1. dadang-solihin.blogspot.com 2

2. Nama : Dr. Dadang Solihin, SE, MATempat/Tgl Lahir : Bandung 6 November 1961Pekerjaan: Direktur Evaluasi Kinerja Pembangunan Daerah P bD h BappenasAlamat Kantor: Jl. Taman Suropati No. 2 Jakarta 10310Telp/Fak Kantor: (021) 392 6248HP : 0812 932 2202PIN BB : 277878F0Email: dadangsol@yahoo.comWebsite: http://dadang-solihin.blogspot.com dadang- dadang-solihin.blogspot.com 2 3. Materi Penajaman Visi-Misi: PerumusanPositioning Differentiation Brand(PDB) Tupoksi DPRD Orientasi Dasar Politik DPRD Reformasi Perencanaan danPenganggaran PembangunanDaerah Tujuan dan PermasalahanPembangunan Daerah Permendagri 37/2012 tentangAPBD 2013dadang-solihin.blogspot.com 3 4. dadang-solihin.blogspot.com 4 5. Positioning Differentiation Brand (PDB)g ( )POSITIONINGDIFFERENTIATIONBRAND dadang-solihin.blogspot.com 5 6. PDB Triangle: Provinsi Gorontalo gBrand Integrity POSITIONINGDIFFERENTIATIONAgro BisnisProvinsi Jagung Jagung BRAND Visi ProvinsiGorontalodadang-solihin.blogspot.com 6 7. dadang-solihin.blogspot.com 7 8. PDB Triangle: Kabupaten Lamongan gpgBrand IntegrityPOSITIONING DIFFERENTIATION pgKabupaten dengan j Pelajaran BahasapemerintahanMandarin di Sekolah entrepreneurship dan Pesantren BRAND Visi Kabupaten Lamongandadang-solihin.blogspot.com 8 9. dadang-solihin.blogspot.com 9 10. PDB Triangle: Kota Sawahlunto gBrand IntegrityPOSITIONING DIFFERENTIATIONKota Pariwisata, Lokasi Historis Kuno, BudayaDaerahPertambanganPertambangan Batu Bara, LahanAlami BRANDVisi Kota Sawahluntodadang-solihin.blogspot.com10 11. dadang-solihin.blogspot.com 11 12. dadang-solihin.blogspot.com 12 13. Wadah Perwakilan RakyatW d hP kil R k tPemerintah Daerah yang dipimpinMana yang paling dekatoleh Kepala Daerah yang dipilih dengan rakyat dan secarasecara langsung oleh rakyat nyata sering memperjuangkankepentingan rakyat?DPRD sebagai organisasi politikOrganisasi mana yang terkaitNegara yang berpihak dan berjuang langsung memperjuangkanuntuk kepentingan rakyatkepentingan rakyat?Berbagai partai politik yang Lembaga dan organisasi manaseharusnya menjadi organisasi politik yang mempunyai sumberdayai b dsipil tertinggi dari rakyat pembangunan yang dapatdidayagunakan untuk secaraLSM dan berbagai bentuk asosiasinyata dan cepat memenuhit d t hiyang menjadi wadah fungsional ataskebutuhan hidup rakyat?perjuangan kepentingan tertentu Organisasi mana yangBerbagai organisasi kemasyarakatanmempunyai dasar pijakan kuatyang dibentuk mulai dari tingkatdan konkrit di lingkungandusun sampai tingkat nasional rakyat?dadang-solihin.blogspot.com 13 14. Struktur dan Kompleksitas Keterwakilan Kepentingan Warga dalam PembangunanBentuk Kebijakan dan Program Pembangunan PemdaDPRD Parpol LSMOrmasKebijakan danProduk-produkProgram partai Kebijakan dan Agenda lobi danProgramgFungsi DPRD g dan janji j jp gprogram khusustekanan politikpPembangunan kampanyeLSMArena PembangunanSosial EkonomiLingkunganKelembagaan Kesejahteraan sosialPertumbuhan dan Lingkungan yang Pembuatanbagi seluruh warga pemerataansehat dan lestari keputusan partisipatifLembaga Intermediary Pemda DPRD ParpolLSMOrmas KDH, Sekda, Pimpinan,Pimpinan Partai,Berbagai bentukBerbagai bentuk SKPDKomisi, Fraksi,Biro-biro dalamdan jenis LSM dan jenis OrmasKaukus Partai Kelompok median pendukung pemilu dan political entrepreneurWarga Negara dan Kepentingan-kepentingannya Gender