OLEH :

GUBERNUR ACEH

PEMERINTAH ACEH2015

MEDAN, 25 MARET 2015

RESUME

Hasil Koordinasi dan Supervisi Pengelolaan Pertambangan Mineral dan

Batubara di Aceh Per 18 Maret 2015 adalah sebagai berikut :

1. Per 30 Oktober 2014 IUP Mineral Logam dan Batubara yang

diterbitkan oleh Bupati/Walikota sebanyak 130 IUP dan 5 IPR, dan

yang diterbitkan oleh Menteri ESDM sebanyak 3 Kontrak Karya (KK).

2. IUP Mineral Logam dan Batubara yang telah dicabut oleh Bupati

sebanyak 26 IUP.

3. IUP Mineral Logam dan Batubara yang telah berakhir masa berlakunya

dan belum dicabut oleh Bupati/Walikota sebanyak 48 IUP.

4. Per 18 Maret 2015 IUP Mineral Logam dan Batubara yang diterbitkan

oleh Bupati/Walikota berkurang menjadi 104 IUP dan 5 IPR, dan yang

diterbitkan oleh Menteri ESDM sebanyak 3 Kontrak Karya (KK).

5. Status IUP/IPR/KK Clear and Clean

a. IUP Clear and Clean sebanyak 45 Perusahaan (2 telah dicabut IUPnya).

b. IUP dalam proses Clear and Clean sebanyak 5 Perusahaan.

c. IUP yang belum Clear and Clean sebanyak 54 Perusahaan.

d. IPR yang belum Clear and Clean sebanyak 5 Perusahaan

e. KK tidak termasuk dalam hitungan Clear and Clean 3 Perusahaan

6. Data NPWP Perusahaan IUP/IPR/KK

a. IUP yang memiliki NPWP sebanyak 74 Perusahaan.

b. IPR yang memiliki NPWP sebanyak 1 Perusahaan

c. IUP yang tidak memiliki NPWP sebanyak 30 Perusahaan

d. IPR yang tidak memiliki NPWP sebanyak 4 Perusahaan

e. KK tidak ada data NPWP sebanyak 3 Perusahaan

7. Jaminan Reklamasi dan Pascatambang

a. IUP yang membayar Jaminan Reklamasi dan Pascatambang sebanyak

5 Perusahaan.

b. IUP/IPR yang belum membayar Jaminan Reklamasi dan Pascatambang

sebanyak 104 Perusahaan.

c. KK tidak ada data.

8. Penggunaan Kawasan Hutan

a. IUP/IPR/KK yang berada / sebagian arealnya dalam Kawasan Hutan sebanyak 74 Perusahaan.

b. IUP/IPR yang berada di luar kawasan hutan sebanyak 37 Perusahaan.

c. KK yang berada diluar Kawasan Hutan 1 Perusahaan

9. PNBP terhutang Per 4 Desember 2014 sejumlah :

- Rp. 12.677.135.211,62

- USD 2.806.103,30

PNBP terhutang Per 18 Maret 2015 sejumlah :

- Rp. 12.786.706.835,59

- USD 2.985.525,52

Total Piutang PNBP 2003-2014 Setelah Koordinasi dan Supervisi dengan

Komisi Pemberantasan Korupsi (KPK) adalah :

= Rp. 12.786.706.835,59,- + ( USD 2.985.525,52 x Rp. 13.000,-)

= Rp. 51.598.538.604,51,-

= Rp. 51.600.000.000,00,- (dibulatkan)

I. PELAKSANAAN PENATAAN IZIN USAHA PERTAMBANGAN

Sesuai dengan kewenangannya, Pemerintah Aceh belum pernah mengeluarkan IzinUsaha Pertambangan (IUP) yang berada pada lintas Kabupaten/Kota. Izin UsahaPertambangan (IUP) yang berada diwilayah Aceh berjumlah 138 IUP/KK secarakeseluruhan berada pada wilayah Kabupaten/Kota yang menjadi kewenanganBupati/Walikota untuk menerbitkan IUP. Pemerintah Aceh hanya melaksanakanPembinaan dan Pengawasan kepada Pemerintah Kabupaten/Kota se Aceh.Pembinaan dan pengawasan pemerintah Aceh kepada pemerintah Kabupaten/Kotadiseluruh Aceh dilakukan melalui:

