NASKAH AGENDA STRATEGIS NASKAH AGENDA STRATEGIS 

MenujuMenuju KemakmuranKemakmuran, , BerkeadilanBerkeadilan, , dandan BerkelanjutanBerkelanjutanDAN AGENDA LOKOMOTIF DAN AGENDA LOKOMOTIF 

Perancang:Andrinof A ChaniagoAhmad Erani YustikaAhmad Erani YustikaM. Jehansyah Siregar

Tata Mutasya

NASKAH AGENDA STRATEGIS NASKAH AGENDA STRATEGIS 

MenujuMenuju KemakmuranKemakmuran, , BerkeadilanBerkeadilan, , dandan BerkelanjutanBerkelanjutanDAN AGENDA LOKOMOTIF DAN AGENDA LOKOMOTIF 

Perancang:

jj jj

Perancang:Andrinof A ChaniagoAhmad Erani YustikaM. Jehansyah Siregar

Tata Mutasya

Daftar IsiJalan Logis Pembangunan __3Pendahuluan 4

Daftar IsiPendahuluan __4Peta Kepadatan Penduduk __9Peta Kongesti Industri __10Peta Kongesti Transportasi __11g pHarapan dan Peluang Logis __12Arti Pembangunan bagi Tim Visi Indonesia 2033__13Misi Strategis Negara__14A i K j h d P K j h 15Arti Kesejahteraan dan Pemerataan Kesejahteraan __15Target Pembangunan yang Berkualitas __16Prinsip-Prinsip Pembangunan yang Diperlukan __17Kelemahan Pembangunan Saat Ini 19Kelemahan Pembangunan Saat Ini __19

MISI BARU PEMBANGUNAN INDONESIAButir-Butir Misi Baru Pembangunan __22Kondisi yang Diharapkan dan Dibutuhkan Indonesia 2033 __2453 Jaringan Baru Kota-Kota__28Strategi yang Diperlukan __29Menuju “Kota Sungai” Tujuan Wisata 34Menuju Kota Sungai Tujuan Wisata__34Dasar-dasar Logis Strategi Menuju Indonesia 2033 __37 1

POTRET DIRI BANGSA INDONESIA:MASA LALU DAN KINIMASA LALU DAN KINI

Produktivitas Tenaga Kerja Industri __40Indonesia Economic Growth __41Economic Growth vs Unemployment __42

k dPeringkat Daya Saing Indonesia __43Penduduk yang Bekerja Menurut Pendidikan __44Landasan Pengaman Menuju Indonesia 2033 __45

LANGKAH-LANGKAH STRATEGIS UNTUK MENINGKATKANKESEJAHTERAAN MASYARAKAT YANG BERKELANJUTAN

Strategi Pengurangan Ketimpangan __47d d b l k lStrategi Menuju Kemandirian dan Stabilitas Fiskal __49

Strategi Kelembagaan dan Kebijakan Khusus __50

TAHAPAN-TAHAPAN MENJADIKAN INDONESIA TUMBUH TAHAPAN TAHAPAN MENJADIKAN INDONESIA TUMBUH BERKEADILAN DAN BERKELANJUTAN HINGGA 2033

Usaha dan Pencapaian__52Indonesia 2033 __59

d 6Biodata Tim Perancang__602

Jalan Logis PembangunanJalan logis menuju Indonesia yang:

Jalan Logis PembangunanJalan logis menuju Indonesia yang:

Memiliki ketahanan pangan;l k b d k d dMemiliki martabat dan kehormatan di hadapan

masyarakat dunia;Menikmati peningkatan kesejahteraan

berkelanjutan;berkelanjutan;Memiliki keharmonisan antarkelompok sosial,

k k d l hantarsektor ekonomi dan antarwilayah.