EkonomiDomisili KeamananOrganisasi Laki KayayTetap p Mapan pKelompok p dadang-solihin.blogspot.com14 PerempuanMiskin Tidak Tetap Rentan Individual Sumber: ADEKSI, KAS, GTZ, ProLH (2005) 15. Fungsi DPRDmenurut UU 27/20091.1Legislasi2.2Anggaran A3. Pengawasandadang-solihin.blogspot.com 15 16. Fungsi LegislasiF ngsi Fungsi Legislasi adalah kewenangan pembuatan PeraturanDaerah (Perda), yaitu menginisiasi lahirnya Rancangan PeraturanDaerah (Raperda) dan juga membahas dan menyetujui/menolakRaperda yang diusulkan oleh eksekutif. Perda kP d akan menjaga k b l j t sebuah k bij k di djkeberlanjutan b h kebijakan daerah.h Perda menjadi dasar hukum tindakan pemerintahan sekaligusmenjadi instrumen perlindungan hukum bagi rakyat di daerahdaerah. Perda dapat difungsikan sebagai instrumen pembangunan. dadang-solihin.blogspot.com16 17. Fungsi Anggaran Fungsi Anggaran adalahkewenangan menyetujui atau menolakdan menetapkan RAPBD menjadi APBD, melalui prosespembahasan Arah Kebijakan Umum, pembahasan rancanganAPBD yang diajukan oleh kepala daerah, dan menerapkan Perdatentang APBD. APBD harus semakin berorientasi kepada kepentingan rakyatmelalui model perencanaan kebijakan yang integratif, antara rakyat,DPRD dan pemerintah daerah. p APBD merupakan dokumen kebijakan yang memiliki pengaruhnyata terhadap prioritas dan arah kebijakan pemerintahan dalamsatu tahun anggaran. Dari APBD akan sangat mudah diidentifikasi kebijakan politikanggaran daerah, dimana di dalamnya terungkap: kepadadaerah kepadakelompok mana pemerintah berpihak, dan untuk kegiatan apapemerintah bertindak.dadang-solihin.blogspot.com 17 18. Fungsi Penga asanF ngsi Pengawasan Fungsi Pengawasan adalah kewenangan dewan untuk melakukanpengawasan terhadap pelaksanaan perda dan peraturan lainnya,pengawasan pelaksanaan APBD, mengawasi kebijakan dan kinerjapemerintah daerah dalam pelaksanaan pembangunan daerah, dankerjasama internasional di daerahdaerah. Adanya pelayananan publik yang berkualitas mempersyaratkanadanya kebijakan daerah yang p gyj y g progresif memihak masyarakat.y Sebagai stakeholder utama dalam penyediaan pelayanan publikdaerah, DPRD diharapkan mampu mendorong adanya peningkatankualitas pelayanan publik. Sebagai pilar utama dalam pemerintaran daerah, DPRD perlu lebihresponsif dengan memperkuat fungsi pengawasan terhadappenyediaan pelayanan publik di daerah. dadang-solihin.blogspot.com18 19. Peran d FP dan Fungsi DPRD (1966-1998) i(1966- DPRD hanya menyetujui konsep eksekutif karena kapasitas dankewenangannya terbatas untuk menganalisis kebijakan yangdiprakarsai eksekutif. Anggota dewan saat itu tidak memiliki kekuatan dan keahlian untukmelakukan analisa secara independen atau untuk memintamasukan dari masyarakat. Hal ini semakin memperlemah fungsi perwakilan DPRD dankemampuan mereka dalam memastikan bahwa program,pelayanan, dan anggaran pemerintah daerah telah mencerminkanprioritas ki it konstituen. tit Pemilihan umum direkayasa secara seksama untuk memilihanggota DPRD yang loyal pada rezim rezim. dadang-solihin.blogspot.com19 20. Peran dan Fungsi DPRD (Saat Ini)P d Fi(S t I i) DPRD saat ini lebih cerdas dan kompeten dibandingkan di masalalu. Anggota DPRD secara aktif terlibat dalam penyusunan peraturandaerah , tidak hanya menyetujui draf yang dipersiapkan olehpemerintah,pemerintah dan memainkan peran penting dalam prosespenganggaran daerah. Pemerintah daerah berkonsultasi dengan DPRD mengenaikeputusan-keputusan kebijakan yang penting dan DPRD secaraaktif mengambil bagian dalam perencanaan untuk pengembanganekonomi dan masyarakat di dkid k t daerahnya.h Melalui pemilihan umum yang jujur dan adil, anggota DPRD kinilebih representatif dibandingkan di masa lalu, di mana masyarakat lalumemiliki harapan yang tinggi terhadap lembaga ini.dadang-solihin.blogspot.com 20 21. 