyusunan dan jenis

alat pengumpulan data yang digunakan, proses pengumpulan data, dan teknik

penentuan kualitas instrumen (validitas, reliabilitas dan normalitasnya).

3.3. Populasi dan Teknik Pengambilan Sampel

Dalam sub ini menjelaskan untuk memilih atau menarik sampel, peneliti

bisa melakukan beberapa cara. Secara umum ada dua metode untuk menarik

sampel dari populasi, yaituprobability dan non-probability sampel.

3.4. Teknik Pengumpulan Data

Sub ini menjelaskan bagaimana peneliti mengumpulan data. Teknik

pengumpulannya bisa melalui observasi, interview (wawancara), dan kuesioner.

3.5.Teknik Pengolahan Data

Pengolahan data merupakan awal dari proses analisis data. Proses

pengolahan data merupakan tahapan dimana data dipersiapkan, diklasifikasikan,


36/183

14

dan diformat menurut aturan tertentu untuk keperluan proses berikutnya yaitu

analisis data.

3.6. Teknik Analisis Data

Teknik analisa data menjelaskan tentang pengkelompokkan data

berdasarkan variabel dan jenis responden, menyajikan data tiap variabel yang

diteliti, melakukan perhitungan untuk menjawab rumusan masalah, dan

melakukan perhitungan untuk menguji hipotesis yang telah diajukan.

3.7. Lokasi dan Jadwal Penelitian

Sub ini menjelaskan dimana lokasi penelitian dilakukan dan alasan

memilih lokasi penelitian, terkait tempat dan jadwal penelitian tersebut

dilaksanakan.

BAB IV HASIL PENELITIAN

4.1. Deskripsi Objek Penelitian

Deskripsi obyek penelitian meliputi lokasi penelitian secara jelas,

struktur organisasi dari tempat yang ditentukan dalam penelitian, dan yang

berhubungan dengan objek penelitian.

4.2. Deskripsi Data

Deskripsi data yang menjelaskan tentang hasil penelitian yang telah

diperoleh dari data mentah dengan menggunakan teknik analisis data kuantitatif.


37/183

15

4.3. Pengujian Hipotesis

Pengujian terhadap hipotesis dengan menggunakan teknik analisis statistic

yang sudah ditentukan. Hasil akhir dari analisis statistik itu adalah teruji tidaknya

hipotesis nol penelitian.

4.4. Interprestasi Hasil Penelitian

Melakukan penafsiran terhadap hasil akhir pengujian hipotesis yang

dikaitkan dengan rumusan masalah.

4.5. Pembahasan

Sub pembahasan menjelaskan lebih lanjut terhadap persoalan dan pada

akhir pembahasan peneliti dapat mengemukakan berbagai keterbatasan yang

mungkin terdapat dalam pelaksanaan penelitian terutama sekali untuk penelitian

eksperimen dan keterbatasan ini dapat dijadikan rekomendasi terhadap penelitian

lebih lanjut dalam bidang yang menjadi obyek penelitian.

BAB V PENUTUP

5.1. Simpulan

Simpulan yaitu menyimpulkan hasil penelitian yang diungkapkan secara

singkat, jelas dan mudah dipahami.

5.2. Saran

Saran yaitu berisi tindak lanjut dari sumbangan penelitian terhadap bidang

yang diteliti baik secara teoritis maupun secara praktis.


38/183

16

BAB II

DESKRIPSI TEORI DAN HIPOTESIS PENELITIAN

2.1. Deskripsi Teori

Sugiyono (2010:55) berpendapat teori adalah seperangkat konsep asumsi

generalisasi yang dapat digunakan untuk mengungkapkan dan menjelaskan

perilaku dalam berbagai organisasi. Deskripsi teori ini merupakan acuan dasar

dalam menunjang sebuah penelitian, sebagaimana yang peneliti lakukan.

Pada bagian deskripsi teori ini dimaksudkan untuk menjawab atas

pernyataan dari rumusan masalah sebelumnya dan untuk mengetahui teori-teori

apa saja yang digunakan dalam penelitian ini. Dalam penelitian ini peneliti

mengklasifikasikan teori kedalam beberapa teori, yaitu teori efektivitas, deskripsi

tentang mesin absensi sidik jari (Finger Print), dan teori disiplin pegawai. Adapun

penjelasannya adalah sebagai berikut :

2.2. Teori Efektivitas

Pada dasarnya pengertian efektivitas yang umum menunjukan pada taraf

tercapainya hasil, sering atau senantiasa dikaitkan dengan pengertian efisien,

meskipun sebenarnya ada perbedaan diantara keduanya. Efektivitas menekankan

pada hasil yang dicapai, sedangkan efisensi lebih melihat pada bagaimana cara

mencapai hasil yang dicapai itu dengan membandingkan antara input dan output.

Menurut Miler (Tangkilisan, 2005:138), menjelaskan bahwa arti efektivitas dan

efisiensi adalah sebagai berikut :


39/183

17

Efektivitas dimaksudkan sebagai tingkat seberapa jauh suatu sistem sosial

mencapai tujuannya. Efektivitas harus dibedakan dengan efisiensi.

Efisiensi mengandung pengertian perbandingan antara biaya dan hasil,sedangkan efektivitas secara langsung dihubungkan dengan pencapaian

suatu tujuan.

Efektivitas (hasil guna) merupakan hubungan antara keluaran dengan

tujuan atau sasaran yang harus dicapai. Pengertian efektivitas ini pada dasarnya

berhubungan dengan pencapaian tujuan atau target kebijakan. Kegiatan oprasional

dikatakan efektif apabila proses kegiatan tersebut mencapai tujuan dan sasaran

akhir kebijakan (spending wisely) (Mahsun, 2006:182).

Menurut Siagian (2001 : 24) efektivitas adalah pemanfaatan sumber daya,

sarana dan prasarana dalam jumlah tertentu yang secara sadar ditetapkan

sebelumnya untuk menghasilkan sejumlah barang atas jasa kegiatan yang

dijalankannya. Efektivitas menunjukan keberhasilan dari segi tercapai tidaknya

sasaran yang telah ditetapkan. Jika hasil kegiatan semakin mendekati sasaran,

berarti makin tinggi efektivitasnya.

