analisis kinerja keuangan daerah pada apbd … · analisis kinerja keuangan daerah pada apbd...

13
ANALISIS KINERJ U ILM F UNIV JA KEUANGAN DAERAH PADA APBD JOMBANG TAHUN 2010-2012 SKRIPSI Untuk Memenuhi Persyaratan Mencapai DerajatGelarSarjanaEkonomi Disusun Oleh: DERY ASMARA WIMBI 201010180311147 MU EKONOMI STUDI PEMBANGUNAN FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS VERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG 2014 KABUPATEN G

Upload: vonguyet

Post on 23-Mar-2019

224 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

ANALISIS KINERJA KEUANGAN DAERAH PADA APBD KABUPATENJOMBANG TAHUN 2010-2012

SKRIPSI

Untuk Memenuhi Persyaratan Mencapai

DerajatGelarSarjanaEkonomi

Disusun Oleh:

DERY ASMARA WIMBI

201010180311147

ILMU EKONOMI STUDI PEMBANGUNAN

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

2014

ANALISIS KINERJA KEUANGAN DAERAH PADA APBD KABUPATENJOMBANG TAHUN 2010-2012

SKRIPSI

Untuk Memenuhi Persyaratan Mencapai

DerajatGelarSarjanaEkonomi

Disusun Oleh:

DERY ASMARA WIMBI

201010180311147

ILMU EKONOMI STUDI PEMBANGUNAN

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

2014

ANALISIS KINERJA KEUANGAN DAERAH PADA APBD KABUPATENJOMBANG TAHUN 2010-2012

SKRIPSI

Untuk Memenuhi Persyaratan Mencapai

DerajatGelarSarjanaEkonomi

Disusun Oleh:

DERY ASMARA WIMBI

201010180311147

ILMU EKONOMI STUDI PEMBANGUNAN

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

2014

i

KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum, Wr. Wb.

Dengan mengucapkan syukur kehadirat Allah SWT yang telah

melimpahkan rahmat, hidayah serta karunianya kepada penulis, sehingga penulis

dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul “ANALISIS KINERJA KEUANGAN

DAERAH PADA APBD KABUPATEN JOMBANG TAHUN 2010-2012”.

Penulisan skripsi ini dimaksudkan untuk memenuhi persyaratan dalam

menyelesaikan Program Sarjana (S1) Jurusan IESP Fakutas Ekonomi dan Bisnis

Universitas Muhammadiyah Malang.

Penulis menyadari bahwa skripsi ini jauh dari kesempurnaan yang semata-

mata disebabkan oleh keterbatasan penulis. Penyusunan skripsi ini tidak terlepas

dari bantuan, dukungan, masukan, saran dan doa dari berbagai pihak. Oleh karena

itu, penulis menyampaikan ucapan terima kasih yang tak terhingga kepada :

1. Bapak Drs. MuhajirEfendy, M.AP, selakuRektorUniversitasMuhammadiyah

Malang.

2. Dr. Nazaruddin Malik, M. Si, selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Universitas Muhammadiyah Malang.

3. Ida Nuraini SE, M.Si selaku Ketua Jurusan IESP Fakultas Ekonomi dan

Bisnis Universitas Muhammadiyah Malang sebagai penggerak kemajuan

Jurusan Akuntansi.

4. Drs. Wahyu Hidayat R., M.M selaku dosen walidanpembimbing

Idalampenyusunanskripsiini yang senantiasa memberikanwaktu, bimbingan,

ii

pengarahan dan nasihat selama menjalani studi di Fakultas Ekonomi dan

Bisnis Universitas Muhammadiyah Malang.

5. Syamsul Hadi, SE., M.Si. selaku pembimbing II dalam penyusunan skripsi

ini, dengan penuh kesabaran memberikan bimbingan, pengarahan, dan

senantiasa memberikan waktu untuk membantu penulis selama proses skripsi

ini berjalan.

6. Seluruh dosen dan staf karyawan yang telah memberikan ilmu, pengetahuan,

dan pelayanan terbaik selama bergabung bersama civitas akademika

Universitas Muhammadiyah Malang.

7. Orangtuaku tercinta (Misdianto, danSiti Rochana)sertaadikkutersayangDeden

Fajar Prayoga,atas kesabarannya yang luar biasa memberikan doa, dukungan,

semangat, nasihat, kasih sayang dan pengorbanan yang tiada henti, semoga

penulis dapat membanggakan kalian.

8. SahabattercintaFita dan

Niaterimakasihbanyakataspersahabatankitaselamainitempatkuberceritadanber

bagitawa.

