ANALISIS SISTEM AKUNTANSI PENGELOLAAN DANA ZIS

PADA LEMBAGA AMIL ZAKAT SABILILLAH KOTA

MALANG

SKRIPSI

Oleh

MOCH CANDRA KURNIAWAN

NIM :: 09520007

JURUSAN AKUNTANSI

FAKULTAS EKONOMI

UNIVERSITAS ISLAM NEGERI

MAULANA MALIK IBRAHIM

MALANG

2015

xiv

ANALISIS SISTEM AKUNTANSI PENGELOLAAN DANA ZIS

PADA LEMBAGA AMIL ZAKAT SABILILLAH KOTA

MALANG

SKRIPSI

DiajukanKepada:

Universitas Islam Negeri (UIN)Maulana Malik Ibrahim Malang

UntukMemenuhi Salah SatuPersyaratan

DalamMemperolehGelarSarjanaEkonomi (SE)

Oleh

MOCH CANDRA KURNIAWAN

NIM :: 09520007

JURUSAN AKUNTANSI

FAKULTAS EKONOMI

UNIVERSITAS ISLAM NEGERI

MAULANA MALIK IBRAHIM

MALANG

2015

xiii

HALAMAN PERSETUJUAN

ANALISIS SISTEM AKUNTANSI PENGELOLAAN DANA ZIS

PADA LEMBAGA AMIL ZAKAT SABILILLAH KOTA MALANG

SKRIPSI

Oleh

MOCH CANDRA KURNIAWAN

NIM : 09520007

Telah disetujui

Dosen Pembimbing,

Dr. H. Ahmad Djalaludin, Lc., MA.

NIP. 19730719 200501 1 003

Mengetahui :

Ketua Jurusan,

Nanik Wahyuni, SE.,M.Si., Ak.

NIP. 19720322 200801 2 005

xiv

LEMBAR PENGESAHAN

ANALISIS SISTEM AKUNTANSI PENGELOLAAN DANA ZIS

PADA LEMBAGA AMIL ZAKAT SABILILLAH KOTA MALANG

SKRIPSI

Oleh

MOCH CANDRA KURNIAWAN

NIM : 09520007

Telah Dipertahankan di Depan Dewan Penguji

Dan Dinyatakan Diterima Sebagai Salah Satu Persyaratan

Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi (SE)

Pada

SusunanDewanPenguji TandaTangan

1. Ketua

Yuniarti Hidayah SP, SE., M. Bus., Ak. :

NIP. 19760617200801 2 020 ( )

2. Dosen Pembimbing/ Sekretaris

Dr. H. Ahmad Djalaludin, Lc., MA. :

NIP. 19730719 200501 1 003 ( )

3. Penguji Utama

Nawirah, SE., MSA., Ak., CA :

( )

Disahkan Oleh:

Ketua Jurusan,

NanikWahyuni, SE.,M.Si., Ak.

NIP. 197203222008012005

xiii

HALAMAN PERNYATAAN

Yang bertanda tangan di bawah ini:

Nama : Moch Candra Kurniawan

NIM : 09520007

Fakultas/Jurusan : Ekonomi/Akuntansi

Menyatakan bahwa “Skripsi” yang saya buat untuk memenuhi persyaratan

kelulusan pada Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Islam Negeri (UIN)

Maulana Malik Ibrahim Malang, dengan judul:

ANALISIS SISTEM AKUNTANSI PENGELOLAAN DANA

ZIS PADA LEMBAGA AMIL ZAKAT SABILILLAH KOTA

MALANG

Adalah hasil karya saya sendiri, bukan “duplikasi” dari karya orang lain.

Selanjutnya apabila dikemudian hari ada “klaim” dari pihak lain, bukan

menjadi tanggung jawab Dosen Pembimbing dan atau pihak Fakultas Ekonomi, tetapi

menjadi tanggung jawab saya sendiri.

Demikian surat pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya dan tanpa paksaan

dari siapapun.

Malang,30 Juni 2015

Hormat saya,

Moch Candra Kurniawan

NIM : 09520007

xiv

HALAMAN PERSEMBAHAN

Alhamdulillah dengan penuh rasa syukur, karya ini saya

persembahkan untuk:

“ALLAH SWT& Muhammad SAW”

Yang Terkasih,dan Terhebat Ayahanda dan Ibunda

Yaskur dan Sri Siti Mukharomah

Yang tercakep

Yasinta Anggun Rahmawati

Yang terhormat pembimbing

Ust. Ahmad Djalaluddin Lc., MA.

