pengadilan agama lamonganpalamongan.net/lakip2012/lakip 2012.pdflaporan ini adalah laporan...

PENGADILAN AGAMA LAMONGAN

LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH

( L A K I P ) PENGADILAN AGAMA LAMONGAN

TAHUN 2012

LAKIP Pengadilan Agama Lamongan Tahun 2012

Halaman i

KATA PENGANTAR

Sehubungan dengan usaha penguatan akuntabilitas kinerja sebagaimana

diatur dalam Intruksi Presiden Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja

Instansi Pemerintah, Instruksi Presiden Nomor 5 Tahun 2004 tentang Percepatan

Pemberantasan Korupsi, Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang

Pelaporan Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah, dan Peraturan Presiden Nomor

9 Tahun 2005 tentang Kedudukan, Tugas Fungsi, Susunan Organisasi dan Tata Kerja

Kementerian Negara Republik Indonesia, maka disusunlah Laporan Akuntabilitas

Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Tahun 2012 ini sesuai dengan Sistem

Akuntabilitas Kinerja.

Laporan ini adalah Laporan Akuntabilitas Kinerja Pengadilan Agama

Lamongan Tahun 2012 untuk Kementerian/Lembaga (LAKIP di lingkungan Pemerintah

Pusat), yang berisi tentang informasi pertanggungjawaban kinerja tugas pokok dan

fungsi dalam rangka pencapaian visi, misi dan sasaran yang telah ditetapkan oleh

Pengadilan Agama Lamongan tahun 2012 beserta uraiannya yang meliputi kegiatan

Pengadilan Agama Lamongan tahun 2012.

Semoga laporan ini dapat bermanfaat sebagai perbaikan kinerja kami di

tahun yang akan datang dengan potensi yang ada dalam rangka pelaksanaan tugas

pokok dan fungsi Peradilan Agama, serta berguna bagi semua pihak terkait.

Lamongan, 31 Januari 2013

Panitera/Sekretaris Pengadilan Agama Lamongan,

H. Syaifuddin Latief, S.H. NIP. 19570105 197903 1 001


Halaman ii

DAFTAR ISI

Kata Pengantar Daftar Isi

i ii

Ikhtisar Eksekutif iii

Bab I Pendahuluan 1 A. Latar Belakang 1 B.

C. D.

Tugas dan Fungsi 1. Kedudukan 2. Tugas Pokok dan Fungsi Struktur Organisasi Sistematika Penyajian

2 2 2 5 6

Bab II Perencanaan dan Penetapan Kinerja 7 A. Rencana Strategis Tahun 2010 s/d 2014

1. Visi dan Misi 2. Tujuan dan Sasaran Strategis 3. Program Utama dan Kegiatan Pokok

7 7 9

10 B. Rencana Kinerja Tahun 2013 15 C. Penetapan Kinerja Tahun 2012 17

Bab III Akuntabilitas Kinerja 19 A. Pengukuran Kinerja 19 B.

C. Analisis Akuntabilitas Kinerja Akuntabilitas Keuangan

21 40

BAB IV Penutup 42 A. Simpulan 42 B. Saran 43 LAMPIRAN 1. Struktur Organisasi Pengadilan Agama Lamongan 2. Indikator Kinerja Utama Tahun 2012 3. Rencana Kinerja Tahunan Tahun 2013 4. Rencana Kinerja Tahunan Tahun 2014 5. Matriks Rencana Strategis Tahun 2010-2014 6. SK Tim Penyusunan LAKIP PA Lamongan Tahun 2012

vi vi vii ix xi xiii xv


Halaman iii

IKHTISAR EKSEKUTIF

Pengadilan Agama sebagai salah satu Kekuasaan Kehakiman sudah tidak

dapat diragukan keberadaannya sebagaimana tercantum dalam pasal 24 ayat (2)

Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia tahun 1945 yang telah

diamandemen.

Sebagai salah satu kekuasaan kehakiman, Pengadilan Agama harus selalu

berusaha untuk menjadi pengadilan yang menerapkan prinsip-prinsip peradilan yang

sederhana, cepat, biaya ringan, adil, efektif, efisien, transparan dan akuntabel.

Prinsip Pengadilan yang terbuka (transparan) merupakan salah satu prinsip

pokok dalam sistem peradilan di dunia. Keterbukaan merupakan kunci lahirnya

akuntabilitas (pertanggungjawaban). Melalui keterbukaan (transparansi), hakim dan

pegawai Pengadilan akan lebih berhati-hati dalam menjalankan tugas dan tanggung

jawabnya.

Sebagai pelaksanaan dari prinsip keterbukaan dan akuntabilitas tersebut

disusunlah Laporan Akuntabilitas Kinerja Pengadilan Agama Lamongan.

Seluruh Program Kerja Pengadilan Agama Lamongan disusun berdasarkan

sasaran dan target kinerja yang telah ditetapkan dengan mengacu pada Reformasi

Birokrasi dan Cetak Biru 2010-2035 Mahkamah Agung Republik Indonesia.

Secara umum, tingkat realisasi terhadap target kinerja pada Pengadilan Agama

Lamongan pada tahun 2012 adalah sebagai berikut :

NO SASARAN SETRATEGIS INDIKATOR TARGET REALISASI

CAPAIAN %

1 Terwujudnya penyelesaian perkara yang sederhana, tepat waktu, transparan dan akuntabel

a. Persentase sisa perkara yang diselesaikan

100%

100%

100%

b. Persentase perkara yang diselesaikan

76%

76%

100%

c. Persentase perkara yang diselesaikan dalam jangka waktu maksimal 6 bulan

100%

97%

97%


Halaman iv

d. Persentase Perkara Bagi Masyarakat Miskin dan Terpinggirkan yang diselesaikan tepat waktu.

100%

100%

100%

e. Persentase Perkara Bagi Masyarakat Miskin dan Terpinggirkan yang mendapatkan layanan Posbakum

100%

100%

100%

f. Persentase Perkara yang dapat diselesaikan dengan cara sidang keliling.

100% 0% 0%

g. Persentase putusan yang diunggah (upload) ke website.

95% 91,8% 96,6%

h. Persentase Pelayanan Meja Informasi

100% 100% 100%

i. Persentase Minutasi Berkas Perkara

100% 100% 100%

2 Terselesaikannya Administrasi perkara yang efektif, efisien, dan akuntabel

a. Persentase penyelesaian administrasi penerimaan perkara.

100%

100%

100%

b. Persentase

perkara yang disidangkan

97%

96,7%

99,7%

c. Persentase

penyelesaian administrasi putusan perkara.

100%

100%

100%

d. Persentase penyampaian salinan putusan kepada para pihak tepat waktu.

100%

100%

100%


Halaman v

e. Persentase akta

cerai yang diterbitkan

100% 100% 100%

f. Persentase proses penyerahan akta cerai kepada para pihak.

100% 100% 100%

3 Terwujudnya penyelesaian perkara melalui mediasi

Persentase mediasi yang berhasil

100% 100% 100%

4 Meningkatnya kepercayaan masyarakat kepada hukum melalui tindakan penegakan hukum dibidang peradilan.

Persentase putusan yang tidak diajukan upaya hukum: - Banding

100%

99,6% 99,6% - Kasasi 80% 80% 100%

- Peninjauan Kembali

100% 100% 100%

5 Terwujudnya pelaksanaan Pengawasan internal yang efektif dan efisien

Persentase pengaduan yang ditindaklanjuti

80% 0% 0%

6 Meningkatnya kepatuhan terhadap putusan pengadilan.

Persentase permohonan eksekusi atas putusan perkara perdata yang berkekuatan hukum tetap yang ditindaklanjuti

100% 0% 0%

Dengan demikian hampir seluruh hasil capaian kinerja sasaran telah dapat

memenuhi target dan sesuai dengan rencana yang telah ditetapkan. Hanya ada ada 5

(lima) indikator tidak tercapai yaitu :

1. Persentase perkara yang diselesaikan dalam jangka waktu maksimal 6 bulan.

2. Persentase putusan yang diunggah (upload) ke website.

3. Persentase putusan yang tidak diajukan upaya hukum Banding.

4. Presentase perkara yang disidangkan

5. Persentase permohonan eksekusi atas putusan perkara perdata yang berkekuatan

hukum tetap yang ditindaklanjuti.

Dan dapat menjadi bahan perbaikan untuk tahun 2013.


Halaman 1

A BAB I

PENDAHULUAN

A. LATAR BELAKANG

Berdasarkan Pasal 24 ayat (2) Undang-Undang Dasar Negara Republik

Indonesia Tahun 1945 yang telah diamandemen dinyatakan bahwa “Kekuasaan

kehakiman dilakukan oleh sebuah Mahkamah Agung dan badan peradilan yang

berada di bawahnya dalam Liingkungan Peradilan Umum, Lingkungan Peradilan

Agama, Lingkungan Peradilan Militer, Lingkungan Peradilan Tata Usaha Negara,

dan oleh sebuah Mahkamah Konstitusi”.

Dengan dicantumkannya Peradilan Agama dalam konstitusi tersebut

sudah tidak dapat diragukan lagi keberadaan Pengadilan Agama di Republik

Indonesia sebagai salah satu Badan Kekuasaan Kehakiman.

Sebagai pelaksanaan dari pasal 24 ayat (2) undang-undang dasar

tersebut, lahirlah Undang-Undang Nomor 4 Tahun 2004 tentang Kekuasaan

Kehakiman dimana dalam pasal 13 ayat (1) undang-undang tersebut dinyatakan

bahwa orgasinasi, administrasi dan finansial Mahkamah Agung dan peradilan di

bawahnya berada di bawah kekuasaan Mahkamah Agung, dan sejak saat itu

Peradilan Agama berada dalam satu atap dalam lingkungan kekuasaan Mahkamah

Agung.

Perubahan besar telah terjadi pula pada lingkungan Peradilan Agama

yaitu dengan lahirnya Undang-undang Nomor 3 Tahun 2006 Tentang Perubahan

Atas Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1989 tentang Peradilan Agama dimana

ditegaskan kembali tentang pembinaan tehnis peradilan, organisasi, administrasi

dan finansial Pengadilan Agama dilakukan oleh Mahkamah Agung, tetapi yang

tidak kalah pentingnya yaitu ditambahnya tugas dan wewenang Pengadilan Agama

yaitu dapat mengadili perkara Zakat, Infaq, dan Ekonomi Syari’ah.

Untuk adanya pengaturan yang lebih konprehensif terutama tentang

pengaturan pengawasan hakim dan sebagainya maka undang-undang nomor 4

tahun 2004 teleh diganti dengan undang-undang nomor 48 tahun 2009.

