pemberdayaan umkm (usaha mikro kecil dan menengah) melalui psbi (program...

LAPORAN MAGANG

PEMBERDAYAAN UMKM (USAHA MIKRO KECIL DAN

MENENGAH) MELALUI PSBI (PROGRAM SOSIAL BANK

INDONESIA) BANK INDONESIA KANTOR PEWAKILAN

WILAYAH JAMBI

Diajukan Untuk Melengkapi Syarat-Syarat

Guna Memperoleh Gelar Ahli Madya ( A. Md )

Oleh :

SITI HIDAYAH

NIM : EPS. 160731

PROGRAM STUDI D-III PERBANKAN SYARIAH

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS ISLAM

UNIVERSITAS ISLAM NEGERI SULTHAN THAHA SAIFUDDIN JAMBI

TAHUN 2019

iii

MOTTO

فَإَِذا فََرْغَت فَاْنَصْب (٧) 1(٥)إِنَّ َمَع اْلعُْسِر يُْسًرا (٦) فَإِنَّ َمَع اْلعُْسِر يُْسًرا

َوإِلَٰى َربَِّك فَاْرَغبْ (٨)

Artinya : “ Karena sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan

,sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan, Maka apabila kamu telah

selesai (dari sesuatu urusan), kerjakanlah dengan sungguh-sungguh (urusan) yang

lain, dan hanya kepada Tuhanmulah hendaknya kamu berharap.

1 Al-Qur’anul Karim. Sirah Aminah. Departemen Agama. Q.S. Al-Insyrah : 5- 8

iv

ABSTRAK

Usaha Mikro, Kecil, dan Menengah (UMKM) memiliki perananan penting

bagi perekonomian dan penyerapan tenaga kerja. Namun, pembiayaan dan

pengembangan usaha masih menjadi persoalan yang paling sering mucul dalam

pengembangan UMKM. Bank Indonesia berupaya mendorong pertumbuhan

ekonomi melalui Program Sosial Bank Indonesia (PSBI). Dengan program

kemandirian pesantren yang menggandeng para santri untuk turut menjadi pelaku

UMKM. Dalam laporan magang ini yang berjudul: “Pemberdayaan UMKM

(Usaha Mikro, Kecil, dan Menengah) Melalui PSBI (Program Sosial Bank

Indonesia) Bank Indonesia Kantor Perwakilan Wilayah Jambi” bertujuan

untuk mengetahui bagaimana pemberdayaan UMKM yang dilakukan Bank

Indonesia Kantor Perwakilan Wilayah Jambi melalui PSBI yang dalam hal ini

menggandeng santri Ma’had Al-Jami’ah. Dalam laporan ini penulis menggunakan

metode analisis kualitatif deskriptif, sedangkan teknik pengumpulan data yang

digunakan yaitu observasi, wawancara, dan studi pustaka. Pada laporan ini penulis

menyimpulkan bahwa Program Sosial Bank Indonesia yang menggandeng santri

Ma’had Al-Jami’ah UIN STS Jambi berjalan dengan sangat baik. Terbukti dari

keberhasilan cabai, melon, keramba ikan patin, dan lebah trigona.

Kata Kunci: Pemberdayaan, UMKM, Program Sosial Bank Indonesia

v

PERSEMBAHAN

Yang utama dari segalanya...

Sembah sujud serta syukurku kepadaMu ya Allah, Tuhan Yang Maha Agung dan

Maha Tinggi. Taburan cinta, kasih sayang dan karuniaMu memberikanku

kekuatan, ketabahan, dan keikhlasan sehingga menjadikan ku pribadi yang kuat.

Sholawat beserta salam selalu tercurahkan untuk Rasulullah Muhammad SAW.

Kupersembahkan Karya Ilmiah ini kepada orang yang sangat kukasihi dan

kusayangi.

1. Ayahandaku SUROTO dan Ibundaku SARMINI yang telah memberikan

limpahan kasih sayang, cinta, doa, dukungan dan nasihat`yang tak

terhingga, sehingga saya bisa menjadi salah satu dari mereka yang

beruntung.

2. Untuk kakakku PIPIT dan adikku NOVI, terimakasih atas segala doa dan

dukungan yang telah kalian berikan. Tetaplah menjadi panutanku untuk

menjadi pribadi yang lebih baik.

3. Untuk sahabatku (NIKMA, MERRY, ADAM, TINA, AYU, DAN

YUYUN) terimakasih telah banyak memberi masukan selama saya

menulis laporan ini.

4. Untuk FAJAR DWI WIJAYANTO, terimakasih atas kasih sayang,

perhatian, kesabaran, dan dukunganmu yang telah memberiku semangat

dan motivasi dalam menyelesaikan laporan ini.

5. Almamaterku Universitas Islam Negeri Sulthan Thaha Saifuddin Jambi.

Dengan hati yang tulus ikhlas, ku panjatkan doa kepada Allah SWT, semoga

Allah membalas jasa budi kalian dengan pahala yang berlipat ganda.

Aamiin Ya Rabbal’alamain......

viii

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL

HALAMAN PERSETUJUAN

PENGESAHAN PANITIA UJIAN

PERNYATAAN KEASLIAN ........................................................................ i

NOTA DINAS ................................................................................................. ii

MOTTO .......................................................................................................... iii

ABSTRAK ...................................................................................................... iv

PERSEMBAHAN ........................................................................................... v

KATA PENGANTAR .................................................................................... vi

DAFTAR ISI ................................................................................................... viii

DAFTAR TABEL .......................................................................................... xi

DAFTAR GAMBAR ...................................................................................... xii

BAB I PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang ..................................................................................... 1

1.2 Masalah Pokok Laporan ....................................................................... 3

1.3 Batasan Masalah ................................................................................... 4

1.4 Tujuan dan Manfaat Penulisan ............................................................. 4

1.4.1 Tujuan Penelitian ...................................................................... 4

1.4.2 Manfaat Penulisan .................................................................... 4

1.5 Metode Penulisan ................................................................................. 5

1.5.1 Pendekatan Penelitian ............................................................ 5

1.5.2 Jenis Data ............................................................................... 5

ix

1.5.3 Metode Pengumpulan Data .................................................... 6

1.5.4 Metode Analisis Data ............................................................. 7

1.6 Waktu dan Lokasi Magang .................................................................. 8

1.7 Sistematika Penulisan ........................................................................... 8

BAB II LANDASAN TEORI

2.1 Definisi Pemberdayaan ........................................................................ 10

2.2 Konsep Pemberdayaan ......................................................................... 11

2.3 Usaha Mikro Kecil dan Menengah (UMKM) ...................................... 12

2.3.1 Definisi UMKM ....................................................................... 12

2.3.2 Karakteristik UMKM ............................................................... 16

2.3.3 Peranan UMKM dalam Perekonomian .................................... 16

2.3.4 Peluang Bisnis UMKM ............................................................ 17

2.3.5 Permasalahan UMKM .............................................................. 19

2.4 PSBI (Program Sosial Bank Indonesia) ............................................... 22

BAB III GAMBARAN UMUM INSTANSI MAGANG DAN HASIL

3.1 Gambaran Umum Instansi Magang ...................................................... 25

3.1.1 Sejarah Bank Indonesia ............................................................ 25

3.1.2 Landasan Hukum Bank Indonesia ............................................ 28

3.1.3 Visi dan Misi Bank Indonesia .................................................. 29

3.1.4 Nilai-Nilai Strategis Bank Indonesia ........................................ 30

3.1.5 Tujuan dan Tugas Bank Indonesia ........................................... 31

3.1.6 Kewenangan Bank Indonesia ................................................... 33

3.1.7 Kedudukan Bank Indonesia ...................................................... 34

3.1.8 Kode Etik Bank Indonesia ........................................................ 34

x

3.2 Bank Indonesia Provinsi Jambi ............................................................ 36

3.2.1 Sejarah Bank Indonesia Provinsi Jambi ................................... 36

3.2.2 Visi dan Misi Bank Indonesia Provinsi Jambi ......................... 37

3.2.3 Kegiatan Operasional Bank Indonesia Provinsi Jambi ............ 38

3.3 Deskripsi Kegiatan dan Hasil Magang ................................................. 49

3.3.1 Konsep Pemberdayaan ............................................................. 49

3.3.2 Implementasi dan dan Hasil Pemberdayaan Ikan Patin ........... 55

BAB IV PENUTUP

4.1 Kesimpulan ........................................................................................ 61

4.2 Saran .................................................................................................. 62

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN

xi

DAFTAR TABEL

Tabel 2.1 Karakteristik UMKM .................................................................. 12

Tabel 3.1 Profil Kelompok Tani .................................................................. 57

xii

DAFTAR GAMBAR

Gambar 2.1 Arah Pengembangan PSBI ........................................................... 23

Gambar 3.1 Kedudukan Bank Indonesia ......................................................... 34

1

BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

UMKM mempunyai peranan penting dan strategis dalam pembangunan

ekonomi nasional. Selain berperan dalam pertumbuhan ekonomi dan penyerapan

tenaga kerja, UMKM juga berperan dalam mendistribusikan hasil-hasil

pembangunan. UMKM juga telah terbukti tidak terpengaruh terhadap krisis.

Ketika krisis menerpa pada tahun 1997-1998, hanya UMKM yang mampu tetap

berdiri kokoh.

Data Badan Pusat Statistik memperlihatkan, pasca krisis ekonomi tahun

1997-1998 jumlah UMKM tidak berkurang, justru meningkat terus, bahkan

mampu menyerap 85 juta hingga 107 juta tenaga kerja sampai tahun 2012. Pada

tahun itu, jumlah pengusaha di Indonesia sebanyak 56.539.560 unit. Dari jumlah

tersebut, Usaha Mikro Kecil dan Menengah (UMKM) sebanyak 56.534.592 unit

atau 99.99%. Sisanya, sekitar 0,01% atau 4.968 unit adalah usaha besar.2 Andil

UMKM bagi perekonomian Indonesia tidak diragukan lagi. UMKM memiliki

tingkat penyerapan tenaga kerja sekitar 97% dari seluruh tenaga kerja nasional

dan mempunyai kontribusi terhadap produk domestik bruto (PDB) sekitar 57%.

Selanjutnya, berdasarkan data dari kepala dinas koperasi dan UKM di Jambi

pada tahun 2016 jumlah UKM 98.105 unit dengan jumlah tenaga terserap

sebanyak 173.442 orang, sedangkan pada tahun 2017 jumlah UKM sebanyak

2 Profil Bisnis Usaha Mikro Kecil dan Menengah (UMKM), (Kerjasama LPPI dengan Bank

Indonesia: 2015), hlm.1

2

100.898 dengan jumlah tenaga kerja terserap sebanyak 175.765 orang. Jadi

pertumbuhan UMKM di Jambi mengalami kenaikan sebesar 2,8%.3

Namun demikian, persoalan klasik seputar pembiayaan dan pengembangan

usaha masih tetap melekat pada UMKM. Pemerintah mencatat, pada 2014 dari

56,4 juta UMKM yang ada di seluruh Indonesia, baru 30% yang bisa mengakses

pembiayaan. Dari persentase tersebut, sebanyak 76,1% mendapatkan kredit dari

bank dan 23,9% mengakses dari nonbank termasuk usaha simpan pinjam seperti

koperasi. Dengan kata lain, sekitar 60% -70% dari seluruh sektor UMKM belum

mempunyai akses pembiayaan melalui perbankan.4

Untuk menunjang kesejahteraan masyarakat, Bank Indonesia berupaya

mendorong pertumbuhan ekonomi dan pengendalian inflasi, agar masyarakat

tidak terbebani oleh kenaikan harga barang-barang, salah satunya dengan

membuat program pemberdayaan UMKM.

