i

PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD), DANA

ALOKASI UMUM (DAU), DAN DANA ALOKASI KHUSUS

(DAK) TERHADAP PERTUMBUHAN EKONOMI

( Studi Pada Pemerintah Kabupaten/Kota di Jawa Tengah )

SKRIPSI

Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan Mencapai

Derajat Sarjana Ekonomi

Oleh :

Norman Sasono

201310180311261

PROGRAM ILMU EKONOMI DAN STUDI PEMBANGUNAN

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

2017

ii

iii

iv

iii

KATA PENGANTAR

Bismillahirrohmanirrohim.

Puji syukur yang teramat dalam saya haturkan ke hadirat Tuhan Yang

Maha Segala, atas percikan kasih, hidayat, dan taufiq – Nya sehingga Skripsi

dengan judul “Pengaruh Pendapatan Asli Daerah , Dana Alokasi Umum dan Dana

Alokasi Khusus terhadap Pertumbuhan Ekonomi di Provinsi Jawa Tengah ” ini

dapat terselesaikan pada waktu yang telah direncanakan.

Teriring do’a dan sholawat semoga senantiasa melimpah ke haribaan

Muhammad SAW., Rasul akhir zaman, penutup para Nabi yang membawa

kesempurnaan ajaran Tauhid dan keutamaan budi pekerti. Dan semoga tumpahan

do’a sholawat menetas kepada segenap keluarga dan sahabatnya, para syuhada’,

para mushonnifin, para ulama’, dan seluruh umatnya yang dengan tulus ikhlas

mencintai dan menjunjung sunnahnya.

Selama proses penyusunan skripsi ini, banyak pihak yang telah

memberikan bantuan dan dukungan kepada saya. Sebagai ungkapan syukur,

dalam kesempatan ini saya ingin mengucapkan terima kasih kepada:

1. Rektor Universitas Muhammadiyah Malang Bapak Drs. Fauzan, M.P.d.

2. Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Malang

Ibu Dr. Ida Zuhroh, M.M

3. Ketua Jurusan Bapak Zainal Arifin, S.E., MS.i

4. Bapak Drs M. Faisyal Abdullah, MM selaku dosen pembimbing I dan

Bapak Syamsul Hadi , SE, MSi selaku dosen pembimbing II yang

senantiasa membimbing dengan penuh kesabaran dan memberikan ilmu

yang bermanfaat.

5. Keluarga Besar yang selalu memberikan kasih sayang dan do’a tiada henti

– henti nya kepada saya.

6. Para Sahabat-sahabat ku yang selalu memberikan dukungan dan semangat

tanpa henti setiap saat.

7. Teman – teman dan keluarga IESP ; Arif , Hani , Cipeng “Nurul Adi’ ,

Ihya, Fajar dan masih banyak lagi yang tidak dapat disebutkan satu persatu

iv

yang selalu memberikan semangat dan dukungan dalam proses pengerjaan

skripsi ini.

8. Rekan – rekan seperjuangan bimbingan skripsi yang selalu memberikan

nasehat dan hiburan dikala penat.

9. Teman – teman Bermain : Bayu , Okky , Yossy , Reno , Agus , Gerardo ,

Harris , Futsal Amateur FC beserta Wisma Bugenville yang telah

memberikan dukungan, semangat dan keseruan.

Kepada mereka semua, hanya ungkapan terima kasih dan do’a tulus yang

dapat saya persembahkan, semoga segala yang telah mereka berikan kepada saya

tercatat dengan tinta emas dalam lembaran catatan Roqib sebagai sebuah ibadah

yang tiada ternilai. Amiin.

Akhirnya dengan segala keterbatasan dan kekurangannya, saya

persembahkan karya tulis ini kepada siapapun yang membutuhkannya. Kritik

konstruktif dan saran dari semua pihak sangat saya harapkan untuk

penyempurnaan karya – karya saya selanjutnya. Terima kasih.

Billahittaufiq Wal Hidayah.