Menurut Gibson, Donnely dan Ivancevich konsep efektivitas terdiri dari

dua pendekatan yaitu pendekatan Tujuan dan pendekatan sistem (1997:27-29).

Dua pendekatan tersebut antara lain :

Pendekatan tujuan untuk menentukan dan mengevaluasi efektivitas

didasarkan pada gagasan bahwa organisasi diciptakan sebagai alat untuk

mencapai tujuan. Sedangkan dalam teori sistem, organisasi dipandang

sebagai suatu unsur dari sejumlah unsur yang saling berhubungan dan

saling tergantung satu sama lain. Arus masukan (input) dan keluaran

(output) merupakan titik tolak dalam uraian organisasi. Dengan kata lain

yang lebih sederhana, organisasi mengambil sumber (input) dari sistem

yang lebih luas (lingkungan), memproses sumber ini dan

mengembalikannya dalam bentuk yang sudah dirubah (output).

Gibson menyimpulkan kriteria efektivitas suatu organisasi dalam lima

indikator,yaitu:

1. Produksi (Production)

Menggambarkan kemampuan organisasi untuk memproduksi jumlah dan

mutu output yang sesuai dengan permintaan lingkungan, ukuran ini

berhubungan secara langsung dengan output yang di konsumsi oleh

pelanggan organisasi.


40/183

18

2. Efisiensi (Eficiency)

Sebagai angka perbandingan antara output dan input, perbandingan antarakeuntungan dan biaya atau dengan output dengan waktu merupakan

bentuk umum dari ukuran ini.

3. Kepuasan dan Semangat Kerja

Menunjukan sampai seberapa jauh organisasi memenuhi kebutuhan para

pegawai / masyarakat.

4. Kemampuan Menyesuaikan Diri

Sampai seberapa jauh organisasi dapat menanggapi perubahan intern dan

eksteren. Kriteria ini berhubungan dengan kemampuan manajemen untuk

menduga adanya perubahan dalam lingkungan maupun dalam organisasi

itu sendiri.

5. PerkembanganUsaha pengembangan yang biasa adalah program pelatihan atau sosialisasi

bagi tenaga manajemen / masyarakat dan non manajemen. Tetapi sekarang

ini pengembangan organisasi telah bertambah banyak macamnya dan

meliputi sejumlah pendekatan psikologi dan sosiologi.

Agris (Tangkilisan, 2005:68) berpendapat bahwa efektivitas organisasi

adalah keseimbangan atau pendekatan secara optimal pada pencapaian tujuan,

kemampuan dan pemanfaatan tenaga manusia.

Menurut Steer efektivitas pada dasarnya cara yang terbaik untuk meneliti

efektivitas ialah dengan memperhatikan secara serempak tiga buah konsep yang

saling berhubungan yaitu :

1. Paham mengenai optimasi tujuan : efektivitas dinilai menurut ukuran

seberapa jauh sebuah organisasi berhasil mencapai tujuan yang layak

dicapai;

2.

Prespektif sistimatika : tujuan mengikuti suatu daur dalam organisasi;3. Tekanan pada segi perilaku manusia dalam susunan organisasi bagaimana

tingkah laku individu dan kelompok akhirnya dapat menghalangi

tercapainya tujuan organisasi.

Menurut Sharma (Tangkilisan, 2005:64) memberikan kriteria atau ukuran

efektivitas organisasi yang menyangkut faktor internal organisasi dan faktor

eksternal organisasi antara lain:

1. Produktivitas organisasi atau output;


41/183

19

2. Efektivitas organisasi dalam bentuk keberhasilannya menyesuaikan diri

dengan perubahan-perubahan di dalam dan di luar organisasi;

3. Tidak adanya ketegangan di dalam organisasi atau hambatan-hambatankonflik diantara bagian-bagian organisasi.

Adapun kriteria atau indikator dari pada efektivitas (Tangkilisan, 2005:141)

yakni diantaranya sebagai berikut :

1. Pencapaian Target

Maksud dari pencapaian target disini diartikan sejauh mana target dapat

ditetapkan organisasi dapat terealisasikan dengan baik. Hal ini dapat

dilihat dari sejauh mana pelaksanaan tujuan organisasi dalam mencapai

target sesuai dengan tujuan yang telah ditetapkan.2. Kemampuan Adaptasi (Fleksibelitas)

Keberhasilan suatu organisasi dilihat dari sejauh mana organisasi dapat

menyesuaikan diri dengan perubahan-perubahan yang terjadi baik dari

dalam organisasi dan luar organisasi.

3. Kepuasan Kerja

Suatu kondisi yang dirasakan oleh seluruh anggota organisasi yang

mampu memberikan kenyamanan dan motivasi bagi peningkatan kinerja

organisasi. Yang menjadi fokus elemen ini adalah antara pekerjaan dan

kesesuaian imbalan atau sistem insentif yang diberlakukan bagi anggota

organisasi yang berprestasi dan telah melakukan pekerjaan melebihi beban

kerja yang ada.

4. Tanggung Jawab

Organisasi dapat melaksanakan mandate yang telah diembannya sesuai

dengan ketentuan yang telah dibuat sebelumnya, dan bias menghadapi

serta menyelesaikan masalah yang terjadi dengan pekerjaannya.

Dari pemaparan mengenai efektivitas diatas dapat disimpulkan bahwa

efektivitas adalah tingkat seberapa jauh keseimbangan suatu sistem sosial

terhadap pencapaian tujuan dan pemanfaatan tenaga manusia.

2.3. Mesin Absensi Sidik Jari (F inger Print)

Absensi adalah suatu kegiatan atau rutinitas yang dilakukan oleh pegawai

untuk membuktikan dirinya hadir atau tidak hadir dalam bekerja disuatu instansi.

Absensi ini berkaitan dengan penerapan disiplin yang ditentukan oleh masing-
http://finger-print.co.id/http://finger-print.co.id/http://finger-print.co.id/


42/183

20

masing perusahaan atau institusi. Menurut Heriawanto (Faisal, 2006:26),

pelaksanaan pengisian daftar hadir atau absensi secara manual (hanya berupa

buku daftar hadir), akan menjadikan penghambat bagi organisasi untuk memantau

kedisiplinan pegawai dalam hal ketepatan waktu kedatangan dan jam pulang

pegawai setiap hari. Hal tersebut di khawatirkan akan membuat komitmen

pegawai terhadap pekerjaan dan organisasi menjadi berkurang. Berkurangnya

komitmen pegawai dalam bekerja akan berdampak pada motivasi dan kinerja

pegawai yang semakin menurun.