Program Sosial Bank Indonesia atau PSBI merupakan bentuk kepedulian

atau empati sosial Bank Indonesia untuk berkontribusi dalam membantu

memecahkan masalah sosial ekonomi yang dihadapi masyarakat. Melalui program

Sosial Bank Indonesia juga berupaya meningkatkan kesadaran dan pemahaman

masyarakat terhadap pelaksanaan tugas dan pencapaian tujuan Bank Indonesia.

Salah satu upaya yang dilakukan Bank Indonesia dalam mendorong

pertumbuhan ekonomi dan pengendalian inflasi melalui Program Sosial Bank

Indonesia KPw Jambi adalah dengan adanya program pengembangan

3http://www.depkop.go.id/uploads/tx_rtgfiles/17._Paparan_Rakornas_Yogyakarta_2018_

-_Jambi.pdf 4Ibid., hlm.1

3

kemandirian pesantren, dalam hal ini BI memilih Ma’had Al-Jami’ah UIN STS

Jambi untuk menjalankan program kemandirian pesantren. Alasan dipilihnya

Ma’had Al-Jami’ah adalah karena tempat melakukan pembinaan yang cukup

memadai dan sumberdaya manusia yang cukup mumpuni sehingga BI percaya

bahwa Ma’had Al-Jami’ah UIN STS Jambi mampu mengelola program tersebut

dengan baik. Adapun manfaat yang diperoleh dari ke terlibatkan mahasantri

tersebut adalah untuk memperoleh edukasi secara agregat sehingga mendukung

pencapaian stabilitas ekonomi, khususnya melalui pencapaian inflasi yang rendah

dan terkendali.

Selanjutnya, dipilihlah budidaya ikan patin yang dalam pengelolaannya

melibatkan mahasantri Ma’had Al-Jami’ah. Mengingat ikan patin juga menjadi

komoditas unggulan dibeberapa daerah khususnya masyarakat Jambi yang

mayoritas bersuku melayu menjadikan ikan patin sebagai makanan favorit dalam

berbagai acara besar maupun kecil.

1.2 Masalah Pokok Laporan

Berdasarkan pemaparan latar belakang diatas, maka masalah pokok laporan

ini adalah:

1. Bagaimana konsep Program Sosial Bank Indonesia KPw Jambi dalam

upaya pemberdayaan UMKM?

2. Bagaimana implementasi dan hasil dari pemberdayaan UMKM

pembudidayaan ikan di Ma’had Al-Jami’ah UIN Sulthan Thaha

Saifuddin Jambi melalui Program Sosial Bank Indonesia KPw Jambi?

4

1.3 Batasan Masalah

Agar penelitian lebih terarah, dan menghindari pembahasan menjadi luas,

maka penulis membatasi laporan ini mengenai “Budidaya ikan patin yang

dilakukan Poktan Al-Aqso di Ma’had Al-Jami’ah melalui Program Sosial Bank

Indonesia KPw Jambi”

1.4 Tujuan dan Manfaat Penulisan

1.4.1 Tujuan Penelitian

Adapun tujuan yang ingin dicapai pada penelitian ini adalah :

1. Untuk mengetahui konsep PSBI Bank Indonesia KPw Jambi

dalam upaya pemberdayaan UMKM

2. Untuk mengetahui implementasi hasil dari pemberdayaan

UMKM bidang pembudidayaan ikan di MA’had Al-Jami’ah

UIN Sulthan Thaha Saifuddin Jambi

1.4.2 Manfaat Penulisan

1. Bagi penulis, sebagi salah satu persyaratan untuk memperoleh

gelar Ahli Madya (A.Md) pada program Diploma III Fakultas

Ekonomi dan Bisnis Islam Universitas Islam Negeri Sulthan

Thaha Saifuddin Jambi.

2. Bagi Bank Indonesia Kantor Perwakilan Wilayah Jambi, laporan

ini diharapkan dapat bermanfaat sebagai bahan masukan,

khususnya dalam pemberdayaan UMKM melalui Program

Sosial Bank Indonesia.

5

3. Bagi pembaca, laporan ini diharapkan dapat memberikan

informasi lebih jauh mengenai pemberdayaan UMKM melalui

Program Sosial Bank Indonesia.

1.5 Metode Penulisan

1.5.1 Pendekatan Penelitian

Dalam melakukan penelitian, penulis menggunakan pendekatan

penelitian kualitatif. Pendekatan kualitatif yang dilakukan bermaksud

untuk memahami fenomena tentang apa yang dialamai oleh subjek

penelitian misalnya perilaku, persepsi, motivasi, tindakan, dan lainnya

secara holistik, dan dengan deskripsi dalam bentuk kata-kata, dan bahasa,

pada suatu konteksyang alamiah.5 Pendekatan penelitian yang digunakan

oleh penulis bermaksud untuk meneliti lebih mendalam, sehingga secara

langsung lebih mudah untuk berhadapan dengan kenyataan yang ada

dilapangan.

1.5.2 Jenis Data

Data yang digunakan dalam penulisan ini adalah data primer dan

sekunder, yang berarti:

Data primer yaitu data pokok yang diperlukan dalam penelitian, yang

diperoleh secara langsung dari sumbernya ataupun dari lokasi objek

penelitian, atau keseluruhan data hasil penelitian yang diperoleh dilapangan.

Data primer tidak diperoleh melalui sumber perantara atau pihak kedua dan

seterusnya. Data primer dalam penulisan ini melalui observasi dan

5 Lexy J. Moloeng, Metode Penelitian Kualitatif (Bandung: Remaja Rosdakarya: 2014),

hlm.6

6

wawancara langsung kepada pihak Bank Indonesia Jambi dan pihak-pihak

yang terkait dalam penelitian ini.

Data Sekunder adalah data atau sejumlah keterangan yang diperoleh

secara tidak langsung atau melalui sumber perantara. Data ini diperoleh

dengan cara mengutip dari sumber lain, sehingga tidak bersifat autentik,

karena sudah diperoleh dari tangan kedua, ketiga, dan seterusnya.6 Data

sekunder pada penulisan ini meliputi sejarah, lokasi, dan juga data-data lain

yang diperlukan untuk penulisan laporan ini. Data sekunder dalam penulisan

laporan ini diperoleh dengan cara melakukan pendekatan atau dokumentasi

terhadap arsip, dokumen, catatan atau segala sesuatu yang dibutuhkan dalam

penulisan laporan.

1.5.3 Metode Pengumpulan Data

Metode pengumpulan data yang digunakan dalam penulisan laporan

ini adalah sebagai berikut :

1. Observasi

Observasi yaitu melakukan pengamatan secara langsung

terhadap objek penelitian untuk melihat dari dekat kegiatan yang

dilakukan. Observasi memungkinkan peneliti mencatat peristiwa

dalam situasi yang berkaitan dengan pengetahuan proposional

maupun pengetahuan yang langsung diperoleh dari data.7 Dalam

hal ini penulis mengamati secara langsung dengan terlibat dalam

berbagai aktivitas atau kegiatan kerja di Kantor Perwakilan

6 M. Hasbi Umar, Pedoman Penulisan Skripsi (Edisi Revisi), (Fakultas Syariah IAIN STS Jambi

dan syariah Press: 2012), hlm.45 7 Nur Asnawi, Metodelogi Riset Manajemen Pemasaran (Malang: UIN Maliki Press: 2011),

Hlm.153

7

Wilayah Bank Indonesia Provinsi Jambi selama penulis

melaksanakan kegiatan magang.

2. Wawancara

Metode wawancara juga biasa disebut dengan metode interview,

yaitu proses memperoleh keterangan untuk tujuan penelitian

dengan cara tanya jawab sambil bertatap muka antara

pewawancara dengan responden atau orang yang diwawancarai.

Dengan atau tanpa menggunakan pedoman (guide) wawancara.8

3. Dokumentasi

Dokumentasi merupakan teknik pengumpulan data dengan

memanfaatkan data sekunder yang sudah tersedia dalam

perpustakaan, dari instansi yang diteliti atau dari tempat lain

yang dijamin kebenarannya. Data sekunder ini antara lain

berupa dokumen-dokumen resmi seperti grafik, arsip, peta

lokasi penelitian, geografis dan demografis. Sementara data

yang dikumpulkan melalui sumber pustaka berupa bahan-bahan

referensi/studi pustaka, yang meliputi peraturan perundang-

undangan, peraturan teknis, buku-buku, artikel, internet, dan

sebagainya yang sesuai dengan masalah yang dikaji.9

1.5.4 Metode Analisis Data

Metode analisis data yang digunakan adalah metode analisis deskriptif

yaitu untuk menggambarkan, mendeskripsikan dan menganalisis suatu

8 M. Burhan Bungin, METODOLOGI PENELITIAN SOSIAL DAN EKONOMI: Format-format

Kuantitatif dan Kualitatif untuk Studi Sosiologi, Kebijakan Publik, Komunikasi, Manajemen, dan Pemasaran (Jakarta: Prenadamedia Group: 2013), hlm.133

9 Sugiono, Metode Penelitian Kualitatif R&D (Bandung: Alfabeta: 2009), Hlm.138

8

fenomena dengan cara menggambarkan fokus masalah yang berkaitan

dengan masalah yang diangkat pada laporan. Dalam hal ini penulis

menggambarkan dan mendiskripsikan “Pemberdayaan UMKM (Usaha

Mikro Kecil dan Menengah) Melalui PSBI (Program Sosial Bank Indonesia)

Bank Indonesia Kantor Perwakilan Wilayah Jambi”

1.6 Waktu dan Lokasi Magang

1.6.1 Lokasi Penelitian

Lokasi penelitian pelaksanaan Praktek Kerja Lapangan (PKL)

Program Diploma Tiga DIII Perbankan Syariah yaitu bertempat di Kantor

Perwakilan Wilayah Jambi Bank Indonesia yang beralamat di Jl. Jendral

Ahmad Yani No.14 Kecamatan Telanai Pura, Kota Jambi.

1.6.2 Waktu Penelitian

Waktu pelaksanaan Praktek Kerja Lapangan (PKL) Program

Diploma Tiga DIII Perbankan syariah pada tanggal 12 Juli 2018 – 24

Agustus 2018 (30hari kerja), dengan jadwal praktek kerja setiap hari Senin

s/d Jum’at. Pukul 07.30 s/d 17.00 WIB.

1.7 Sistematika Penulisan

Dalam penulisan laporan, penulis membaginya ke dalan IV BAB, dimana

setiap bab terbagi dalam sub bab. Pembagian tersebut dimaksudkan untuk

memberikan gambaran secara luas mengenai isi dari laporan magang ini sehingga

pembaca dapat memahami secara jelas hubungan antara BAB yang satu ke BAB

yang lain. Pembagian tersebut meliputi:

9

BAB I PENDAHULUAN

Dalam bab ini penulis memaparkan latar belakang masalah, masalah pokok

laporan, batasan masalah laporan, tujuan penelitian, manfaat penelitian, metode

penulisan, waktu dan lokasi magang, serta sistematika penulisan.