9. Teman-teman kampus tercintaFia, Popy, dan Bosky terimakasih banyak atas

persahabatan kita. Serta seluruh teman-teman IESP C 2010 yang tidak dapat

disebutkan satu persatu. Terimakasih atas support dan kebersamaan

kitaselama beberapa tahun ini.

10. Teman-teman kost13A tercinta Ivon, kakak Ita dan teman-teman kos 13A

yang lain, yang tidak henti-hentinya memberi semangat dalam penyelesaian

iii

skripsi ini. Terima kasih banyak atas bantuan dan kebersamaan kita selama

ini.

11. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu, yang telah

membantu penyusunan skripsi ini.

Semoga Allah SWT memberikan rahmat dan hidayatnya kepada semua

pihak yang telah memberikan segala bantuan, bimbingan, petunjuk dan dorongan

semangat kepada penulis.

Demikian penelitian ini, semoga dapat bermanfaat untuk

penelitianberikutnya. Dengan kerendahan hati penulis bersedia menerima saran

dankritik yang membangun demi penelitian yang lebih baik.

Wassalamu’alikum, Wr. Wb.

Malang, 15 Agustus 2014

Penulis,

Dery Asmara Wimbi

iv

PERNYATAAN ORISINILITAS SKRIPSI

Sayamenyatakandengansebenar – benarnyabahwasepanjangpengetahuansaya, didalamNaskahSkripsiinitidakterdapatkaryailmiah yang di ajukanoleh orang lainuntukmemperolehgelarakademikdiPerguruanTinggi,sertatidakterdapatkaryaataupendapat yang pernah di telitiatau di terbitkanolehorang lain,kecualisecaratertulisdikutipdalamnaskahinidandisebutkandalamsumberkutipandandaftarpustaka.

Malang, 15 Agustus 2014

Mahasiswa

Dery Asmara Wimbi

201010180311147

v

DAFTAR ISI

Halaman

KATA PENGANTAR ......................................................................................... iPERNYATAAN ORISINAL SKRIPSI .............................................................. ivDAFTAR ISI........................................................................................................... vDAFTAR GAMBAR ............................................................................................ viiDAFTAR TABEL............................................................................................... viii

BAB I. PENDAHULUAN

A. LatarBelakangPenelitian ............................................................... 1B. PerumusanMasalah ....................................................................... 3C. BatasanMasalah............................................................................. 4D. TujuandanKegunaanPenelitian ....................................................... 4

BAB II. TINJAUAN PUSTAKAA. HasilPenelitian Terdahulu ........................................................... 7B. Kinerja Keuangan...........................................................................7

1. Pengertian Kinerja Keuangan ................................................ 72. TujuanKinerjaKeuangan ..........................................................73. Pengukuran Kinerja..................................................................84. Tujuan Kinerja Keuangan ........................................................95. PengukuranKinerjaKeuangan ................................................106. PerananPenilaianKinerjaKeuangan...................................... 117. EvaluasiKinerja .................................................................... 118. Pengertian dan Ruang Lingkup Akuntansi Sektor Publik.... 129. Sifat dan Karakteristik Akuntansi Sektor Publik ................. 1310. Standar Akuntansi Pemerintahan ......................................... 1711. Ruang Lingkup..................................................................... 1912. Pengukuran Kinerja Organisasi Sektor Publik.................... 1913. Analisis Rasio Keuangan Sektor Publik .............................. 20

BAB III. METODE PENELITIANA. Obyek Penelitian .......................................................................29B. Jenis Penelitian..........................................................................29C. JenisdanSumber Data ................................................................29D. TeknikPengumpulan Data.........................................................30E. Definisi Operasional Variabel...................................................30F. Teknik Analisis Data.................................................................30

BAB IV. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASANA. GambaranUmumObyekPenelitian ............................................32

vi

1. Gambaran ObyekPenelitianKabupatenJombang.................322. Tanah...................................................................................333. Keadaan Cuaca dan Iklim ...................................................334. Penduduk dan TenagaKerja ................................................325. Visi dan MisiKabupatenJombang .......................................32

B. Hasil Analisis Kinerja Keuangan Pemerintah Daerah PadaKabupaten Jombang ..................................................................34

C. PembahasanHasilPenelitian ......................................................48

BAB V. KESIMPULAN DAN SARANA. Kesimpulan ...............................................................................52B. Saran ..........................................................................................53

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN

vii

DAFTAR GAMBAR

Halaman

Gambar 4,1 Grafik Hasil analisis rasio kemandirian pada PemerintahDaerah Pada Kabupaten Jombang tahun 2010 sampai 2012 .........39

Gambar 4.2 Grafik Hasil rasio efektivitas Pendapatan Asli Daerah padaPemerintah Daerah Pada Kabupaten Jombang tahun 2010sampai 2012 ....................................................................................41