Menurut Cahyana (Faisal, 2006:26), menyatakan bahwa pencatatan

absensi pegawai merupakan salah satu faktor penting dalam pengelolaan sumber

daya manusia (SDM atau Human Resources Management). Informasi yang

mendalam dan terperinci mengenai kehadiran seorang pegawai dapat menentukan

prestasi kerja seseorang, gaji/upah, produktivitas, dan kemajuan instansi/lembaga

secara umum. Pada alat pencatatan absensi pegawai yang konvensional

memerlukan banyak intervensi pegawai bagian administrasi SDM maupun

kejujuran pegawai yang sedang dicatat kehadirannya. Hal ini sering memberikan

peluang adanya manipulasi data kehadiran apabila pengawasan yang kontinyu

pada proses ini tidak dilakukan semestinya.

Penerapan teknologi dalam satu Instansi Pemerintahan selalu mengacu

pada sistem lama/tradisional atau dapat disebut sebagai sistem manual, dimana

pada akhirnya sistem manual tersebut sudah tidak dapat memenuhi kebutuhan dari

suatu organisasi. Salah satu penerapan teknologi guna mencapai tujuan

meningkatkan efektifitas kerja adalah dengan meningkatkan kedisiplinan kerja


43/183

21

yaitu dengan menggunakan mesinabsensi sidik jari (finger print). Mesinabsensi

sidik jari adalah mesin absensi yang menggunakan sidik jari, dimana sidik jari

tiap-tiap orang tidak ada yang sama, oleh karena itu dengan mesin tersebut

otomatis tidak akan dapat dimanipulasi. Proses yang yang dilakukan sehingga

menghasilkan suatu laporan dapat dibuat dengan cepat dan tepat.

Mesin absensi sidik jari (Finger Print) merupakan Sistem Informasi

Manajemen yang mengandung elemen-elemen fisik seperti yang diungkapkan

oleh Davis mengenai Sistem Informasi Manajemen (Widyahartono, 1992:3)

adalah sebagai berikut :

1. Perangkat Keras Komputer, terdiri atas komputer (pusat

pengolahan, unit masukkan/keluaran, unit penyimpanan, file, dan

peralatan penyimpanan data.

2. Data Base (data yang tersimpan dalam media penyimpanan

computer)

3. Prosedur, komponen fisik karena prosedur disediakan dalam

bentuk fisik, seperti buku panduan dan instruksi.

4. Personalian pengoprasian, seperti operator komputer, analisis

sistem pembuatan program, personalia penyimpanan data dan

pimpinan system informasi.

Teknologi yang digunakan pada mesin sidik jari adalah teknologi

biometrik, ada beberapa teknologi biometrik yang digunakan yaitu sidik jari,

tangan, bentuk wajah, suara, dan retina. Namun yang paling banyak digunakan

adalah teknologi sidik jari, hal ini dikarenakan teknologi sidik jari jauh lebih

murah dan akurat dibanding teknologi lainnya. Berdasarkan survey Kevin Young

dari PC Magazine pada tahun 2000, hampir 85% teknologi biometrik yang

digunakan adalah sidik jari. Berikut ini cara menggunakan absensi sidik jari :

1. Registrasi Sidik Jari Pegawai

Registrasi atau pendaftaran sidik jari merupakan proses yang menentukan

dalam keberlangsungan proses absensi pegawai. Proses ini harus dilakukan
http://absensisidikjari.com/intro/mengenal-absensi-sidik-jari/http://absensisidikjari.com/intro/mengenal-absensi-sidik-jari/http://sidik-jari.com/http://sidik-jari.com/http://absensisidikjari.com/intro/mengenal-absensi-sidik-jari/http://absensisidikjari.com/intro/mengenal-absensi-sidik-jari/


44/183

22

dengan benar khususnya penempatan jari saat pendaftaran pada mesin. Berikut

ini cara penempatan sidik jari yang benar :

Cara Penempatan Sidik Jari

(www.absensisidikjari.com, 2011)

Gambar 2.1

Letakkan jari tepat pada tengah sensor dengan sedikit ditekan agar seluruh

sidik jari dapat terbaca. Untuk registrasi jari disarankan meregistrasi lebih

dari 1 jari. Atau memberikan jari backup. Hal ini perlu dilakukan untuk

menanggulangi masalah ketika jari utama tidak bisa digunakan untukscan

absensi. Dalam Registrasi pegawai tidak perlu harus berurutan, yang

terpenting setiap No. ID pegawai sesuai dengan nama pegawai yang

nantinya akan digunakan pada SoftwareAbsensi.

2. DownloadData dan Sidik Jari Pegawai

Untuk membackup data sidik jari dan memberikan nama pegawai agarmuncul pada mesin selanjutnya silahkan mendownload sidik jari dan data

pegawai dari mesin absen ke software. Sebelum mendownload tentu saja

kondisi mesin dengan software absensi Finger Print harus terkoneksi.

Kemudian dilanjutkan mengubah data pegawai dengan mememberikan nama

karyawan sesuai dengan No. ID pegawai saat registrasi.

3. UploadData Pegawai

Untuk mensinkronisasi data, setelah menginputkan nama pegawai pada

software silahkan mengupload data pegawai. Dengan sistem ini bisa

memastikan kebenaran sidik jari yang digunakan pegawai sesuai dengan

pegawai yang bersangkutan.

4. Mengatur Jam Kerja

Instansi bisa mengatur Jam Kerja dan Jadwal pegawai yang nantinya akan

digunakan untuk menampilkan laporan. Pengaturan Jam kerja ini disesuaikan

dengan Jam kerja secara umum yang digunakan di Instansi. Beberapa Instansi

menggunakan sistem jam kerja reguler/normal dan multishift. Namun juga ada

kemungkinan dengan jam kerja yang tidak bisa ditentukan.
http://absensisidikjari.com/7-langkah-praktis-mudah-menggunakan-absensi/cara-registrasi-jari-yang-benar/


45/183

23

5. DownloadData Presensi

Ketika membutuhkan laporan absensi, hal yang paling penting pertama adalah

mendownloaddata presensi pada mesin kesoftware. Karena tidak bisa melihatdata absensi dari mesin tanpa didownload dari mesin. Untuk mendownload

data absensi dari mesin bisa menggunakan keneksi kabel LAN, USB atau

Flasdisksesuai dengan fiturnya.