Sedangkan untuk Pengadilan Agama, undang-undang nomor 7 tahun

1989 telah diubah untuk kedua kalinya yaitu dengan undang-undang nomor 50

tahun 2009 yang dimaksudkan untuk memperkuat prinsip dasar dalam

penyelenggaraan kekuasaan kehakiman, yaitu agar prinsip kemandirian peradilan


Halaman 2

dan prinsip kebebasan hakim dapat berjalan paralel dengan prinsip integritas dan

akuntabilitas hakim.

Prinsip pengadilan yang terbuka (transparan) merupakan salah satu

prinsip pokok dalam sistem peradilan di dunia. Keterbukaan merupakan kunci

lahirnya akuntabilitas (pertanggungjawaban). Melalui keterbukaan (transparansi),

hakim dan pegawai pengadilan akan lebih berhati-hati dalam menjalankan tugas

dan tanggung jawabnya.

Untuk itu sudah merupakan suatu keharusan adanya akuntabilitas kinerja

pada setiap instansi pemerintah.

B. TUGAS DAN FUNGSI

1. KEDUDUKAN

Peradilan Agama adalah salah satu pelaku kekuasaan kehakiman bagi

rakyat pencari keadilan yang beragama Islam mengenai perkara tertentu

sebagaimana dimaksud dalam Undang-Undang Nomor : 50 tahun 2009 tentang

Perubahan Kedua atas Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1989 tentang

Peradilan Agama. Kekuasaan Kehakiman di lingkungan Peradilan Agama

dilaksanakan oleh Pengadilan Agama dan Pengadilan Tinggi Agama yang

berpuncak pada Mahkamah Agung sebagai Pengadilan Negara Tertinggi.

Pengadilan Agama Lamongan merupakan Yurisdiksi dari Pengadilan

Tinggi Agama Surabaya. Pengadilan Agama Lamongan terletak di Jl. Panglima

Sudirman No.738 B Lamongan yang mempunyai yurisdiksi 477

Kelurahan/Desa dari 27 kecamatan, dengan luas wilayah 1.782,05 Km² dan

jumlah penduduk 1.463.801 jiwa.

2. TUGAS POKOK DAN FUNGSI

Pengadilan Agama bertugas dan berwenang memeriksa, memutus,

dan menyelesaikan perkara-perkara di tingkat pertama antara orang-orang

yang beragama Islam dibidang perkawinan, waris, wasiat, hibah, wakaf, zakat,

infaq, shadaqah dan ekonomi syari’ah, sebagaimana diatur dalam pasal 49

Undang-undang Nomor 3 tahun 2006 tentang Peradilan Agama.

Untuk melaksanakan tugas pokok dan wewenang tersebut, Pengadilan

Agama mempunyai fungsi sebagai berikut:

a. Memberikan pelayanan teknis yustisial dan administrasi kepaniteraan bagi

perkara tingkat pertama serta penyitaan dan eksekusi;

b. Memberikan pelayanan dibidang administrasi perkara banding, kasasi dan


Halaman 3

peninjauan kembali serta administrasi peradilan lainnya;

c. Memberikan pelayanan administrasi umum kepada semua unsur di

lingkungan Pengadilan Agama (umum, kepegawaian dan keuangan kecuali

biaya perkara);

d. Memberikan keterangan, pertimbangan dan nasehat tentang Hukum Islam

pada Instansi Pemerintah di daerah hukumnya, apabila diminta

sebagaimana diatur dalam pasal 52 ayat (1) Undang-undang Nomor 7

tahun 1989 tentang Peradilan Agama;

e. Memberikan pelayanan penyelesaian permohonan pertolongan pembagian

harta peninggalan diluar sengketa antara orang-orang yang beragama

Islam yang dilakukan berdasarkan hukum Islam sebagaimana diatur dalam

pasal 107 ayat (2) Undang-undang Nomor 7 tahun 1989 tentang Peradilan

Agama;

f. Melaksanakan tugas-tugas pelayanan lainnya seperti memberikan

pertimbangan hukum agama, pelayanan riset/penelitian, pengawasan

terhadap advokat/penasehat hukum dan sebagainya, dan;

g. Memberikan istbat kesaksian rukyat hilal dalam penentuan awal bulan pada

tahun hijriyah.

Disamping itu dalam rangka terwujudnya pelayanan yang prima kepada

para pencari keadilan, di Pengadilan Agama Lamongan, maka dalam

melaksanakan tugasnya berpedoman pada Standart Operasional Prosedur

(SOP), yang telah didiskusikan oleh bagian yang terkait dengan analisa beban

kerja yang tertuang dalam Surat Keputusan Ketua Pengadilan Agama

Lamongan Nomor : W13-A17/2587/OT.01.3/SK/XII/2010., tanggal 1 Desember

2010 sebegai implementasi dari Undang-Undang No.25/2009 tentang

Pelayanan Publik yang muatannya antara lain sebagai berikut :

1. Kejelasan proses kerja untuk setiap proses kerja ;

2. Kejelasan tugas, tanggung jawab, target dan pengukuran terhadap hasil

kerja dari setiap posisi ;

3. Kejelasan wewenang yang diberikan atau yang dimiliki oleh setiap posisi

untuk mengambil keputusan ;

4. Kejelasan resiko dan dampak yang akan muncul bila tugas dan tangung

jawab tidak dilaksanakan sebagaimana mestinya ;

5. Tersedianya sistem pengelolaan organisasi ;

6. Profesionalisme personel peradilan dalam melaksanakan tugas dan

tangung jawab utama harus memiliki keterampilan menggunakan sistem-


Halaman 4

sistem yang dibangun .

Kondisi-kondisi tersebut diatas secara bertahap akan membawa

organisasi menjadi organisasi yang tepat fungsi dan tepat ukuran (right

sizing) yang menjadi salah satu tujuan Reformasi Birokrasi .

Dalam Standar Operasional (SOP) tersebut, telah diatur Standar

Operasional Prosedur tentang :

1. Penerimaan Perkara di Pengadilan Tingkat Pertama ;

2. Pencatatan/Registrasi perkara masuk, PMH dan PHS ;

3. Pendaftaran perkara dengan pembayaran cuma-cuma (Prodeo) ;

4. Pemanggilan para pihak berperkara, saksi/saksi ahli ;

5. Pemanggilan para pihak berperkara, saksi/saksi ahli, melalui Kementerian

Luar Negeri, Media Massa dan Delegasi ;

6. Tata persidangan ;

7. Penyelesaian perkara melalui mediasi ;

8. Penyelesaian perkara oleh Majelis Hakim ;

9. Penyampaian Salinan Putusan ;

10. Pengambilan Salinan Putusan, Penetapan dan atau Akta Cerai oleh pihak

berperkara;

11. Penembalian Sisa Panjar Biaya Perkara ;

12. Proses pemberkasan perkara dan minutasi ;

13. Publikasi putusan ;

14. Pengarsipan berkas perkara ;

15. Sita Jaminan, Sita Eksekusi, Eksekusi Riil dan Eksekusi Lelang ;

16. Permohonan Banding ;

17. Permohonan Perkara Kasasi ;

18. Permohonan Perkara Peninjauan Kembali ;

19. Penanganan Pengaduan Masyarakat ;

20. Pelayanan Legalisasi Produk Pengadilan Agama pada Direktorat

Administrasi Peradilan Agama.


Halaman 5

Bahwa untuk menjalankan fungsi tersebut sebaik-baiknya, maka

Pengadilan Agama Lamongan telah menyusun standar pelayanan peradilan

pada Pengadilan Agama Lamongan dengan surat keputusan Ketua Pengadilan

Agama Lamongan Nomor : W13-A7/604/OT.01.3/SK/III/2012 tanggal 5 Maret

2012. Standar Pelayanan Peradilan pada Pengadilan Agama Lamongan

tersebut disusun berdasarkan Keputusan Ketua Mahkamah Agung RI. Nomor :

026/KMA/SK/II/2012 tanggal 9 Februari 2012.

C. STRUKTUR ORGANISASI

Pengadilan Agama yang merupakan Pengadilan Tingkat Pertama bertugas

dan berwenang memeriksa, memutus, dan menyelesaikan perkara di tingkat

pertama antara orang-orang yang beragama Islam di bidang : perkawinan, waris,

wasiat, hibah, wakaf, zakat, infaq, shadaqah dan ekonomi syari’ah, sebagaimana

diatur dalam pasal 49 Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2006 tentang perubahan

atas Undang-undang Nomor 7 Tahun 1989 Tentang Peradilan Agama dan

Undang-Undang Nomor 50 Tahun 2009 Tentang Perubahan Kedua Undang-

Undang Nomor 7 Tahun 1989 Tentang Peradilan Agama.

Struktur Organisasi (Susunan) Pengadilan Agama terdiri dari Pimpinan,

Hakim Anggota, Panitera, Sekretaris, dan Jurusita.

1. Pimpinan Pengadilan Agama terdiri dari seorang Ketua dan seorang Wakil

Ketua.

2. Hakim adalah Pejabat yang melaksanakan tugas kekuasaan kehakiman.

3. Pada setiap Pengadilan Agama ditetapkan adanya Kepaniteraan yang dipimpin

oleh seorang Panitera.

4. Dalam melaksanakan tugasnya Panitera Pengadilan Agama dibantu oleh

seorang Wakil Panitera dan 3 (orang) Panitera Muda yaitu Panitera Muda

Hukum, Panitera Muda Gugatan dan Panitera Muda Permohonan. Disamping

itu Panitera juga dibantu oleh beberapa orang Panitera Pengganti dan

beberapa orang Jurusita/Jurusita Pengganti.

5. Pada setiap Pengadilan Agama ditetapkan adanya Sekretariat yang dipimpin

oleh oleh seorang Sekretaris.

6. Dalam melaksanakan tugasnya Sekretaris dibantu oleh seorang Wakil

Sekretaris dan 3 (orang) Kasubag. Yaitu Kasubag Kepegawaian, Kasubag.

Keuangan, dan Kasubag. Umum.


Halaman 6

7. Panitera Pengadilan Agama merangkap Sekretaris Pengadilan Agama.

D. SISTEMATIKA PENYAJIAN

Pada dasarnya laporan akuntabiltas kinerja ini untuk mengkomunikasikan

pencapaian pencapaian kinerja Pengadilan Agama Lamongan dalam tahun 2012.

Capaian kinerja 2012 tersebut dibandingkan dengan penetapan kinerja 2012

sebagai tolok ukur keberhasilan tahunan organsisasi. Analisa atas capaian kinerja

terhadap rencana kinerja ini akan dapat mengindentifikasi sejumlah celah kinerja

bagi perbaikan kinerja di masa datang.