BAB II LANDASAN TEORI

Dalam bab ini penulis menerangkan mengenai landasan teori atau konsep yang

digunakan untuk penulisan laporan mengenai data yang ditemui selama magang,

yang relevan dan berhubungan erat dengan pembahasan permasalahan yang

berkaitan dengan penulisan laporan.

BAB III PEMBAHASAN

Pada bab ini penulis memaparkan gambaran umum instansi magang yaitu Bank

Indonesia KPw Jambi, visi misi dan tujuan Bank Indonesia, struktur jabatan

kantor Bank Indonesia KPw Jambi, serta hasil penelitian yang telah dilakukan,

yaitu Pemberdayaan UMKM (Usaha Mikro Kecil dan Menengah) Melalui PSBI

(Program Sosial Bank Indonesia) Bank Indonesia KPw Jambi

BAB IV KESIMPULAN DAN SARAN

Pada bab ini berisikan bab penutup, yaitu penulis menyimpulkan hasil yang telah

diperoleh selama melakukan penelitian. Serta menuangkan saran-saran yang

bersifat membangun guna untuk meningkatkan kinerja yang lebih baik dari

sebelumnya.

10

BAB II

LANDASAN TEORI

2.1 Definisi Pemberdayaan

Menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia (KBBI), pemberdayaan adalah

proses, cara, perbuatan membuat berdaya, yaitu kemampuan untuk melakukan

sesuatu atau kemampuan bertindak berupa akal, ikhtiar, atau upaya.10

Salamet mendefinisikan pemberdayaan adalah upaya yang dilakukan untuk

membuat masyarakat agar mampu membangun dirinya sendiri sehingga

masyarakat dapat memperbaiki kehidupannya. Arti ini secara tidak langsung

pemberdayaan diartikan sebagi kesempatan dalam melihat dan memanfaatkan

peluang sehingga mampu mengambil suatu keputusan yang tepat sesuai dengan

inisiatifnya.

Sumodiningrat mendefinisikan pemberdayaan (empowerment) adalah

serangkaian dukungan untuk meningkatkan kemampuan serta memperluaskan

segala akses kehidupan sehingga mampu mendorong kemandirian yang

berkelanjutan terhadap masyarakat.11

Menurut Mubarak pemberdayaan masyarakat dapat diartikan sebagai upaya

untuk memulihkan atau meningkatkan kemampuan suatu komunitas untuk mampu

berbuat sesuai dengan harkat dan martabat mereka dalam melaksanakan hak-hak

dan tanggung jawabnya selaku anggota masyarakat.

10

https://sosiologi79.blogspot.com/2017/07/pengertian-pemberdayaan-menurut-ahli.html

11 https://www.indonesiastudents.com/pengertian-pemberdayaan-menurut-para-ahli/

11

Pada pemberdayaan, pendekatan proses lebih memungkinkan pelaksanaan

pembangunan yang memanusiakan manusia. Dalam pandangan ini pelibatan

masyarakat dalam pembangunan lebih mengarah kepada bentuk partisipasi, bukan

dalam bentuk mobilisasi. Partisipasi masyarakat dalam perumusan program

membuat masyarakat tidak semata-mata berkedudukan sebagai konsumen

program, tetapi juga sebagai produsen karena telah ikut serta terlibat dalam proses

pembuatan dan perumusannya, sehingga masyarakat merasa ikut memiliki

programtersebut dan mempunyai tanggung jawab bagi keberhasilannya serta

memiliki motivasi yang lebih bagi partisipasi pada tahapan-tahapan berikutnya.12

2.2 Konsep Pemberdayaan

Istilah konsep berasal dari bahasa latin conceptum, artinya sesuatu yang

dipahami. Konsep merupakan abstraksi suatu ide atau gambaran mental, yang

dinyatakan dalam suatu kata atau simbol. Secara konseptual, pemberdayaan atau

pemberkuasaan (empowerment), berasal dari kata power yang berarti kekuasaan

atau keberdayaan. Konsep pemberdayaan berawal dari penguatan modal sosial di

masyarakat (kelompok). Konsep ini mengandung arti bahwa konsep

pemberdayaan masyarakat adalah transfer kekuasaan melalui penguatan modal

sosial kelompok untuk menjadikan kelompok produktif sehingga mencapai

kesejahteraan sosial. Modal sosial yang kuat akan menjamin suistainable di dalam

membangun rasa kepercayaan di dalam diri masyarakat khususnya anggota

kelompok.

12

https://prasfapet.wordpress.com/2015/05/07/konsep-dan-teori-pemberdayaan-masyarakat/

https://prasfapet.wordpress.com/2015/05/07/konsep-dan-teori-pemberdayaan-masyarakat/https://prasfapet.wordpress.com/2015/05/07/konsep-dan-teori-pemberdayaan-masyarakat/

12

2.3 Usaha Mikro Kecil dan Menengah (UMKM)

2.3.1 Definisi UMKM

Di Indonesia, Undang-undang yang mengatur tentang Usaha Mikro

Kecil dan Menengah (UMKM) adalah Undang-undang Republik Indonesia

Nomor 20 tahun 2008. Dalam Undang-undang tersebut UMKM dijelaskan

sebagai “Sebuah perusahaan yang digolongkan sebagai UMKM adalah

perusahaan kecil yang dimiliki dan dikelola oleh seseorang atau dimiliki

oleh sekelompok kecil orang dengan jumlah kekayaan dan pendatan

tertentu. Berikut karakteristik UMKM :13

Tabel 2.1 Karakteristik UMKM

Skala

Usaha

Kriteria

Usaha

Mikro

1. Jenis barang/komoditi tidak selalu tetap; sewaktu-waktu

dapat berganti

2. Tempat usahanya tidak selalu menetap; sewaktu-waktu

dapat pindah tempat.

3. Belum melakukan administrasi keuangan yang

sederhana sekalipun.

4. Tidak memisahkan keuangan keluarga dengan

keuangan usaha.

5. Sumber daya manusia (pengusaha) belum memiliki jiwa

wirausaha yang memadai.

13

Profil Bisnis Usaha Mikro, Kecil dan Menengah (UMKM), (Kerjasama LPPI dengan Bank Indonesia: 2015), hlm.13

13

6. Tingkat pendidikan rata-rata relatif sangat rendah.

7. Umumnya belum akses kepada perbankan, namun

sebagian sudah akses ke lembaga keuangan nonbank.

8. Umumnya tidak memiliki izin usaha atau persyaratan

legalitas lainnya termasuk NPWP.

9. Memiliki kekayaan bersih maksimal Rp 50.000.000,-

(tidak termasuk tanah dan bangunan tempat usaha)

10. Memiliki hasil penjualan tahunan sampai dengan Rp

300.000.000,-

11. Contoh: usaha pedagang kaki Lima serta pedagang di

pasar.

Usaha

Kecil

1. Jenis barang/komoditi yang diusahakan umumnya

sudah tetap tidak gampang berubah.

2. Lokasi/tempat usaha sudah melakukan administrasi

keuangan walau masi sederhana.

3. Keuangan perusahaan sudah mulai dipisahkan dengan

keuangan keluarga.

4. Sudah membuat neraca usaha.

5. Sudah memiliki izin usaha dan persyaratan legalitas

lainnya termasuk NPWP.

6. Sumberdaya manusia (pengusaha) memiliki

pengalaman dalam berwirausaha.

7. Sebagian sudah akses ke perbankan dalam keperluan

modal.

14

8. Sebagian besar belum dapat membuat manajemen usaha

dengan baik seperti business planning.

9. Memiliki kekayaan bersih lebih dari Rp 50.000.000,-

sampai dengan Rp 500.000.000,- (tidak termasuk tanah

dan bangunan tempat usaha)

10. Memiliki hasil penjualan tahunan lebih dari Rp

300.000.000,- sampai dengan Rp 2,5 milyar

11. Contoh: pedagang dipasar grosir (agen) dan pedagang

pengumpul lainnya.

Usaha

Menengah

1. Memiliki manajemen dan organisasi yang lebih baik,

dengan pembagian tugas yang jelas antara lain, bagian

keuangan, pemasaran dan produksi.

2. Telah melakukan manajemen keuangan dengan

menerapkan sistem akuntansi dengan teratur sehingga

memudahkan untuka uditing dan penilaian atau

pemeriksaan termasuk oleh perbankan.

3. Telah melakukan aturan atau pengelolaan organisasi

perburuhan.

4. Sudah memiliki persyaratan legalitas antara lain izin

tetangga.

5. Sudah memiliki akses kepada sumber-sumber

pendanaan perbankan.

6. Pada umumnya telah memiliki sumber daya manusia

yang terlatih dan terdidik.

15

7. Memiliki kekayaan bersih lebih dari Rp 500.000.000,-

sampai dengan Rp 10 milyar ( tidak termasuk tanah dan

bngunan tempat usaha

8. Memiliki hasil penjualan tahunan lebih dari Rp 2,5

milyar sampai dengan Rp 10 milyar

9. Contoh: usaha pertambangan batu gunung untuk

kontruksi dan marmer buatan.

Dilihat dari karakteristiknya, beberapa studi menunjukan bahwa usaha

mikro, kecil, dan menengah memiliki karakteristik yang berbeda sehingga

perlu dilakukan pemisahan pengelompokan ketiga jenis usaha tersebut,

terutama untuk kebutuhan pemberian jenis bantuan atau pembinaan yang

diperlukan oleh masing-masing usaha. Secara umum, usaha kecil dan

menengah memiliki kemampuan yang lebih baik dari usaha mikro, terutama

dalam menciptakan kesempatan kerja. Perusahaan–perusahaan dengan skala

usaha kecil dan menengah pada umumnya memiliki potensi yang besar

dalam pertumbuhan tenaga kerja karena potensinya untuk memperluas

usahanya cukup besar, dan usaha menengah dipandang sebagai cikal bakal

atau embrio dari usaha besar. Di lain pihak usaha mikro, umumnya dengan

tingkat pertumbuhan yang relatif terbatas dari waktu ke waktu hampir jarang

yang berkembang menjadi usaha kecil dan menengah. Aspek lain, yang

dapat diketahui dari karakteristik UMKM, adalah bahwa usaha mikro dan

kecil, biasanya memberikan kontribusi utama dalam penghasilan rumah

16

tangga, pemilikan perusahaan secara pribadi, belum memiliki struktur

organisasi dan perencanaan yang memadai, tingkat pendidikan dan kualitas

tenaga kerja yang relatif rendah, dan dalam pengelolaan perusahaan masih

menggunakan teknologi sederhana.14

2.3.2 Karakteristik UMKM

Dalam perspektif usaha, UMKM diklasifikasikan dalam 4 kelompok

yaitu :

1. UMKM sektor informal, contohnya pedagang kaki lima

2. UMKM mikro adalah para UMKM dengan kemampuan sifat

pengerajin, namun kurang memiliki jiwa kewirausahaan untuk

mengembangkan usahanya.

3. Usaha kecil dinamis adalah kelompok UMKM yang mampu

berwirausaha dengan menjalin kerja sama (menerima pekerjaan

sub kontrak) d an ekspor.