6. Kalkulasi Laporan

Setelah semua proses dilakukan, proses terakhir membuat Laporan Absensi.

Dalam hal ini cukup mengatur instansi/bagian, nama pegawai dan rentang

waktu yang akan dibuat laporan. Untuk membuat laporan software absensi

pada umumnya sudah dilengkapi dengan pengaturan rentang waktu laporan,

bisa diatur sesuai dengan kebutuhan jangka waktu laporan, bisa diatur harian,

mingguan, bulanan bahkan tahunan. (Sumber:http://absensisidikjari.com/7-langkah-praktis-mudah-menggunakan-absensi,2012)

InstallationDiagram:

Proses input data dari mesin absensifinger printke komputer

(Sumber :www.absensisidikjari.co.id,2011)

Gambar 2.2
http://absensisidikjari.com/7-langkah-praktis-mudah-menggunakan-absensi/#ixzz1wB8csLAIhttp://absensisidikjari.com/7-langkah-praktis-mudah-menggunakan-absensi/#ixzz1wB8csLAIhttp://www.absensisidikjari.co.id%2C2011/http://www.absensisidikjari.co.id%2C2011/http://absensisidikjari.com/7-langkah-praktis-mudah-menggunakan-absensi/#ixzz1wB8csLAIhttp://absensisidikjari.com/7-langkah-praktis-mudah-menggunakan-absensi/#ixzz1wB8csLAI


46/183

24

2.3.1. Keunggulan Mesin Absensi Sidik Jari (Fingerprint)

Menggunakan mesin absensi sidik jari untuk absensi suatu pilihan yang

tepat dibanding yang lain. Berikut ini perbandingannya :

Tabel 2.1

Perbandingan Kelemahan dan Keunggulan Beberapa Sistem Pencatatan

Absensi

No Faktor

Kelemahan

Kartu absensi dan

mesin pencetak

waktu

Magnetic tape

reader / bar code

reader

F inger printscanner

dan softwareabsensi

1. Ketidakjujuran

karyawan viabuddy

punching(teman

sekerja

yang mencatat

kehadiran)

Seringkali terjadi.

Kartu absensidigunakan bersama-

sama.

Dapat terjadi.Kartu

Magnetic dapatdigunakan

bersama-sama

Tidak mungkin terjadi.

Sidik jari tidak dapatdigunakan oleh rekan

sekerja yang lain

2. Manipulasi atau

hilangnya kartu

absensi

Mungkin terjadi.

Kartu absensi dapat

dipertukarkan antar

rekan sekerja / hilang

Mungkin terjadi.

Kartu magnetic

dapat dpertukarkan

antar rekan sekerja

Tidak mungkin terjadi,

karena tidak mengunakan

kartu. Sidik jari seseorang

selalu unik

(tidak ada yang sama).

Dapat menggunakan lebih

dari 1 jari sebagai

Identifikasi.

3. Kesalahan /

ketidak akuratan

pencatatan waktu

kerja karyawan

Kurang akurat.

Pencetak waktu

dapat diset atau reset

manual, sehingga

pencatatan menjadi

tidak akurat

Akurat. Pencatatan

Waktu

menggunakan

komputer, sangat

akurat

Akurat. Pencatatan waktu

menggunakan komputer,

sangat akurat

4. Otomatisasi

sistem pelaporan

dan integrasi

dengan sistem

informasi

kepegawaian

Secara manual.

Harus dilakukan

secara manual,

kemungkinan

kesalahan penyalinan

data dari kartu

absemsi cukup besar

Dapat secara

otomatis. Mungkin

dapat

diintegrasikan

dengan sistem

terkomputerisasi

Otomatis dan integrasi ke

sistem kepegawaian.

Selalu dapat dilakukan

otomatisasi pelaporan,

menggunakan sistem yang

terintegrasi.

Sumber : http: //www.informatika.lipi.go.id/jurnal/implementasi-teknologi biometric-untuk sistem-absensi-perkantoran/ November 2005
http://finger-print.co.id/index.phphttp://finger-print.co.id/index.php


47/183

25

Dan berikut ini beberapa faktor mengapa memilih mesin absensi

menggunakan mesin absensi sidik jari sebagai pilihan yang tepat dengan berbagai

keunggulannya, yaitu :

1. sidik jari tiap individu adalah unik, belum pernah ditemukan ada

persamaannya;

2. tidak ada titip dan rapel absen;

3. objektif (jam masuk dan pulang tercatat);

4. kenyamanan;

Dimulai dari registrasi yang simpel, pegawai tidak perlu repot membawa

kartu pegawai maupun kertas atau kartu. Setiap pegawai tidak akan lupa

membawa alat absensinya atau jari yang telah di registrasi. Dalamberabsensi kita tidak pelu menekan password atau pin yang merepotkan.

Yang dilakukan hanya menaruh jari pegawai tepat diatas sensor sidik jari.

Atau tinggal Place Finger!

5. keamanan;

Dengan menggunakan mesin absensi sidik jari tingkat keamanan sangat

tinggi dikarenakan setiap sidik jari setiap pengguna berbeda-beda atau

unik. Jadi pengguna tidak bisa saling menitipkan absensi seperti yang

dilakukan ketika kita menggunakan absensi tanda tangan, amano atau

menggunakan kartu.

6. menghindari penyalah gunaan daftar hadir;

7. mengurangi pekerjaan administratif secara manual;

8. pegawai lebih tepat waktu;

9. mendukung peningkatan produktivitas;

10.mendukung pembinaan kepegawaian;

11.Efektivitas Waktu

Lihatlah perubahan pertama ketika instansi menggunakan mesin absensi

sidik jari. pegawai atau pengguna akan datang lebih tepat waktu beda

dengan hari sebelum menggunakan absensi sidik jari. Dalam penggunaan

absensi lebih cepat dari pada amano, barcode apalagi tanda tangan manual.