3

PendahuluanIndonesia masih menghadapi risiko jangka panjang yang bisa merengguthasil jerih payah memperbaiki kondisi di berbagai bidang setelah krisis

Pendahuluanhasil jerih payah memperbaiki kondisi di berbagai bidang setelah krisis1998. Karena, baik secara konseptual maupun implementasi, paradigmapem-bangunan Indonesia sejak krisis 1998 hingga sekarang, tetap tidakberubah Bahkan arah pembangunan jangka panjang yang tertuang diberubah. Bahkan, arah pembangunan jangka panjang yang tertuang didalam Undang-undang No. 17 Tahun 2007, nampak tidak jelas;RISIKO BESAR di atas hadir KARENA:

perekonomian tidak diarahkan ke knowledge based economy;perekonomian tidak diarahkan ke knowledge based economy;secara struktur sosial-ekonomi, ekonomi yang tidak knowledge basedtadi digelayuti oleh mayoritas masya-rakat yang daya belinya lemahmeskipun Pemerintah selalu tahu bahwa pertumbuhan PDB yangmeskipun Pemerintah selalu tahu bahwa pertumbuhan PDB yang63% bergantung kepada konsumsi masyarakat;Daya dukung lingkungan dan lahan untuk kemandirian panganmakin berkurang;makin berkurang;Sektor keuangan dan permodalan yang terus tumbuh tidakmenggerakkan sektor riil dan lapangan kerja, namun setiap sektor initerguncang selalu berdampak buruk terhadap sektor riil.terguncang selalu berdampak buruk terhadap sektor riil.

4

Ekspor nasional didominasi oleh ekspor korporasi dan oleh sektork t ktif i i t k j hiekstraktif yang minim penyerapan tenaga kerja, sehingga,

peningkatan ekspor nasional tidak memberikan kontribusi secaralangsung dalam penyerapan tenaga kerja dan pemerataank j hkesejahteraan;Sementara, industri yang 80% terkonsentrasi di Jawa, memiliki risi-ko jangka panjang yang bisa membuat ekonomi tiba-tiba terpuruk;Liberalisasi (dalam beberapa sektor strategis) yang hanyameningkatkan kinerja mikro korporasi, tetapi tidak meningkatkanpemerataan kesejahteraan masyarakat. Di samping itu, dalam sektorp j y p g ,tertentu, misalnya perbankan, penetrasi asing malahmemperlambat fungsi intermediasi dalam rangka menggerakkanroda perekonomian;p ;Daya dukung lingkungan dan sumber daya air di Jawa juga sudahsangat memprihatinkan dan sangat tidak layak untuk memenuhikebutuhan 59% penduduk Indonesia yang bermukim di Jawa;kebutuhan 59% penduduk Indonesia yang bermukim di Jawa;

5

Di sisi lain, perekonomian di luar Jawa belum dijadikan target pembang-unan jangka panjang sehingga aktivitas ekonomi di luar Jawa masihunan jangka panjang, sehingga aktivitas ekonomi di luar Jawa masihterbatas sebagai aktivitas eksploitasi sumber daya alam (baik secara legalmaupun ilegal);Distribusi pendapatan atas aktivitas eksploitasi sumber daya alam di luarDistribusi pendapatan atas aktivitas eksploitasi sumber daya alam di luarJawa lebih banyak jatuh ke pihak asing, sementara di tingkat lokal dannasional tidak terbentuk forward dan backward linkage yang berbasis padasektor ekstraktif tersebut;sektor ekstraktif tersebut;Pada kebijakan fiskal, seperti instrumen DAU, tidak ada upaya efektifmengarahkan agar imbal hasil aktivitas eksploitasi sumber daya alam diluar Jawa dijadikan modal untuk pembangunan infrastruktur pengemluar Jawa dijadikan modal untuk pembangunan infrastruktur, pengem-bangan iptek berbasis masyarakat dan peningkatan kualitas SDM lokal;Stabilitas keuangan yang merupakan salah satu pilar perekonomian

i l ih t t h d j l k l b l hi b k tid knasional masih rentan terhadap gejolak global, sehingga bukan tidakmungkin hasil pembangunan akan hancur tatkala terjadi instabilitaskeuangan (seperti akhir tahun 1990-an);