Dengan pola pikir sebagaimana tersebut di atas, sistematika Laporan

Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Pengadilan Agama lamongan

disusun sebagai berikut:

Bab I – Pendahuluan, menjelaskan secara ringkas Latar Belakang, Tugas dan

Fungsi, Struktur Organsisasi dan Sistematika Penyajian.

Bab II – Perencanaan dan Penetapan Kinerja, menjelaskan Rencana Strategis

tahun 2010 s/d 2014, Rencana Kinerja Pengadilan Agama Lamongan Tahun 2013

dan Penetapan Kinerja Tahun 2012.

Bab III – Akuntabilitas Kinerja, menjelaskan pengukuran kinerja dan analisis

akuntabilitas kinerja.

Bab IV – Penutup – menjelaskan simpulan menyeluruh dari Laporan Akuntabilitas

Kinerja Pengadilan Agama Lamongan tahun 2012, dan saran yang diperlukan bagi

perbaikan kinerja di masa yang akan datang.


Halaman 7

BAB II

PERENCANAAN DAN PENETAPAN KINERJA

A. RENCANA STRATEGIS TAHUN 2010 S/D 2014

Rencana Strategis Pengadilan Agama Lamongan Tahun 2010 – 2014

merupakan komitmen bersama dalam menetapkan kinerja dengan tahapan-tahapan

yang terencana dan terprogram secara sistematis melalui penataan, penertiban,

perbaikan pengkajian, pengelolaan terhadap sistem kebijakan dan peraturan

perundangan-undangan untuk mencapai efektivitas dan efisiensi.

Selanjutnya untuk memberikan arah dan sasaran yang jelas serta sebagai

pedoman dan tolok ukur kinerja Pengadilan Agama Lamongan diselaraskan dengan

arah kebijakan dan program Mahkamah Agung yang disesuaikan dengan rencana

pembangunan nasional yang telah ditetapkan dalam Rencana Pembangunan

Nasional Jangka Panjang (RPNJP) 2005 – 2025 dan Rencana Pembangunan

Jangka Menengah (RPJM) 2010 – 2014, sebagai pedoman dan pengendalian

kinerja dalam pelaksanaan program dan kegiatan Pengadilan dalam mencapai visi

dan misi serta tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan.

1. Visi dan Misi

Visi Pengadilan Agama Lamongan adalah “Terwujudnya Kesatuan

Hukum dan Aparatur Pengadilan Agama Lamongan yang Profesio nal,

Efektif, Efisien dan Akuntabel menuju Badan Peradilan Indonesia yang

Agung”.

Untuk mencapai visi tersebut, Pengadilan Agama Lamongan menetapkan

misi yang menggambarkan hal yang harus dilaksanakan, yaitu :

1. Menjaga kemandirian Aparatur Pengadilan Agama;

2. Meningkatkan kualitas pelayanan hukum yang berkeadilan, kredibel dan

transparan;

3. Meningkatkan pengawasan dan pembinaan;

4. Mewujudkan kesatuan hukum sehingga diperoleh kepastian hukum bagi

masyarakat.


Halaman 8

Atas dasar visi dan misi tersebut di atas, maka Mahkamah Agung R.I. telah

telah mencanangkan Reformasi Birokrasi dan Cetak Biru Pembaharuan

Peradilan Tahun 2010 – 2035.

Ada 10 Karakter untuk mencapai Badan Peradilan Yang Agung yaitu :

1. Melaksanakan fungsi kekuasaan kehakiman secara efektif.

2. Didukung pengelolaan anggaran berbasis kinerja secara mandiri yang

dialokasikan secara proporsional dalam APBN.

3. Memiliki struktur organisasi yang tepat dan manajemen organisasi yang jelas

dan terukur.

4. Melaksanakan manajemen dan administrasi yang sederhana, cepat, tepat

waktu, biaya ringan, proporsional, dan adil.

5. Mengelola sarana dan prasarana dalam rangka mendukung lingkungan kerja

yang aman, nyaman, dan kondusif bagi penyelenggaraan peradilan.

6. Mengelola dan membina sumber daya manusia yang kompeten dengan

kriteria obyektif, sehingga tercipta aparat peradilan yang berintegritas dan

profesional.

7. Didukung pengawasan perilaku, administrasi, dan keuangan yang efektif.

8. Berorientasi pada pelayanan publik yang prima.

9. Memiliki manajemen informasi yang menjamin akuntabilitas, kredibilitas, dan

transparansi.

10. Berbasis teknologi informasi (TI) terpadu untuk mewujudkan peradilan yang

modern.

Dalam pelaksanaan Reformasi Birokrasi tersebut ada 8 (delapan) program

prioritas Pembaruan di Lingkungan Peradilan Agama yaitu :

1. Penyelesaian Perkara yang tepat waktu.

2. Manajemen SDM yang terencana dan terlaksana dengan baik.

3. Pengelolaan Website demi keterbukaan informasi publik.

4. Meja Informasi untuk memberikan pelayanan informasi di gedung

pengadilan.

5. Pelayanan Publik yang prima.


Halaman 9

6. Implementasi SIADPA Plus sebagai outomasi Pola Bindalmin.

7. “Justice For All” yang terdiri dari Perkara Prodeo, Sidang Keliling dan Pos

Bantuan Hukum (Posbakum).

8. Pengawasan.

Kedelapan program tersebut harus diaplikasikan dalam pelaksanaan tugas

sehari-hari di Pengadilan Agama Lamongan.

2. Tujuan dan Sasaran Strategis

Berdasarkan visi dan misi yang ditetapkan tersebut di atas maka

Pengadilan Agama Lamongan menetapkan tujuan organisasi yang akan dicapai

hingga tahun 2014 adalah sebagai berikut :

1. Meningkatnya pelayanan hukum yang berkeadilan, kredibel dan transparan

kepada masyarakat pencari keadilan.

2. Terwujudnya aparat Pengadilan Agama Lamongan yang profesional, efektif,

efisien, dan akuntabel.

3. Meningkatnya pengawasan intern dalam rangka peningkatan pelayanan

hukum kepada masyarakat pencari keadilan

Berdasarkan Tujuan tersebut di atas, Pengadilan Agama Lamongan

menetapkan sasaran strategis sebagai berikut :

NO. SASARAN INDIKATOR KINERJA TARGET

1. Meningkatnya penyelesaian perkara yang sederhana, tepat waktu, transparan dan akuntabel


100%


76%


100%


100%


100%


100%


95%


100%


Halaman 10

i. Persentase Minutasi Berkas Perkara 100%

2. Peningkatan Administrasi perkara yang efektif, efisien, dan akuntabel

b. Persentase penyelesaian administrasi penerimaan perkara.

100%

c. Persentase perkara yang disidangkan

97%

d. Persentase penyelesaian administrasi putusan perkara.

100%

e. Persentase penyampaian salinan putusan kepada para pihak tepat waktu

100%

f. Persentase akta cerai yang diterbitkan

100%

g. Persentase proses penyerahan akta cerai kepada para pihak

100%

3. Meningkatnya penyelesaian perkara melalui mediasi

Persentase mediasi yang diselesaikan 100%

4 Meningkatnya kepercayaan masyarakat kepada hukum melalui tindakan penegakan hukum dibidang peradilan


100% - Kasasi 80% - Peninjauan Kembali 100%

5. Meningkatnya pelaksanaan Pengawasan internal yang efektif dan efisien


80%

6. Meningkatnya kepatuhan terhadap putusan pengadilan.


100%

3. Program Utama dan Kegiatan Pokok

Pengadilan Agama bertugas dan berwenang memeriksa, memutus, dan

menyelesaikan perkara-perkara di tingkat pertama antara orang-orang yang

beragama Islam dibidang perkawinan, waris, wasiat, hibah, wakaf, zakat, infaq,

shadaqah dan ekonomi syari’ah, sebagaimana diatur dalam pasal 49 Undang-

undang Nomor 3 tahun 2006 tentang Peradilan Agama.

Prinsip pengadilan yang terbuka (transparan) merupakan salah satu prinsip

pokok dalam sistem peradilan di dunia. Keterbukaan merupakan kunci lahirnya

akuntabilitas (pertanggungjawaban). Melalui keterbukaan (transparansi), hakim

dan pegawai pengadilan akan lebih berhati-hati dalam menjalankan tugas dan

tanggung jawabnya.

Sebagai wujud dari prinsip keterbukaan tersebut Mahkamah Agung telah

menerbitkan Surat Keputusan Mahkamah Agung Nomor : 144/KMA/SK/VIII/2007

tentang keterbukaan informasi di Pengadilan.

Bahwa sebagai pelaksanaan dari Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2008


Halaman 11

tentang Keterbukaan Informasi Publik dan Peraturan Komisi Informasi Nomor 1

Tahun 2010 tentang Layanan Informasi, Mahkamah Agung telah menerbitkan

Keputusan Ketua Mahkamah Agung RI Nomor : 1-144/KMA/SK/I/2011 Tentang

Pedoman Pelayanan Informasi di Pengadilan.

Sebagai tindak lanjut dari Surat Keputusan Nomor : 1-144/KMA/SK/20011

tersebut Pengadilan Agama Lamongan telah menyediakan meja informasi dan

meja pengaduan.

Bahwa untuk membangun kepercayaan masyarakat terhadap badan

peradilan maka perlu dilakukan upaya untuk meningkatkan kualitas terhadap

kualitas pelayanan publik sesuai dengan amanat dalam UUD 1945, UU No. 25

Tahun 2009 tentang Pelayanan Publik dan berbagai peraturan terkait lainnya.

Bahwa berdasarkan UU No. 25 Tahun 2009 tentang Pelyanan Publik,

maka tiap-tiap lembaga Negara yang menyelenggarakan pelayanan publik wajib

menyusun standar pelayanan publik.

Bahwa untuk menjalankan fungsi tersebut sebaik-baiknya, maka

Pengadilan Agama Lamongan telah menyusun standar pelayanan peradilan

pada Pengadilan Agama Lamongan dengan surat keputusan Ketua Pengadilan

Agama Lamongan Nomor : W13-A7/604/OT.01.3/SK/III/2012 tanggal 5 Maret

2012. Standar Pelayanan Peradilan pada Pengadilan Agama Lamongan tersebut

disusun berdasarkan Keputusan Ketua Mahkamah Agung RI. Nomor :

026/KMA/SK/II/2012 tanggal 9 Februari 2012.

Dalam Keputusan Ketua Pengadilan Agama Lamongan tentang Standar

Pelayanan Peradilan pada Pengadilan Agama Lamongan tersebut telah diatur

Standar Pelayanan Perkara Permohonan, Standar Pelayanan Perkara Gugatan,

Standar Pelayanan Gugatan Kelompok (Class Action), Standar Pelayanan

Administrasi Persidangan.