1. Surat Gubernur Aceh kepada para Bupati/Walikota se-Aceh sebanyak 6 suratdengan isi pokok sebagai berikut :

a. Semua perizinan bidang Pertambangan Umum yang telah dikeluarkan olehBupati/Walikota dengan tanpa memperhatikan pasal 3 Ayat (2) dan Ayat (3) QanunProvinsi Nanggroe Aceh Darussalam Nomor 12 Tahun 2002 tentang PertambanganUmum, Minyak Bumi dan Gas Alam diminta untuk di tinjau kembali.

b. Para Bupati/Walikota agar dapat memerintahkan Kepala Dinas yang membidangiKehutanan, Perkebunan, Pertambangan dan Perikanan untuk melakukaninventarisasi data penggunaan Kawasan Hutan untuk kepentingan non Kehutananantara lain perkebunan, pertambangan, pertambakan, pembangunan saranaprasarana (perumahan dan lain-lain) penerbitan sertifikat dan hak Guna Usaha diKawasan Hutan tanpa Izin dari Menteri Kehutanan sesuai dengan UU Nomor 41tahun 1999 tentang Kehutanan.

c. Mencabut/membatalkan IUP yang tidak memenuhi kewajiban-kewajibannyasebagaimana tercantum dalam lampiran SK. Bupati/Walikota tentangpemberian IUP; Memprioritaskan kegiatan pengusahaan pertambanganeksplorasi dan operasi produksi diluar kawasan hutan lindung; Menyampaikanlaporan tertulis mengenai pengelolaan kegiatan usaha pertambangan sesuaidengan kewenangannya kepada Gubernur secara berkala setiap 6 (enam)bulan; Membentuk Tim Terpadu Kabupaten/Kota dalam melaksanakanprogram penanggulangan Masalah Pertambangan Tanpa Izin.

d. Ada perusahaan yang telah memiliki Izin Usaha Pertambangan (IUP) tetapibelum mendapat Izin Prinsip atau Persetujuan dari Gubernur, diminta segeramelakukan peninjauan kembali untuk pencabutan semua IUP tanpapersetujuan tersebut supaya tidak terjadi permasalahan hukum dikemudianhari

e. Dalam rangka penertiban Perhitungan Pendapatan Negara dan PendapatanDaerah dari Ekspor Sumber Daya Alam Mineral dan Batubara di Wilayah Aceh,maka dimintakan kepada Para Bupati/Walikota, Kepala Kantor Wilayah DitjenBea dan Cukai Aceh serta Para Kepala Kantor dan Administrasi Pelabuhan se-Aceh sesuai dengan kewenangannya agar menghentikan kegiatan eksporSumber Daya Alam Mineral dan Batubara di Wilayah Aceh sampai denganadanya persetujuan lebih lanjut dari Pemerintah Aceh.

f. Sebagai tindak lanjut hasil Rapat Koordinasi dan Supervisi (Korsup) atasPengelolaan Pertambangan Mineral dan Batubara bersama KomisiPemberantasan Korupsi (KPK) dan Dirjen Minerba kementerian ESDM denganGubernur, Bupati/Walikota pada tanggal 4 Desember 2014 di Bali, makadiminta kepada Para Bupati/Walikota untuk mempersiapkan:1. Data Izin Usaha Pertambangan (IUP) untuk memenuhi Format Pelaporan

Rencana Aksi Tahap 1.2. Data IUP yang belum berstatus Clear & Clean untuk diproses sesuai dengan

ketentuan dan peraturan yang berlaku.

2. Qanun Aceh Nomor 15 Tahun 2013 tanggal 31 Desember 2013 tentangPengelolaan Pertambangan Mineral dan Batubara.

3. Seruan Bersama Forum Koordinasi Pimpinan Daerah tanggal 5 Agustus 2014tentang Penertiban Kegiatan Penambangan Tanpa Izin (PETI).

4. Instruksi Gubernur Aceh Nomor : 11/INSTR/2014 tanggal 30 Oktober 2014tentang Moratorium Izin Usaha Pertambangan Mineral Logam dan Batubara.

5. Surat Kepala Dinas Pertambangan dan Energi Aceh kepada Kepala DinasPertambangan dan Energi Kabupaten/Kota atau Instansi yang membidangiESDM sebanyak 13 surat untuk menindaklanjuti Surat Gubernur Aceh kepadaBupati/Walikota terkait dengan pelaksanaan penataan Izin UsahaPertambangan sesuai ketentuan dan perundangan-undangan yang berlakuserta Rapat Koordinasi dalam rangka menikdaklanjuti hasil koordinasi dansupervisi dengan KPK bersama Instansi yang membidangi sektorpertambangan di kabupaten/kota.