6

Sistem ekonomi pasar yang dianut selama ini tidak diupayakanmembangun ekonomi pasar yang mendekati sempurna karena tidakmembangun ekonomi pasar yang mendekati sempurna karena tidakterbangun hubungan yang saling mendukung antara pasar modal, pasaruang, pasar barang dan jasa, dan pasar tenaga kerja. Misalnya,pertumbuhan drastis IHSG dari tahun ke tahun selama ini tidakpertumbuhan drastis IHSG dari tahun ke tahun selama ini tidakberpengaruh terhadap tingkat kesejahteraan masyarakat;Di dalam lembaga pemerintahan, kinerja organisasi dan aparat birokrasimasih jauh dari kondisi ideal yang implikasinya bukan hanyamasih jauh dari kondisi ideal yang implikasinya bukan hanyamendisinsentif operasional pembangunan tetapi juga menjadi akarketimpangan struktur, efisiensi dan efektifitas belanja APBN;T d k b b d b j d lTerdapat perkembangan budaya yang berujung pada munculnya rasapesimistis berlebihan yang melanda sebagian besar masyarakat dalammemandang realitas yang ada dan juga masa depan;D l b k i ti it lit j dik ti k tDengan pola pembangunan ekonomi seperti itu sulit menjadikan tingkatkesejahteraan rata-rata masyarakat Indonesia berada di atas rata-ratatingkat kesejahteraan masyarakat dunia dalam 20 tahun akan datang;

7

Kondisi di atas bisa terus memburuk jika kebijakan fiskal maupunkebijakan lainnya tidak diarahkan untuk mengubah kondisi kondisi saatkebijakan lainnya tidak diarahkan untuk mengubah kondisi-kondisi saatini melalui sejumlah agenda strategis yang jelas dalam satu paketterintegrasi;D l k di i k di i b di j l kDalam kondisi-kondisi yang tergambar di atas, jelas angka pengangguran,kemiskinan, dan ketimpangan pendapatan mustahil diturunkan, kecualiuntuk jangka pendek dengan menciptakan proyek-proyek populis semuyang sarat dengan nuansa politik dan mengabaikan opportunity cost;Program-program yang dimaksudkan untuk mengejar pemerataan,seperti Program Transmigrasi, Percepatan Pembangunan Daerahseperti Program Transmigrasi, Percepatan Pembangunan DaerahTertinggal, Pengurangan Kemiskinan, dan lain sebagainya, tidak akanefektif serta hanya menimbulkan pemborosan, karena program-programtersebut secara nyata berhadapan dengan tekanan struktural sistemtersebut secara nyata berhadapan dengan tekanan struktural sistemperekonomian yang dianut.Dengan pola pembangunan ekonomi seperti dikemukakan di atas,hampir pasti akan muncul kembali pola pembangunan yang selalu hanyahampir pasti akan muncul kembali pola pembangunan yang selalu hanyamemberikan manfaat kepada segelintir pihak; 8

Peta Kepadatan PendudukPeta Kepadatan Penduduk

9

Peta Kongesti IndustriPeta Kongesti Industri

10

Peta KongestiTransportasi Antar ila ahTransportasi Antarwilayah

11

Harapan dan Peluang LogisBelajar dari banyak kesempatan yang hilang, modal yang hilang,d l k b l bl k d k d h

Harapan dan Peluang Logis

dan alokasi belanja publik yang tidak tepat, Indonesia harusmengejar ketertinggalan dari bangsa-bangsa lain denganmengusahakan terjadinya akselerasi pertumbuhan kesejahteraanmengusahakan terjadinya akselerasi pertumbuhan kesejahteraanyang berkelanjutan bagi masyarakatnya;Modal dasar yang diperlukan untuk itu adalah: mengubah pola

iki ( i d ) b h k d i hipikir (mind set), mengubah konsep dan strategi hingga caraimplementasi pembangunan serta didukung oleh kepemim-pinanprogresif yang visioner yang terbingkai oleh kelembagaan (aturanp g y g y g g g (main) yang mapan;Dalam menghadapi persaingan global yang makin ketat, Indonesia

b t hk St t i I d t i li i t k j dkmembutuhkan Strategi Industrialisasi untuk mewujudkanknowledge based economy yang berwawasan lintaskelompok sosial,lintaswilayah dan lintassektor ekonomi;y

12

Arti Pembangunanbagi Tim Visi Indonesia 2033

“ b d l h d

bagi Tim Visi Indonesia 2033

“Pembangunan adalah upaya sistematis dan terencana melalui proses politik yang demokratis, produktif, dan akuntabel untuk menciptakan kesempatan bagi tiap individu warga negara memenuhi kebutuhannya yang tumbuh tanpa henti secara layak dan menyediakan dan/atau memelihara ketersediaan barang dan jasa

publik untuk dinikmati secara adil dan berkelanjutan melalui pengelolaan sumber daya yang dikuasai oleh

negara secara efisien dan tepat guna.”

