paradigma keadilan dalam sistem hukum agraria...

PARADIGMA KEADILAN DALAM SISTEM HUKUM

AGRARIA NASIONAL

Ida Nurlinda

Fakultas Hukum UniversitasPadjadjaran

2017

Ida Nurlinda_26 September 2017 1

UUPATAP MPR

IX/2001

Putusan-Putusan

MK

KEADILANAGRARIA


Keadilan Agraria

Suatu keadaan di mana tidak ada

konsentrasi yang berarti dalampenguasaan, pemilikan,

penggunaan danpemanfaatan tanah

dan SDA yang menjadi hajat hidup

orang banyak

Terjaminnya aksesmasyarakat terhadap

tanah dan SDA


Orde Lama

Orde Baru

Orde Reformasi

UUPA


SosialismeIndonesia

orla

• Kapitalisme

orba• Neo-kapitalisme

orref

Politik Hukum Agraria Nasional

UUPA


Tap MPR IX/2001à Landasan peraturan perundang-undangan mengenai Reforma Agraria dan PSDA

• REFORMA AGRARIA:Restrukturisasipenguasaan, pemilikan, penggunaan danpemanfaatan Sumber DayaAgraria, yang dilaksanakandalam rangka tercapainyakepastian & perlindunganhukum serta keadilan dankemakmuran rakyat

• PENGELOLAAN SDA: Sumber Daya Alam di daratan, laut dan angkasadikelola secara optimal, adil, berkelanjutan danramah lingkungan


Keadilan

Berkelanjutan

Demokratis

Pertanahan

Kehutanan

Perkebunan

Per-tambangan

Prinsip RA & PSDA

SistemHukum


Welfare State

Peran asas dankaidah hukum

KeadilanAgraria

Peran lembagadan proses


ReformaAgraria

KeadilanAgraria

ReformaAkses

ReformaAset


Penguatan kerangkaregulasi dan

penyelesaian konflik

Penataan penguasaandan pemilikan TORA

Kepastian hukum danlegalisasi hak atas

TORA

Pemberdayaanmasyarakat dalam

penggunaan, pemanfaatan danproduksi TORA

Kelembagaanpelaksanaan RA pusat

dan daerah

Kegiatan lain yang mendukung

pelaksanaan RA

PROGRAM-PROGRAM REFORMA AGRARIA


HAK PENGUASAAN NEGARA

Ps 33 (3, 4) UUD 1945

Ps 28H, 28I UUD 1945

Tafsir MK

Uji Materiel UU Migas, UU SDAir,

UU Ketenagalistrikan, Kehutanan, Pesisir &

Pulau Kecil


SistemKewenanganPenguasaan

Negara


HMN atas Tanah memberi kewenangan mengaturdan melaksanakan kebijakan :

• Perencanaan tata ruang, pemanfaatan ruang dan pengendalianpemanfaatan ruang

• Penatagunaan tanah, penataan penguasaan dan pemanfaatan wilayahpesisir, pulau-pulau kecil, perbatasan dan wilayah tertentu, konsolidasitanah, dan landreform termasuk pendayagunaan tanah terlantar

• Pengaturan, penetapan, dan pendaftaran hak tanah (termasuk survei, pengukuran dan pemetaan), pembinaan PPAT dan pemberdayaanmasyarakat

• Pengadaan tanah, penilaian tanah, pengaturan dan penetapan tanahuntuk instansi, serta pembinaan dan pengendalian pengadaan tanah

• Penyelesaian sengketa, konflik dan perkara pertanahan dan hal-hal yang terkait dengan pertanahan (kehutanan, perkebunan, pertambangan)


Sistem Hukum

Rezim Hukum Tanah

UUPA

RUU Pertanahan

R PerpresRA

Rezim Hukum SDA non Tanah

UU-UU Pertambangan

UU Kehutanan

UU Perkebunan UU P3K

UU KSDAHE RUU SD Air


Sistem Hukum

RezimHukumterkait

penguasaan, pemilikan,

pemanfaatanTanah dan

SDA

Rezim HukumSDA non Tanah

RezimHukumTanahAsas Hukum

RA & PSDAAsas HukumRA & PSDA


Sistem Hukum

Kaidah

LembagaProses

Asas


HukumNegara (HN)

HukumAdat(HA)

Hukum Agrariaberparadigma

Keadilan

WEAK LEGAL PLURALISM• HA melengkapi norma yang belum

diatur dalam HN, tetapi “dibutuhkan”dan dirasakan “adil”

• Keberadaan dan keberlakuan HA bersifat komplementer


paradigma keadilan dalam sistem hukum agraria...

Documents