Dan terima kasih juga buat

Temen2 Akuntansi 2009-2011

xiii

HALAMAN MOTTO

Jangan dengarkan apa yang orang katakaa tentangmu

Tapi tunjukkan apa yang dikatakan mereka

Bahwa yang meraka katakana bukanlah dirimu yang sebenarnya

Jadi diri sendiri akan lebih baik

Dari pada menjadi diri orang lain untuk jadi lebih baik

(Moch Candra Kurniawan)

MENTALITA

“ Sesungguhnya dibalik kesulitan selalu ada kemudahan”

Q.S Al-Insyiraah (94) : 5 – 6

xiv

KATA PENGANTAR

Segala puji syukur kehadirat Allah SWT, karena atas rahmat dan hidayah-Nya

proposal ini dapat terselesaikan dengan judul “Analisis Sistem Akuntansi

Pengelolaan Dana ZIS Pada Lembaga Amil Zakat Sabilillah Kota Malang”.

Shalawat dan salam semoga tetap tertuju kepada Nabi Muhammad SAW yang

telah membimbing kita dari kegelapan menuju jalan kebaikan, yakni Din al-Islam.

Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan tugas akhir skripsi ini tidak akan

berhasil dengan baik tanpa adanya bimbingan dan sumbangan pemikiran dari

berbagai pihak. Pada kesempatan ini penulis menyampaikan terima kasih yang tak

terhingga kepada:

1. Allah SWT yang telah memberikan ridho dan rahmat serta jalan keluar ketika

hamba-Nya ini dalam masalah yang sulit dalam kehidupan termasuk dalam

penyusunan proposal ini.

2. Kedua orang tua yang telah memberikan motivasi dan senantiasa mendoakan

saya.

3. Bapak Prof. Dr. H. Mudjia Rahardjo, M.Si selaku Rektor Universitas Islam

Negeri (UIN) Maulana Malik Ibrahim Malang.

4. Bapak Dr. H. Salim Al Idrus, MM., M. Ag selaku Dekan Fakultas Ekonomi

Universitas Islam Negeri (UIN) Maulana Malik Ibrahim Malang.

5. Ibu Nanik Wahyuni, SE., M.si., Ak selaku Ketua Jurusan Akuntansi Fakultas

Ekonomi Universitas Islam Negeri (UIN) Maulana Malik Ibrahim Malang.

6. Ustad Dr. H. Ahmad Djalaludin Lc., MA. selaku dosen pembimbing.

7. Ibu Nawirah,SE.,MSA.,Ak.,CA selaku dewan penguji.

8. Ibu Yuniati Hidayah SP,SE.,M.Bus.,Ak.,CA selaku dewan penguji

9. Bapak dan ibu dosen Fakultas Ekonomi Universitas Islam Negeri (UIN)

Maulana Malik Ibrahim Malang..

xiii

10. Pradana Setya Dharmawan teman seperjuangan dalam menyelesaikan skripsi

dari tahap awal sampai akhir.

11. Teman-teman Magakxtreme yang selalu memberikan semangat dan dukungan

dalam menyelesaikan skripsi.

12. Dan seluruh pihak yang terlibat secara langsung maupun tidak langsung yang

tidak bisa disebutkan satu per satu.

Akhirnya, dengan segala kerendahan hati penulis menyadari bahwa penulisan

skripsi ini masih jauh dari kata sempurna. Oleh karena itu penulis mengharapkan

kritik dan saran yang konstruktif demi kesempurnaan penulisan ini. Penulis berharap

semoga karya yang sederhana ini dapat bermanfaat dengan baik bagi semua pihak.