Dengan adanya standar pelayanan peradilan pada pengadilan agama

tersebut diharapkan terjadi peningkatan kualitas pelayanan hukum yang

berkeadilan, kredibel dan transparan.

Sesuai pula dengan perkembangan Tehnologi Informasi Pengadilan

Agama Lamongan telah memiliki web site dengan alamat : palamongan.net yang

dapat diakses oleh masyarakat pencari keadilan maupun oleh masyarakat

pemerhati pengadilan.

Sesuai dengan standar yang diharapkan Mahkamah Agung RI. Maka menu

yang ada di website Pengadilan Agama Lamongan (palamongan.net) telah


Halaman 12

disesuaikan dengan standar tersebut yaitu berisi menu-menu sebagai berikut :

A. Informasi yang Wajib Diumumkan Secara Berkala oleh Pengadilan

A.1. lnformasi Profil dan Pelayanan Dasar Pengadilan

A.1.1. Profil pengadilan

a. Fungsi, tugas dan yurisdiksi pengadilan;

b. Struktur organisasi pengadilan

c. Alamat, telepon, faksimili, dan situs resmi pengadilan (ket:

situs resmi diganti dengan alamat email)

d. Daftar nama pejabat dan hakim di pengadilan

e. Profil singkat pejabat Struktural

f. Laporan Harta Kekayaan Pejabat Negara (LHKPN) di

pengadilan tersebut yang telah diverifikasi dan dikirimkan

oleh KPK

A.1.2. Prosedur beracara untuk setiap jenis perkara yang menjadi

kewenangan pengadilan.

A.1.3. Biaya yang berhubungan dengan proses penyelesaian perkara

serta seluruh biaya.

A.1.4. Agenda sidang pada pengadilan tingkat pertama (khusus untuk

pengadilan tingkat pertama).

A.2. lnformasi yang Berkaitan dengan Hak Masyarakat

A.2.1. Hak-hak para pihak yang berhubungan dengan peradilan:

a. Hak mendapat bantuan hukum;

b. Hak atas biaya perkara cuma-cuma;

c. Hak-hak pokok dalam proses persidangan.

A.2.2. Hak-hak pelapor dugaan pelanggaran hakim dan pegawai.

A.2.3. Tata cara pengaduan dugaan pelanggaran yang dilakukan hakim

dan pegawai

A.2.4. Tata cara memperoleh pelayanan informasi, tata cara

mengajukan keberatan terhadap pelayanan informasi serta nama

dan nomor kontak pihak-pihak yang bertanggung jawab atas

pelayanan informasi dan penanganan keberatan terhadap

pelayanan informasi;

A.2.5. Hak-hak pemohon informasi dalam pelayanan informasi;

A.2.6. Biaya untuk memperoleh salinan informasi.

A.3. lnformasi Program Kerja, Kegiatan, Keuangan, dan Kinerja Pengadilan


Halaman 13

A.3.1. Ringkasan informasi tentang program dan/atau kegiatan yang

sedang dijalankan pengadilan yang sekurang-kurangnya terdiri

atas:

a. Nama program dan kegiatan

b. Penanggung jawab, pelaksana program dan kegiatan serta

nomor telepon dan /atau alamat yang dapat dihubungi

c. Target dan/atau capaian program dan kegiatan

d. Jadwal pelaksanaan program dan kegiatan

e. Sumber dan jumlah anggaran yang digunakan, yang

setidaknya meliputi Daftar isian Penggunaan Anggaran

(DIPA).

A.3.2. Ringkasan Laporan Akuntabilitas Kinerja lnstansi Pemerintah

(LAKIP)

A.3.3. Ringkasan laporan keuangan yang sekurang-kurangnya terdiri

atas:

a. Rencana dan laporan realisasi anggaran

b. Neraca laporan arus kas dan catatan atas laporan keuangan

yang disusun sesuai dengan standar akuntansi yang berlaku

A.3.4. Ringkasan daftar aset dan inventaris

A.3.5. lnformasi tentang pengumuman pengadaan barang dan jasa

sesuai dengan peraturan perundang-undangan terkait

A.4. lnformasi Laporan Akses lnformasi

A.4.1. Ringkasan laporan akses informasi yang sekurang-kurangnya

terdiri atas:

a. Jumlah permohonan informasi yang diterima

b. Waktu yang diperlukan dalam memenuhi setiap permohonan

c. Jumlah permohonan informasi yang dikabulkan baik

sebagian atau seluruhnya dan permohonan informasi yang

ditolak

d. Alasan penolakan permohonan informasi

A.5. Informasi Lain

A.5.1. Informasi tentang prosedur peringatan dini dan prosedur

evakuasi keadaan darurat di setiap kantor pengadilan (ket.

Diganti dengan informasi terkait dengan pengunjung website) -

"Data Pengunjung ada di kiri bawah Menu"

B. Informasi Wajib Diumumkan Secara Berkala oleh Mahkamah Agung

C. lnformasi yang Wajib Tersedia setiap saat dan dapat diakses oleh publik


Halaman 14

C.1. Umum : Seluruh Informasi lengkap yang termasuk dalam kategori

informasi yang wajib diumumkan secara berkala oleh pengadilan dan

MA sebagaimana dimaksud bagian II.A dan II.B di atas 2

C.2. lnformasi tentang Perkara dan Persidangan

C.2.1. Seluruh putusan dan penetapan pengadilan, baik yang

berkekuatan hukum tetap maupun yang belum berkekuatan

hukum tetap (dalam bentuk fotokopi atau naskah elektronik,

bukan salinan resmi)

C.2.2. lnformasi dalam Buku Register Perkara - selengkapnya liat di

menu-menu perkara

C.2.3. Data statistik perkara, antara lain: jumlah dan jenis perkara

C.2.4. Tahapan suatu perkara dalam proses penanganan perkara

C.2.5. Laporan penggunaan biaya perkara

C.3. lnformasi tentang Pengawasan dan Pendisiplinan

C.3.1. Jumlah, jenis, dan gambaran umum pelanggaran yang

ditemukan pengawas atau yang dilaporkan oleh masyarakat

serta tindak lanjutnya

C.3.2. Langkah yang tengah dilakukan pengadilan dalam pemeriksaan

dugaan pelanggaran yang dilakukan hakim atau pegawai yang

telah diketahui publik (misalnya sudah dimuat dalam media cetak

atau elektronik)

C.3.3. Jumlah hakim atau pegawai yang dijatuhi disiplin beserta jenis

pelanggaran dan jenis hukuman disiplin yang dijatuhkan

C.3.4. Inisial nama dan unit / satuan kerja hakim atau pegawai yang

dijatuhi hukuman disiplin, jenis pelanggaran dan bentuk hukuman

disiplin yang dijatuhkan

C.3.5. Putusan Majelis Kehormatan Hakim

C.4. lnformasi tentang Peraturan, Kebijakan dan Hasil Penelitian

C.4.1. Peraturan MA, Keputusan Ketua dan wakil Ketua MA, Surat

Edaran MA yang telah disahkan atau ditetapkan.

C.4.2. Naskah seluruh peraturan MA, Keputusan Ketua dan Wakil

Ketua MA dan Surat Edaran MA Yang telah disahkan atau yang

ditetapkan yang mengikat dan atau berdampak penting bagi

publik, sekurang-kurangnya terdiri atas: a. Dokumen pendukung

seperti naskah akademis, kajian atau pertimbangan yang

mendasari terbitnya peraturan, keputusan atau kebijakan

tersebut, dalam hal dokumen tersebut memang dipersiapkan. b.


Halaman 15

Masukan-masukan dari berbagai pihak atas usulan peraturan,

pekutusan dana kebijakan tersebut, dalam hal tersedia; c. risalah

rapat dalam proses pembentukan peraturan, keputusan dan

kebijakan tersebut dalam tahap setelah draft awal sudah

disiapkan didiskusikan lebih awal; d. rancangan peraturan,

keputusan atau kebijakan tersebut; dan e. Tahap kewenangan

dalam peraturan perundang-undangan.

C.4.3. Pertimbangan atau nasihat hukum yang diberikan MA sesuai

dengan kewenangan dalam peraturan perundang-undangan.

C.4.4. Rencana strategis dan rencana kerja pengadilan

C.4.5. Daftar serta hasil - hasil penelitian yang dilakukan

C.4.6. lnformasi dan kebijakan yang disampaikan oleh pejabat

pengadilan dalam pertemuan yang terbuka untuk umum

C.5. lnformasi tentang organisasi, Administrasi, Kepegawaian dan Keuangan

C.5.1. Pedoman pengelolaan organisasi administrasi, personel dan

keuangan pengadilan.

C.5.2. Standar dan Maklumat Pelayanan Pengadilan.

C.5.3. Profil hakim dan pegawai yang meliputi: a. nama; b. riwayat

pekerjaan; c. posisi; d. riwayat pendidikan; e. Penghargaan yang

diterima (apabila ada).

C.5.4. Data Statistik kepegawaian, yang meliputi, antara lain, jumlah,

komposisi dan penyebaran hakim dan pegawai

C.5.5. Anggaran pengadilan maupun unit pelaksana teknis serta

laporan keuangannya

C.5.6. Surat-surat perjanjian yang dibuat pengadilan dengan pihak

ketiga berikut dokumen pendukungnya,

C.5.7. Surat-menyurat pimpinan atau pejabat pengadilan dalam rangka

pelaksanaan tugas pokok dan fungsinya, kecuali yang bersifat

rahasia.

C.5.8. Agenda kerja pimpinan pengadilan atau satuan kerja.

C.6. lnformasi lain

a. Penggunaan Bahasa lnggris

b. Penggunaan bahasa asing non Inggris


Halaman 16

B. RENCANA KINERJA TAHUN 2013

Adapun rencana kinerja tahunan Pengadilan Agama Lamongan, sebagai

berikut :

SASARAN INDIKATOR KINERJA TARGET

Meningkatnya penyelesaian perkara yang sederhana, tepat waktu, transparan dan akuntabel


100%

b. Persentase perkara yang diselesaikan 76%


100%


100%


100%


100%


95%

h. Persentase Pelayanan Meja Informasi 100% i. Persentase Minutasi Berkas Perkara 100%

Peningkatan Administrasi perkara yang efektif, efisien, dan akuntabel


100%

b. Persentase perkara yang disidangkan 97%

c. Persentase penyelesaian administrasi putusan perkara.

100%


100%

e. Persentase akta cerai yang diterbitkan 100%


100%

Meningkatnya penyelesaian perkara melalui mediasi


Meningkatnya kepercayaan masyarakat kepada hukum melalui tindakan penegakan hukum dibidang peradilan



Meningkatnya pelaksanaan Pengawasan internal yang efektif dan efisien

Persentase pengaduan yang ditindaklanjuti 80%

Meningkatnya kepatuhan terhadap putusan pengadilan.