13

Misi Strategis NegaraBerdasarkan kondisi saat ini, seharusnya, Misi Strategis dalam

b d d d l h

Misi Strategis Negara

pembangunan di Indonesia adalah:Menciptakan sistem yang bekerja secara berkelanjutan meningkatkankemampuan dan kecakapan anggota masyarakat di golongan menengah kekemampuan dan kecakapan anggota masyarakat di golongan menengah kebawah sambil membuat keseimbangan antarwilayah dan memelihara dayadukung lingkungan, untuk membangun sebuah struktur ekonomi yang

h b i j l k k h k p i d j k j htangguh sebagai jalan yang kokoh untuk mencapai derajat kesejahteraandan martabat bangsa Indonesia yang mampu berdiri setara di hadapanbangsa lain dengan memiliki kemampuan produksi yang efisien dan berdayag g p p y g f ysaing, yang kemudian tercermin pada kondisi angka pengangguran yangrendah, kesenjangan sosial-ekonomi yang rendah dan masyarakat denganpotensi konflik yang rendah ketersediaan kebutuhan dasar warga negarapotensi konflik yang rendah, ketersediaan kebutuhan dasar warga negaradan semua makhluk hidup yang terjamin di masa sekarang dan masa depansecara berkelanjutan.

14

Arti Kesejahteraan danPemerataan Kesejahteraan

Kesejahteraan adalah nilai kepuasan yang diperoleh dari

Pemerataan Kesejahteraan

pendapatan riil yang terus meningkat, waktu senggang tidakberkurang, rasa aman terjamin, rasa nyaman dirasakan dili k h i h i h k b i k dlingkungan sehari-hari, hak sebagai anggota masyarakat dan warganegara terpenuhi karena negara dikelola dengan baik dan setiaporang sadar akan kewajibannya dan hak orang lain;orang sadar akan kewajibannya dan hak orang lain;Pemerataan kesejahteraan berarti, kesenjangan kemampuan untukmemenuhi kebutuhan materiil dan nonmateriil secara layak dariyunsur-unsur kesejahteraan di atas tidak terus melebar, melainkanterus mengecil antarkelas sosial dan antarwilayah.

15

Target Pembangunan yang Berkualitas

Meningkatkan produktivitas individu, rumah tangga, dan badan

yang Berkualitas

usaha yang mampu secara efektif menjaga, meningkatkan danmemeratakan nilai-nilai kesejahteraan secara berkelanjutan;M b k k lMemberikan kepuasan nonmateriil, seperti rasa aman, nyaman,damai, dan adil bagi seluruh komponen bangsa;Meningkatkan kebanggaan dan martabat bangsa di hadapanMeningkatkan kebanggaan dan martabat bangsa di hadapanbangsa-bangsa lain melalui prestasi di bidang inovasi produk danjasa komersial, penguasaan ilmu pengetahuan dan teknologi,j , p g p g g ,kepemimpinan regional ASEAN dan Asia, prestasi olah raga, danmengubah ketergantungan menjadi saling ketergantungan dengan

l d l lbangsa lain dalam menggerakkan perekonomian nasional.

16

Prinsip‐prinsip Pembangunan yang Diperlukan

Menambah kapasitas produksi dan barang modal tanpa merusak,k d k d k d h d

yang Diperlukan

mematikan dan mengurangi kemampuan produksi yang sudah ada;Meningkatkan investasi tanpa mengurangi fungsi ruang publik, dantanpa mengurangi daya dukung lingkungan dan tanpatanpa mengurangi daya dukung lingkungan, dan tanpamempersempit akses generasi yang akan datang untuk meman-faatkan sumber daya alam secara efisien;

k b l h k dMenata secepatnya saat perkembangan mulai mengarah kepadaketidakseimbangan hubungan antargolongan sosial, antara wilayahJawa dan luar Jawa, antara perkotaan dan pedesaan, dan antar-Jawa dan luar Jawa, antara perkotaan dan pedesaan, dan antarunsur ekosistem yang terlanjur tumbuh secara tidak harmonis;Menghentikan pertumbuhan produktivitas sektor-sektor yang

ik k d h b b h d kmematikan, merusak dan menghambat pertumbuhan produk-tivitas sektor-sektor lain yang memiliki kontribusi terhadappenyerapan tenaga kerja dan sumber penghidupan rumah tanggap y p g j p g p gggolongan bawah; 17