Amin yaa Robbal „Alamin…

Malang, 13 Agustus 2014

Penulis

xiv

DAFTAR ISI

HALAMAN COVER

HALAMAN JUDUL

LEMBAR PERSETUJUAN………………………………………………………....i

LEMBAR PENGESAHAN…..……………………………………………….…….ii

SURAT PERNYATAAN...…………………………………………………………iii

HALAMAN PERSEMBAHAN..…………………………………………………..iv

HALAMAN MOTTO………………………………………………………….........v

KATA PENGANTAR..…………………………………………………………….vi

DAFTAR ISI..……………………………………………………………………..viii

DAFTAR TABEL..………………………………………………………………...xii

DAFTAR GAMBAR..……………………………………………………………..xii

DAFTAR LAMPIRAN..…………………………………………………………..xiv

ABSTRAK...………………………………………………………………………..xv

BAB I PENDAHULUAN……………………………………………………………1

1.1 Latar Belakang………………………………………………………………...1

1.2 Rumusan Masalah……………………………………………………………..5

1.3 Tujuan Penenilian……………………………………………………………...6

1.4 Kegunaan Penelitian…………………………………………………………...6

1.5 Rumusan Masalah…………………………………………………………......7

BAB II KAJIAN PUSTAKA……………………………………………………….8

2.1 Hasil Penelitian Terdahulu………………………………………………….....8

2.2 Kajian Teoritis………………………………………………………………..15

2.2.1 Tinjauan Sistem Informasi Akuntansi………………………………....15

2.2.1.1 Pengertian Sistem Informasi

Akuntansi……………………………………………………….15

xiii

2.2.1.2 TujuanSistemInformasiAkuntansi……………………………16

2.2.2 Tinjauan Zakat………………………………………………………...18

2.2.2.1 Pengertian Zakat………………………………………………..18

2.2.2.2 DasarHukum Zakat…………………………………………….19

2.2.2.3 Jenis-jenis Zakat………………………………………………..23

2.2.2.4 SyaratWajib Zakat……………………………………………..24

2.2.3 Pengelolaan Zakat……………………………………………………..29

2.2.3.1 Pengertian Pengelolaan Zakat………………………………….29

2.2.3.2 Asas Pengelolaan Zakat………………………………………...29

2.2.3.3 Organisasi dalam Pengelolaan Zakat…………………………...30

2.2.4 Sistem Akuntansi Pengelolaan Zakat……...…………………………..32

2.2.4.1 Tujuan Sistem Akntansi Pengelolaan Zakat…………………....32

2.2.4.2 Sistem Pengendalian Internal…………………………………...32

2.2.5 Prosedur Akuntansi Pengelolaan Zakat……………………………….35

2.2.5.1 Prosedur Penerimaan Kas Melalui Transfer Bank……………...35

2.2.5.2 Prosedur Prosedur Pengeluaran Kas dengan Cek………………38

2.3 Kerangka Berfikir…………………………………………………………….43

BAB III METODE PENELITIAN………………………………………………..44

3.1 Jenis Data dan Pendekatan Penelitian………………………………………..44

3.2 Lokasi Penelitian……………………………………………………………..44

3.3 Obyek dan Subyek Penelitian………………………………………………..45

3.4 Data dan Jenis Data…………………………………………………………..45

3.5 Teknik Pengumpulan Data…………………………………………………...46

3.6 Analisis Data…………………………………………………………………46

xiv

BAB IV PAPARAN DATA DAN PEMBAHASAN DATA HASIL

PENELITIAN………………………………………………………….....48

4.1 Paparan Data Hasil Penelitian………………………………………………..48

4.1.1 Sejarah Singkat LAZIS Sabilillah Kota Malang………………………48

4.1.2 Visi dan Misi LAZIS Sabilillah Kota Malang………………………...49

4.1.3 Struktur Organisasi LAZIS Sabilillah…………………………………51

4.1.4 Tugas dan Wewenang…………………………………………………53

4.1.5 Tujuan Didirikannya LAZIS Sabilillah………………………………..81

4.1.6 Program Kerja LAZIS Sabilillah……………………………………...82

4.1.7 Layanan Donatur………………………………………………………88

4.1.8 Sumber Dana LAZIS Sabilillah……………………………………….89

4.1.9 Prinsip Pengelolan Zakat……………………………………………...90

4.1.9.1 Kebijakan Akuntansi dalam LAZIS Sabilillah…………………91

4.1.9.2 Kode Rekening…………………………………………………92

4.1.9.3 Laporan Keuangan……………………………………………..98

4.1.9.4 Penghimpunan Dana Zakat…………………………………….99

4.1.9.5 Sistem Penghimpunan Dana Zakat……………………………100

4.1.9.6 Sistem Penyaluran Dana Zakat………………………………..103

4.1.9. Dokumen-dokumenTerkait…………………………………….106

4.2 Pembahasan dan Hasil Penelitian…………………………………………...109

4.2.1 Analisis Struktur Organisasi dan Jobs Description……………………109

4.2.2 Analisis Kebijakan Akuntansi…………………………………………110

4.2.3 Analisis Standart Akun dan Kode akun……………………………….111

4.2.4 Analisis Prosedur Penerimaan dan Penyaluran Dana ZIS…………….113

4.2.5 Analisis Dokumentasi………………………………………………….114

xiii

4.2.7 Rekomendasi SistemPengelolaan Dana Zakat………………………..115

4.2.8 Hasil Perbaikan Rekomendasi..……………………………………….118

4.2.8.1 Struktur Organisasi dan Jobs description………………………...118