4. Fast Moving Entreprise adalah UMKM yang mempunyai

kewirausahaan yang cakap dan telah siap bertransformasi

menjadi usaha besar.15

2.3.3 Peranan UMKM dalam Perekonomian

Pengalaman di berbagai negara dan beberapa studi yang dilakukan

tentang UMKM telah membuktikan bahwa sektor usaha tersebut merupakan

bagian penting dari perekonomian negara karena mereka telah memberikan

kontribusi yang besar dalam mendorong perekonomian, antara lain

14

Abdul Aziz dan A. Herani Rusland,Peranan Bank Indonesia di Dalam Mendukung Pengembangan Usaha Mikro, Kecil, dan Menengah, (Pusat Pendidikan dan Studi Kebanksentralan, Jakarta: 2009), hlm:4

15 Profil Bisnis Usaha Mikro, Kecil dan Menengah (UMKM), (Kerjasama LPPI dengan Bank

Indonesia: 2015), hlm.12

17

kontribusinya dalam membuka kesempatan kerja baru sebagai pemacu

pertumbuhan ekonomi dan sebagai sumber inovasi. Di samping itu, dalam

struktur perekonomian, umumnya UMKM merupakan lapisan pelaku usaha

yang paling besar, yang sering juga disebut dengan pelaku ekonomi rakyat.

Oleh karena itu, eksistensi dan peran UMKM ini harus terus terpelihara dan

dijaga kesinambungannya dalam membentuk perekonomian yang tangguh.

Dalam era perubahan lingkungan ekonomi global dan perdagangan bebas,

yang diikuti dengan kemajuan teknologi informasi dan dan komunikasi,

UMKM mempunyai peranan baru yang lebih penting lagi bagi

perekonomian, yaitu sebagai salah satu sumber pendorong pertumbuhan

ekspor nonmigas, dan sebagai unit usaha pendukung bagi usaha besar

dengan menyediakan bahan-bahan tertentu, seperti komponen-komponen

dan suku cadang melalui keterkaitan proses produksi antara lain dengan

sistem subcontracting.16

2.3.4 Peluang Bisnis UMKM

Peran penting UMKM tidak hanya berarti bagi pertumbuhan dikota-

kota besar, tetapi berarti juga bagi pertumbuhan ekonomi diperdesaan.

Berikut beberapa peran penting UMKM :

1. UMKM berperan dalam memberikan pelayanan ekonomi secara

luas pada masyarakat, proses pemerataan dan peningkatan,

pendapatan masyarakat, mendorong pertumbuhan ekonomi,

serta mewujudkan stabilitas nasional.

16

Abdul Aziz dan A. Herani Rusland, Peranan Bank Indonesia di Dalam Mendukung Pengembangan Usaha Mikro, Kecil, dan Menengah, (Pusat Pendidikan dan Studi Kebanksentralan, Jakarta: 2009), hlm.5

18

2. Krisis moneter 1998 → krisis 2008-2009 → 96% UMKM tetap

bertahan dari goncangan krisis.

3. UMKM juga sangan membantu negara/pemerintah dalam hal

penciptaaan lapangan kerja baru dan lewat UMKM juga banyak

tercipta unit-unit kerja baru yang menggunakan tenaga kerja

baru yang dapat mendukung pendapatan rumah tangga.

4. UMKM memiliki fleksibilitas yang tinggi jika dibandingkan

dengan usaha yang berkapasitas lebih besar, sehingga UMKM

perlu perhatian khusus yang didukung oleh informasi akurat,

agar terjadi link bisnis yang terarah antaran pelaku usaha kecil

dan menengah dengan elemen daya saing usaha, yaitu jaringan

pasar.

5. UMKM di Indonesia, sering dikaitkan dengan masalah-masalah

ekonomi sosial dalam negeri seperti tingginya tingkat

kemiskinan, ketimpangan distribusi, proses pembangunan yang

tidak merata antara daerah perkotaan dan pedesaan, serta

masalah urbanisasi. Perkembangan UMKM diharapkan dapat

memberikan kontribusi positif yang signifikan terhadap upaya-

upaya penanggulangan masalah-masalah tersebut diatas.

Selain itu, beberapa kontribusi positif UMKM yang tidak dapat

dipandang sebelah mata yaitu :

1. Tulang punggung perekonomian nasional karena merupakan

populasi pelaku usaha dominan (99,9%).

19

2. Menghasilkan PDB sebesar 59,08% (Rp 4.869,57 Triliun),

dengan laju pertumbuhan sebesar 6,4% pertahun.

3. Menyumbang volume ekspor mencapai 4,06% (Rp 166,63

Triliun) dari total ekspor nasional.

4. Pembentukan Modal Tetap Bruto (PMTB) nasional sebesar

52,33% (Rp 830,9 Triliun)

5. Secara geografis tersebar diseluruh tanah air, disemua sektor.

Memberikan layanan kebutuhan pokok yang dibutuhkan

masyarakat. Multiplier effect-nya tinggi merupakan instrumen

pemerataan pendapatan dan mengurangi ketimpangan

kesejahteraan masyarakat.

6. Wadah untuk penciptaan wirausaha baru.

7. Ketergantung pada komponen impor yang minimal.

Memanfaatkan bahan baku dan sumber daya lokal yang mudah

ditemukan dan tersedia disekitar sehingga menghemat devisa.17

2.3.5 Permasalahan UMKM

Meskipun memiliki berbagai keunggulan, UMKM juga menghadapi

permaslahan. Permasalahan tersebut berbeda antar negara satu dengan

negara lainnya pada perekonomian yang telah maju, pada umumnya

permasalahan usaha kecil dan menengah lebih berhubungan dengan

perlindungan hak kekayaan intelektual, seperti hak paten atas produk-

produk ekspor. Sementara di negara-negara berkembang seperti Indonesia,

permasalahan yang dihadapi dalam pengembangan UMKM, terutama

17


20

menyangkut aspek kemampuan pengelolaan usaha dan keterbatasan akses

terhadap sumber daya produktif. Berikut ini beberapa kendala yang sering

muncul dalam UMKM:18

1. Internal

Modal

1) Sekitar 60-70% UMKM belum mendapat akses atau

pembiayaan perbankan.

2) Diantara penyebabnya, hambatan geografis belum

banyaknya perbankan mampu menjangkau hingga

kedaerah pelosok dan terpencil. Kemudian kendala

administratif, manajemen bisnis UMKM masih dikelelola

secara manual dan tradisinonal, terutama manajemen

keuangan. Pengelola belum bisa memisahkan antara uang

untuk operasional rumah tangga dan usaha.

Sumber Daya Manusia (SDM)

1) Kurangnya pengetahuan mengenai teknologi produksi

terbaru dan cara menjalankan quality control terhadap

produk.

2) Kemampuan membaca kebutuhan pasar masih belum

tajam, sehingga belum mampu menangkap dengan cermat

kebutuhan yang diinginkan pasar.

18

Abdul Aziz dan A. Herani Rusland,Peranan Bank Indonesia di Dalam Mendukung Pengembangan Usaha Mikro, Kecil, dan Menengah, (Pusat Pendidikan dan Studi Kebanksentralan, Jakarta: 2009), hlm.10

21

3) Pemasaran produk masih mengandalkan cara sederhana

yaitu pemasaran dari mulut ke mulut. Belum menjadikan

media sosial atau jaringan internet sebagai alat pemasaran.

4) Dari sisi kuantitas, belum dapat melibatkan lebih banyak

tenaga kerja karena keterbatasan dalam kemampuan

menggaji.

5) Karena pemilik UMKM masih sering terlibat dalam

persoalan teknis, sehingga kurang memikirkan tujuan atau

rencara strategis jangka panjang usahanya.

Hukum

Pada umumnya pelaku usaha UMKM masih berbadan hukum

perorangan.

Akuntabilitas

Belum mempunyai sistem administrasi keuangan dan

manajemen yang baik

2. Eksternal

Iklim usaha masih belum kondusif.

1) Koordinasi antara stakeholder UMKM masih belum padu.

Lembaga pemerintah, institusi pendidikan, lembaga

keunganan dan asosiasi usaha lebih sering berjalan

masing-masing.

2) Belum tuntasnya penanganan aspek legalitas badan usaha

dan kelancaran produsen perizinan, penataan lokasi usaha,

22

biaya transaksi/usaha tinggi, infrastruktur, kebijakan

dalam aspek pendanaan untuk UMKM.

Infrastruktur

1) Terbatasnya sarana dan prasarana usaha terutama

berhubungan dengan alat-alat teknologi.

2) Kebanyakan UMKM menggunakan teknologi yang masih

sederhana

Akses

1) Keterbatasan akses terhadap bahan baku, sehingga sering

kali UMKM mendapat bahan baku yang berkualitas

rendah.

2) Akses terhadap teknologi, terutama bila pasar dikuasai

oleh perusahaan atau grup bisnis tertentu.

3) Belum mampu mengimbangi selera konsumen yang cepat

berubah, terutama bagi UMKM yang sudah mampu

menembus pasar ekspor, sehingga sering telibas dengan

perusahaan yang bermodal lebih besar.19

2.4 PSBI (Program Sosial Bank Indonesia)

Program Sosial Bank Indonesia. Program Sosial Bank Indonesia atau PSBI

merupakan bentuk kepedulian atau empati sosial Bank Indonesia untuk

berkontribusi dalam membantu memecahkan masalah sosial ekonomi yang

dihadapi masyarakat. Melalui program sosial, Bank Indonesia juga berupaya

19


23

meningkatkan kesadaran dan pemahaman masyarakat terhadap pelaksanaan tugas

dan pencapaian tujuan Bank Indonesia.

Kontribusi yang diberikan sejak tahun 2005 tersebut, kini memasuki babak

baru. Sejalan dengan program transformasi Bank Indonesia, PSBI juga berubah.

Perlahan-lahan mulai meninggalkan paradigma filantropi, menuju pemberdayaan

berkelanjutan yang mampu meningkatkan nilai-nilai ekonomi, sosial dan

lingkungan di masyarakat. Lebih spesifik, PSBI kini difokuskan pada program

pemberdayaan yang bertujuan pada penguatan ekonomi rumah tangga.

Bank Indonesia meyakini, bahwa sektor rumah tangga berperan penting

dalam pilar ekonomi nasional seperti halnya sektor swasta dan pemerintah.

Rumah tangga yang kuat secara ekonomi dan edukasi secara agregat dapat

mendukung pencapaian stabilitas ekonomi, khususnya melalui pencapaian inflasi

yang rendah dan terkendali.

Gambar 2.1 Arah Pengembangan PSBI

Dengan semangat Dedikasi Untuk Negeri, Bank Indonesia didukung 45

Kantor Perwakilan di seluruh Indonesia berkomitmen untuk terus berkontribusi,

24

berempati dan peduli dalam membantu mengatasi permasalahan sosial dan

ekonomi di masyarakat yang dapat memberikan nilai bagi negeri dan institusi.

PSBI meliputi dua jenis program, yakni Program Strategis dan Kepedulian

Sosial. Program Strategis mencakup program pengembangan ekonomi dan

program peningkatan pengetahuan serta pemahaman masyarakat tentang tujuan

dan pelaksanaan tugas Bank Indonesia. Sementara Program Kepedulian Sosial,

merupakan kegiatan kepedulian atau empati terhadap permasalahan masyarakat di

bidang pendidikan, kesehatan, lingkungan hidup, kebudayaan, keagamaan, dan

penanganan musibah dan bencana alam.20

20

https://www.bi.go.id/id/tentang-bi/bi-dan-publik/bi-peduli/program/Contents/Default.aspx

https://www.bi.go.id/id/tentang-bi/bi-dan-publik/bi-peduli/program/Contents/Default.aspxhttps://www.bi.go.id/id/tentang-bi/bi-dan-publik/bi-peduli/program/Contents/Default.aspx

25

BAB III

PEMBAHASAN

3.1 Gambaran Umum Instansi Magang

3.1.1 Sejarah Bank Indonesia

Sebelum kedatangan bangsa barat, Nusantara telah berkembang

menjadi wilayah perdagangan internasional. Pada saat itu terdapat dua jalur

perniagaan internasional yang digunakan oleh para pedagang yakni jalur

darat dan jalur laut. Pada masa itu telah terdapat dua kerajaan utama di

Nusantara yang mempunyai andil besar dalam meramaikan perniagaan

internasional yaitu kerajaan Sriwijaya dan kerajaan Majapahit. Dalam

maraknya perniagaan tersebut belum ada mata uang baku yang dijadikan

nilai standar meskipun masyarakat telah mengenal mata uang dalam bentuk

sederhana.