Malang, 13 Juli 2017

Norman Sasono

v

DAFTAR ISI

ABSTRAK ...................................................................................................... i

ABSTRACT .................................................................................................... ii

KATA PENGANTAR .................................................................................... iii

DAFTAR ISI ................................................................................................... v

DAFTAR TABEL .......................................................................................... vii

DAFTAR GAMBAR ...................................................................................... viii

DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................. ix

BAB I PENDAHULUAN ............................................................................... 1

A. Latar Belakang ....................................................................................... 1

D. Rumusan Masalah .................................................................................. 9

C. Batasan Masalah .................................................................................... 9

E. Tujuan Penelitian .................................................................................... 9

BAB II TEORI DAN PERUMUSAN HIPOTESIS ..................................... 10

A. Penelitian Terdahulu .............................................................................. 10

B. Tinjauan Teori ........................................................................................ 11

1. Anggaran Daerah ............................................................................... 12

2 .Pertumbuhan Ekonomi ...................................................................... 14

3. Pendapatan Daerah(PAD) .................................................................. 15

4. Dana Alokasi Umum(DAU) ............................................................... 22

5. Dana Alokasi Khusus(DAK) .............................................................. 22

C. Kerangka Berpikir .................................................................................. 25

D. Hipotesis Penelitian ................................................................................ 26

BAB III METODE PENELITIAN ............................................................... 27

A. Lokasi Penelitian .................................................................................... 27

B. Jenis dan Sumber Data ........................................................................... 27

C. Definisi Operasional Variabel ................................................................ 28

D. Metode Pengumpulan Data ................................................................... 30

E. Populasi dan Sampel .............................................................................. 30

F. Metode Analisis ..................................................................................... 30

vi

BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN .............................. 35

A. Deskripsi Data ....................................................................................... 35

B. Analisis Data ......................................................................................... 45

C. Hasil Uji Signifikansi ............................................................................ 50

D. Pembahasan Hasil Penelitian ................................................................ 57

BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ......................................................... 58

A. Kesimpulan ............................................................................................ 58

B. Keterbatasan Penelitian .......................................................................... 59

C. Saran ....................................................................................................... 59

DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................... 60

LAMPIRAN .................................................................................................... 62

vii

DAFTAR TABEL

Tabel 1. 1 Pendapatan Asli Daerah Kab/Kota Provinsi Jawa Tengah ................. 2

Tabel 1.2 Dana Alokasi Umum Kab/Kota Provinsi Jawa Tengah ........................ 3

Tabel 1.3 Dana Alokasi Khusus Kab/Kota Provinsi Jawa Tengah ....................... 4

Tabel 2.1 Ringkasan Penelitian Terdahulu .......................................................... 10

Tabel 4.1 Pertumbuhan PDRB Kab/Kota di Provinsi Jawa Tengah Tahun

2011-2014 (dalam persen) ................................................................... 38

Tabel 4.2 Penadapatan Asli daerah Kab/Kota di Provinsi Jawa Tengah Tahun

2011-2014 (dalam jutaan rupiah) ........................................................ 40

Tabel 4.3 Dana Alokasi Khusus (DAK) Kab/Kota di Provinsi Jawa Tengah

Tahun 2011-2014 (dalam jutaan rupiah) ............................................. 42

Tabel 4.4 Dana Alokasi Umum (DAU) Kab/Kota di Provinsi Jawa Tengah

Tahun 2011-2014 (dalam milyran rupiah) ........................................... 44

Tabel 4.5 Model Common effect ........................................................................ 46

Tabel 4.6 Model Fixed Effect .............................................................................. 47

Tabel 4.7 Model Random Effect .......................................................................... 49

Tabel 4.8 Hasil Uji Koefisiensi Determinasi ....................................................... 51

viii

DAFTAR GAMBAR

Gambar 2.1 Kerangka Pemikiran ........................................................................ 25

Gambar 4.1 Peta Provinsi Jawa Tengah ............................................................... 35

ix

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 Data Mentah Pendapatah Asli Daerah, Dana Alokasi Khusus, Dana

Alokasi Umum dan Pertumbuhan Ekonomi .......................................... 62

Lampiran 2 Data Pertumbuhan Ekonomi ............................................................... 67