100%


Halaman 17

C. PENETAPAN KINERJA TAHUN 2012

Penetapan kinerja pada dasarnya adalah pernyataan komitmen yang

mempresentasikan tekad dan janji untuk mencapai kinerja yang jelas dan terukur

dalam rentang waktu satu tahun tertentu dengan mempertimbangkan sumber daya

yang dikelola. Tujuan khusus penetapan kinerja antara lain adalah untuk

meningkatkan akuntabilitas, transparansi dan kinerja sebagai wujud nyata

komitmen, sebagai dasar penilaian keberhasilan/kegagalan pencapaian tujuan dan

sasaran Pengadilan Agama Lamongan, menciptakan tolok ukur kinerja sebagai

dasar evaluasi kinerja.

Penetapan Kinerja Tahun 2012 Pengadilan Agama Lamongan, sebagai

berikut:

SASARAN INDIKATOR KINERJA TARGET

Meningkatnya penyelesaian perkara yang sederhana, tepat waktu, transparan dan akuntabel


100%

b. Persentase perkara yang diselesaikan 76%


100%


100%


100%


100%


95%

h. Persentase Pelayanan Meja Informasi 100%

i. Persentase Minutasi Berkas Perkara 100%

Peningkatan Administrasi perkara yang efektif, efisien, dan akuntabel


100%

b. Persentase perkara yang disidangkan 97%

c. Persentase penyelesaian administrasi putusan perkara.

100%


100%

e. Persentase akta cerai yang diterbitkan 100%


100%


Halaman 18

Meningkatnya penyelesaian perkara melalui mediasi


Meningkatnya kepercayaan masyarakat kepada hukum melalui tindakan penegakan hukum dibidang peradilan



Meningkatnya pelaksanaan Pengawasan internal yang efektif dan efisien


80%

Meningkatnya kepatuhan terhadap putusan pengadilan.


100%


Halaman 19

BAB III

AKUNTABILITAS KINERJA

A. PENGUKURAN KINERJA

Pengukuran tingkat capaian kinerja Pengadilan Agama tahun 2012

dilakukan dengan cara membandingkan antara target pencapaian indikator kinerja

yang telah ditetapkan dengan realisasinya. Hasil pengkuran terhadap tingkat

capaian kinerja Pengadilan Agama Lamongan dapat diilustrasikan dalam tabel

sebagai berikut :

Tabel Pengukuran Kinerja Pengadilan Agama Lamongan Tahun 2012

NO SASARAN SETRATEGIS INDIKATOR TARGET REALISASI

CAPAIAN (%)

1 Meningkatnya penyelesaian perkara yang sederhana, tepat waktu, transparan dan akuntabel


100%

100%

100%


76%

76%

100%


100%

97%

97%


100%

100%

100%


100%

100%

100%


100% 0% 0%


95% 91,8% 96,6%


100% 100% 100%


Halaman 20


100% 100% 100%

2 Peningkatan Administrasi perkara yang efektif, efisien, dan akuntabel


100%

100%

100%

b. Persentase perkara

yang disidangkan 97%

96,7%

99,7%

c. Persentase

penyelesaian administrasi putusan perkara.

100%

100%

100%


100%

100%

100%

e. Persentase akta

cerai yang diterbitkan

100% 100% 100%

f. Persentase proses

penyerahan akta cerai kepada para pihak.

100% 100% 100%

3 Meningkatnya penyelesaian perkara melalui mediasi

Persentase mediasi yang diselesaikan

100% 100% 100%

4 Meningkatnya kepercayaan masyarakat kepada hukum melalui tindakan penegakan hukum dibidang peradilan


100%

99,6% 99,6% - Kasasi 80% 80% 100%

- Peninjauan Kembali 100% 100% 100%

5 Meningkatnya pelaksanaan Pengawasan internal yang efektif dan efisien


80% 0% 0%

6 Meningkatnya kepatuhan terhadap putusan pengadilan.


100% 0% 0%

* Target : Realisasi x 100% = Capaian (%)


Halaman 21

B. ANALISIS AKUNTABILITAS KINERJA

Capaian kinerja Pengadilan Agama Lamongan dapat dijelaskan sebagai

berikut :

Dalam tahun anggaran 2012, Pengadilan Agama Lamongan telah

menetapkan 6 (enam) sasaran yang akan dicapai. Keenam sasaran tersebut

selanjutnya diukur dengan mengaplikasikan 21 (dua puluh satu) indikator kinerja.

Realisasi pada akhir tahun menunjukkan bahwa hanya 16 (enam belas) indikator

kinerja yang telah dapat dicapai dengan hasil baik, sedangkan 5 (lima) indikator

tidak tercapai yaitu :

1. Persentase perkara yang diselesaikan dalam jangka waktu maksimal 6 bulan.

2. Persentase putusan yang diunggah (upload) ke website.

3. Persentase putusan yang tidak diajukan upaya hukum Banding.

4. Persentase perkara yang disidangkan.

5. Persentase permohonan eksekusi atas putusan perkara perdata yang

berkekuatan hukum tetap yang ditindaklanjuti.

Sedangkan 2 realisasi indikator kinerjanya 0% karena tidak ada kegiatan

yaitu :

1. Persentase Perkara yang dapat diselesaikan dengan cara sidang keliling.

2. Persentase pengaduan yang ditindaklanjuti.

SASARAN 1: Meningkatnya penyelesaian perkara yang sederhana, t epat

waktu, transparan dan akuntabel


Sasaran 1 Indikator Kinerja ke-1

Kinerja Utama

Indikator Kinerja

Target 2011

Realisasi 2011

Capaian% 2011

Target 2012

Realisasi 2012

Capaian% 2012

Meningkatnya

penyelesaian

perkara yang

sederhana,

tepat waktu,

transparan

dan akuntabel

Persentase

sisa perkara

yang

diselesaikan 100 % 100% 100 100 % 100% 100

Sisa perkara tahun 2011 = 590 perkara

Sisa perkara tahun 2011 yang telah diputus pada tahun 2012 = 590 perkara

Realisasi = 590/590 x 100% = 100%

Realisasi Indikator Kinerja Utama = 100/100 x 100 = 100%


Halaman 22

Persentase sisa perkara yang diselesaikan pada tahun 2012 telah

mencapai target sebesar 100%. Hal ini menunjukkan bahwa sistem kerja yang

berlaku di lingkungan Pengadilan Agama Lamongan berjalan dengan baik dan

lancar sehingga tidak ada sisa perkara tahun sebelumnya yang tidak selesai di

tahun berikutnya.

Adapun tingkat penyelesaian sisa perkara pada tahun 2011 adalah

sebagai berikut :

Sisa perkara yang ditangani tahun 2010 = 550

Sisa perkara tahun 2010 yang telah diputus pada tahun 2011 = 550 perkara

Realisasi = 550/550 x 100% = 100%


Dengan demikian, Realisasi Indikator Kinerja Utama tahun 2012 sama

dengan tahun 2011.

b. Persentase Perkara yang diselesaikan.


Kinerja Utama

Indikator Kinerja

Target 2011

Realisasi 2011

Capaian% 2011

Target 2012

Realisasi 2012

Capaian% 2012

Meningkatnya

penyelesaian

perkara yang

sederhana,

tepat waktu,

transparan

dan akuntabel

Persentase

Perkara yang

diselesaikan

76 % 77% 101 76 % 76% 100

Perkara masuk tahun 2012 = 2.919 perkara

Perkara tahun 2012 yang diputus pada tahun 2012 = 2.218 perkara

Realisasi = 2.218/2.919 x 100 = 76%


Perkara masuk pada tahun 2012 adalah sebanyak 2.919 perkara, dalam

tahun 2012 Majelis Hakim Pengadilan Agama Lamongan telah memutus

perkara tahun 2012 sebanyak 2.218 perkara. Realisasi dari Indikator Kinerja

utama untuk penyelesaian perkara tahun 2012 adalah 76%.

Dengan demikian untuk Indikator Kinerja ini sesuai dengan target, yaitu

100% dari target yang telah ditetapkan.

Perlu dijelaskan di sini bahwa sampai saat ini Mahkamah Agung belum

menetapkan berapa target yang ideal untuk persentase penyelesaian perkara


Halaman 23

ini. Namun target 76% yang dapat diputus oleh Pengadilan Agama Lamongan

adalah suatu target yang cukup ideal karena Jumlah perkara tahun 2012 yang

diterima oleh Pengadilan Agama Lamongan adalah 2.919 perkara kalau

ditargetkan harus diselesaikan sedikitnya 76% maka perkara yang harus

diputus adalah 76% x 2.919 = 2.218 perkara yang berarti setiap bulan harus

dapat memutus perkara sebanyak 2.218 : 12 = 184 perkara. Apabila

dibandingkan dengan jumlah hakim yang ada di Pengadilan Agama Lamongan

sebanyak 14 orang ( 10 majelis hakim) maka setiap majelis hakim harus dapat

memutus perkara sebanyak 15 perkara setiap bulannya. Dengan demikian

target 76 % penyelesaian perkara adalah target yang cukup ideal.

Adapun tingkat penyelesaian perkara pada tahun 2011 adalah sebagai

berikut :

Perkara masuk tahun 2011 = 2.669 perkara

Perkara tahun 2011 yang diputus pada tahun 2011 = 2.079 perkara

Realisasi = 2.079/2.669 x 100 = 77%

Realisasi Indikator Kinerja Utama tahun 2011 = 77/76 x 100% = 101%

Dengan demikian, Realisasi Indikator Kinerja Utama tahun 2012

dibandingkan dengan tahun 2011 mengalami penurunan sebanyak 1%, namun

walaupun demikian untuk Indikator Kinerja Utama tahun 2012 sudah mencapai

target 100%.

c. Persentase Perkara yang diselesaikan dalam jangka waktu maksimal 6

bulan.


Kinerja Utama Indikator Kinerja

Target 2011

Realisasi 2011

Capaian% 2011

Target 2012

Realisasi 2012

Capaian% 2012

Meningkatnya

penyelesaian

perkara yang

sederhana,

tepat waktu,

transparan dan

akuntabel

Persentase

Perkara

yang

diselesaikan

dalam

jangka

waktu

maksimal 6

bulan

100% 96% 96 100% 97% 97

Perkara putus lebih dari 6 bulan = 67

Perkara masuk = 2.218 perkara

Perkara putus tidak lebih dari 6 bulan = 2.218 – 67 = 2.151


Halaman 24

Realisasi = 2.151/2.218 x 100 = 97%

Realisasi Indikator Kinerja Utama =97/100 x 100 = 97%

Dengan demikian untuk indiktor kinerja belum mencapai target,dimana

seharusnya seluruh perkara diputus sebelum 6 bulan.