1/21/2Tantangan bagi DPRD yang Ef ktifT t b iEfektif Seperti di banyak tempat lain di dunia, para politisi seringkaliterlihat sebagai orang-orang yang mengutamakan kepentingan dirisendiri dan mereka tidak terjangkau, terpisah dari realitakemiskinan dan kesengsaraan lain yang masih mewarnaikehidupan sehari-hari di Indonesia.sehari hari Indonesia Banyak anggota DPRD merasa mempunyai hak istimewa danmerasa bahwa sebagai wakil terpilih yang berbicara dan bertindakatas nama masyarakat, mereka berhak menuntut perlakuan khususdan kemudian menjauhkan diri dari masyarakat biasa. dadang-solihin.blogspot.com 21 22. 2/2 Tantangan bagi DPRD yang Ef ktif T t b iEfektif Tuduhan korupsi dan penyalahgunaan sumber daya publik yangterus menghiasi catatan DPRD di daerah juga akan dapat mengikiskepercayaan publik. Menurut data Indonesian Corruption Watch pada Juni 2006, lebihdari 1.000 anggota DPRD di seluruh Indonesia sedang dalam 1 000penyelidikan karena tuduhan yang berkaitan dengan korupsi. DPRD banyak yang kurang efektif. Kebanyakan DPRD hanyamenyetujui satu atau dua PERDA dalam setahun walaupunmerencanakan untuk membuat lebih banyak lagi. Anggaran daerah sering pula tertunda karena keterlambatan DPRDuntuk menyetujuinya. dadang-solihin.blogspot.com22 23. Mengapa Hal Ini Terjadi? M H l I i T j di? Sistem partai yang terpusat membuat anggota DPR/D menjadilebih berpihak kepada partai sebagai sumber legitimasi daripadaberpihak pada pemilih dan masyarakat. Partai politik melihat anggotanya sebagai sumber pengumpulandana untuk pemilihan umum berikut sehingga kebanyakan anggotaberikut,DPRD memang secara teratur harus memberikan sebagian gajimereka kepada partai. Bagi banyak anggota DPRD, para pemilih hanya perlu dimintaipendapat lima tahun sekali, sebagai bagian dari kampanyepemilihan k b li ilih kembali. Hubungan Konstituensi berarti memelihara kelompok kepentingantertentu yang mendukung para anggota DPRD untuk dipilih, dandipilihseringkali melibatkan uang. dadang-solihin.blogspot.com23 24. Kemauan untuk M K t k Mereformasi f i Anggota DPRD yang progresif dan berpikiran reformis semakinsadar bahwa kebutuhan untuk mendengarkan masyarakat tidakhanya terjadi selama kampanye saja tetapi dalam praktek sehari-hari. Anggota DPRD semakin tanggap dan inovatif serta memahamipermasalahan yang muncul akibat ketidakpercayaan rakyat padapara politisi. DPRD telah melakukan reformasi di beberapa bidang yangmemungkinkan partisipasi masyarakat serta meningkatkantransparansi.t i dadang-solihin.blogspot.com24 25. dadang-solihin.blogspot.com 25 26. Agenda P litik NyataA d Politik N t Agenda politik yang sangat nyata dan langsung memenuhi kebutuhan warga. Penanggulangan kemiskinan; Peningkatan aksesibilitas dan kualitas pendidikan dan kesehatan; Pemberantasan k P btkorupsi d reformasi i dan f i birokrasi. dadang-solihin.blogspot.com26 27. Argumentasi Politik MendasarArgumentasi politik yang dibangun adalah