Meningkatkan kesejahteraan dan menanggulangi kemiskinan tanpa upayak i i l i k d b d k k d kkaritasi, melainkan dengan memberdayakan masyarakat dan menggunakanpendekatan berbasis hak dalam mengatur kewajiban negara, sehingga didalam praktek-praktek pembangunan, negara berkewajiban untuk

h i li d i d hi h k h k d k i kimenghormati, melindungi dan memenuhi hak-hak dasar masyarakat miskinsecara bertahap dan progresif.Mempercepat dan memperbanyak tumbuhnya sektor-sektor yang bermuatanl h d k l d h d l k b dilmu pengetahuan dan teknologi dan hemat dalam pemakaian sumber daya

alam;Memberikan perhatian yang lebih banyak terhadap sektor ekonomi yangbanyak menyerap tenaga kerja sekaligus lebih adil dalam distribusipendapatan;Adanya relasi pertumbuhan ekonomi dengan peningkatan kesejahteraany p g p g jmasyarakat;Terlaksanakannya penyebaran pertumbuhan ekonomi (saya ganti dari kata“demokrasi ekonomi”) demi tujuan ketahanan dan kemandirian ekonomidemokrasi ekonomi ) demi tujuan ketahanan dan kemandirian ekonomi.

18

KelemahanPembangunan Saat Ini

Meningkatkan produktivitas dengan:M lib li i b b kt t t i khi b j d

Pembangunan Saat Ini

Meliberalisasi beberapa sektor strategis yang akhirnya berujung padadikuasainya sektor-sektor strategis oleh asing dan kesenjangandistribusi pendapatan;St t gi i d t i li i d g b i kt t i j diStrategi industrialisasi dengan basis non-sektor pertanian menjadilokomotif perekonomian nasional;Menurunkan daya dukung lingkungan;M i k k b d l hil k dMengurangi kekayaan sumber daya alam yang menghilangkan danmenurunkan kesempatan dan kepemilikan generasi akan datanguntuk meningkatkan kesejahteraan;

Tid k b i i tif l k d i l b i k tTidak memberi insentif yang layak dan proporsional bagi masyarakatsekarang dan akan datang atas berkurangnya daya dukung fasilitas publikdan sumber daya alam akibat peningkatan produktivitas sektor-sektorandalan;andalan;Tidak mentransformasi penghasilan dari penjualan kekayaan alam kearah pengembangan industri berbasis pengetahuan dan kepadapenciptaan SDM produktif;penciptaan SDM produktif;

19

Makin mempersempit ketersediaan lapangan kerja yang berkelan-jutanjutan;Memperlebar ketimpangan antarwilayah dan antar-lapisan sosial;Menghasilkan pertumbuhan ekonomi jangka panjang yang rendahhi “ d d j ”hingga “sedang-sedang saja”;Menyebabkan struktur ekonomi rapuh dan rentan terhadap gejolakeksternal;M k k fl kMenciptakan potensi-potensi konflik;Tidak memberi kepastian terhadap peningkatkan dan pemerataankesejahteraan yang berkelanjutan;Mengabaikan penciptaan dan peningkatan daya saing jangkapanjang;Setiap kepemimpinan dihinggapi sindrom mengejar prestasip p p gg p g j ppembangunan fisik “terbesar, termegah, terpanjang, tertinggi, terluas,dan sejenisnya” tanpa peduli terhadap kerugian, kecilnya manfaatagregat dan biaya publik dan biaya sosial serta ketidakadilan yangditimbulkan;

20

MISI BARU PEMBANGUNANMISI BARU PEMBANGUNAN

21

Butir‐ButirMi i B P b

Pemberian prioritas terhadap sektor ekonomi yang banyak menyeraptenaga kerja dan menyediakan sumber penghidupan yang berkelanjutan;