Absensi sidik jari pada umumnya mempunyai kecepatan pambacaan

kurang dari 0,5 detik. Absensi sidik jari mempunyai tingkat akurasi yangtinggi. Dalam pendataan dapat terpusat dalam satu database. Dengan

mesin absensi sidik jari data dapat terpusat walau diluar kota tanpa

menunggu terlalu lama karena dalam pembuatan laporan kita tidak perlu

repot merekap manual satu persatu. Semuanya bisa di bilang Just Click!.

Dengan faktor ini kita bisa meningkatkan produktifitas berdasarkan

kedisiplinan.

12.Efisiensi Biaya

Absensi Sidik Jari lebih efisien jika dibandingkan dengan identifikasi

dengan suara maupun retina mata. atau dengan amano yang setiap bulanya

harus mengeluarkan biaya membeli kertas, tinta maupun maintenance
http://finger-print.co.id/index.phphttp://finger-print.co.id/index.phphttp://finger-print.co.id/http://finger-print.co.id/http://finger-print.co.id/http://finger-print.co.id/http://finger-print.co.id/http://finger-print.co.id/http://finger-print.co.id/http://finger-print.co.id/http://finger-print.co.id/http://finger-print.co.id/http://finger-print.co.id/http://finger-print.co.id/http://finger-print.co.id/index.php


48/183

26

yang repot. Dengan mesin absensi sidik jari juga dapat mengurangi

kecurangan jam kerja yang bisa saja membuat bangkrut instansi.

(www.absensisidikjari.co.id,2011)

2.3.2. Tujuan Penggunaan FingerPrint

Tujuan dari penggunaanfingerprintsebagai mesin absensi, yaitu :

1. Meningkatkan produktifitas pegawai terhadap organisasi yang berawal

dari kedisiplinan atas kehadiran pegawai di tempat kerja.

2. Memberikan kemudahan dan kenyamanan dalam proses absensi pada

kapegawaian dan dapat meningkatkan efisiensi waktu dalam pembuatan

laporan absensi bagi unit kerja, khususnya bagian kepegawaian.3. Meningkatkan sistem paperless pada organisasi yang dimulai dengan

sistem absensi sidik jari yang dapat mengurangi biaya dalam materi

maupun operasional.

4. Memberikan informasi yang selengkap-lengkapnya kepada pimpinan dan

bagian kepegawaian yang berhubungan dengan kedisiplinan pegawai

berupa absensi kehadiran kerja yang merupakan salah satu dari syarat kerja

serta memberikan informasi loyalitas pegawai yang dapat dijadikan dasar

dalam penilaian kinerja pegawai (www.absensisidikjari.com,2011).

Dalam rangka meningkatkan disiplin pegawai, maka upaya pengendalian

dan pengawasan disiplin kerja pegawai perlu dilaksanakan secara terus menerus

dan konsisten. Salah satu faktor yang dapat dijadikan sebagai alat pengawasan dan

pengendalian adalah melihat tingkat kehadiran pegawai yang secara periodik

dievaluasi. Sistem pelaporan absensi manual yang selama ini dilakukan cenderung

manipulasi dan tidak menyampaikan laporan kehadiran pegawai dengan apa

adanya.

2.4. Teori Disiplin Pegawai

Potensi sumber daya manusia pada hakikatnya merupakan suatu modal

dasar pembangunan nasional. Namun, selama ini masih dirasakan masih bahwa

potensi sumber daya manusia tersebut belum dapat dimanfaatkan secara optimal.


49/183

27

Keadaan tersebut sangat besar pengaruhnya terhadap sikap mental tenaga kerja di

lingkungan kerjanya yang berakibat rendahnya hasil kerjanya. Hal ini berakibat

pada rendahnya tingkat pendapatan dan kesejahteraannya. Oleh karena itu, usaha

kearah peningkatan motivasi dan disiplin kerja bagi pegawai sangat diperlukan

agar dapat meningkatkan produktivitas kerjanya (Muchidarsyah, 2003:133).

Disiplin merupakan perasaan taat dan patuh terhadap nilai-nilai yang

dipercaya termasuk melakukan pekerjaan tertentu yang dirasakan menjadi

tanggung jawab. Sedangkan dalam Kamus Besar Bahasa Indonesia Daring (2005),

Disiplin adalah ketaatan (kepatuhan) kepada peraturan (tata tertib).

Menurut Muchidarsyah, (2003:133) disiplin adalah sikap kejiwaan dari

seseorang atau sekelompok orang yang senantiasa berkehendak untuk mengikuti

atau mematuhi segala aturan/keputusan yang telah ditetapkan. Kedisiplinan adalah

kesadaran dan kesediaan seseorang menaati semua peraturan instansi dan norma-

norma sosial yang berlaku (Hasibuan, 2002:193).

Disiplin adalah kondisi untuk melakukan koreksi atau hukum pegawai

yang melanggar ketentuan atau prosedur yang telah ditetapakan organisasi.

Disiplin merupakan bentuk pengendalian agar pelaksanaan pekerjaan pegawai

selalu berada dalam koridor peraturan perundang-undangan yang berlaku

(Sedarmayanti, 2010:381).

Menurut Davis (Mangkunegara, 2001:129), disiplin kerja dapat diartikan

sebagai pelaksanaan manajemen untuk memperteguh pedoman-pedoman

organisasi. Ada 2 bentuk disiplin kerja (2001:129), yaitu :

1. Disiplin prevektif adalah suatu upaya untuk mengerakan pegawai

mengikuti dan mematuhi pedoman kerja, aturan-aturan yang


50/183

28

telahditentukan. Tujuan dasarnya adalah untuk menggerakkan pegawai

berdisiplin diri.

2. Disiplin korektif adalah suatu upaya menggerkaan pegawai dalammenyatukan sutu peraturan dan mengarahkan untuk tetap mematuhi

peraturan sesuai dengan pedoman yang berlaku pada instansi tersebut.

Pada disiplin korektif pegawai yang melanggar disiplin perlu diberikan

sanksi sesuai peraturan yang berlaku. Tujuan pemberian sanksi adalah

untuk memperbaiki pegawai pelanggar, memelihara peraturan yang

berlaku, dan memberikan pelajaran kepada pelanggar.