sangatmendasar dan tidak klise. Dengan membawa dukungan politik nyata dariwarga, anggota DPRD akan d tk dapat memperkuattk tpijakan mereka dalam proses politik yangberlangsung dalam berbagai sidang DPRD.g ggg Dengan informasi dan pengetahuan yanglangsung diperoleh dari warga masyarakat, paraanggota DPRD akan mampu membawakansemua kepentingan warga ke dalam prosespembuatan Peraturan Daerah penentuan APBD Daerah,dan pengawasan politik. dadang-solihin.blogspot.com27 28. Positif dan KonstruktifPemikiran yang selalu mencari upaya y g p yperbaikan. Anggota DPRD akan selalu dituntut untuk berpikir positif dan konstruktif dalam melaksanakan tugas dan fungsinya.fungsinya Sering tanpa disadari kebiasaan ini j justru meningkatkan kapasitas g p modal politik yang memang dibutuhkan oleh anggota DPRD dan struktur politik pendukungnya. t kt litikd kdadang-solihin.blogspot.com 28 29. Membangun Sistem Umpan BalikMembangun dan memperkokoh sistemg pumpanbalik yang cepat dan efektif. Para anggota DPRD dan partaipolitiknya dapat selalu melakukan up-date terhadap informasi dan programkerjanya.kerjanya Partai politik yang diwakili oleh anggotaDPRD tersebut juga secara terus j gmenerus mengevaluasi diri apakahmereka mempunyai akar yang kuat ditingkat kti k t akar rumput atau justrut t j tberkembang menjadi partai politik yang gmengambang. g dadang-solihin.blogspot.com29 30. Siklus RSikl Representasi Wakil R k t t i W kil Rakyat Mandat politik yang bersifat sementara mengandung arti bahwarakyat hanya memberikan sebagian hak-haknya untuk diwakili olehanggota DPRD yang terpilih dalam proses pengambilan keputusan. Rakyat masih dapat menggunakan haknya secara langsung untukmempengaruhi proses pengambilan keputusankeputusan. Jika wakil rakyat dianggap tidak dapat mewakili kepentinganmereka yang memilihnya maka kekuasaan perwakilan itu dapatmemilihnya,dicabut oleh para pemilih melalui mekanisme Pemilu lima tahunyang akan datang. Dalam jeda waktu di antara dua pemilihan umum, apabila seorangwakil rakyat tidak dapat mewakili kepentingan para pemilihnya,maka secara politik yang bersangkutan akan mengalamidelegitimasi di mata publik. dadang-solihin.blogspot.com 30 31. Siklus Representasi Wakil Rakyat RAKYATPEMILU Representasi Rakyat (keterwakilan) Hubungan dengan DPRDFungsi Legislasi Pemilih Hubungan denganMEMBUATmedia dan kelompok KEPUTUSAN Fungsi Anggaranu gsgga a kepentingan POLITIK Sumber daya(anggaran, staf, risetFungsi Pengawasan dan informasi) Perlindungan Peningkatan hak-hak IndividuKesejahteraan Individudan masyarakatdan MasyarakatSumber: NDI, LGSPdadang-solihin.blogspot.com31 32. 1/21/2Indikator P l kI dik t Pelaksanaan M d t yang B ikMandat Baik Dalam pelaksanaan mandat rakyat, dewan selayaknya dapatmenghasilkan keputusan politik/ kebijakan publik yang berdampakpositif melalui instrumen fungsi-fungsi DPRD, yaitu fungsi legislasi,anggaran dan pengawasan. Semua pelaksanaan fungsi tersebut merupakan inti dari politikperwakilan. DPRD sebagai representasi rakyat menjalankan amanahketerwakilan, yang mengharuskan seorang wakil rakyat bersikapdan bertindak sesuai dengan kehendak rakyat, yang diartikulasikanmelalui peran kelompok-kelompok dalam masyarakat maupunindividu-invidu warga negara. dadang-solihin.blogspot.com32 33. 