Misi Baru Pembangunantenaga kerja dan menyediakan sumber penghidupan yang berkelanjutan;Meningkatkan kualitas dan kedalaman peran tenaga kerja di sektor-sektor industri dan jasa;Meningkatkan daya saing SDM dan kapasitas unit unit produksiMeningkatkan daya saing SDM dan kapasitas unit-unit produksiindustri nasional;Mentransformasikan dan mentransmisikan dana yang diperoleh darieksploitasi sumber daya alam dan pemanfaatan daya dukung lingkunganeksploitasi sumber daya alam dan pemanfaatan daya dukung lingkunganke bidang peningkatan kualitas SDM dan pengembangan serta inovasiteknologi komersial, melalui pemberian insentif sektoral kepada sektor-sektor berbasis pengetahuan;sektor berbasis pengetahuan;Mentransformasikan ekonomi berbasis ekstraktif di luar Jawa menjadikawasan-kawasan ekonomi lokal yang digerakkan oleh sektor--sektormanufaktur dan jasa yang menyerap banyak tenaga kerja di sekitarj y g y p y g jdaerah-daerah ekstraktif tersebut;Mengoptimalkan fungsi-fungsi aset yang tidak terpakai atau yangpemakaiannya jauh di bawah kapasitas terpasang;p y j p p g;

22

Membatasi dan menghentikan peningkatan aktivitas produksi sektor-sektoryang menurunkan dan menghilangkan fungsi ruang publik danyang menurunkan dan menghilangkan fungsi ruang publik danmenurunkan dan menghilangkan pekerjaan yang sudah ada dalammasyarakat;Mengurangi kesenjangan kemampuan produksi antara rumah tanggaMengurangi kesenjangan kemampuan produksi antara rumah tanggagolongan atas dan golongan menengah ke bawah;Mengurangi kesenjangan kemampuan produksi komoditas olahan antaradaerah Pulau Jawa dan luar Jawa;J J ;Mengamankan kebutuhan pokok masyarakat dengan mencapai swadayaproduksi untuk komoditas padi, jagung, kedelai, dan komoditas-komoditaskebutuhan pokok lainnya dengan memproteksi lahan-lahan subur untuk

k k d k f k d k kpertanian, meningkatkan dukungan infrastruktur dan penerapan teknikyang paling efisien namun tetap ramah lingkungan.Membangun manusia Indonesia yang seutuhnya dengan menggunakani d k t i dik t k j ht i k li i d k t i dik tindokator-indikatopr kesejahteraan manusia sekaligus indokator-indikatorkemajuan tatanan sosial dan perilaku sosial warga negara;Menguatkan dan memberdayakan generasi muda dan kelas menengahsebagai penggerak pembangunan di segala lapisan sektor dan wilayahsebagai penggerak pembangunan di segala lapisan, sektor dan wilayah.

23

Menciptakan landasan kelembagaan untuk tercapainya ketahanan dankedaulatan pangan;kedaulatan pangan;Mengatasi krisis daya dukung lingkungan dan cadangan sumber dayaalam yang telah mengakibatkan krisis air bersih dan makin menyusutnyadaerah tangkapan air di Jawa (Pada tahun 2005 beberapa kab/kotadaerah tangkapan air di Jawa. (Pada tahun 2005, beberapa kab/kotamengalami defisit air hingga 8 bulan/tahun, bahkan pada 2025 ada yangmencapai 12 bulan/sepanjang tahun);Memanfaatkan kelimpahan air bersih yang terbuang sia-sia di luar JawaMemanfaatkan kelimpahan air bersih yang terbuang sia-sia di luar Jawayang persediaannya jauh melebihi kebutuhan nasional.Mencegah krisis ekonomi dan krisis sosial seperti yang terjadi akhirtahun 1990-an akibat lemahnya fondasi-fondasi ekonomi yang membuattahun 1990-an akibat lemahnya fondasi-fondasi ekonomi yang membuatperekonomian Indonesia tetap rapuh dan tumbuh rendah secara rata-rata untuk jangka panjang;Memahami bahwa ketahanan ekonomi nasional sangat ditentukan olehMemahami bahwa ketahanan ekonomi nasional sangat ditentukan olehdistribusi aset-aset produktif antarkelas sosial, antarwilayah, etos kerjadan etos kewirausahaan, dan oleh peran ilmu pengetahuan danteknologi dalam produk dan jasa yang dihasilkan;g p j y g ;

38

Kondisi yang Diharapkan danDib t hk t k I d i 2033

Menjadikan alokasi rata-rata investasi langsung yang efektif sebesar 60%di luar Jawa;