4.2.8.2 Laporan Keuangan Berdasarkan PSAK 109……………………..120

4.2.8.3 Kode Akun……………………………………………………….123

4.2.8.4 Prosedur Penerimaan Dana ZIS...……………………………….130

4.2.8.5 Prosedur Penerimaan Dana ZIS Secara Langsung……………….132

4.2.8.6 Prosedur Penerimaan Dana ZIS Melalui Volunteer……………...136

4.2.8.7 Prosedur Penerimaan Dana ZIS Melalui Transfer Bank…………139

4.2.8.8 Prosedur Pengajuan Pendanaan…………………………………..144

4.2.8.9 Prosedur Pemanfaatan Dana……………………………………...149

BAB V PENUTUP………………………………………………………………...151

5.1 Kesimpulan…………………………………………………………………151

5,2 Saran………………………………………………………………………...152

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN

xiv

DAFTAR TABEL

Tabel1.1 :Sumber Penerimaan Dana LAZIS Sabilillah 2012-2013............................4

Tabel2.1 :Penelitian Terdahulu.................................................................................12

Tabel4.1 :Jumlah Karyawan……………………………………………………….81

Tabel4.2 :Penyesuaian akun LAZIS dengan PSAK 45…………………………..111

xiii

DAFTAR GAMBAR

Gambar2.1 :Prosedur Penerimaan Kas Melalui Transfer Bank................................36

Gambar2.2 :Prosedur Pengeluaran Kas dengan Cek................................................40

Gambar2.3 :Kerangka Berfikir.................................................................................43

Gambar4.1 :Struktur Organisasi Awal…………………………………………….51

Gambar4.2 :Struktur Organisasi LAZIS…………………………………………..52

Gambar4.3 :Sistem Proses penghimpunan……………………………………….102

Gambar4.4 :Sistem Proses Penyaluran…………………………………………...105

Gambar4.5 :Struktur Organisasi (Rekomendasi)………………………………...118

Gambar4.6 : Flow Chart Penerimaan Langsung.………………………………....136

Gambar4.7 : Flow Chart Penerimaan Melalui Volunter……………………….…139

Gambar4.8 : Flow Chart Penerimaanmelalui Bank……………………………...143

Gambar4.9 : Flow Chart PengajuaanPendanaan………………………………...148

Gambar 4.10: Flow Chart Pemanfaatan Dana…………………………………….150

xiv

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran1 :dokumen-dokumen

xv

ABSTRAK

Kurniawan, Moch Candra, 2015, SKRIPSI. Judul : “Analisis Sistem Akuntansi Pengelolaan Dana ZIS Pada Lembaga Amil Zakat Sabilillah Kota Malang”.

Pembimbing : Dr. H. Ahmad Djalaludin, Lc., MA.

Kata Kunci : LAZIS Sabilillah, SistemAkuntansi, Pengelolaan Dana ZIS

Penelitian ini dilakukan untuk mengetahui bagaimana implementasi sistem akuntansi pengelolaan zakat di lembaga amil zakat Sabilillah Kota Malang. Sebagai lembaga pengelolaan zakat telah diatur dalam pasal 17,18,19 Undang-undang Republik Indonesia Nomor 23 tahun 2011 tentang pengelolaan zakat.

Penelitian ini menggunakan metode penelitian kualitatif yaitu teknik pengumpulan data yang berhubungan dengan sistem informasi akuntansi meliputi struktur organisasi, job description, kebijakan, laporan keuangan, prosedur dan dokumen transaksi. Analisis untuk melihat kesesuaian dengan sistem akuntansi pengelolaan zakat menurut Mahmudi.

Hasil penelitian menunjukkan bahwa implementasi sistem pengendalian internal yang terdapat pada LAZIS Sabilillah dalam proses pengelolaan dana ZIS sebetulnya sudah berjalan. Hal ini diperkuat dengan diaplikasikan struktur organisasi, laporan keuangan berdasarkan PSAK 45, pemisahan tugas dan tanggung jawab tiap bagian. Namun, masih ada beberapa hal yang perlu diperbaiki adanya 1) terdapat perangkapan fungsi keuangan dengan akuntansi yang berakibat mudahnya terjadi kecurangan. 2) pelaporan keuangan yang masih menggunakan PSAK 45 bukan PSAK Syariah 109. Dan 3) dan untuk sistem prosedur yang masih belum jelasnya jobs description. Berdasarkan hasil analisis dapat disimpulkan bahwa LAZIS Sabilillah memerlukan adaya perbaikan dalam sistem akuntansi pengelolaan dana ZIS, mulai dari memperbaiki struktur organisasi, tugas dan wewenang, pelaporan keuangan yang menggunakan PSAK 109, dan prosedur penerimaan dan penyaluran dana ZIS.

xvi

ABSTRACT

Kurniawan, Moch Candra, 2015, Thesis. Title: " Accounting System Analysis of Funds Management of ZIS In Amil Zakat Institution of Sabilillah Malang".