2/2Indikator P l kI dik t Pelaksanaan M d t yang B ikMandat Baik Secara substansial pperlindungan hak g peningkatan kesejahteraan dalam berbagai aspek Secara prosedural p mengikuti prosedur hukum yang benar melibatkan masyarakat di dalam prosesnyaypy Komunikasi dan hubungan dengan konstituen, media serikat,Ormas, LSM, perguruan tinggi, dan lain-lain. Sistem pendukung (supporting system) memadai antara lainmencakup anggaran, staf, riset dan informasi. dadang-solihin.blogspot.com33 34. dadang-solihin.blogspot.com 34 35. Apa Itu Pembangunan?Pembangunan adalah: Tujuan Pembangunan: proses perubahan ke1. 1Peningkatan standar hidup (levelsarah kondisi yang lebih of living) setiap orang, baikbaikpendapatannya, tingkat konsumsipangan, sandang papan,pangan sandang, papan pelayanan melalui upaya yangkesehatan, pendidikan, dll.dilakukan secara 2.pg y gPenciptaan berbagai kondisi yangterencana.t memungkinkan tumbuhnya rasapercaya diri (self-esteem) setiaporang.orang 3. Peningkatan kebebasan(freedom/democracy) setiap orang.Todaro, 2000dadang-solihin.blogspot.com 35 36. Ho ? How?1. Mengurangi disparitas atau ketimpangan pembangunan antar daerah antar sub daerah antar warga masyarakat (p g y (pemerataan dan keadilan). )2. Memberdayakan masyarakat dan mengentaskan kemiskinan.3. Menciptakan atau menambah lapangan kerja.pp g j4. Meningkatkan pendapatan dan kesejahteraan masyarakat daerah.5. Mempertahankan atau menjaga kelestarian sumber daya alampj g y agar bermanfaat bagi generasi sekarang dan generasi masa datang (berkelanjutan). dadang-solihin.blogspot.com36 37. Tantangan dalam Pembangunan Daerah g g MengurangiSarana danPrasarana yangP ketimpangan memadai dan Memberdayakanberkualitas masyarakat Mengentaskankemiskinan. Menambah lapangankerja.Dunia usaha yg Menjaga kelestarian kondusif SDA Pemanfaatansumber daya secaraberkualitasKoordinasi yang semakin baik antar stakeholdersPeningkatan kapasitasSDMdadang-solihin.blogspot.com37 38. PEMBANGUNAN DAERAHPEMBANGUNAN DI DAERAH Upaya terencana untuk Upaya untuk memberdayakan meningkatkan kapasitas masyarakat di seluruh daerahPemerintahan DaerahSehingga tercipta suatuSehingga tercipta suatu S hi t i t tkemampuan yang andal danlingkungan yang memungkinkan p profesional dalam:masyarakat untuk: y Memberikan pelayanan kepada M ik ti kualitas kehidupan Menikmati k lit k hidmasyarakat,yang lebih baik, maju, dan tenteram,, MMengelola sumber d l l b daya Peningkatan harkat, martabat,ekonomi daerah.dan harga diri.dadang-solihin.blogspot.com 38 39. PEMBANGUNAN DAERAH Dilaksanakan Melalui:Penguatan OtonomiPengelolaan Good Governance DaerahSumberdaya Keseimbangan P K i bPeran Ti PilTiga Pilar Pemerintahan Pi t h Dunia UsahaD i U h MasyarakatMk t Menjalankan danmenciptakan lingkungan Mewujudkan penciptaan Penciptaan interaksipolitik dan hukum yang lapangan kerja dansosial, ekonomi dan kondusif bagi unsur- pendapatan. politik. unsur lain. dadang-solihin.blogspot.com39 40. Pergeseran Paradigma:From Government to GovernanceGovernmentGovernance M b ik hak ekslusif bagiMemberikan h k k l if b i PPersoalan-persoalan publik l l bliknegara untuk mengatur hal-hal adalah urusan bersamapublik, pemerintah, civil society dan Aktor di luarnya hanya dapatdunia usaha sebagai tiga aktordisertakan sejauh negarautama.mengijinkannya.mengijinkannyadadang-solihin.blogspot.com40 41. Pelaku Pembangunan: g Paradigma Governance Interaksi antara Pemerintah, Dunia Usaha Swasta, dan Masyarakatyang bersendikan