Dibutuhkan untuk Indonesia 2033

di luar Jawa;Menjadikan kota-kota di Jawa tertata sebagai kota yang sehat dan efisienbagi masyarakat dan serasi secara ekologis;T b k i f k d i d l k i lTerbentuknya infrastruktur yang memadai dalam rangka menstimuluspertumbuhan ekonomi di luar Jawa;Munculnya birokrasi yang efektif sekaligus efisien;Kuatnya badan-badan usaha publik milik negara di bidang-bidangtertentu untuk menjamin terlaksananya pasal 33 UUD 1945, yaituuntuk menjamin tanah, air dan sumberdaya penting lainnya digunakan

k b b k k kuntuk sebesar-besarnya kemakmuran rakyat;Menguatnya lembaga-lembaga penegak hukum dengan aparat yangbekerja profesional dan bebas dari KKN dalam waktu kurang dari lima

htahun;Menjadikan porsi peran ekonomi pedesaan di Jawa naik dari 10% kesekitar 30% dari total perekonomian Jawa;

24

Bergesernya persentase penduduk di luar Jawa menjadi sebesar 60% daritotal jumlah penduduk;total jumlah penduduk;Lahirnya kota-kota kebanggaan provinsi dengan ciri khas masing-masing;Berkembangnya industri maritim dan wisata maritim berbasis ilmu

g t h d t k l gi b g i l h t d l k i i lpengetahuan dan teknologi sebagai salah satu andalan ekonomi nasional;Munculnya nilai-nilai, sikap dan perilaku bermasyarakat, berbangsa danbernegara berupa ketaatan, hormat dan sadar akan pentingnyaketertiban hukum ketertiban sosial konsensus dan mengedepankanketertiban hukum, ketertiban sosial, konsensus, dan mengedepankanmultikulturalisme dan demokrasi;Meningkatnya peran perbankan sebagai lokomotif pembangunan didaerah luar Jawa;daerah luar Jawa;Menjadikan tingkat penyerapan kredit atau Loan to Deposite Ratio (LDR)di provinsi-provinsi di luar Jawa berkisar di atas 90%;Meningkatn a peran perbankan di pedesaan Ja a dalam angka angMeningkatnya peran perbankan di pedesaan Jawa dalam angka yangsignifikan dan menghilangnya peran lembaga tengkulak dalam sistempembiayaan dan transaksi komoditas di pedesaan;

25

Munculnya arah pertumbuhan kota-kota dan pedesaan yang seimbang,lestari dan berkelanjutan dalam suatu Strategi Nasional Pengembanganlestari dan berkelanjutan, dalam suatu Strategi Nasional PengembanganKota-kota, sehingga menghasilkan tatanan: (1) Kota-kota di Jawa tertatasebagai kota yang sehat dan efisien bagi masyarakat dan serasi secaraekologis (2) Tumbuhnya kota-kota metropolitan besar sedang danekologis, (2) Tumbuhnya kota-kota metropolitan, besar, sedang dankecil di luar P. Jawa sebagai kota-kota baru yang lestari, (3) Tumbuhnyakota-kota dan wilayah pendukungnya secara berkelanjutan danmenjejaring (network based), menggantikan pola hirarkis yang ada saatj j g ( ), gg p y gini.Tumbuhnya peran perguruan tinggi sebagai basis kemajuan peradaban,pengembangan sistem dan mekanisme, dan kemajuan teknologi dip g g , j gtanah air, sehingga: (1) 10 (sepuluh) universitas di tanah air mencapaipredikat universitas riset, (2) 3 (tiga) universitas di Indonesia masuk kedalam peringkat 50 besar universitas terbaik dunia, (3) Tercapainya

d l h d l d d lposisi setara dari sepuluh universitas di luar Jawa dan terutama di luarSumatera dan Bali, dengan UI, ITB, IPB dan UGM;