Adapun tingkat penyelesaian perkara putus lebih dari 6 bulan pada

tahun 2011 adalah sebagai berikut :

Perkara putus lebih dari 6 bulan = 74

Perkara masuk = 2.079

Perkara putus tidak lebih dari 6 bulan = 2.079 – 74 = 2.005

Realisasi = 2.005/2.079 x 100 = 96%

Realisasi Indikator Kinerja Utama =96/100 x 100 = 96%


dibandingkan dengan tahun 2011 mengalami kenaikan sebanyak 1%.

d. Persentase Perkara Bagi Masyarakat Miskin dan Terpinggirkan yang

diselesaikan tepat waktu.


Kinerja Utama

Indikator Kinerja

Target 2011

Realisasi 2011

Capaian% 2011

Target 2012

Realisasi 2012

Capaian% 2012

Meningkatnya

penyelesaian

perkara yang

sederhana,

tepat waktu,

transparan

dan akuntabel

Persentase

Perkara Bagi

Masyarakat

Miskin dan

Terpinggirkan

yang

diselesaikan

tepat waktu

100% 100% 100 100% 100% 100

Perkara Prodeo yang masuk = 24 perkara

Jumlah perkara prodeo yang diputus = 24 perkara


Adapun jumlah perkara bagi masyarakat miskin dan terpinggirkan yang

diselesaikan tepat waktu pada tahun 2011 adalah sebagai berikut :

Perkara Prodeo diterima = 28 perkara

Jumlah perkara prodeo yang diputus = 28 perkara



dengan tahun 2011.


Halaman 25

e. Persentase Perkara Bagi Masyarakat Miskin dan Terpinggirkan yang

mendapatkan layanan Posbakum


Kinerja Utama

Indikator Kinerja

Target 2011

Realisasi 2011

Capaian% 2011

Target 2012

Realisasi 2012

Capaian% 2012

Meningkatnya

penyelesaian

perkara yang

sederhana,

tepat waktu,

transparan

dan akuntabel

Persentase

Perkara Bagi

Masyarakat

Miskin dan

Terpinggirkan

yang

mendapatkan

layanan

Posbakum

- - - 100% 100% 100

Jumlah Pemohon POSBAKUM = 2514 pemohon

Jumlah Pemohon POSBAKUM yang dilayani = 2514 perkara Realisasi Indikator

Kinerja Utama = 2514/2514 x 100 = 100%

Dengan demikian untuk indikator kinerja sudah mencapai target.

Adapun kegiatan POSBAKUM pada tahun 2011 tidak ada.

f. Persentase kegiatan bagi masyarakat miskin dan terpinggirkan yang

mendapatkan layanan sidang keliling


Kinerja Utama

Indikator Kinerja

Target 2011

Realisasi 2011

Capaian% 2011

Target 2012

Realisasi 2012

Capaian% 2012

Meningkatnya

penyelesaian

perkara yang

sederhana,

tepat waktu,

transparan

dan akuntabel

Persentase

kegiatan bagi

masyarakat

miskin dan

terpinggirkan

yang

mendapatkan

layanan

sidang

keliling

100% 0% 0 100% 0% 0

Perkara sidang keliling = 0

Jumlah perkara sidang keliling yang putus = 0



Halaman 26

Adapun jumlah kegiatan bagi masyarakat miskin dan terpinggirkan yang

mendapatkan layanan sidang keliling pada tahun 2011 adalah sebagai berikut :

Perkara sidang keliling = 0

Jumlah perkara sidang keliling yang putus = 0



dengan tahun 2011 yaitu 0% karena tidak ada kegiatan.

g. Persentase putusan yang diunggah (upload) ke website


Kinerja Utama

Indikator Kinerja

Target 2011

Realisasi 2011

Capaian% 2011

Target 2012

Realisasi 2012

Capaian% 2012

Meningkatnya

penyelesaian

perkara yang

sederhana,

tepat waktu,

transparan

dan akuntabel

Persentase

putusan yang

diunggah

(upload) ke

website.

95% 62% 65,2 95% 91,8% 96,6

Perkara putus tahun 2012 = 2.808 perkara

Putusan yang diupload di website = 2.578 putusan (2.578 /2.808 x 100 =

91,8%)

Realisasi Indikator Kinerja Utama = 91,8/95 x 100 = 96,6%

Pada tahun 2012 Pengadilan Agama Lamongan telah memutus

sebanyak 2.808 perkara, sedangkan jumlah putusan tahun 2011 yang diunggah

(upload) ke Website Mahkamah Agung RI adalah sebanyak 2.578 perkara atau

sebanyak 91,8%.

Dengan demikian untuk Indikator Kinerja ini belum mencapai target

yang telah ditetapkan.

Adapun jumlah Persentase putusan yang diunggah (upload) ke website

pada tahun 2011 adalah sebagai berikut :

Perkara putus tahun 2011 = 2.629 perkara

Putusan yang diupload di website = 1.622 putusan (1622/2629 x 100 = 62%)

Realisasi Indikator Kinerja Utama = 62/95 x 100 = 65,2%


dibandingkan dengan tahun 2011 mengalami kenaikan sebanyak 31,4%.


Halaman 27

Sebagai wujud dari pelayanan publik, Pengadilan Agama Lamongan

telah mengupload putusannya ke website Direktori Putusan Mahkamah Agung

RI.

Upload putusan ini telah mendapatkan anugerah sebagai Peringkat

Terbaik Keempat 2012 dalam Upload Putusan Terbanyak di Direktori Putusan

dengan kategori jumlah perkara antara 2000-3100 ditahun 2011. Sesuai

dengan Piagam Penghargaan dari Direktorat Jenderal Peradilan Agama

Mahkamah Agung RI. Nomor : 170/DjA.1/HM.00/SRTF/IX/2012 tanggal 14

September 2012.



Kinerja Utama

Indikator Kinerja

Target 2011

Realisasi 2011

Capaian% 2011

Target 2012

Realisasi 2012

Capaian% 2012

Meningkatnya

penyelesaian

perkara yang

sederhana,

tepat waktu,

transparan

dan akuntabel

Persentase

Pelayanan

Meja

Informasi - - - 100% 100% 100

Jumlah permohonan informasi = 551 permohonan

Jumlah informasi yang dilayani = 551 permohonan


Selama tahun 2012 Pengadilan Agama Lamongan telah melayani

sebanyak 551 permohonan informasi melalui meja informasi yang tersedia di

Pengadilan Agama Lamongan. Seluruh permohonan informasi ini telah dapat

dilayani oleh Pengadilan Agama Lamongan.

Dengan demikian untuk indikator ini telah mencapai target yaitu 100%.

Dalam pelaksanaan pelayanan publik dan meja informasi, Pengadilan

Agama Lamongan telah mendapatkan anugerah sebagai Juara Keempat

Pelayanan Publik dan Meja Informasi 2012 dalam kategori Pengadilan Agama

kelas 1A dengan Piagam Penghargaan dari Direktorat Jenderal Peradilan

Agama Mahkamah Agung RI. Nomor : 096/DjA.1/HM.00/SRTF/IX/2012 tanggal

14 September 2012.

Adapun Pelayanan Meja Informasi pada tahun 2011 belum ada.


Halaman 28



Kinerja Utama

Indikator Kinerja

Target 2011

Realisasi 2011

Capaian% 2011

Target 2012

Realisasi 2012

Capaian% 2012

Meningkatnya

penyelesaian

perkara yang

sederhana,

tepat waktu,

transparan

dan akuntabel

Persentase

Minutasi

Berkas

Perkara 100% 100% 100 100% 100% 100

Jumlah perkara putus = 2.808 perkara

Jumlah putusan yang telah diminutasi = 2.808 perkara


Berdasarkan Pola Bindalmin dan Buku II Pedoman Teknis Administrasi

dan Teknis Peradilan Agama selambat-lambatnya 14 (empat belas) hari sejak

putusan diucapkan berkas perkara harus sudah diminutasi. Berkas perkara

yang telah diminutasi, dijahit dan disegel dengan kertas yang dibubuhi stempel

Pengadilan Agama sebagai pengaman.

Dari jumlah putusan sebanyak 2.808 perkara, Pengadilan Agama

Lamongan pada tahun 2012 telah dapat menyelesaikan minutasi berkas

perkara sebanyak 2.808 berkas perkara, yang berarti indikator kinerja telah

memenuhi target yaitu realisasi 100 %.

Adapun tingkat penyelesaian minutasi berkas perkara pada tahun 2011

adalah sebagai berikut :

Jumlah perkara putus = 2.629 perkara

Jumlah putusan yang telah diminutasi = 2.629 perkara



dengan tahun 2011.


Halaman 29

SASARAN 2 : Peningkatan Administrasi perkara yang efektif, efisien, dan

akuntabel.



Kinerja Utama

Indikator Kinerja

Target 2011

Realisasi 2011

Capaian% 2011

Target 2012

Realisasi 2012

Capaian% 2012

Peningkatan

Administrasi

perkara yang

efektif,

efisien, dan

akuntabel

Persentase

penyelesaian

administrasi

penerimaan

perkara

100% 100% 100 100% 100% 100

Jumlah perkara masuk = 2.919 perkara

Jumlah penyelesaian administrasi perkara masuk = 2.919 perkara

Realisasi = 2.919/2.919 x 100% = 100%


Perkara masuk oleh Pengadilan Agama Lamongan adalah sebanyak

2.919 perkara. Seluruh proses administrasi perkara dalam penerimaan perkara

telah diselesaikan secara baik sesuai dengan Pola Bindalmin dan Standar

Operasional Prosedur Pengadilan Agama Lamongan yaitu mulai dari menerima

surat gugatan/permohonan membuat SKUM, memasukkan dalam buku jurnal

dan induk keuangan perkara, memasukkan dalam buku register perkara.

Adapun tingkat penyelesaian administrasi penerimaan perkara pada



Jumlah penyelesaian administrasi perkara masuk = 2.669 perkara

Realisasi = 2.669/2.669 x 100% = 100%



dengan tahun 2011.