transparansi, akuntabilitas, partisipatif, dsb. Tenaga KerjaKontrolKontrolDunia UsahaPemerintah yMasyarakatSwastaStNilai Redistibusi PertumbuhanMelalui PelayananPasar Apabila sendi-sendi tersebut dipenuhi, maka Governance akanGood.Gooddadang-solihin.blogspot.com41 42. Model Go ernance GovernanceSektor SwastaSektor PublikSektor Ketiga TingkatPerusahaanOrganisasi LSMSupranasionaltransnasional Antar Pemerintah InternasionalTingkatPerusahaan Ph Ormas/LSMNasional NasionalGOVERNANCENasional TingkatPerusahaan Pemerintah LSM Lokal Subnasional Lokal Lokal(Kamarack and Nye Jr., 2002)dadang-solihin.blogspot.com42 43. Pelaku Pembangunan: Stakeholders g STATE CITIZENS Executiveiorganized into:i di t Judiciary Community-based organizationsgLegislatureNon-governmental organizationsProfessional Associations Public serviceReligious groupsMilitaryWomens groups Police Media BUSINESSSmall / medium / large enterprises Multinational Corporations Financial institutions Fi i l i tit tiStock exchangedadang-solihin.blogspot.com 43 44. Troikadadang-solihin.blogspot.com 44 45. Troika: Pola Hubungan antara Pemerintah,Dunia Usaha Swasta, dan Masyarakat SwastaMasyarakat,Bangsa, danNegaraMasyarakat VISI PemerintahGood GovernanceDunia Usahadadang-solihin.blogspot.com 45 46. Sinergitas Stakeholders dadang-solihin.blogspot.com 46 47. Sinergitas Stakeholders dadang-solihin.blogspot.com 47 48. dadang-solihin.blogspot.com 48 49. Sinkronisasi Kebijakan Pemda dengan jgKebijakan PemerintahRKP 2013 menetapkan bahwa tema Pembangunan Nasional adalahMEMPERKUAT PEREKONOMIAN DOMESTIK BAGI PENINGKATANDAN PERLUASAN KESEJAHTERAAN RAKYAT, dengan sasaranutama:1.Dalam rangka meningkatkan k1D lk i k tk kesejahteraan rakyat:j ht k t pertumbuhan ekonomi paling tidak 7%, pengangguran t b k menurun menjadi 6 0% 6 4% dterbuka j di 6,0%-6,4%, dan tingkat kemiskinan menurun menjadi 9,5%-10,5%.2.Dalam rangka pembangunan d2D lk bdemokrasi: k i Indeks Demokrasi Indonesia mencapai kisaran 68-70.3.Dalam rangka pembangunan h k3D lk bhukum: Indeks Persepsi Korupsi Indonesia mencapai 4,0. dadang-solihin.blogspot.com49 50. PN (11 + 3) 1Reformasi Birokrasi dan Tata Kelola 2Pendidikan 3Kesehatan 4Penanggulangan Kemiskinan11 Prioritas Nasional5Ketahanan PanganKabinet Indonesia Bersatu II 6Infrastruktur2009 20142009-20147Iklim Investasi dan Iklim Usaha kl dklh 8Energi 9Lingkungan Hidup dan Pengelolaan Bencana 10 Daerah Tertinggal, Terdepan, Terluar, & Pasca-konflik 11 Kebudayaan, Kreativitas dan Inovasi Teknologi 12 Bidang Politik Hukum dan Keamanan Politik, Prioritas Lainnya 13 Bidang Perekonomian 14 Bidang Kesejahteraan Rakyat g jy dadang-solihin.blogspot.com50 51. Wujud W j d Sinkronisasi Sinkronisasi kebijakan pemerintah daerah dan pemerintah antaralain diwujudkan dalam penyusunan rancangan Kebijakan UmumAPBD (KUA) dan rancangan Prioritas dan Plafon AnggaranSementara (PPAS) yang disepakati bersama antara pemerintahdaerah dan DPRD sebagai dasar dalam penyusunan Raperdatentang APBD Tahun Anggaran 2013. KUA dan PPAS Pemerintah kabupaten/kota berpedoman p p p padaRKPD kabupaten/kota Tahun 2013 yang telah disinkronisasikandengan RKP Tahun 2013 dan RKPD provinsi Tahun 2013. dadang-solihin.blogspot.com 51 52. Pi i P Prinsip Penyusunan APBD Sesuai dengan kebutuhan penyelenggaraan pemerintahan daerah; Tepat waktu sesuai dengan tahapan dan j p g pjadwal y g telah