2.4.1. Indikator-Indikator Kedisiplian

Menurut Hasibuan (2002:197)pada dasarnya bayak indikator yang

mempengaruhi tingkat kedisiplian pegawai suatu organisasi, di antaranya :

1. Tujuan dan kemampuan

Tujuan yang akan dicapai harus jelas dan ditetapkan secara ideal serta

cukup menantang bagi kemampuan pegawai. Hal ini berarti bahwa tujuan

(pekerjaan) yang dibebankan kepada pegawai harus sesuai dengan

kemampuan pegawai bersangkutan, agar pegawai bekerja sungguh-

sungguh dan displin dalam mengerjakannnya.

2. Teladan pimpinan

Teladan pimpinan sangat berperan penting dalam menentukan kedisiplinan

pegawai karena pimpinan dijadikan teladan dan panutan oleh para

bawahanya. Pimpinan harus memberikan contoh yang baik, berdisiplin

baik, jujur, adil, serta sesuai kata dengan perbuatan. Dengan teladan

pimpinan yang baik, kedisiplinan bawahan pun akan ikut baik.

3. Balas Jasa

Balas jasa sangat berperan penting untuk menciptakan kedisiplinan

pegawai. Artinya semakin besar balas jasa semaikin baik kedisiplinanpegawai. Sebaliknya apabila balas jasa kecil kedisiplinan pegawai menjadi

rendah. Pegawai sulit untuk berdisiplin baik selama kebutuhan-kebutuhan

primernya tidak terpenuhi.

4. Keadilan

Keadilan yang dijadikan dasar kebijaksanaan dalam pemberian balas jasa

(pengakuan) atau hukuman akan merangsang terciptanya kedisiplinan

pegawai yang baik. Pemimpin yang cakap dalam memimpin selalu

berusaha bersikap adil terhadap semua bawahannya. Jadi, keadialan harus

diterapkan dengan baik pada setiap instansi supaya kedisiplinan pegawai

organisasi baik pula.


51/183

29

5. Pengawasan Melekat (Waskat)

Pengawasan melekat adalah tindakan nyata dan paling efektif dalam

mewujudkan kedisiplinan pegawai. Dengan waksat berarti atasan harusaktif dan langsung mengawasi perilaku, moral, sikap, gairah kerja, dan

prestasi bawahannya. Hal ini berarti atasan harus slalu ada/hadir di tempat

kerja agar dapat mengawasi dan memberikan petunjuk, jika da

bawahannya yang mengalami kesulitan dalam menyelesaikan

pekerjaannya.

6. Sanksi Hukuman

Sanksi hukuman berperan penting dalam memelihara kedisiplinan

pegawai. Dengan sanksi hukuman yang semakin berat, pegawai akan

semakin takut melanggar peraturan-peraturan instansi, sikap, dan perilaku

indisipliner pegawai akan berkurang.Berat/ringatnya sanksi hukuman yang akan diterapakn ikut mempengaruhi

baik-buruknya kedisiplinan pegawai. Sanksi harus ditetapkan berdasarkan

pertimbangan logis, masuk akal, dan diinformasikan secara jelas kepada

semua pegawai. Sanksi hukuman seharusnya tidak terlaalu ringan atau

terlalu berat supaya hukuman hendaknya cukup wajar untuk setiap

tingkatan yang indispliner, bersifat mendidik, dan menjadi alat motivasi

untuk memelihara kedispilinan dalam instansi.

7. Ketegasan

Ketegasan pimpinan menegur dan menghukum setiap pegawai yang

indisipliner akan mewujudkan kedisiplinan yang baik pada instansi

tersebut.

8. Hubungan kemanusiaan

Pimpinan harus berusaha menciptakan suasana hubungan kemanusiaan

yang serasi serta mengikat, vertikal maupun horizontal diantara semua

pegawai. Terciptanya human relationship yang serasi akan mewujudkan

lingkungan dan suasana kerja yang nyaman. Hal ini akan memotivasi

kedisiplinan yang baik pada instansi. Jadi, kedisiplinan pegawai akan

tercipta apabila hubungan kemanusiaan dalam organisasi tersebut baik.

2.4.2. Aturan Pemerintah tentang Disiplin Pegawai Negeri Sipil

Pegawai Negeri Sipli (PNS) sebagai abdi negara dan masyarakat perlu

mengacu pada peraturan perundang-undangan yang berlaku akan hal ini. Dalam

hal Disiplin PNS, Pegawai Negeri Sipil Republik Indonesia mempunyai Peraturan

Pemerintah (PP) No. 30 Tahun 1980 tentang Peraturan Disiplin Pegawai Negeri


52/183

30

Sipil. Selama ini seluruh kewajiban dan larangan bagi PNS mengacu pada

koridor-koridor pada Peraturan Pemerintah No.30 Tahun 1980 tersebut. Pada

tahun 2010, peraturan tentang Disiplin Pegawai Negeri Sipil disempurnakan lagi

dengan dikeluarkannya Peraturan Pemerintah (PP) No.53 Tahun 2010 tentang

Disiplin Pegawai Negeri Sipil. Peraturan Pemerintah No.53 Tahun 2010 ini

diberlakukan pada bulan Juni 2010 hingga saat ini, sehingga segala hal yang

berhubungan dengan Disiplin Pegawai Negeri Sipil mengacunya pada peraturan

tersebut. Jadi, bentuk disiplin bagi Pegawai Negeri Sipil adalah yang mengacu

pada Peraturan Pemerintah No. 53 Tahun 2010 yang berisi 17 kewajiban dan 15

larangan, sebagai penyempurnaan atas 26 kewajiban dan 18 larangan sebagaimana

Pegawai Negeri Sipil pahami dulu dalam Peraturan Pemerintah sebelumnya (PP

No. 30 Tahun 1980).