Sementara itu pada abad ke-15 bangsa-bangsa Eropa sedang berupaya

memperluas wilayah penjelajahannya diberbagai belahan dunia termasuk

Asia dan Nusantara. Sejak jatuhnya Konstantinopel ke tangan kekuasaan

Turki Usmani (1453), penjelajahan tersebut dipelopori oleh Spanyol dan

Portugis yang kemudian diikuti oleh Belanda, Inggris dan Prancis. Kegiatan

penjelajahan tersebut telah mendorong munculnya paham merkantilisme di

Eropa pada abad ke 16-17.

Selanjutnya pada akhir abad ke-18 revolusi industri telah berlangsung

di Eropa. Kegiatan industri berkembang dan hasil produksi meningkat

sehingga mendorong kegiatan ekspor ke wilayah Asia dan Amerika.

26

Pesatnya perdagangan di Eropa memicu tumbuhnya lembaga pemberi jasa

keuangan yang merupakan cikal bakal lembaga perbankan modern, antara

lain seperti Bank Van Leening di Belanda. Kemudian secara bertahap bank-

bank tertentu diwilayah Eropa seperti Bank Of England (1773), Riskbank

(1809), Bank of Franch (1800) berkembang menjadi Bank Sentral.

Munculnya Malaka sebagai emporium perdagangan telah menarik

perhatian bangsa portugis yang akhirnya pada tahun 1511 berhasil

menguasai Malaka. Mereka terus bergerak kearah timur menuju sumber

rempah-rempah di Maluku. Disana Portugis menghadapi bangsa Spanyol

yang datang melalui Filifina. Beberapa saat kemudian bangsa Belanda juga

berusaha menguasai sumber-sumber komoditi perdagangan di Jawa dan

Nusantara. Dengan mengibarkan bendera VOC, mereka mengukuhkan

kekuasaannya di Batavia pada tahun 1619. Untuk memperlancar dan

mempermudah aktivitas perdagangan VOC di Nusantara, pada tahun 1746

didirikan De Bank Van Leening dan kemudian berubah menjadi De Bank

Courant en Bank Van Leening pada tahun 1752. Bank Van Leening

merupakan Bank pertama yang beroperasi di Nusantara. Pada akhir abad ke-

18, VOC telah mengalami kemunduran bahkan kebagkrutan, maka

kekuasaan VOC di Nusantara diambil alih oleh pemerintah Kerajaan

Belanda. Setelah masa pemerintahan Herman William Daendels dan

Janssen, Hindia Timur akhirnya jatuh ke tangan Inggris.

Ratu inggris mengutus Sir Thomas Stanford Raffless untuk

memerintah Hindia Timur namun pemerintahan Raffless tidak bertahan

lama karena setelah usainya perang melawan Prancis (Napoleon) di Eropa,

27

Inggris dan Belanda membuat kesepakatan bahwa semua wilayah Hindia

Timur diserahkan kembali kepada Belanda. Sejak saat itu Hindia Timur

disebut sebagai Hindia Belanda (Netherland Indie) dan diperintah oleh

komisaris Jendral (1815-1819) yang terdiri dari Elout, Buyskes dan Van Der

Capellen. Pada periode inilah berbagai perbaikan ekonomi mulai

dilaksanakan di Hindia Belanda, hingga nantinya Du Bus menyiapkan

beberapa kebijakan yang mempersiapkan didirikannya De Javasche Bank

pada tahun 1828.

Pada tahun 1828, pemerintah Hindia Belanda mendirikan De Javasche

Bank sebagai Bank Sirkulasi yang bertugas untuk mencetak dan

mengedarkan uang. Tahun 1953, Undang-Undang pokok Bank Indonesia

yakni UU No. 11/1953 menetapkan bahwa Bank Indonesia didirikan

menggantikan De Javasche Bank, bertugas untuk menjaga stabilitas rupiah,

mengedarkan uang, memajukan perkembangan dan melakukan pengawasan

urusan kredit.

Pada tahun 1968, diterbitkan Undang-undang Bank Sentral yakni UU

No. 13/1968 yang melarang Bank Indonesia melakukan kegiatan komersial.

Tugas pokok Bank Indonesia adalah membantu pemerintah mengatur,

menjaga dan memelihara stabilitas rupiah, mendorong kelancaran produksi

dan pembangunan, serta memperluas kesempatan kerja untuk meningkatkan

taraf hidup rakyat.

Tahun 1999 merupakan babak baru dalam sejarah Bank Indonesia

dimana UU No. 23 tahun 1999 menjadikan Bank Indonesia sebagai Bank

Sentral yang independen, single objective mencapai dan memelihara

28

kestabilan nilai rupiah, melalui tiga tugas pokok, yakni: melaksanakan

kebijakan moneter, sistem pembayaran dan pengawasan bank.

Pada tahun 2004 Undang- Undang Bank Indonesia diamandemen

dengan fokus pada aspek penting yang terkait dengan pelaksanaan tugas dan

wewenang Bank Indonesia termasuk penguatan Governance. Pada tahun

2008, pemerintah mengeluarkan peraturan pemerintah pengganti Undang-

Undang Nomor 2 tahun 2008 tentang perubahan kedua atas Undang-

Undang No. 23 tahun 1999 tentang Bank Indonesia sebagai bagian dari

Upaya menjaga stabilitas sistem keuangan. Amandemen dimaksudkan untuk

meningkatkan ketahanan perbankan nasional dalam mengahadapi krisis

global melalui peningkatan akses perbankan terhadap pembiayaan jangka

pendek dari Bank Indonesia.

Pada tahun 2011, dikeluarkan Undang-Undang baru yakni UU No.

21/2011 tentang Otoritas Jasa Keuangan (OJK) yang menjelaskan bahwa

fungsi pengawasan bank dialihkan dari Bank Indonesia kepada Otoritas Jasa

Keuangan sejak 31 Desember 2013 dan diganti dengan fungsi pengaturan

dan pengawasan stabilitas sistem keuangan.21

3.1.2 Landasan Hukum Bank Indonesia

Berikut ini adalah landasan hukum Bank Indonesia, antara lain :

1. Pasal 23 D UUD 1945 (yang sudah diamandemen) tentang

Negara memiliki suatu bank sentral yang susunan, kedudukan,

kewenangan, tanggung jawab dan independensinya diatur

dengan Undang-undang.

21

Dokumentasi Bank Indonesia Tahun: 2018

29

2. Pasal 4 Undang-Undang Republik Indonesia No. 23 tahun 1999

tentang Bank Indonesia sebagaimana telah diubah dengan

Undang-Undang Republik Indonesia No. 3 tahun 2004 dan No.

6 tahun 2009.

(1) Bank Indonesia (BI) adalah Bank Sentral Republik

Indonesia

(2) Bank Indonesia adalah lembaga negara yang independen

dalam melaksanakan tugas dan wewenangnya, bebas dari

campur tangan pemerintah dan atau pihak lain, kecuali

untuk hal-hal lain yang secara tegas diatur dalam Undang-

Undang tentang Bank Indonesia.22

3.1.3 Visi dan Misi Bank Indonesia

a. Visi Bank Indonesia

Menjadi lembaga bank sentral yang kredibel diregional melalui

penguatan nilai-nilai strategis yang dimiliki serta pencapaian

inflasi yang rendah dan nilai tukar yang stabil.

b. Misi Bank Indonesia

1. Mencapai stabilitas nilai rupiah dan menjaga efektifitas

transmisi kebijakan moneter untuk mendorong

pertumbuhan ekonomi yang berkualitas.

2. Mendorong sistem keuangan nasional bekerja secara

efektif dan efisien serta mampu bertahan terhadap gejolak

internal dan eksternal untuk mendukung alokasi sumber

22


30

pendanaan/ pembiayaan dapat berkontribusi pada

pertumbuhan dan stabilitas perekonomian nasional.

3. Mewujudkan sistem pembayaran yang aman, efisien dan

lancar yang berkontribusi terhadap perekonomian,

stabilitas moneter dan stabilitas sistem keuangan dengan

memperhatikan aspek perluasan akses dan kepentingan

nasional.

4. Meningkatkan dan memelihara organisasi dan SDM Bank

Indonesia yang menjunjung tinggi nilai-nilai strategis dan

berbasis kinerja, serta melaksanakan tata kelola

(governance) yang berkualitas dalam rangka

melaksanakan tugas yang diamanatkan Undang-Undang.23

3.1.4 Nilai-Nilai Strategis Bank Indonesia

Nilai-nilai yang menjadi dasar organisasi, manajemen dan pegawai

untuk bertindak atau berprilaku yakni:

1. Trust and Integrity

Membangun kondisi saling menghormati dan mempercayai

secara internal dan eksternal melalui keterbukaan, kehandalan dan

konsistensi antara ucapan dan tindakan yang didasari oleh nilai-nilai

moral dan etika.

2. Profesionalism

23


31

Bekerja dengan tuntas dan bertanggung jawab atas dasar

kompetensi terbaik yang dilakukan secara independen, antisipatif,

rasional dan obyektif.

3. Excellent

Senantiasa melakukan yang terbaik dengan mengedepankan

penciptaan nilai tambah yang prima untuk mencapai keunggulan yang

berkelanjutan menuju kesempurnaan.

4. Public Interest

Senantiasa mengutamakan dan melindungi kepentingan bangsa

dan negara diatas kepentingan pribadi dan golongan dalam

melaksanakan mandat dengan penuh dedikasi, adil dan bertanggung

jawab.

5. Coordination and Teamwork

Membangun sinergi yang berkesinambungan secara internal dan

eksternal melalui kolaborasi dan komunikasi yang menghasilkan

komitmen yang memberikan nilai tambah dengan dasar saling

percaya, saling menghargai dan semangat interdependensi.24

3.1.5 Tujuan dan Tugas Bank Indonesia

a. Tujuan Bank Indonesia

Tujuan Bank Indonesia adalah untuk mencapai dan memelihara

kestabilan nilai rupiah terhadap: (1) Barang dan jasa tercermin

dari perkembangan laju inflasi; (2) Mata uang negara lain

24


32

tercermin dari perkembangan nilai tukar rupiah (kurs) terhadap

mata uang negara lain.

b. Tugas Bank Indonesia

Berikut ini adalah tugas Bank Indonesia, antara lain :

1. Menetapkan dan melaksanakan kebijakan moneter, dengan

ruang lingkuptugasnya antara lain sebagai berikut:

1) Menetapkan sasaran-sasaran moneter dengan

memperhatikan sasaran laju inflasi.

2) Melakukan pengendalian moneter dengan tidak

terbatas pada operasi pasar terbuka dipasar uang,

baik rupiah maupun valuta asing.

3) Menetapkan tingkat diskonto, menetapkan cadangan

minimum dan mengatur kredit atau pembiayaan.