yangditetapkan dalam peraturan perundang-undangan; Transparan, sehingga memudahkan masyarakat untuk mengetahuidan mendapatkan akses informasi seluas-luasnya tentang APBD; Melibatkan partisipasi masyarakat; Memperhatikan rasa keadilan dan kepatutan; Substansi APBD tidak bertentangan dengan kepentingan umum,peraturan yang lebih titl bih tinggi d peraturan di dan t daerah l i h lainnya.dadang-solihin.blogspot.com52 53. Teknis Penyusunan APBD T k i P Penetapan APBD harus tepat waktu, yaitu paling lambattanggal 31 Desember 2012 sebagaimana diatur dalam Pasal 116 ayat (2) Peraturan MenteriDalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang PedomanPengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah Daerah,dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011.dadang-solihin.blogspot.com 53 54. Tahapan dan Jadwal ProsesPenyusunan APBDNOURAIAN WAKTUKETERANGAN 1. Penyusunan RKPD Akhir bulan Mei 2. Penyampaian Rancangan KUA dan Rancangan PPASMinggu 1 bulan Juni1 mingguoleh Ketua TAPD kepada kepala daerahpp 3. Penyampaian Rancangan KUA dan Rancangan PPASPertengahan bulan Juni 6 mingguoleh kepala daerah kepada DPRD 4. 4Rancangan KUA dan RRd Rancangan PPAS didisepakatik tiAkhir bulan JuliAkhi b l J liantara kepala daerah dan DPRD 5. Surat Edaran kepala daerah perihal Pedoman RKA- Awal bulan Agustus 1 mingguSKPD dan RKA-PPKD 6. Penyusunan dan pembahasan RKA-SKPD dan RKA- Awal Agustus sampai dengan 7 mingguPPKD serta penyusunan Rancangan APBDakhir September 7. Penyampaian Rancangan APBD kepada DPRD y pgpMinggu pertama bulan Oktober 2 bulan gg p 8. Pengambilan persetujuan Bersama DPRD dan kepala Paling lama 1 (satu) bulandaerahsebelum tahun anggaran yangbersangkutan 9. Hasil evaluasi Rancangan APBD 15 hari kerja (bulan Desember)10. Penetapan Perda APBD dan Perkada Penjabaran Paling Lambat Akhir DesemberAPBD sesuai dengan hasil evaluasi (31 Desember)dadang-solihin.blogspot.com 54 55. Jad a da Jadwal dan Proses APBDPosesNO URAIAN WAKTUKETERANGAN1.Penyampaian Rancangan Perubahan KUA dan PPASMinggu pertama Agustus _kepada DPRD2.Kesepakatan Perubahan KUA dan PPAS antara KepalaMinggu kedua Agustus 7 hariDaerah dan DPRD3.Pedoman Penyusunan RKA-SKPD Perubahan APBDMinggu ketiga Agustus_4.4 Penyampaian Raperda APBD berserta lampiran kepada Minggu kedua September _DPRD5.Pengambilan persetujuan bersama DPRD dan kepala 3 bulan sebelum tahun anggaran Akhir Septemberdaerah terhadap Raperda Perubahan APBDberakhir6.6 Penyampaian kepada M t i D lP i kd Menteri Dalam N Negeri/ G b i/ Gubernur3h ik jhari kerja -untuk dievaluasi7.Keputusan Menteri Dalam Negeri/Gubernur tentang hasil 15 hari kerjaPertengahanevaluasi PAPBD Provinsi, Kabupaten/Kota TA 2013Oktober8.Pengesahan Perda PAPBD yang telah dievaluasi danPertengahan Oktober_dianggap sesuai dengan ketentuan9.Penyempurnaan perda sesuai hasil evaluasi apabila 7 hari kerja Minggu ke-IIIdianggap bertentangan dengan kepentingan umum danOktoberperaturan yang lebih tinggi10. Pembatalan Perda PAPBD apabila tidak dilakukan7 hari kerja setelah pemberitahuan Minggu ke-IVpenyempurnaan untuk penyempurnaan sesuai hasil Oktoberevaluasi11. Pencabutan Raperda P-APBD 7 hari kerja Minggu ke-I Nopember12. Pemberitahuan untuk penyampaian rancangan perubahan 3 hari kerja setelah P-APBDMinggu ke-IIIDPA-SKPDdisahkan Oktoberdadang-solihin.blogspot.com55 56. dadang-solihin.blogspot.com 56