Sanitasi.Net

Dasar-dasar Pemantauan

dan Evaluasi SPAL-Terpusat

Modul A:

Pemantauan SPAL Terpusat

Pelatihan Pemantauan dan Evaluasi

Sistem Pengelolaan Air Limbah Terpusat (SPAL-T))

Agustus, 2015

Sanitasi.Net

Tujuan Pemantauan & Evaluasi

• Pemantauan dan evaluasi dilakukan dengan maksud agar

pelaksanaan sistem dan pengolahan air limbah yang dikelola

dapat berjalan sesuai dengan rencana, tepat waktu, dan

memenuhi persyaratan, standard atau baku mutu yang telah

ditetapkan.

Sanitasi.Net

Pemantauan dan Evaluasi

Pemantauan

• Tindakan pengujian atau

pengukuran terhadap

seluruh parameter yang

harus dikaji untuk

mengetahui kondisi

operasional yang sedang

berlangsung.

Evaluasi

• Kajian yang dilakukan

terhadap data-data terolah

yang dihasilkan dari proses

pemantauan untuk dilakukan

tindakan lanjutan agar

menjamin SPAL-T

berlangsung sesuai dengan

rencana dan standar yang

telah ditetapkan

sebelumnya.

Sanitasi.Net

Tujuan Pemantauan dan Evaluasi

1. Mengkaji apakah kegiatan-kegiatan yang dilaksanakan telah sesuai dengan rencana.

2. Mengidentifikasi masalah yang timbul agar langsung dapat diatasi.

3. Melakukan penilaian apakah pola kerja dan manajemen yang digunakan sudah tepat untuk mencapai tujuan kegiatan.

4. Mengidentifikasi kaitan antara kegiatan dengan tujuan untuk memperoleh ukuran pencapaian kinerja.

5. Menyesuaikan kegiatan bila terjadi perubahan kondisi di lapangan, tanpa menyimpang dari tujuan semula.

6. Memberi masukan dalam pemecahan permasalahan yang terjadi

Sanitasi.Net

Evaluasi sebagai Tindak Lanjut Pemantauan

• Setelah pemantauan selalu diikuti dengan evaluasi.

• Evaluasi dilakukan berdasarkan hasil pemantauan.

• Evaluasi membandingkan hasil yag telah dicapai dengan target

yang telah ditentukan sehingga dapat diketahui apakah tujuan

masih dapat dicapai.

• Berdasarkan hasil evaluasi yang dilakukan,

lalu disusun rencana tindak lanjut dan

rekomendasi untuk memperbaiki kinerja

yang ada.

Sanitasi.Net

Perbedaan Pemantauan dan Evaluasi

Pemantauan Evaluasi

1) Kegiatan di dalam internal program yang

menilai beberapa variabel, yaitu:

Apakah sumberdaya kegiatan (uang,

bahan, staf) dipergunakan sesuai

dengan anggaran dan jadwal yang

disetujui

Apakah keluaran (output) yang

diharapkan dihasilkan dalam cara

yang tepat waktu dan cost-effective

2) Apakah kegiatan sedang berjalan secara

efisien

1) Kegiatan-kegiatan yang menilai:

Seberapa jauh kegiatan yang

dilaksanakan membawa dampak

(impact) atau hasil (outcome)

Keefektifan biaya (cost-effectiveness)

kegiatan yang dilaksanan dibandinkan

dengan alternatif/pilihan lain yang

mungkin

1) Pemantauan kinerja berkaitan dengan

masukan dan keluaran

2) Pemantauan proses sistem delivery

kegiatan

1) Evaluasi dampak pengaruh kegiatan

terhadap target populasi

2) Analisis keefektifan biaya perbandingan

biaya dengan alternatif lain

Sanitasi.Net

Manfaat Pemantauan dan Evaluasi (bagi pihak penanggung jawab kegiatan)

• Sebagai salah satu fungsi manajemen yaitu pengendalian atau

supervisi.

• Sebagai bentuk pertanggungjawaban (akuntabilitas) kinerja.

• Untuk meyakinkan pihak-pihak yang berkepentingan

• Membantu penentuan langkah-langkah yang berkaitan dengan

kegiatan.

• Sebagai dasar untuk melakukan

Pemantauan dan Evaluasi

selanjutnya

Sanitasi.Net

Prinsip-Prinsip Pemantauan & Evaluasi

1. Obyektif dan profesional

– Pelaksanaan pemantauan dan evaluasi dilakukan secara profesional

berdasarkan analisis data yang lengkap dan akurat agar menghasilkan

penilaian secara obyektif dan masukan yang tepat.