2. Mengatur dan menjaga kelancaran sistem pembayaran,

dengan ruang lingkup tugasnya, antara lain:

1) Melaksanakan dan memberikan persetujuan dan izin

atas penyelenggaraan jasa sistem pembayaran.

2) Mewajibkan penyelenggara jasa sistem pembayaran

untuk menyampaikan laporan kegiatannya.

3) Menetapkan penggunaan alat atau instrumen

pembayaran.

3. Mencapai dan memelihara stabilitas sistem keuangan

(menggantikan tugas mengatur dan mengawasi bank yang

beralih ke OJK berdasarkan UU No. 21 tahun 2011),

33

dengan ruang lingkup tugasnya antara lain, sebagai

berikut:

1) Menciptakan suatu kondisi yang memungkinkan

sistem keuangan nasional bekerja secara efektif dan

efisien serta mampu bertahan terhadap gejolak

internal dan eksternal sehingga alokasi sumber

pendanaan atau pembiayaan dapat berkontribusi

pada pertumbuhan dan stabilitas perekonomian

nasional.25

3.1.6 Kewenangan Bank Indonesia

Kewenangan Bank Indonesia antara lain sebagai berikut:

1. Mengeluarkan alat pembayaran yang sah dari suatu negara

2. Merumuskan dan melaksanakan kebijakan moneter

3. Mengatur dan menjaga kelancaran sistem pembayaran

4. Menjaga stabilitas sistem keuangan

5. Menjalankan fungsi sebagai “Lender of the last resort”

25


34

3.1.7 Kedudukan Bank Indonesia

Gambar 3.1 Kedudukan Bank Indonesia

3.1.8 Kode Etik Bank Indonesia

1. Anggota Dewan Gubernur

Setiap anggota Dewan Gubernur dalam melaksanakan tugas dan

wewenangnya wajib menjunjung tinggi nilai-nilai akuntabilitas

(accountability), tanggung jawab (responbility), independensi

(independency) serta penghargaan terhadap kesetaraan dan keadilan

(fairness) yang diakronimkan sebagai ARIF. Oleh karena itu, dalam

melaksanakan tugas dan wewenangnya secara ARIF anggota dewan

diwajibkan untuk :26

26


PRESIDEN

Mengusulkan dan Mengangkat Anggota

Dewan Gubernur BI dengan Persetujuan DPR

B P K

Memeriksa Laporan

Keuangan Bank

Indonesia

MAHKAMAH

AGUNG

Mengambil Sumpah

Anggota Dewan

Gubernur

D P R

Menilai Kinerja dan Dewan

Gubernur Bank Indonesia

PUBLIK *)

Via Media Massa

35

a. Menegakkan integritas dan bertindak secara profesional dalam

melaksanakan tugas dan kewenangnya dengan tanggung jawab,

menjunjung tugas dan kewenangannya dengan tanggung jawab,

menjunjung tinggi kaidah moral, mengambil keputusan

berdasarkan itikad baik serta mempertimbangkan resiko

pengendaliannya.

b. Menghindari benturan kepentingan dengan mendahulukan

kepentingan Bank Indonesia, menghindari pengambilan

keputusan yang berpotensi menimbulkan benturan kepentingan

dan pemanfaatan jabatan untuk kepentingan golongan

afiliasinya.

c. Menjaga kemandirian dan ketidak berpihakan dengan

mengambil keputusan secara mandiri dan bebas dari pengaruh

secara langsung maupun tidak langsung.

d. Menghindari penerimaan janji, pemberian janji atau hadiah yang

terkait dengan jabatan secara langsung maupun tidak langsung

yang diduga dapat mempengaruhi kewajiban dalam pelaksanaan

tugas dan wewenangnya.

e. Menghindari kerahasiaan informasi dengan memegang teguh

rahasia jabatan dan mematuhi ketentuan yang mengatur

mengenai kewajiban menjaga informasi rahasia.

2. Pegawai Bank Indonesia

Kode etik Bank Indonesia merupakan pedoman standar prilaku yang

mencerminkan integritas Pegawai Bank Indonesia. Setiap Pegawai Bank

36

Indonesia bertanggung jawab tidak hanya untuk mengetahui kode etik,

tetapi juga menerapkannya dalam tindakan sehari-hari.

a. Pegawai dilarang menyalahgunakan jabatan, wewenang dan

fasilitas yang diberikan oleh Bank Indonesia.

b. Pejabat Bank Indonesia wajib untuk melaporkan harta

kekayaannya kepada Bank Indonesia atau Komisi

Pemberantasan Korupsi.

c. Pegawai dilarang meminta atau menerima, memberi persetujuan

untuk menerima, mengizinkan atau membiarkan keluarga untuk

meminta atau menerima fasilitas dan hal-hal yang dapat dinilai

dengan uang dari perorangan atau badan yang diketahui atau

patut diduga bahwa hal tersebut mempunyai hubungan, baik

secara langsung maupun tidak langsung dengan jabatan atau

pekerjaan pegawai yang bersangkutan.

d. Pegawai wajib menjaga rahasia Bank Indonesia untuk hal yang

dikategorikan rahasia.

e. Pegawai dilarang menjadi anggota, pengurus partai politik atau

melakukan kegiatan untuk kepentingan partai politik.27

3.2 Bank Indonesia Provinsi Jambi

3.2.1 Sejarah Bank Indonesia Provinsi Jambi

Pada tahun 1966 Bank Indonesia Jambi menjalankan kegiatan

operasionalnya di Gedung Bank Exim Lantai 4. Satu tahun kemudian

27


37

tepatnya pada tanggal 22 februari 1967, Kantor Bank Indonesia di Sipin

diresmikan oleh Gubernur Bank Indonesia periode 1966-1973 yakni Bapak

Radius Prawiro.

Pada tahun 1974 dimulailah pembangunan gedung kantor baru yang

bertempat di Jl. Jenderal Ahmad Yani No. 14 Kecamatan Telanaipura, Kota

Jambi dan pada tanggal 22 februari 1977 gedung tersebut resmi digunakan

dan diresmikan oleh Gubernur Bank Indonesia yang pada saat itu sedang

menjabat yakni Rachmat Saleh. Gedung tersebut masih aktif digunakan

sampai saat ini untuk kegiatan operasional Bank Indonesia Jambi.

Sedangkan kantor lama yang berlokasi di Sipin saat ini beralih menjadi

Kompleks Rumah Dinas Bank Indonesia Kelas III.28

3.2.2 Visi dan Misi Bank Indonesia Provinsi Jambi

a. Visi Bank Indonesia Provinsi Jambi

Menjadi kantor perwakilan yang kredibel dalam pelaksanaan

tugas Bank Indonesia dan kontributif bagi pembangunan

ekonomi daerah maupun nasional.

b. Misi Bank Indonesia Provinsi Jambi

Menjalankan kebijakan Bank Indonesia dalam menjaga

stabilitas nilai rupiah, stabilitas sistem keuangan, efektivitas

pengelolaan uang rupiah dan kehandalan sistem pembayaran

untuk mendukung pembangunan ekonomi daerah maupun

nasional jangka panjang yang inklusif dan berkesinambungan.

28


38

3.2.3 Kegiatan Operasional Bank Indonesia Provinsi Jambi

Bank Indonesia Provinsi Jambi dipimpin oleh Bapak Bayu Martanto

selaku Kepala Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Jambi. Bank Indonesia

Provinsi Jambi membagi fokus kerjanya dalam dua bidang, yakni Bidang

Advisory dan Pengembangan Ekonomiserta Bidang Sistem Pembayaran,

Pengelolaan Uang Rupiah, Layanan dan Administrasi, dimana dua bidang

ini membawahi beberapa unit kerja yang ada di Bank Indonesia Provinsi

Jambi. Kegiatan Operasional kedua bidang ini secara umum dijabarkan

sebagai berikut:

1. Kegiatan Operasional Bidang Advisory dan Pengembangan

Ekonomi

Bidang Advisory dan Pengembangan Ekonomi ini dipimpin oleh

Bapak Fadhil Nugroho selaku Deputi Kepala Perwakilan Bank

Indonesia. Kegiatan Operasional bidang Advisory dan

Pengembangan Ekonomi ini secara umum, antara lain:

1) Menyelenggarakan diskusi Tim Pengendalian Inflasi

Daerah (TPID) Provinsi Jambi serta beberapa Kabupaten

di Jambi.

2) Memberikan bantuan tekhnis kepada perbankan dan atau

Konsultan Keuangan Mitra Bank (KKMB) selaku

pendamping Usaha Mikro Kecil dan Menengah (UMKM).

3) Mengembangkan klaster perekonomian dan Usaha Mikro

Kecil dan Menengah (UMKM).

39

4) Melaksanakan Survey Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) dan

survey lainnya sesuai dengan kebutuhan.

5) Membuat buku Statistik Ekonomi Keuangan Daerah

6) Membuat Kajian Ekonomi Keuangan Regional

7) Memberikan masukan atau input kepada Pemda dan

stakeholders lainnya di daerah.

Bidang Advisory dan Pengembangan Ekonomi Bank Indonesia

Provinsi Jambi ini membawahi empat unit kerja. Masing-masing unit

kerja dipimpin oleh Kepala Unit atau Manager dengan fokus kerja

atau tugas yang berbeda-beda tiap unitnya, antara lain sebagai berikut:

a. Fungsi Data dan Statistik Ekonomi dan Keuangan (FDSEK)

Kepala unit atau Manager dari Fungsi Data dan Statistik

Ekonomi dan Keuangan (FDSEK) ini adalah Bapak Ihsan Wahyu P.

Tugas dari unit ini adalah sebagai berikut:

1. Melaksanakan dan mengkonsolidasikan kegiatan survey

untuk kepentingan bidang moneter, stabilitas moneter,

stabilitas sistem keuangan dan sistem pembayaran.

2. Melaksanakan dan mengkonsolidasikan kegiatan liaison

serta menyusun laporan hasil liaison.

3. Menganalisis dan menyusun laporan hasil survey

4. Menganalisis dan menyusun laporan hasil liaison

5. Mengumpulkan, menyusun, mengelola dan

mengembangkan data dan informasi bidang ekonomi

moneter, stabilitas sistem keuangan dan sistem pembayaran.

40

6. Mengumpulkan, menyusun, mengelola dan

mengembangkan data dan informasi produk unggulan

daerah.

7. Mengelola database informasi bidang ekonomi moneter,

stabilitas sistem keuangan dan sistem pembayaran, hasil

survey, hasil liaison dan indikator ekonomi makro lainnya

dalam kerangka sistem informasi ekonomi regional.

b. Fungsi Asesmen Ekonomi dan Surveilans (FAES)

Kepala unit atau managerdari Fungsi Asesmen Ekonomi dan

Surveilans (FAES) ini adalah Ibu Yanny. Tugas dari unit ini adalah

sebagai berikut:

1. Melakukan asessmen perkembangan ekonomi moneter,

sektor keuangan dan sistem pembayaran di Provinsi

Jambi.

2. Melakukan proyeksi perkembangan ekonomi moneter,

sektor keuangan dan sistem pembayaran di Provinsi

Jambi.

3. Menyusun usulan rekomendasi kebijakan inflasi di

Provinsi Jambi dalam kerangka pengendalian inflasi

daerah.

4. Melakukan tracking dan proyeksi jangka pendek terhadap

inflasi, permintaan agregat dan komponen PDB sektoral.