Pegawai Negeri Sipil dikatakan disiplin apabila melaksanakan kewajiban

sebagai Pegawai Negeri Sipil menurut Peraturan Pemerintah No.53 Tahun 2010

tentang Disiplin Pegawai pasal (3), berikut ini kewajiban Pegawai Negeri Sipil :

1. Mengucapkan sumpah/janji PNS;

2. mengucapkan sumpah/janji jabatan;

3. Setia dan taat sepenuhnya kepada Pancasila, Undang-Undang Dasar

Negara Republik Indonesia Tahun 1945, Negara Kesatuan Republik

Indonesia, dan Pemerintah;

4. Menaati segala ketentuan peraturan perundang-undangan;

5. Melaksanakan tugas kedinasan yang dipercayakan kepada PNS dengan

penuh pengabdian, kesadaran, dan tanggung jawab;

6. Menjunjung tinggi kehormatan negara, Pemerintah,dan martabat PNS;

7. Mengutamakan kepentingan negara dari pada kepentingan sendiri,

seseorang, dan/atau golongan;


53/183

31

8. Memegang rahasia jabatan yang menurut sifatnya atau menurut perintah

harus dirahasiakan;

9. Bekerja dengan jujur, tertib, cermat, dan bersemangat untuk kepentingan

Negara;

10.Melaporkan dengan segera kepada atasannya apabila mengetahui ada

hal yang dapat membahayakan atau merugikan negara atau Pemerintah

terutama di bidang keamanan, keuangan dan materil;

11.Masuk kerja dan menaati ketentuan jam kerja;

12.Mencapai sasaran kerja pegawai yang ditetapkan;

13.Menggunakan dan memelihara barang-barang milik negara dan sebaik-

baiknya;

14.memberikan pelayanan sebaik-baiknya kepada masyarakat;

15.Membimbing bawahan dalam melaksanakan tugas;

16.Memberikan kesempatan kepada bawahan untuk mengembangkan

karier; dan;

17.Menaati peraturan kedinasan yang ditetapkan oleh pejabat yang

berwenang.

Perihal tidak masuk kerja, dipertegas dengan definisi tidak masuk kerja

baik terus menerus maupun tidak menerus, dengan rincian sanksi sebagai berikut

pada Peraturan Pemerintah No.53 Tahun 2010 :


54/183

32

Tabel 2.2.

Pelanggaran-Pelanggaran Sanksi Disiplin sesuai Peraturan PemerintahNo. 53 Tahun 2010 tentang Disiplin Pegawai Negeri Sipil

No.Kategori Hukuman

Lama Tidak Masuk

Kerja Tanpa Alasan

Yang Sah

Sanksi Menurut PP

No.53 Tahun 2010

1. Hukuman Disiplin Ringan 5 hari Teguran lisan

610 hari Teguran tertulis

1115 hariPernyataan tidak puas

secara tertulis

2. Hukuman Disiplin Sedang 1620 hari Penundaan KenaikanGaji Berkala

2125 hariPenundaan Kenaikan

Pangkat

Penurunan Pangkat

setingkat lebih

rendah paling lama 1

tahun

3. Hukuman Disiplin Berat 3135 hariPenurunan pangkat

paling lama 3 tahun

3640 hari

Pemindahan (mutasi)

dalam rangkapenurunan jabatan

(eselon) setingkat

lebih rendah

4145 hariPembebasan dari

abatan

> 46 hari

Pemberhentian

dengan hormat atau

tidak dengan hormat

(Sumber : PP No. 53 Tahun 2010 tentang Disiplin Pegawai Negeri Sipil)

Catatan:

1. Penghitungan hari kerja selama hitungan masa tidak masuk kerja

adalah secara kumulatif dan berkelanjutan (Januari s/d Desember

dalam satu tahun) dengan penghitungan dikonversi 1 hari kerja =

7,5 jam;

2. PNS mempunyai hak untuk tidak masuk kerja paling lama 4 hari

dalam 1 tahun;

3. Yang dimaksud tidak masuk kerja tanpa alasan yang sah adalah

alasan ketidak hadirannya tidak dapat diterima oleh akal sehat.


55/183

33

2.5. Kerangka Berfikir

Fokus penelitian ini adalah Pengaruh Efektivitas Penerapan Absensi

Finger Print terhadap Disiplin Pegawai Negeri Sipil di Sekretariat Daerah

Kabupaten Lebak. Untuk kepentingan penelitian ini, disiplin pegawai dipandang

sebagai hasil kerja yang dapat dicapai seseorang atau sekelompok orang dalam

suatu organisasi sesuai wewenang dan tanggung jawabnya untuk mencapai tujuan

organisasi.

Selain itu, penulis ingin menekankan bahwa disiplin yang ada pada setiap

orang/pegawai pada hakikatnya akan berbeda-beda tergantung sifat orang/pegawai

tersebut. Oleh karena itu, untuk meningkatkan disipin pegawai perlu adanya

sanksi atau peraturan yang tegas. Dalam hal ini, penulis berbicara tentang

penerapan absensi finger print, bahwa absensi finger print digunakan untuk

meningkatkan disiplin pegawai.

Berikut adalah kerangka pemikiran dari Pengaruh Efektivitas Penerapan

Absensi Finger Printterhadap Disiplin Pegawai Negeri Sipil di Sekretariat

Daerah Kabupeten Lebak :
http://finger-print.co.id/http://finger-print.co.id/http://finger-print.co.id/http://finger-print.co.id/http://finger-print.co.id/http://finger-print.co.id/


56/183

34

Skema Kerangka Berfikir

Gambar. 2.2

Variabel Y

Disiplin Pegawai

Indikatornya, antara lain:

1. Tujuan dan kemampuan

2. Teladan pimpinan3. Balas Jasa

4. Keadilan

5. Pengawasan Melekat

(Waskat)

6. Sanksi hukuman

7. Ketegasan

8. Hubungan kemanusiaan

(Hasibuan, 2002:197)

9. Menaati Ketentuan Jam

Kerja

10.Mengutamakankepentingan negara

(PP No.53 Tahun 2010)

Variabel X

Efektivitas Absensi Sidik

Jari (FingerPrint)

Indikatornya, antara lain:

1. Pencapaian Target

2. Kemampuan Adaptasi

3. Kepuasan Kerja

4. Tanggung Jawab

(Tangkilisan,

2005:141)

5. Perangkat Keras

Komputer (Hardware)

6. Database

7. Prosedur8. Personalia

Pengoprasian

(Davis,1992:3)

Permasalahan Kedisiplinan Pegawai di Sekretariat Daerah Kab. Lebak

1. Tidak mengikuti apel pagi;

2. Membolos / tanpa keterangan;

3. Meninggalkan kantor saat jam kerja tanpa sepengetahuan atasan;

4. Datang ke kantor dan pulang tidak sesuai jam kerja;

5. Kembali dari istirahat tidak sesuai dengan waktu yang telah ditentukan,

Permasalahan Absensi Finger Print dan Kedisiplinan Pegawai di

Sekretariat Daerah Kab. Lebak

1. Tidak mengikuti apel pagi;

2. Membolos / tanpa keterangan;

3. Meninggalkan kantor saat jam kerja tanpa sepengetahuan atasan;

4. Datang ke kantor dan pulang tidak sesuai jam kerja;

5. Kembali dari istirahat tidak sesuai dengan waktu yang telah

ditentukan, bahkan pegawai kembali mendekati waktu pulang.