2. Transparan

– Pelaksanaan pemantauan dan evaluasi dilakukan secara terbuka dan

dilaporkan secara luas

3. Partisipatif

– Pelaksanaan kegiatan pemantauan dan evaluasi tidak dilakukan oleh

seorang individu, akan tetapi dilakukan dengan melibatkan secara aktif

dan interaktif beberapa elemen yang mengerti dan paham mengenai

pengelohan air limbah.

Sanitasi.Net

Prinsip-Prinsip Pemantauan & Evaluasi

4. Akuntabel

– Pelaksanaan hasil pemantauan dan evaluasi yang dilakukan harus dapat

dipertanggung- jawabkan secara internal maupun eksternal.

5. Tepat waktu

– Pelaksanaan pemantauan dan evaluasi harus dilakukan sesuai dengan

waktu yang dijadwalkan.

6. Berkesinambungan

– Pelaksanaan pemantauan dan evaluasi dilakukan secara berkesinambungan

agar dapat dimanfaatkan sebagai umpan balik bagi pengambilan keputusan.

7. Berbasis indikator kinerja

– Pelaksanaan pemantauan dan evaluasi dilakukan berdasarkan kriteria atau

indikator kinerja,baik indikator masukan, proses, keluaran, manfaat

maupun dampak.

Sanitasi.Net

Mekanisme dan Prosedur

• Pengumpulan Data

• Pelaporan

• Pemanfaatan dan Tindak Lanjut

Sanitasi.Net

Mekanisme & Prosedur Pengumpulan Data

• Pengumpulan data merupakan bagian dari upaya pemantauan

dan evaluasi.

• Data dan informasi yang diperlukan dalam rangka pemantauan

dan evaluasi diperoleh dari:

– hasil laporan rutin harian, bulanan, triwulan;

– hasil pendataan operator IPAL/IPLT, Kantor Badan Pusat Statistik atau

dinas terkait;

– hasil penelitian dari perguruan tinggi bila ada;

– hasil laporan dari kelompok masyarakat.

Sanitasi.Net

Mekanisme & Prosedur Pelaporan

• Pelaporan hasil pemantauan dan evaluasi dilakukan untuk

memperoleh gambaran tentang :

– kondisi IPAL Komunal /IPLT/IPAL dan

– kinerja kebijakan/program secara obyektif dan sistematik.

• Pelaporan dilakukan oleh semua pihak yang terlibat sebagai

pelaku pemantauan dan evaluasi.

• Laporan yang dihasilkan harus diverifikasi dan dikonsolidasi

agar menghasilkan informasi yang akurat dan sistematis.

• Pelaporan hasil pemantauan dan evaluasi dilakukan secara

teratur dan berkala serta disusun dalam bentuk laporan

lengkap, termasuk Indikator Penilaian Kinerja Pemda (PKPD).

Sanitasi.Net

Mekanisme & Prosedur Pelaporan AMDAL

• Untuk IPLT/IPAL yang termasuk jenis rencana usaha dan/atau

kegiatan yang wajib dilengkapi dengan Analisis Mengenai

Dampak Lingkungan Hidup (AMDAL)*)

*) Peraturan Menteri Negara Lingkungan Hidup nomor 05 tahun 2012 , wajib memberikan laporan eksternal

UKL dan UPL kepada Dinas/Badan Lingkungan Hidup.

Sanitasi.Net

Mekanisme & Prosedur Pemanfaatan dan Tindak Lanjut

• Hasil temuan dari kegiatan pemantauan dan evaluasi dapat

dimanfaatkan untuk berbagai tujuan:

– memberikan umpan balik bagi perbaikan kebijakan dan program,

– meningkatkan pengelolaan, dan

– pertanggungjawaban terhadap pelaksanaan kegiatan

Sanitasi.Net

Referensi

Direktorat Pengembangan Penyehatan Lingkungan Permukiman (PPLP)

Direktorat Jenderal Cipta Karya

Kementrian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat

Sanitasi.Net

Daftar Modul

Pemantauan & Evaluasi SPAL Terpusat

Modul

A. Pemantauan

B. Evaluasi

C. Pelaporan & Indikator

Sub-Modul

A1 Dasar-dasar Pemantauan dan Evaluasi

A2 Formulir Pemantauan & Evaluasi

A3 Pemantauan Fisik dan Non-Fisik

Sanitasi.Net

Terimakasih

Joy Irmanputhra

AFSI FasilitatorSanitasi.Org