II. PELAKSANAAN KEWAJIBAN KEUANGAN PELAKU USAHA

PERTAMBANGAN MINERBA

III. PELAKSANAAN PENGAWASAN PRODUKSI PERTAMBANGAN

MINERBA

A B C D E F G H I J K L M N O P Q R

1 - - - - - - - - - -

2 - √ - - √ - - - - √ √ √ - - - - - -

3 - √ - - √ - - - - √ √ √ - - √ √ √ √4 - - - - - - - - - - - - - - - - - - IUP Belum Produksi

5 - - - - - - - - - - - - - - - - - - IUP Belum Produksi

6 - - - - - - - - - - - - - - - - - - IUP Belum Produksi

7 - - - - - - - - - - - - - - - - - - IUP Belum Produksi

8 - - - - - - - - - - - - - - - - - - IUP Belum Produksi

9 - - - - - - - - - - - - - - - - - - IUP Belum Produksi

10 - - - - - - - - - - - - - - - - - - IUP Belum Produksi

11 - - - - - - - - - - - - - - √ √ √ √ IUP Belum Produksi

12 - √ - - √ - - - - √ √ √ - - √ √ √ √

13 - √ - - √ - - - - √ √ √ - - √ √ √ √

14 - √ - - √ - - - - √ √ √ - - - - - - IUP Belum Produksi

15 - √ - - √ - - - - √ √ √ - - √ √ √ √

16 - √ - - √ - - - - √ √ √ - - - - - -

17 - - - - - - - - - - - - - IUP Belum Produksi

KETERANGAN

A : Mengirimkan surat kepada Pelaku usaha untuk melaksanakan kewajiban pelaporan secara rutin√

B : Melakukan pendataan dan evaluasi laporan produksi pelaku usaha Pertambangan Mineral dan Batubara

C : Melakukan sosialisasi kepada pelaku usaha terkait kewajiban pelaporan secara rutin

: Mengimplementasikan sistem pelapopran berbasis IT

E : Melakukan Monitoring dan Evaluasi terhadap pelaksanaan kewajiban pelaporan pelaku usaha

F : Memberikan sanksi kepada pelaku usaha yang tidak melaksanakan kewajiban pelaporan secara rutin

G :

H : Menyampaikan pelaporan secara reguler kepada pemerintah provinsi/pusat

I : Melakukan monitoring dan evaluasi secara reguler terhadap pelaksanaan kewajiban pelaporan pemda

J :

K : Mensosialisasikan Good Mining Practices dalam proses produksi pertambangan Mineral dan Batura

L : Melakukan Monitoring dan Evaluasi penerapan Good Mining Practices dalam produksi

M : Memberikan sanksi kepada pelaku usaha yang tidak menerapkan Good Mining Practices

N :

O : Melakukan identifikasi pelaku dan lokasi PETI

P : Melakukan langkah-langkah hukum untuk menertibkan

Q : Melakukan monitoring dan evaluasi terhadap langkah-langkah penertiban PETI

R : Melaporkan hasil monitoring dan evaluasi penertiban PETI

Menyampaikan hasil pelaporan dan evaluasi pelaksanaan kewajiban pelaporan kepada instansi pusat terkait (khususnya kepada Kementerian

ESDM dan Kementerian Dalam Negeri)

Melapoprkan hasil monitoring dan evaluasi penerapan Good Mining Practices, termasuk penerapan sanksi kepada pelaku usaha

KAB. NAGAN RAYA

KAB. ACEH BARAT DAYA

KAB. ACEH SELATAN

KOTA SUBULUSSALAM

KAB. ACEH SINGKIL

Melaporkan hasil monitoring dan evalauasi pelaksanaan kewajiban pelaporan secara rutin oleh pelaku usaha, termasuk pemberian sanksi kepada

pelaku usaha yang tidak melaksanakan kewajibannya

KAB. ACEH BARAT

PROV. ACEH

KAB. ACEH BESAR

KAB. PIDIE

KAB. PIDIE JAYA

KAB. BIREUN

KAB. ACEH TIMUR

KAB. ACEH TAMIANG

KAB. ACEH TENGAH

KAB. GAYO LUES

KAB. ACEH TENGGARA

KAB. ACEH JAYA

PELAKSANAAN PENGAWASAN PRODUKSI PERTAMBANGAN MINERBA

No.Rencana Aksi KPK

KeteranganProvinsi / Kabupaten / Kota

IV. PELAKSANAAN KEWAJIBAN PENGOLAHAN/PEMURNIAN HASIL

TAMBANG MINERBA

Untuk mineral logam bijih besi sudah melaksanakan sampai ketahap pengolahan yaitu dengan melakukan pengecilan ukuran(sizing) dan pencucian (washing)

Kegiatan pemurnian untuk mineral logam bijih besi belum adapengajuan permohonan pembangunan smelter.