Gambar 4.3 Grafik Hasil rasio efisiensi Pendapatan Asli Daerah padaPemerintah Daerah Pada Kabupaten Jombang tahun 2010sampai 2012 ...................................................................................43

Gambar 4.4 Grafik Hasil rasio belanja operasional pada Pemerintah Daerahpada Kabupaten Jombang tahun 2010 sampai 2012 ......................44

Gambar 4.5 Grafik rasio belanja modal terhadap APBD pada PemerintahDaerah Pada Kabupaten Jombang tahun 2010 sampai 2012 .........46

viii

DAFTAR TABEL

Halaman

Tabel 2.1 Pola Hubungan dan Tingkat Kemandirian Daerah ............................22

Tabel 2.2 KriteriaEfektivitasKinerjaKeuangan..................................................23

Tabel 2.3 Kriteria Pengukuran Tingkat Efisiensi...............................................24

Tabel 4.1 Pendapatan Asli Daerah Kabupaten Jombang Tahun 2010 sampai2012....................................................................................................41

Tabel 4.2 Dana Perimbangan Kabupaten Jombang Tahun 2010 sampai2012....................................................................................................36

Tabel 4.3 Besarnya Belanja Daerah Kabupaten Jombang Tahun 2010sampai 2012 .......................................................................................38

Tabel 4.4 Hasil Rasio Kemandirian Pemerintah Daerah KabupatenJombangTahun 2010 sampai 2012 ..................................................................35

Tabel 4.5 Hasil Rasio Efektivitas Pemerintah Daerah Kabupaten JombangTahun 2010 sampai 2012 ..................................................................37

Tabel 4.6 Hasil Rasio Efisiensi Pemerintah Daerah Kabupaten JombangTahun 2010 sampai 2012 ..................................................................38

Tabel 4.7 Hasil Rasio Belanja Operasional Pemerintah Daerah KabupatenJombang Tahun 2004 sampai 2012...................................................39

Tabel 4.8 HasilRasioBelanja ModalPemerintahDaerahKabupatenJombangTahun 2010 sampai 2012.....43

DAFTAR PUSTAKA

Hanafi, Mamduh M dan Abdul Halim, 2003, Analisis Laporan Keuangan, EdisiRevisi, Penerbit UPP AMP YKPN: Yogyakarta.

Halim, Abdul, 2001, Manajemen Keuangan Daerah, Penerbit UPP AMP YKPN:Yogyakarta.

____________, 2002, Akuntansi Sektor Publik Akuntansi Keuangan Daerah,Penerbit Salemba Empat, Jakarta.

____________, 2007, Akuntansi Sektor Publik Akuntansi Keuangan Daerah,Penerbit Salemba Empat, Jakarta.

Ikatan Akuntan Indonesia, 2002, Pernyataan Standar Akuntansi, PenerbitSalemba Empat, Jakarta.

Lisa Nina Rosani, Analisis Laporan Arus Kas Untuk Mengukur Kinerja KeuanganPemerintah Kota Malang, Skripsi Univesitas Muhammadiyah Malang,Tidak Dipublikasikan.

Mahmudi. 2011. Manajemen Kinerja Sektor Publik.UPP STIM YKPN:Yogyakarta

Mahsun, M. 2006, Pengukuran Kinerja Sektor Publik, Penerbit BPFE:Yogyakarta.

Mardiasmo, 2001, Akuntansi Sektor Publik, Edisi Pertama, Penerbit ANDIYogyakarta.

_________, 2002, Akuntansi Sektor Publik, Edisi Kedua, Penerbit ANDIYogyakarta.

Munawir,S, 2002. Analisis Laporan Keuangan, Edisi Keempat, CetakanKesebelas, Penerbit Liberty, Yogyakarta.

Sartono, Agus, 2001, Manajemen Keuangan Teori dan Aplikasi, Edisi Keempat,Cetakan Pertama, Penerbit BPFE, Yogyakarta.

Tampubolon, Manahan, 2005, Manajemen Keuangan (Finance Management),Cetakan Pertama, Penerbit Ghalia Indonesia: Bogor.

Ulum, Ihyaul, 2005, Akuntansi Sektor Publik Sebuah Pengantar, Cetakan Kedua,Penerbitan Universitas Muhammadiyah, Malang.

Widodo, 2001, Manajemen Keuangan, Edisi Kelima, Cetakan Kedua, Penerbit:Literata Lintas Media.

Yanti, 2006, Analisis Laporan Arus Kas Untuk Mengukur Kinerja KeuanganPemerintah Kota Banjarmasin, Jurnal Akuntansi dan Keuangan Balance,Volume 3/ No. 6/April-September 2006.