5. Melakukan review sasaran inflasi dan menyusun susulan

sasaran inflasi Provinsi Jambi.

41

6. Melaksanakan kajian pengembangan keuangan sektor riil

UMKM di wilayah kerja

c. Fungsi Pelaksanaan Pengembangan UMKM (FPPU)

Kepala unit atau Manager dari Fungsi Pelaksanaan

Pengembangan UMKM (FPPU) ini adalah Ibu Eva Ariesty. Tugas

dari unit ini adalah sebagai berikut:

1. Melakukan identifikasi hasil-hasil kajian penelitian,

kesepakatan program yang potensial dalam pengembangan

sektor riil dan melaksanakan identifikasi permasalahan

secara spesifik untuk komoditi, industri, bidang usaha

tertentu.

2. Melaksanakan pengembangan keuangan inklusif untuk

mendukung fungsi intermediasi lembaga pembiayaan.

3. Menyusun dan melaksanakan program pemberdayaan

sektor riil berdasarkan hasil identifikasi.

4. Melaksanakan bantuan teknis dalam bentuk penyediaan

informasi berbasis penelitian, pelatihan untuk perbankan

dan sektor riil UMKM.

5. Memberikan bantuan teknis dalam bentuk pelatihan

kepada lembaga pembiayaan, pendamping dan UMKM

dalam rangka meningkatkan kualitas intermediasi kepada

sektor riil UMKM.

6. Melakukan koordinasi dengan Stakeholders daerah untuk

memberikan bantuan teknis dalam bentuk pelatihan kepala

42

perbankan dan BDSP dalam rangka pemberdayaan sektor

riil UMKM.

d. Fungsi Komunikasi dan Koordinasi Kebijakan (FKKK)

Kepala Unit atau Manager dari Fungsi Komunikasi dan

Koordinasi Kebijakan (FKKK) ini adalah Ibu Aya Sophia. Tugas dari

unit ini adalah sebagai berikut:

1. Menyusun materi diseminasi atas kebijakan ekonomi dan

keuangan daerah.

2. Melakukan koordinasi pengendalian inflasi dengan

pemerintah daerah.

3. Melakukan kompilasi dan menyelaraskan hasil assesmen

dan produk utama unit-unit kerja didalam suatu kerja

terkait.

4. Melakukan kegiatan fungsi investor relation program

untuk meningkatkan investasi daerah.

5. Menyusun dan melaksanakan program komunikasi dan

diseminasi atas hasil-hasil kajian ekonomi serta

pelaksanaan tugas Bank Indonesia.

6. Melaksanakan program sosialisasi dan edukasi

kebanksentralan kepada masyarakat.

7. Memberikan informasi terkait dengan perkembangan

ekonomi daerah dan kebijakan Bank Indonesia termasuk

penyediaan narasumber.

8. Melaksanakan tugas sebagai pusat informasi.

43

9. Memberikan layanan informasi pengkreditan kepada

masyarakat dan satker internal serta kepentingan

publikasi.

10. Melaksanakan dan melakukan pengelolaan program sosial

Bank Indonesia.

11. Melakukan kerjasama dan partnership dalam rangka

pelaksanaan beasiswa.

12. Mengevaluasi proposal program magang pihak ke-3,

melaksanakan program magang, memonitor dan

mengevaluasi program magang pihak ketiga.

13. Menyelenggarakan program manajemen perpustakaan dan

pengetahuan untuk mendukung riset dan edukasi dibidang

kebanksentralan.

14. Memberikan informasi atas permintaan Stakeholders

terkait dengan Undang-Undang KIP.29

2. Kegiatan Operasional Bidang Sistem Pembayaran,

Pengelolaan Uang Rupiah, Layanan dan Administrasi

Bidang Sistem Pembayaran, Pengelolaan Uang Rupiah, Layanan

dan Administrasi ini dipimpin oleh Bapak A. Pandu Wirawan selaku

Deputi Kepala Perwakilan Bank Indonesia. Kegiatan Operasional

bidang Sistem Pembayaran, Pengelolaan Uang Rupiah, Layanan dan

Administrasi ini secara umum, antara lain:

29


44

1. Mengatur distribusi uang kartal dalam jumlah dan pecahan

yang sesuai dengan kebutuhan masyarakat.

2. Mensosialisasikan ciri-ciri keaslian uang Rupiah.

3. Mensyelenggarakan kliring antar bank baik lokal maupun

nasional.

4. Memperlancar sistem pembayaran melalui sistem RTGS

(Real Time Gross Settlement).

5. Menginformasikan perkembangan kurs rupiah terkini

terhadap berbagai mata uang mitra dagang utama.

6. Menyelenggarakan kas keliling dengan prinsip “Clean

money policy” sampai ke kabupaten dan beberapa pulau-

pulau kecil.

Bidang Sistem Pembayaran, Pengelolaan Uang Rupiah, Layanan

dan Administrasi Bank Indonesia Provinsi Jambi ini membawahi 4

unit kerja. Masing-masing unit kerja dipimpin oleh Kepala Unit atau

Manager dengan fokus kerja atau tugas yang berbeda-beda tiap

unitnya, antara lain sebagai berikut :

a. Unit Satuan Layanan dan Administrasi (SLA)

Kepala Unit atau Manager dari Unit Satuan Layanan dan

Administrasi (SLA) ini adalah Bapak Imam Termizi. Tugas dari unit

ini adalah sebagai berikut:

1. Mendistribusikan dan menatausahakan dokumen masuk

dan keluar.

45

2. Pengelolaan dan pemeliharaan arsip di Sentral Khazanah

Arsip (SKA).

3. Melaksanakan kegiatan protokoler sesuai dengan

ketentuan yang berlaku.

4. Mendukung kelancaran pelaksanaan tugas satuan kerja

dibidang sekretariat dan protokoler.

5. Melaksanakan pengamanan dan tindakan penanggulangan

ancaman serta gangguan kamtib terhadap aset dan personil

serta melakukan koordinasi dengan pihak yang berwajib.

6. Menjaga dan memelihara ketertiban dan keamanan di area

perkantoran dan perumahan Bank Indonesia.

7. Melaksanakan pengadaan, pengurusan izin dan

penggunaan serta pengelolaan perlengkapan pengamanan.

8. Menyelenggarakan upacara bendera untuk hari besar

nasional.

9. Mengoperasikan dan memelihara Integrated Security

System (ISS) di area perkantoran satuan kerja antara lain:

acca system, CCTV system, security alarm system, fire

alarm system, communication system.

Unit Satuan Layanan dan Administrasi (SLA) ini juga

membawahi satu unit kerja, yakni Unit Manajemen Logistik, dengan

tugas-tugas sebagai berikut:

1. Melaksanakan dan menatausahakan pengadaan barang dan

jasa termasuk aset Bank Indonesia.

46

2. Melaksanakan dan menatausahakan pemeliharaan

perangkat lunak dan keras terkait dengan teknologi

informasi.

3. Mendukung kinerja satuan kerja dalam bentuk penyediaan

logistik dan melakukan monitoring program kerja

anggaran.

4. Melaksanakan kegiatan yang berkaitan dengan

penerimaan, penempatan, penggembangan, pembinaan

dan penilaian kerja serta pemutusan hubungan kerja sesuai

dengan ketentuan yang berlaku.

5. Mengelola dan menatausahakan data pegawai aktif dan

purnatugas.

b. Unit Operasional Sistem Pembayaran (UOSP)

Kepala Unit atau Manager dari Unit Operasional Sistem

Pembayaran (UOSP) ini adalah Ibu Tetty Suharty. P. Tugas dari unit

ini adalah sebagai berikut:

1. Monitoring penyelenggaraan kliring lokal non BI.

2. Melakukan sertifikasi kepada calon peserta.

3. Memproses permohonan penyelenggaraan kliring lokal di

wilayah kerja Kantor Perwakilan Bank Indonesia dan

melakukan persiapan administrasi dan teknis pelaksanaan

implementasi diwilayah kliring lokal.

4. Melakukan analisis dan perhitungan bantuan keuangan

kepada penyelenggara kliring lokal selain Bank Indonesia.

47

5. Layanan informasi terkait perizinan dan pengawasan

pembayaran di daerah.

6. Merencanakan, mengawasi dan

mempertanggungjawabkan kegiatan layanan bank atau

non bank.

7. Merencanakan, mengawasi dan

mempertanggungjawabkan kegiatan pengolahan uang.

8. Merencankan, mengawasi, mempertanggungjawabkan dan

mengevaluasi kegiatan distribusi uang serta barang titipan

sementara dalam Khazanah.

c. Unit Perizinan dan Pengawasan SP, PUR dan KI

(UPSPURKI)

Kepala Unit atau Manager dari Unit Perizinan dan Pengawasan

SP, PUR dan KI (UPSPURKI) ini adalah Ibu Berti Pracimasanti.

Tugas dari unit ini adalah sebagai berikut:

1. Melaksanakan perizinan (pembukaan, perpanjangan dan

pencabutan) Kegiatan Layanan Uang (KLU).

2. Melaksanakan pengawasan KLU.

3. Memberikan rekomendasi pembukaan dan perpanjangan/

penutupan, serta melaksanakan pengawasan kas titipan.

4. Mengelola data dan informasi SP dan PUR serta KI.

5. Menghitung Estimasi Kebutuhan Uang (EKU).

6. Menyusun analisis/ kajian terkait SP dan PUR serta KI.

7. Merencanakan dan melaksanakan program KI.

48

8. Melakukan koordinasi/ kerjasama dan/ atau implementasi

program KI.

9. Memberikan layanan informasi dan mediasi perlindungan

konsumen sistem pembayaran.

d. Unit Pengelolaan Uang Rupiah (UPUR)

Kepala Unit atau Manager dari Unit Pengelolaan Uang Rupiah

adalah Bapak Ramito yang bertindak sebagai Kasir Senior. Tugas dari

unit ini adalah sebagai berikut:

1. Mempersiapkan rencana modal kerja harian dan

menghitung ulang modal kerja yang sudah disiapkan oleh

Unit Distribusi Uang baik dalam hal kegiatan, bayaran

Bank dan Non Bank, penukaran, layanan kas luar kantor

yaitu kas kliring dan kas titipan dan penjualan uang

rupiah.

2. Melaksanakan kegiatan dan pertanggungjawaban serta

menyerahkan hasil kerja transaksi untuk kegiatan, setoran

bank dan non bank, layanan kas diluar kantor yaitu kas

keliling dan kas titipan serta sisa modal kerja.

3. Melakukan tindak lanjut atas klarifikasi temuan uang yang

diduga palsu dari stakeholders dan unit pengelola uang.

4. Monitoring mailing list setoran dan bayaran secara

periodik.

5. Mempersiapkan rencana modal kerja, menghitung ulang

modal kerja serta melaksanakan kegiatan pengolahan uang

49

dan mempertanggungjawabkan kegiatan pengolahan uang

dan mempertanggungjawabkan untuk kegiatan, hitung

ulang dengan mesin sortasi uang kertas dan pemusnahan

UK min racik uang kertas.

6. Melakukan tindak lanjut atas temuan selisih lebih atau

kurang hasil hitung ulang yang disebabkan karena selisih

jumlah perbedaan pecahan dan uang palsu.

7. Memantau dan melaporkan pemeliharaan dan kinerja

peralatan kas atau sarana lainnya.

8. Memantau penggunaan dan persediaan supplies yang

dibutuhkan dalam kegiatan operasional kas.