Halaman 30

b. Persentase perkara yang disidangkan


Kinerja Utama

Indikator Kinerja

Target 2011

Realisasi 2011

Capaian% 2011

Target 2012

Realisasi 2012

Capaian% 2012

Peningkatan

Administrasi

perkara yang

efektif,

efisien, dan

akuntabel

Persentase

perkara yang

disidangkan 97 %

95% 97,9

97 %

96,7 % 99,7


Jumlah perkara diperiksa = 2.825 perkara

Realisasi = 2.825/2.919 x 100 = 96,7%


Perkara masuk oleh Pengadilan Agama Lamongan adalah sebanyak

2.919 perkara. Sebanyak 2.825 perkara telah diperiksa oleh Majelis Hakim

Pengadilan Agama sedangkan sebanyak 94 perkara belum diperiksa oleh

Majelis Hakim karena baru dapat diperiksa pada tahun 2013, dan perkara ini

adalah perkara masuk di akhir tahun 2012. Persentase perkara yang dapat

diperiksa oleh Pengadilan Agama Lamongan adalah 96,7 % yang berarti untuk

indikator ini telah mendekati target, yaitu 97%.

Adapun tingkat perkara yang disidangkan pada tahun 2011 adalah

sebagai berikut :


Jumlah perkara diperiksa = 2.542 perkara

Realisasi = 2.542/2.669 x 100% = 95%

Realisasi Indikator Kinerja Utama = 95/97 x 100 = 97,9%


dibandingkan dengan tahun 2011 mengalami kenaikan sebanyak 1,8%.


Halaman 31

c. Persentase penyelesaian administrasi putusan perkara


Kinerja Utama

Indikator Kinerja

Target 2011

Realisasi 2011

Capaian% 2011

Target 2012

Realisasi 2012

Capaian% 2012

Peningkatan

Administrasi

perkara yang

efektif,

efisien, dan

akuntabel

Persentase

penyelesaian

administrasi

putusan

perkara

100% 100% 100 100% 100% 100

Jumlah perkara diputus = 2.808 perkara

Jumlah penyelesaian administrasi perkara diputus = 2.808 perkara

Realisasi = 2.808/2.808 x 100% = 100%


Pengadilan Agama Lamongan dapat memutus perkara sebanyak 2.808

perkara. Seluruh proses administrasi putusan perkara telah diselesaikan secara

baik sesuai dengan Pola Bindalmin dan Standar Operasional Prosedur

Pengadilan Agama Lamongan yaitu mulai dari memasukkan dalam buku jurnal

dan menutup buku jurnal dan dan memasukkan dalam induk keuangan

perkara, menerimakan sisa panjar biaya perkara kepada para pihak dan

memasukkan dalam buku register perkara, yang berarti Persentase

penyelesaian administrasi putusan perkara telah mencapai target yaitu 100%.

Adapun tingkat perkara penyelesaian administrasi putusan perkara


Jumlah perkara diputus = 2.629 perkara

Jumlah penyelesaian administrasi perkara diputus = 2.629 perkara

Realisasi = 2.629/2.629 x 100% = 100%



dengan tahun 2011.


Halaman 32

d. Persentase penyampaian salinan putusan kepada para pihak tepat waktu


Kinerja Utama

Indikator Kinerja

Target 2011

Realisasi 2011

Capaian% 2011

Target 2012

Realisasi 2012

Capaian% 2012

Peningkatan

Administrasi

perkara yang

efektif,

efisien, dan

akuntabel

Persentase

penyampaian

salinan

putusan

kepada para

pihak tepat

waktu

100% 100% 100 100% 100% 100

Jumlah perkara yang diputus = 2.808 perkara

Jumlah salinan putusan yang disampaikan = 2.808 perkara

Realisasi = 2.808/2.808 x 100% = 100%


Berdasarkan pasal 64 A Undang-undang Nomor 50 tahun 2009 tentang

perubahan kedua atas undang-undang nomor 7 tahun 1989 tentang Peradilan

Agama dinyatakan bahwa Pengadilan wajib menyampaikan salinan putusan

kepada para pihak dalam jangka waktu paling lambat 14 (empat belas) hari

kerja sejak putusan diucapkan.

Dalam tahun 2012 Pengadilan Agama Lamongan telah memutus

perkara sebanyak 2.808 perkara. Seluruh perkara ini telah disampaikan

salinannya kepada para pihak.

Adapun tingkat penyampaian salinan putusan kepada para pihak tepat

waktu pada tahun 2011 adalah sebagai berikut :

Jumlah perkara yang diputus = 2.629 perkara

Jumlah salinan putusan yang disampaikan = 2.629 perkara

Realisasi = 2.629/2.629 x 100% = 100%



dengan tahun 2011.


Halaman 33

e. Persentase akta cerai yang diterbitkan


Kinerja Utama

Indikator Kinerja

Target 2011

Realisasi 2011

Capaian% 2011

Target 2012

Realisasi 2012

Capaian% 2012

Peningkatan

Administrasi

perkara yang

efektif,

efisien, dan

akuntabel

Persentase

akta cerai

yang

diterbitkan 100% 100% 100 100% 100% 100

Jumlah cerai talak yang telah diikrarkan = 883 perkara = 1.766 akta cerai untuk

suami/isteri.

Jumlah cerai gugat yang telah berkekuatan hukum tetap = 1.535 perkara =

3.070 akta cerai untuk suami/isteri.

Jumlah akta cerai yang diterbitkan = Akta Cerai sebanyak 2.418 perkara

perceraian = 4.836 akta cerai untuk suami/isteri.

Realisasi = (1.766 + 3.070)/4.836 x 100% = 100%


Pengadilan Agama Lamongan pada tahun 2012 telah dapat memutus

perkara cerai gugat sebanyak 1.535 dan cerai talak sebanyak 883. Perkara

cerai gugat yang telah mempunyai kekuatan hukum tetap adalah sebanyak

1.535 dan telah diterbitkan akta cerai sebanyak 3.070 akta cerai untuk

suami/isteri. Sedangkan putusan cerai talak yang telah diikrarkan adalah

sebanyak 883 dan telah diterbitkan akta cerai sebanyak 1.766 akta cerai untuk

suami/isteri.

Adapun tingkat akta cerai yang diterbitkan pada tahun 2011 adalah

sebagai berikut :

Jumlah cerai talak yang telah diikrarkan = 817 perkara = 1.634 akta cerai untuk

suami/isteri.

Jumlah cerai gugat yang telah berkekuatan hukum tetap = 1.443 perkara =

2.886 akta cerai untuk suami/isteri.

Jumlah akta cerai yang diterbitkan = Akta Cerai sebanyak 2.260 perkara

perceraian = 4.520 akta cerai untuk suami/isteri.

Realisasi = (1.634 + 2.886)/4.520 x 100% = 100%



Halaman 34


dengan tahun 2011.

f. Persentase proses penyerahan akta cerai kepada para pihak


Kinerja Utama

Indikator Kinerja

Target 2011

Realisasi 2011

Capaian% 2011

Target 2012

Realisasi 2012

Capaian% 2012

Peningkatan

Administrasi

perkara yang

efektif,

efisien, dan

akuntabel

Persentase

proses

penyerahan

akta cerai

kepada para

pihak

100% 100% 100 100% 100% 100

Jumlah yang meminta akta cerai = 4.836 akta cerai

Jumlah akta cerai yang diserahkan = 4.836 akta cerai

Realisasi = 4.836/4.836 x 100% = 100%


Dalam tahun 2012 Pengadilan Agama Lamongan telah menerbitkan

akta cerai sebanyak 2.418 perkara. Karena Akta Cerai ini untuk suami isteri

maka ada 4.836 akta cerai. Selama tahun 2012 ini ada 4.836 akta cerai yang

telah diserahkan kepada para pihak yang datang ke Pengadilan Agama, yang

berarti telah 100 % akta cerai telah diserahkan kepada para pihak.

Sedangkan untuk akta cerai yang belum diambil oleh para pihak,

Pengadilan Agama Lamongan telah memberitahukan kepada para pihak

melalui surat untuk mengambilnya di Pengadilan Agama Lamongan.

Adapun tingkat proses penyerahan akta cerai kepada para pihak pada


Jumlah yang meminta akta cerai = 4.520 akta cerai

Jumlah akta cerai yang diserahkan = 4.520 akta cerai

Realisasi = 4.520/4.520 x 100% = 100%



dengan tahun 2011.


Halaman 35

SASARAN 3: Meningkatnya penyelesaian perkara Melalui Mediasi

Persentase mediasi yang diselesaikan



Target 2011

Realisasi 2011

Capaian% 2011

Target 2012

Realisasi 2012

Capaian% 2012

Meningkatnya

penyelesaian

perkara Melalui

Mediasi

Persentase

mediasi yang

diselesaikan 100% 100% 100 100% 100% 100

Jumlah perkara yang dimediasi = 700 perkara

Jumlah mediasi yang diselesaikan = 700 perkara

Realisasi 700/700 x 100% = 100%

Realisasi Indikator Kinerja Utama = 100/100 x 100% = 100%

Perkara yang dimediasi oleh Pengadilan Agama Lamongan adalah

sebanyak 700 perkara. Sedangkan jumlah mediasi yang diselesaikan oleh

Pengadilan Agama Lamongan pada tahun 2012 adalah sebanyak 700 perkara.

Persentase perkara yang berhasil dimediasi oleh Pengadilan Agama Lamongan

adalah 100 % yang berarti untuk indikator ini telah mencapai target, yaitu 100 %

dari target yang telah ditetapkan.

Adapun jumlah persentase mediasi yang diselesaikan pada tahun 2011

adalah sebagai berikut :

Jumlah perkara yang dimediasi = 501 perkara

Jumlah mediasi yang diselesaikan = 501 perkara (501/501 x 100 = 100%)



dengan tahun 2011.

SASARAN 4 : Meningkatnya kepercayaan masyarakat kepada hukum melalui

tindakan penegakan hukum dibidang peradilan

- Persentase putusan yang diajukan upaya hukum Banding



Target 2011

Realisasi 2011

Capaian% 2011

Target 2012

Realisasi 2012

Capaian% 2012

Meningkatnya kepercayaan masyarakat kepada hukum melalui tindakan penegakan hukum dibidang peradilan.

Persentase

putusan yang

tidak diajukan

upaya hukum

banding

100% 99,7% 99,7 100% 99,6% 99,6


Halaman 36

Perkara yang diputus tahun 2012 = 2.808 perkara

Perkara putus yang diajukan upaya hukum Banding = 10

Perkara putus yang tidak diajukan upaya hukum banding = 2.808-10 = 2.798

Realisasi = 2.798/2.808 x 100 = 99,6%


Realisasi indikator kinerja untuk kegiatan putusan yang tidak diajukan

upaya hukum banding belum mencapai target karena ada upaya hukum

banding sebanyak 10 perkara.

Diharapkan dapat mengindikasikan pencari keadilan pada tingkat

pertama yang dapat menerima putusan oleh majelis hakim tingkat pertama dan

berdasarkan laporan yang diterima tahun sebelumnya. Maka capaian kinerja

upaya hukum yang tidak mengajukan banding adalah 99,6%.