Pembangunan Pabrik pemurnian (Smelter) di Aceh terkendalaketerbatasan deposit dan infrastuktur pendukung lainnya yangmemadai untuk kelayakan pembangunan smelter.

Untuk batubara sudah melaksanakan sampai ke tahap pengolahanyaitu dengan melakukan pengecilan ukuran (sizing) danpencampuran (blending)

V. PELAKSANAAN PENGAWASAN PENJUALAN DAN PENGANGKUTAN / PENGAPALAN

HASIL TAMBANG MINERBA

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Total

1 PT. TAMBANG INDRAPURI JAYA Bijih Besi 538.00 04-04-11 s/d 04-04-26 0 0 0 0 0 0 0 0 Belum Melaporkan Hasil Produksi

2 PT. LHOONG SETIA MINING Bijih Besi 500.00 20-07-07 s/d 06-09-27 46,147.000 55,872.804 328,265.697 38,025.789 115,767.969 222,357.578 0 806,436.837 Luar Negeri

3 PT. SAMANA CITRA AGUNG Pasir Besi 120.60 05-12-11 s/d 04-12-21 0 0 0 32,602.150 39,171.000 32,674.630 8,007.760 112,455.540 Dalam Negeri

1 PT. SAMANA CITRA AGUNG Pasir Besi 158.90 16-07-11 s/d 15-07-21 0 0 0 10,890.740 9,760.000 8,216.430 0 28,867.170 Dalam Negeri

2 PT. GLEE RINDER PRATAMA Pasir Besi 48.02 11-02-10 s/d 10-02-15 0 0 0 0 0 0 0 0 Belum Berproduksi

1 PT. GLEE RINDER PRATAMA Pasir Besi 107.00 07-07-11 s/d 02-03-25 0 0 0 0 0 0 0 0 Belum Berproduksi

1 PT. MAGELLANIC GARUDA KENCANA Emas (Placer) 3,250.00 15-02-12 s/d 15-02-32 0 0 0 0 0 231.340 0 231.340 Satuan Gram Dengan Kadar 87%

2 KOPERASI PUTRA PUTRI ACEH Emas (Placer) 195.00 21-04-10 s/d 31-04-29 0 0 0 0 0 0 0 0 Belum Melaporkan Hasil Produksi

3 PT. AGRABUDI JASA BERSAMA Batubara 5,000.00 23-11-09 s/d 12-03-28 0 0 0 0 0 0 0 0 Belum Berproduksi

4 PT. MIFA BERSAUDARA Batubara 3,134.00 30-03-11 s/d 13-04-25 0 0 0 0 4,635.047 188,499.298 131,149.970 324,284.315 Dalam Negeri

5 PT. PRIMA BARA MAHADANA Batubara 2,024.00 15-02-12 s/d 15-02-32 0 0 0 0 0 0 0 0 Belum Berproduksi

6 PT. BARA ADHIPRATAMA Batubara 1,600.00 15-02-12 s/d 15-02-32 0 0 0 0 0 0 0 0 Belum Berproduksi

1 KOPERASI CEMPALA SAKTI Emas (Placer) 42.22 07-09-09 s/d 20-04-15 0 0 0 0 0 0 0 0 Belum Berproduksi

2 PT. BARA ENERGI LESTARI Batubara 1,495.00 27-09-07 s/d 26-09-17 71,202.000 0 27,876.000 0 82,073.000 195,594.390 52,600.870 429,346.260 Dalam Negeri