Lampiran 3 Data Pendapatan Asli Daerah ............................................................ 68

Lampiran 4 Data Alokasi Khusus .......................................................................... 69

Lampiran 5 Data Alokasi Umum ........................................................................... 70

Lampiran 6 Hasil regresi Common Effect ............................................................. 71

Lampiran 7 Hasil regresi Fixed Effect ................................................................... 72

Lampiran 8 Hasil Regresi Random Effect ............................................................. 73

x

DAFTAR PUSTAKA

Adi, Priyo Hari. 2007. Hubungan antara Pertumbuhan Ekonomi Daerah, Belanja Pembangunan dan Pendapatan Asli Daerah (Studi pada Kabupaten dan Kota se Jawa Bali). Jurnal Akuntansi dan Keuangan Sektor Publik. Volume 08, No. 01, February 2007. Page 1450 -1465.

Amnah. 2014. Pengaruh Pendapatan Asli Daerah (PAD), Dana Alokasi Umum (DAU), Dana Alokasi Khusus (DAK) Terhadap Pertumbuhan Ekonomi Dengan Belanja Modal Sebagai Variabel Intervening Di Kabupaten Kota Provinsi Aceh. Thesis. Universitas Sumatra Utara: Medan.

Darwanto dan Yulia Yustikasari. 2007. “Pengaruh Pertumbuhan Ekonomi, Pendapatan Asli Daerah, dan Dana Alokasi Umum terhadap Pengalokasian Anggaran Belanja Modal”. Simposium Nasional Akuntansi X. Makassar.

Harianto, David dan Priyo Hari Adi. 2007. Hubungan Antara Dana Alokasi Umum, Belanja Modal, Pendapatan Asli Daerah dan Pendapatan Per Kapita. Simposium Nasional Akuntansi X. Unhas Makasar 26-28 Juli 2007.

Julitawati, Ebit. Darwanis. Jalaluddin. Pengaruh Pendapatan Asli Daerah dan Dana Perimbangan Terhadap Kinerja Keuangan Pemerintah Kabupaten/Kota Di Provinsi Aceh. Aceh. Jurnal Akuntansi. Universitas Syiah Kuala Banda Aceh.

Listiorini. 2011. Fenomena Flypaper Effect pada Dana Perimbangan dan Pendapatan Asli Daerah terhadap Belanja Daerah pada Kabupaten/Kota di Sumatera Utara. Thesis. Universitas Sumatra Utara: Medan.

Maimunah, Mutiara. (2006). Flypaper Effect pada Dana Alokasi Umum (DAU) dan Pendapatan Asli Daerah (PAD) Terhadap Belanja Daerah pada Kabupaten/Kota di Pulau Sumatra.Simposium Nasional Akuntansi IX. Padang.

Maryati, Ulfi dan Endrawati. 2010. Pengaruh Pendapatan Asli Daerah, Dana Alokasi Umum dan Dana Alokasi Khusus Terhadap Pertumbuhan Ekonomi ; Studi Kasus Sumatera Barat. Jurnal Akuntansi dan Manajemen Vol 5, Des 2010.

Nuarisa, Sheila Ardhian. 2013. Pengaruh PAD, DAU, DAK Terhadap Pengalokasian Anggaran Belanja Modal. Jurnal Akuntansi. Accounting Analysis Journal : 2 (1) (2013). Universitas Negeri Semarang Indonesia. Semarang.

60

xi

Sukriy dan Halim Abdullah (c), Pengaruh Dana Alokasi Umum (DAU) DanPendapatan Asli Daerah (PAD) terhadap Belanja Pemerintah Daerah:Studi Kasus Kabupaten/Kota Di Jawa dan Bali, Simposium Nasional Akuntansi VI:1140-1159, Surabaya 16-17 Oktober 2003

Undang - Undang :

Lembaran Negara Republik Indonesia. Undang-undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintah Daerah.

_________ Undang – Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan Pemerintah Pusat dan Daerah.

_________ Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah.

_________________________ Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 28 Tahun 2009 tentang Pajak Darah dan Retribusi Daerah

61