9. Melakukan pengelolaan fisik uang dan dokumen lain.30

3.3 Deskripsi Kegiatan dan Hasil Magang

3.3.1 Konsep PSBI dalam Pemberdayaan UMKM

Konsep pemberdayaan itu sendiri dimuat berdasarkan panduan

tahapan pengembangan klaster dan di bagi menjadi beberapa bagian, yaitu :

a. Baseline Survey (BLS) Komoditas Unggulan Daerah

1) Pengembangan suatu Klaster diharapkan diawali dengan

memilih komoditas unggulan yang diperoleh dari suatu

Baseline Survey (BLS). Namun apabila dari KBI (Kantor

Bank Indonesia) belum ada, maka dapat menggunakan

30


50

informasi Komoditas Unggulan yang ditetapkan Pemda

setempat.

2) Baseline Survey (BLS) adalah suatu kegiatan survei yang

mempunyai tujuan untuk mendapatkan berbagai data dasar

dan informasi misalnya Komoditas Unggulan suatu

Daerah. Pengumpulan data dan analisis data menggunakan

metode tertentu yang ditetapkan sehingga diperoleh data

yang valid dan hasil yang akurat.

3) Baseline Survey (BLS) yang dilakukan oleh KBI (Kantor

Bank Indonesia) adalah Potensi Ekonomi Daerah dari

pengembangan Komoditi Unggulan UMKM meliputi

Komoditas, Produk, Jenis Usaha UMKM.

4) Pengembangan dari salah satu Komoditas tersebut

diharapkan akan dapat memberikan multiple effect yang

cukup besar dalam peningkatan ekonomi daerah,

peningkatan lapangan kerja serta peningkatan daya saing

komoditas.

b. Pemilihan Klaster

Klaster dipilih dari beberapa komoditas unggulan dan/atau minat

Pemkab/Pemkot untuk mengembangkannya. Beberapa kegiatan yang

dilakukan adalah :

1) Melakukan survei awal terhadap beberapa komoditas

unggulan yang dilaksanakan oleh UMKM dalam suatu

sentra di beberapa daerah kabupaten/kota. Informasi yang

51

diperlukan adalah: jumlah UMKM terlibat, analisis perunit

usaha, eksistensi dan potensi pasar, minat dan kebijakan

Pemda dalam pengembangan komoditas unggulan

termaksud.

2) Melakukan analisis terhadap beberapa komoditas

termaksud dengan memberikan bobot dan melakukan

penilaian terhadap keempat variabel dalam butir 1 diatas.

c. Forum Dialog Stakeholder

Dilakukan untuk memastikan komitmen dan peran masing-

masing stakeholder dalam rencana pengembangan klaster.31

d. Analisis (SWOT, Value Chain, Klaster Dinamis)

Merupakan suatu analisis terhadap hasil penelitian mendalam

(indepth survey) untuk mengidentifikasi kondisi klaster dengan

menggunakan perangkat analisis tertentu. Ruang lingkup dalam

indepth survey secara garis besar meliputi : kondisi UMKM dalam

klaster, jaringan pasar, jasa-jasa layanan, potensi dan kendala dalam

klaster, kebutuhan bantuan teknis.

Pelaksanaan dari indepth survey biasanya bekerjasama dengan

Universitas atau Lembaga Peneliti atau dilaksanakan sendiri sejauh

memungkinkan. Dalam hal ini menggunakan tiga perangkat analisis

yaitu :

31

Ny. Ratna E. Amiaty, Panduan Pengembangan Klaste, kantor Bank Indonesia Semarang, (Semarang: November: 2010), hlm.3

52

1) Analisis SWOT

SWOT kepanjangan dari Strength (Kekuatan), Weakness

(Kelemahan), Opportunity (Kesempatan), Threat (Ancaman).

Perangkat ini digunakan untuk menganalisi faktor internal

klaster, dan faktor eksternal klaster.

2) Value Chain

Analisi ini dilakukan untuk mendapatkan hasil analisis

yang lebih tajam terutama memperoleh Bottle Neck dari suatu

rantai bisnis dalam klaster mulai dari Backward Linkage hingga

Forward Linkage sampai dengan konsumen perlu melakukan

analisis dengan perangkat Value Chain. Potensi maupun kendala

yang terjadi dalam rantai nilai juga bisa diidentifikasi yang kelak

dapat digunakan dalam bantuan teknis yang akan diberikan

dalam pengembangan klaster.

3) Klaster Dinamis

Analisis dengan menggunakan perangkat Faktor dalam

Klaster Dinamis untuk mengetahui gambaran umum baik dalam

kendala maupun potensi dalam setiap faktor yaitu : faktor input,

faktor output, faktor strategi persaingan serta faktor institusi dan

industri pendukung. Dengan perangkat ini akan semakin jelas

siapa dan peran apa dari setiap stakeholder yang perlu diperbaiki

53

atau lebih ditingkatkan dalam pengembangan klaster yang

dinamis agar daya saingnya dapat ditingkatkan.32

e. Perencanaan dengan Penetapan Visi, Misi, Sasaran dan

Strategi Jangka Pendek, Menengah, dan Panjang

Sebagai tindak lanjut dari hasil analisis klaster baik

menggunakan SWOT, Value Chain, dan Klaster Dinamis, maka perlu

dilakukan FGD diantara stakeholder untuk menentukan visi, misi,

tujuan, strategi serta sasaran dalam pengembangan klaster termasuk

bantuan teknis kebijakan serta fokus dalam implementasi bantuan

teknis oleh stakeholder yang terlibat. FGD ini bisa difasilitasi oleh

KBI (Kantor Bank Indonesia) dan di dalam pertemuan perlu dibahas

dan ditetapkan perihal tersebut dengan penjelasan ringkas sebagai

berikut :

1) Visi, adalah rumusan umum mengenai keadaan yang

diinginkan pada akhir periode perencanaan untuk bantuan

teknis yang biasa berdurasi waktu 3-5 tahun. Dalam

merumuskan visi, maka harapan dari pelaku usaha dalam

klaster harus ditempatkan pada urutan utama, agar mereka

termotivasi untuk mewujudkan visi tersebut.

2) Misi, adalah rumusan umum mengenai upaya-upaya yang

dilaksanakan dalam mewujudkan visi.

3) Tujuan, adalah suatu arah atau sasaran yang lebih jelas dan

nyata untuk dapat diimplementasikan dalam suatu

32


54

kegiatan. Untuk merumuskan tujuan sebaiknya memenuhi

kaidah SMART dengan penjelasan sebagai berikut :

Spesific= tujuan harus dinyatakan secara khusus

Measurable= tujuan harus dapat diukur

Achieveable=tujuan harus dapat dicapai

Realistic= tujuan harus realistis dan tidak mengada-ada

Time bound= tujuan harus memiliki batas waktu33

f. Implementasi

Setelah menetapkan sasaran, disusun Rencana Kegiatan dalam

1(satu0 tahun. Apabila penyusunan Rencana Kegiatan Bantuan Teknis

ini sudah diselesaikan, selanjutnya perlu diketahui oleh stakeholder

sebagai panduan dalam pelaksanaan.

Dengan dasar Rencana Kegiatan yang telah ditetapkan, maka

setiap anggota stakeholder yang berkepentingan dapat melaksanakan

Kegiatan Bantuan Teknis dengan anggaran biaya masing-masing atau

pembiayaan bersama jika memungkinkan.34

g. Pemantauan dan Evaluasi

Pemantauan atau monitoring adalah suatu proses yang sedang

berlangsung yang didesain untuk mengecek kemajuan proyek

terhadap rencana dan memodifikasi rencana tersebut bila perlu.

Evaluasi adalah upaya mendokumentasikan kegiatan-kegiatan

pembangunan dengan cara membandingkan realisasi pencapaian

33


34 Ny. Ratna E. Amiaty, Panduan Pengembangan Klaste, kantor Bank Indonesia Semarang,

(Semarang: November: 2010), hlm.12

55

sasaran sebelum dan sesudah kegiatan dengan indikator-indikator

tertentu agar investasi yang dilakukan bersifat optimal, efisien,

peningkatan produktivitas sumber daya serta peningkatan kualitas

produk dan jasa sehingga menunjang pelaksanaan pembangunan

selanjutnya dan tidak merugikan upaya pembangunan secara

keseluruhan.35

3.4 Implementasi dan Hasil dari Pemberdayaan Ikan patin di Ma’had Al-

Jami’ah UIN Sulthan Thaha Saifuddin Jambi melalui Program Sosial

Bank Indonesia

UMKM (Usaha Mikro Kecil dan Menengah) menguasai 99% kegiatan

bisnis di Indonesia. Selain mendominasi kegiatan bisnis di negeri ini, UMKM

juga telah membuka lapangan kerja untuk jutaan orang. UMKM berperan besar

bagi pembangunan perekonomian Indonesia karena memiliki sejumlah

keunggulan yakni biaya rendah, kemampuan fokus yang spesifik, kecepatan

inovasi dan fleksibelitas nasional. Meski mampu mendongkrak pertumbuhan

ekonomi, ternyata masih banyak para pengusaha UMKM yang menanti solusi

akibat terkendala modal usaha, daya saing produk, strategi pemasaran, hingga

akses teknologi digital. Akibatnya, usaha mereka berjalan stagnan dan tidak

mengalami kemajuan yang signifikan, perlu ada alternatif solusi dalam mengatasi

berbagai permasalahan yang dihadapi pelaku UMKM, agar mereka dapat mampu

tumbuh dan berkembang menjadi UMKM yang tangguh dan mandiri.

35


56

Salah satu solusi yang mengemukan adalah usulan “Model Pembinaan

UMKM” yang dilakukan melalui kerjasama dan koordonasi (jejaring), baik

dengan sesama pelaku UMKM , perusahaan besar, dunia perbankan BUMN/D,

instansi pemerintah, lembaga independen maupun dengan perguruan tinggi.

Tak usah diragukan lagi, Bank Indonesia Kantor Perwakilan Wilayah Jambi

begitu menaruh perhatian besar terhadap pengembangan UMKM di Jambi. Bukan

hanya kepada pelaku industri rumahan dan klaster, perhatian juga ditunjukkan BI

kepada pengembangan kemandirian ekonomi pesantren. Di Jambi, Ma’had Al-

Jami’ah UIN Sulthan Thaha Saifuddin mendapat pembinaan dari BI sejak tahun

2017.36

Berdasarkan hasil wawancara dari Kezza Mahisa Agni selaku asisten

manajer Fungsi Pelaksanaan Pengembangan UMKM (FPPU) “menjelaskan

sebelum adanya budidaya ikan patin yang ada di Ma’had Al-Jami’ah, BI terlebih

dahulu mengelola budidaya cabai, melihat potensi Ma’had Al-Jami’ah dalam

mencapai kemandirian ekonomi. Adanya lahan pertanian yang belum

dimanfaatkan di areal Ma’had Al-Jami’ah, BI kemudian melakukan analisis dan

survei, sehingga dipilihlah cabai merah. Mengingat cabai juga merupakan

komoditi yang penting dalam kebutuhan rumah tangga dan merupakan komoditi

penyumbang inflasi, menjadikan cabai sebagai peluang usaha.37

Upaya pertama yang dilakukan BI dengan membentuk Kelompok Tani Al-

Aqso, penguatan kelembagaan baik administrasi maupun tatakelola keuangan

pemberdayaan umkm (usaha mikro kecil dan menengah) melalui psbi (program...

Documents