1 PT. BUMI BABAHROT Bijih Besi 550.00 30-03-09 s/d 30-03-34 0 0 0 0 0 0 5,155.573 5,155.573 Dalam Negeri

2 PT. JUYA ACEH MINING Bijih Besi 400.00 04-04-08 s/d 03-04-18 0 0 0 75,779.777 149,281.574 0 0 225,061.351 Luar Negeri

3 PT. WAJA NIAGA Bijih Besi 50.00 13-06-08 s/d 12-06-18 0 0 0 51,340.934 0 0 0 51,340.934 Luar Negeri

4 PT. LAUSER KARYA TAMBANG Bijih Besi 99.00 22-07-10 s/d 22-07-20 0 0 0 0 0 0 0 0 Belum Berproduksi

5 KSU BERSAMA ABDYA SEJAHTERA Bijih Besi 98.00 31-12-09 s/d 25-09-19 0 0 0 0 0 0 0 0 Belum Berproduksi

1 PT. MULTI MINERAL UTAMA Emas 1,000.00 06-01-10 s/d 07-09-27 0 0 0 0 0 0 0 0 Belum Berproduksi

2 PT. BERI MINERAL UTAMA Bijih Besi 1,000.00 12-12-12 s/d 24-01-32 0 0 0 0 0 0 0 0 Belum Berproduksi

3 PT. PINANG SEJATI WATI Bijih Besi 814.00 04-05-11 s/d 30-04-21 0 0 0 0 0 0 0 0 Belum Berproduksi

4 KSU NI'MAT SEUPAKAT Bijih Besi 126.60 04-05-10 s/d 30-04-21 0 0 0 0 0 0 0 0 Belum Berproduksi

5 KSU TIEGA MANGGIS Bijih Besi 200.00 28-07-10 s/d 31-05-19 0 0 222,247.352 277,956.796 28,645.144 142,775.170 0 671,624.462 Luar Negeri

1 PT. ESTAMO MANDIRI Bijih Besi 600.00 10-10-11 s/d 10-10-33 0 0 0 0 0 0 0 0 Belum Berproduksi

KABUPATEN ACEH BESAR

KOMODITASPRODUKSI (TON)

DI WILAYAH ACEH TAHUN 2008 s/d 2014

KOTA SUBULUSSALAM

KABUPATEN ACEH SELATAN

KABUPATEN ACEH BARAT DAYA

DATA PENJUALAN HASIL PRODUKSI KOMODITAS PERTAMBANGAN MINERAL DAN BATUBARA

KABUPATEN PIDIE

KABUPATEN PIDIE JAYA

KABUPATEN ACEH BARAT

KABUPATEN NAGAN RAYA

NO NAMA PERUSAHAAN LUAS (Ha) MASA BERLAKU KETERANGAN

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

1 PT. LHOONG SETIA MINING (KAB ACEH BESAR) Bijih Besi 46,147.000 55,872.804 328,265.697 38,025.789 115,767.969 222,357.578 806,436.837

2 KSU TIEGA MANGGIS (KAB ACEH SELATAN) Bijih Besi 222,247.352 277,956.796 28,645.144 142,775.170 671,624.462

3 PT. JUYA ACEH MINING (KAB ACEH BARAT DAYA) Bijih Besi 75,779.777 149,281.574 225,061.351

4 PT. WAJA NIAGA (KAB ACEH BARAT DAYA) Bijih Besi 51,340.934 51,340.934

5 PT. BARA ENERGI LESTARI (KAB NAGAN RAYA) Batubara 71,202.000 27,876.000 82,073.000 195,594.390 49,507.950 426,253.340

6 PT. MIFA BERSAUDARA (KAB ACEH BARAT) Batubara 4,635.047 188,499.298 48,630.387 241,764.732

7 PT. SAMANA CITRA AGUNG (KAB ACEH BESAR) Pasir Besi 32,602.150 39,171.000 32,674.630 104,447.780

8 PT. SAMANA CITRA AGUNG (KAB PIDIE) Pasir Besi 10,890.740 9,760.000 8,216.430 28,867.170

9 PT. MAGELLANIC GARUDA KENCANA (KAB ACEH BARAT) Emas Placer 0.000231 0.000

No Nama Perusahaan KomoditasPenjualan (Tonase)

Total (Tonase)

Lanjutan…

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

1 Bijih Besi 46,147.000 55,872.804 550,513.049 443,103.296 293,694.687 365,132.748 0

2 Pasir Besi 0 0 0 43,492.890 48,931.000 40,891.060 0

3 Batubara 71,202.000 0 27,876.000 0 86,708.047 384,093.688 98,138.337

4 Emas Placer 0 0 0 0 0 0.000231 0

KomoditasNoPENJUALAN (TONASE)

Lanjutan…