Adapun tingkat perkara putus yang tidak diajukan upaya hukum banding


Perkara yang diputus tahun 2011 = 2.629 perkara

Perkara putus yang diajukan upaya hukum Banding = 8

Perkara putus yang tidak diajukan upaya hukum banding = 2.629-8 = 2.621

Realisasi = 2.621/2.628 x 100 = 99,7%



dibanding tahun 2011 mengalami penurunan sebanyak 0,1%.

- Persentase putusan yang diajukan upaya hukum Kasasi



Target 2011

Realisasi 2011

Capaian% 2011

Target 2012

Realisasi 2012

Capaian% 2012

Meningkatnya

kepercayaan

masyarakat kepada

hukum melalui

tindakan penegakan

hukum dibidang

peradilan

Persentase

putusan

yang tidak

diajukan

upaya

hukum

kasasi

80% 57% 71 80% 80% 100

Perkara putus yang diajukan upaya hukum banding = 10 perkara

Perkara banding yang diajukan upaya hukum kasasi = 2 perkara

Perkara banding yang tidak diajukan upaya hukum kasasi = 10-2 = 8

Realisasi = 8/10 x 100 = 80%



Halaman 37

Realisasi indikator kinerja untuk perkara banding yang tidak diajukan

upaya hukum kasasi telah mencapai target 100%.

Adapun tingkat perkara banding yang tidak diajukan upaya hukum

kasasi pada tahun 2011 adalah sebagai berikut :

Perkara putus yang diajukan upaya hukum banding = 7 perkara

Perkara banding yang diajukan upaya hukum kasasi = 3 perkara

Perkara banding yang tidak diajukan upaya hukum kasasi = 7-3 = 4

Realisasi = 4/7 x 100 = 57%



dibanding tahun 2011 mengalami kenaikan sebanyak 29%.

- Persentase putusan yang diajukan upaya hukum Peninjauan Kembali



Target 2011

Realisasi 2011

Capaian% 2011

Target 2012

Realisasi 2012

Capaian% 2012

Meningkatnya

kepercayaan

masyarakat

kepada hukum

melalui tindakan

penegakan

hukum dibidang

peradilan

Persentase

putusan

yang tidak

diajukan

upaya

hukum

peninjauan

kembali

100% 100% 100 100% 100% 100

Perkara kasasi yang diputus pada tahun 2012 = 3 perkara

Perkara kasasi yang diajukan upaya peninjauan kembali = 0

Perkara kasasi yang tidak diajukan upaya peninjauan kembali = 3-0 = 3

Realisasi = 3/3 x 100 = 100%


Realisasi indikator kinerja untuk kegiatan putusan kasasi yang tidak

diajukan upaya hukum peninjauan kembali telah mencapai target 100%.

Adapun tingkat putusan kasasi yang tidak diajukan upaya hukum

peninjauan kembali pada tahun 2011 adalah sebagai berikut :

Perkara kasasi yang diputus pada tahun 2011 = 3 perkara

Perkara kasasi yang diajukan upaya peninjauan kembali = 0

Perkara kasasi yang tidak diajukan upaya peninjauan kembali = 3-0 = 3

Realisasi = 3/3 x 100 = 100%



Halaman 38


dengan tahun 2011.

SASARAN 5 : Meningkatnya pelaksanaan Pengawasan internal Yang Efekt if

Dan Efisien




Target 2011

Realisasi 2011

Capaian% 2011

Target 2012

Realisasi 2012

Capaian% 2012

Meningkatnya

pelaksanaan

Pengawasan

internal Yang

Efektif

Persentase

pengaduan

yang

ditindaklanjuti

80% 0% 0 80% 0% 0

Jumlah pengaduan yang diterima = 0

Jumlah pengaduan yang ditindaklanjuti = 0

Realisasi = 0/0 x 100% = 0%


Realisasi indikator kinerja untuk kegiatan pengaduan yang ditindaklanjuti

0% karena tidak ada pengaduan yang diterima.

Adapun tingkat pengaduan yang ditindaklanjuti pada tahun 2011 adalah

sebagai berikut :

Jumlah pengaduan yang diterima = 0

Jumlah pengaduan yang ditindaklanjuti = 0

Realisasi = 0/0 x 100% = 0%



dengan tahun 2011 yaitu 0% karena tidak ada pengaduan yang diterima.


Halaman 39

SASARAN 6 : Meningkatnya kepatuhan terhadap putusan pengadilan

Persentase permohonan eksekusi atas putusan perkara perdata yang

berkekuatan hukum tetap yang ditindak lanjuti


Kinerja Utama

Indikator Kinerja Target 2011

Realisasi 2011

Capaian% 2011

Target 2012

Realisasi 2012

Capaian% 2012

Meningkatnya

kepatuhan

terhadap

putusan

pengadilan

Persentase

permohonan

eksekusi atas

putusan perkara

perdata yang

berkekuatan hukum

tetap yang ditindak

lanjuti

100% 0% 0 100% 0% 0

Jumlah permohonan eksekusi tahun 2012 = 1

Jumlah permohonan eksekusi yang diselesaikan = 0

Realisasi 1/0 x 100 = 0%

Indikator Kinerja Utama = 0/100 x 100 = 0%

Realisasi indikator kinerja untuk permohonan eksekusi atas putusan

perkara perdata yang berkekuatan hukum tetap yang ditindak lanjuti tidak berhasil

karena kekurangan biaya eksekusi yang belum dipenuhi oleh Pemohon Eksekusi.

Adapun tingkat permohonan eksekusi atas putusan perkara perdata yang

berkekuatan hukum tetap yang ditindak lanjuti pada tahun 2011 adalah sebagai

berikut :

Jumlah permohonan eksekusi tahun 2011 = 1

Jumlah permohonan eksekusi yang diselesaikan = 0

Realisasi 1/0 x 100 = 0%

Indikator Kinerja Utama = 0/100 x 100 = 0%


dengan tahun 2011.


Halaman 40

C. AKUNTABILITAS KEUANGAN

Biaya Operasional untuk semua kegiatan adalah bersumber dari Daftar Isian

Pelaksanaan Anggaran (DIPA).

Adapun pelaksanaan biaya operasional tersebut adalah sebagai berikut :

a). Membuat Petunjuk Operasional Kegiatan DIPA tahun anggaran 2012 untuk

Pengadilan Agama Lamongan;

b). Membuat Rencana Fisik Penggunaan Anggaran DIPA tahun anggaran 2012

untuk Pengadilan Agama Lamongan;

c). Melaksanakan anggaran rutin dengan memperhatikan skala prioritas, efektifitas

dan efisiensi dengan berpedoman pada Rencana Fisik Tahunan dan Triwulan

yaitu

(1). Membuat Daftar Gaji setiap bulan untuk pegawai Pengadilan Agama

Lamongan;

(2). Mengajukan Surat Perintah Membayar (SPM) kepada KPPN Bojonegoro

untuk gaji induk, kekurangan gaji, kekurangan tunjangan, lembur, honor-

honor, Penggantian Uang Persediaan serta Belanja Modal;

(3). Menatausahakan administrasi keuangan DIPA Pengadilan Agama

Lamongan dengan realisasi sebagai berikut :

(a) Belanja Pegawai

Pagu DIPA Rp. 2.283.973.000,-

Realisasi DIPA Rp. 2.479.496.657,-

Sisa dana DIPA Rp. (195.523.657),-

Persentase Realisasi DIPA 144,86 %

(b) Belanja Barang

Belanja Barang Es 01

Pagu DIPA Rp. 572.337.000,-

Realisasi DIPA Rp. 570.930.010,-

Sisa dana DIPA Rp. 1.406.990,-

Persentase Realisasi DIPA 99,75%

Belanja Barang Es 04

Pagu DIPA Rp. 66.600.000,-

Realisasi DIPA Rp. 64.800.000,-

Sisa dana DIPA Rp. 1.800.000,-

Persentase Realisasi DIPA 97,30%

(c) Belanja Modal


Halaman 41

Pagu DIPA Rp. 0,-

Realisasi DIPA Rp. 0,-

Sisa dana DIPA Rp. 0,-

Persentase Realisasi DIPA 0 %


Halaman 42

BAB IV

PENUTUP

A. SIMPULAN

1. Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Pengadilan Agama

Lamongan Tahun 2012 ini menyajikan berbagai capaian strategis baik yang

mencapai target maupun yang belum mencapai target. Berbagai capaian

strategis tersebut tercermin dalam capaian Indikator Kinerja Utama (IKU)

maupun analisis kinerja berdasarkan tujuan dan sasaran.

2. Secara umum hasil capaian kinerja sasaran telah dapat memenuhi target dan

sesuai dengan rencana yang telah ditetapkan hanya ada 5 (lima) indikator

tidak tercapai yaitu :

a. Persentase perkara yang diselesaikan dalam jangka waktu maksimal 6

bulan.

b. Persentase putusan yang diunggah (upload) ke website.

c. Persentase putusan yang tidak diajukan upaya hukum Banding.

d. Persentase perkara yang disidangkan.

e. Persentase permohonan eksekusi atas putusan perkara perdata yang

berkekuatan hukum tetap yang ditindaklanjuti.

Dan dapat menjadi bahan perbaikan untuk tahun 2013.

3. Dalam rangka terwujudnya pelayanan prima kepada pencari keadilan, di

Pengadilan Agama Lamongan maka dalam melaksanakan tugasnya

berpedoman pada Standar Operasional prosedur (SOP) yang telah

didiskusikan dengan bagian terkait dengan analisa beban kerja yang tertuang

dalam Surat Keputusan Ketua Pengadilan Agama Lamongan Nomor W13-

A17/2587/OT.01.3/SK/XII/2011 tanggal 1 Desember 2011 sebagai

implementasi dari Undang-Undang Nomor : 25 / 2009 tentang Pelayanan

Publik dan Surat Keputusan Ketua Pengadilan Agama Lamongan Nomor

W13-A17/604/OT.01.3/SK/III/2012 tanggal 5 Maret 2012 tentang Standar

Pelayanan Peradilan.

4. Penyelesaian perkara pada tahun 2012 pada Pengadilan Agama Lamongan

telah memenuhi target dan berhasil dengan baik, dari jumlah sisa perkara tahun

2011 sebanyak 590 perkara, seluruhnya telah diselesaikan (100%). Sedangkan

untuk perkara masuk tahun 2012 sebanyak 2.919 perkara telah diselesaikan


Halaman 43

sebanyak 2.218 (76%), sehingga sisa perkara pada akhir tahun 2012 sebanyak

701 perkara (20 %);

5.

pengadilan agama lamonganpalamongan.net/lakip2012/lakip 2012.pdflaporan ini adalah laporan...

Documents