(Sumber, Peneliti, 2010-2011)


57/183

35

2.6. Hipotesis

Hipotesis merupakan jawaban sementara terhadap masalah yang akan

diteliti dan akan dibuktikan kebenarannya. Hipotesis merupakan dasil dari tefleksi

peneliti berdasarkan landasan teori yang digunakan sebagai argumentasi

berdasarkan rumusan masalah.

Dalam penelitian ini penulis menggunakan hipotesis hubungan (asosiatif),

yaitu suatu pernyataan yang menunjukkan dugaan tentang hubungan antara dua

variable atau lebih. Dimana penulis memiliki hipotesis bahwa :

Ha : Terdapat pengaruh yang signifikan dan positif antara efektivitas

penerapan absensifinger printer terhadap disiplin Pegawai Negeri Sipil di


Selanjutnya hipotesis tersebut diuji secara statistik sehingga bentuknya

menjadi :

Ha : 0 Terdapat pengaruh yang signifikan dan positif antara efektivitas

penerapan absensi finger printer terhadap disiplin Pegawai Negeri

Sipil di Sekretariat Daerah Kabupaten Lebak.

Ho : = 0 Tidak terdapat pengaruh yang signifikan dan positif antara

efektivitas penerapan absensi finger printer terhadap disiplin

Pegawai Negeri Sipil di Sekretariat Daerah Kabupaten Lebak.


58/183

36

BAB III

METODOLOGI PENELITIAN

3.1. Metode Penelitian

Penelitian merupakan usaha untuk menemukan, mengembangkan dan

menguji kebenaran suatu pengetahuan, usaha yang digunakan untuk mengetahui

metode ilmiah . Metode penelitian merupakan cara ilmiah untuk mendapatkan

data dengan tujuan dan kegunaan tertentu.

Dalam penelitian ini, pendekatan yang digunakan dalam penelitian ini

adalah penelitian kuantitatif yaitu pendekatan yang menjelaskan nilai suatu

variabel dengan mengolah data-data yang ada kedalam suatu angka. Penelitian ini

juga menggunakan metode penelitian asosiatif yaitu penelitian yang bertujuan

untuk mengetahui hubungan antar dua variabel atau lebih. Dengan penelitian ini

maka akan dapat dibangun suatu teori yang dapat berfungsi untuk menjelaskan,

meramalkan dan mengontrol suatu gejala (Sugiyono, 2010:11-12). Penelitian ini

bertujuan untuk mengetahui mengenai efektivitas penerapan absensifinger print

terhadap Disiplin Pegawai Negeri Sipil di Sekretariat Daerah Kabupaten Lebak.

3.2. Instrumen Penelitian

Instrumen digunakan untuk mengukur nilai variabel yang akan diteliti.

Adapun variabel yang digunakan adalah variabel X efektivitas absensifinger print

dan variabel Y disiplin Pegawai Negeri Sipil. Peneliti mencoba manggambarkan

variable tersebut dengan beberapa indikator yang mempengaruhinya:


59/183

37

Tabel 3.1

Indikator Variabel

Variabel Indikator Sub Indikator No.item

Efektivitas

(Tangkilisan, 2005:141)

1. Pencapaian

Target

- Pelaksanaan

Tujuan1,2

3- Pencapaian

Tujuan

2. Kemampuan

Beradaptasi

- Penyesuaian

Diri Internal

Organisasi4,5

6,7- Penyesuaian

Diri Eksternal

Organisasi

3. Kepuasan Kerja

- Motivasi

Pekerjaan8, 9,10

- Kenyamanan

- Sistem Insentif

4. Tanggung

Jawab

- Kemampuan

Menyelesaiakan

Mandat11,12

13,14- KemampuanMenyelesaiakan

Masalah

(Davis,1992:3)

1. Perangkat Keras

(Hadware)

- Komputer 15

16- Jaringan

2. Database- Menyimpan

Data

17,18

3. Prosedur - Prosedur 19,20

4. Personalia

Pengoprasian

- Operator

Komputer 21,22

23,24- Teknisi

Komputer

Disiplin Pegawai

(Hasibuan, 2002:197)

1. Tujuan dan

kemampuan

- Tujuan

Organisasi25

26- Kemampuan

Pegawai

2. Teladan

pimpinan

- Pimpinan

berdisiplin baik,

jujur dan adil

27,28

3. Balas Jasa- Kompensasi

dalam bentuk

29


60/183

38

gaji dan insentif 30

- Tunjangan

4. Keadilan - Perlakuan samaterhadap

pegawai

31,32

5. Pengawasan

Melekat

(Waskat)

- Mengawasi

perilaku, moral,

sikap, kerja, dan

prestasi pegawai

33,34

6. Sanksi hukuman - Berdaasarkan

PP No. 53

Tahun 2010

35,36

7. Ketegasan - Berani bertindak

tegas

memberikan

hukuman

kepada pegawai

yang melanggar

peraturan

instansi

37,38

8. Hubungan

kemanusiaan

- Lingkungan dan

suasana kerja

yang harmonis

39,40

PP No. 53 Tahun 2010

9.

MenaatiKetentuan Jam

Kerja

-Ketentuan JamKerja 41,42

10.Mengutamakan

kepentingan

negara dari

pada

kepentingan

sendiri,

seseorang,

dan/atau

golongan

- Mengutamakan

kepentingan

negara

43,44

Instrumen yang digunakan dalam penelitian ini berbentuk kuesioner, dengan

jumlah variabel sebanyak dua variabel. Sedang skala pengukuran instrument yang

digunakan dalam penelitian ini adalah skala Likert.SkalaLikert digunakan untuk

mengukur sikap, pendapat, dan persepsi seseorang atau sekelompok orang tentang

fenomena sosial. Dalam penelitian, fenomena sosial ini telah diterapkan secara

7/26/2019 Pengaruh_Efektivitas_Penerapan_A

pengaruh_efektivitas_penerapan_absensi_f.pdf

Documents