Supervisor: Dr. H. Ahmad Djalaludin, Lc., MA.Keywords: LAZIS Sabilillah, Accounting Systems, ZIS Fund Management

This study was conducted to determine how the implementation of zakat management accounting systems in zakat institution of Sabilillah Malang. As an institution of zakat management has been regulated in article 17,18,19 Law of the Republic of Indonesia Number 23 of 2011 about zakat management.

This study used qualitative research methods, namely data collection techniques related to accounting information system included organizational structure, job descriptions, policies, financial statements, procedures and transaction documents. Analysis to see compliance with the accounting system of zakat management by Mahmudi.

The results showed that the implementation of the internal control system contained in LAZIS of Sabilillah fund management process of ZIS was actually already under way. This was reinforced by applied organizational structure, reports of financial statements based on PSAK 45, duties segregation of responsibilities of each part. However, there were still some things that need to be fixed for 1) there were geminating financial functions and accounting that caused ease of resulting fraud. 2) financial reporting still used PSAK 45 instead of IAS Sharia 109. And 3) for the system of procedures that were still unclear jobs description. Based on the results of the analysis can be concluded that LAZIS Sabilillah needed for improvement in the accounting system of ZIS fund management, starting from improving the organizational structure, duties and responsibilities, financial reporting under PSAK 109, and the receipt and disbursement procedures of ZIS fund.

xvii

صخلم

قافنإلاو ةاكزلا ةحنم ةرادإ ةبساحم ماظن ليلحت" :ناونعلا ،يعماج ثحب ،2015 ،اردناج دمحم ،ناواينروك

."جنالام هللا ليبس ةاكزلا لماع ةسسؤم يف ةقدصلاو

فرشملا ريتسجاملا نيدلا لالج دمجأ جاحلا روتكدلا :

ةيساسألا تاملكلا ةقدصلاو قافنإلاو ةاكزلا ةحنم ةرادإ ،ةبساحملا ماظن ،هللا ليبس ةاكزلا لماع ةسسؤم :

لماع ةسسؤم يف ةقدصلاو قافنإلاو ةاكزلا ةحنم ةرادإ ةبساحم ماظن ذيفنت فيك ةفرعمل ثحبلا اذه ىرجأ

ةنس 23 مقرلا ايسينودنإلا نوناق 19 ،18 ،17 لصف يف مظني ةاكزلا ةرادإ ةسسؤمك .جنالام هللا ليبس ةاكزلا

.ةاكزلا ةرادإ نع 2011

لكيهلا ىلع لمتشيو ةبساحملا ماظنب ةقلعتملا تانايبلا عمج ةينقت وهو يفيكلا جهنملا ثحبلا اذه مدختسا

ماظنب ةبسانملا ةفرعمل ليلحتلا .ةلماعملا قئاثوو تاءارجإلاو ،يلاملا ريرقتو ،ةسايسلاو ،يفيظولا فصولاو يميظنتلا

.يدومحم دنع ةاكزلا ةرادإ

ةحنم ةرادإ ةيلمع يف هللا ليبس ةاكزلا لماع ةسسؤم يف دجوي يلخادلا ديق ماظن ذيفنت نأ جئاتنلا تلد

ةفيظولا ليصفت ،PSAK45 ىلع ءانب يلاملا ريرقت ،لكيهلا ماظن قيبطتب حضويو .قبطملا ةقدصلاو قافنإلاو ةاكزلا

ىلع رثأت يتلا ةبساحملاب ةيلاملا ةفيظو جيزم (1 دوجو ةيحالصلا ىلإ جاتحي كانه نكلو .ءزج لك يف ةيلوؤسملاو

مل تاءارجإلا ماظن (3 و 109 ةعيرشلا PSAK سيل PSAK 45 مادختساب يلاملا ريرقت (2 .يلايتحإلا دوجو

ةيحالص ىلإ جاتحي هللا ليبس ةاكزلا لماع ةسسؤم نأ صلختسي ليلحتلا جئاتن ىلع ءانب .يفيظولا فصولا حضي

يلاملا ريرقت ،صاصتخالاو ةفيظولا ،يميظنتلا لكيهلا حيلصت نم ،ةقدصلاو قافنإلاو ةاكزلا ةرادإ ةبساحم ماظن

.ةقدصلاو قافنإلاو ةاكزلا ةحنم عيزوتو ميلست تاءارجإو PSAK 109 مادختساب