26

Sebanyak 53 kota baru berpenduduk sekitar 500.000 jiwa yang terencanadan terkelola dengan perangkat hukum dan perundang undangan yangdan terkelola dengan perangkat hukum dan perundang-undangan yangjelas dan tegas, muncul di luar Jawa, terutama di Kalimantan, danKawasan Timur Indonesia;Lima sentra industri kawasan budidaya dan pusat pemasaran hasilLima sentra industri, kawasan budidaya dan pusat pemasaran hasilperikanan dan hasil-hasil laut lainnya, berproduksi di Kawasan TimurIndonesia (Catatan: Indonesia setiap tahun kehilangan sekitar Rp 30triliun akibat illegal fishing: MI, Pos Kota, dll, 4 Jan 2008);triliun akibat illegal fishing: MI, Pos Kota, dll, 4 Jan 2008);Sebanyak 40% dari produksi makanan dan minuman kemasan, alas kaki,pakaian jadi, barang logam, kerajinan kayu dan rotan nasional, berasaldari desa-desa di Jawa, 25% dari total produksi nasional untuk produkdari desa desa di Jawa, 25% dari total produksi nasional untuk produktersebut berasal dari desa-desa di luar Jawa, dan sisanya dari kota-kota diJawa maupun luar Jawa;Terbentuknya infrastruktur yang memadai dan mendukungTerbentuknya infrastruktur yang memadai dan mendukungpembangunan wilayah dan kota-kota di tanah air, serta dalam rangkamenstimulus pertumbuhan ekonomi di luar Jawa;Pembiayaan pembangunan sebagian besar berasal dari dalam negeri.y p g g g

27

53 Jaringan Baru Kota‐kota53 Jaringan Baru Kota‐kota

28

Strategi yang DiperlukanMengendalikan, membatasi dan/atau menghentikan peningkatan aktivitasd l d k i k k k d d k

Strategi yang Diperlukan

dan perluasan area produksi sektor-sektor yang menurunkan daya dukunglingkungan dan yang mempersempit akses generasi yang akan datang untukmembuka lapangan usaha sendiri dan lapangan kerja yang berjangka

jpanjang;Merumuskan dan menerapkan Strategi Nasional Pengembangan Kota-kotadi tanah air yang bertumpu pada prinsip-prinsip pembangunan kotab k l d k bberkelanjutan dan menempatkan penataan ruang sebagai matra pem-bangunan penting sekaligus instrumen pengembangan wilayah di tanah air,sehingga mengarahkan untuk: (1) Menata kota-kota di P. Jawa sebagai kota-

d d dkota berbasis pengetahuan, industri jasa dan perlindungan lingkunganhidup, (2) Menggerakkan secara efektif kota-kota di luar P. Jawa sebagaipusat-pusat pertumbuhan baru berbasis sumberdaya alam dan industrimanufaktur dengan mengacu pada strategi nasional pembangunan kota-kota,(3) Menumbuhkan kota-kota dan wilayah pendukung di sekitarnya secaraberkelanjutan dengan mengunakan pendekatan telapak ekologis,

29

(4) Menumbuhkan kota-kota secara menjejaring (network based),k l h k d (5) M d hk Ib Kmenggantikan pola hirarkis yang ada saat ini, (5) Memindahkan Ibu Kota

RI dari P. Jawa ke wilayah yang berada di sentral nusantara, sebagaipenggerak tumbuhnya keseimbangan pembangunan antar-wilayah danuntuk mencegah semakin parahnya kerusakan lingkungan di P. Jawa;Mengembangkan sistem penataan ruang kota yang berbasis pem-berdayaan masyarakat dengan memperhatikan karakter manusia, keluargaberdayaan masyarakat dengan memperhatikan karakter manusia, keluargadan komunitas (neighborhood concept), sehingga mengarahkanoperasionalisasi strategi ini dalam bentuk: (1) Mengurangi pendekatanpengadaan berbasis proyek (2) Menghapus dikotomi formal-informalpengadaan berbasis proyek, (2) Menghapus dikotomi formal-informal,kaya-miskin, dan terencana-tak terencana, dan (3) Menanggulangikemiskinan kota dengan memberi prioritas pada regularisasi permukimaninformal/ilegal dan aktivitas informal lain ke dalam aktifitas formal kotainformal/ilegal dan aktivitas informal lain ke dalam aktifitas formal kota.

30

Memajukan pembangunan kota yang memihak kaum miskin (pro-poor)secara bersinergi dengan pemihakan pertumbuhan, pemihakanpenyediaan lapangan kerja dan perlindungan lingkungan (pro-growth, pro-job and pro- environment), dan diterapkan secara konsisten dan konsekwenj p ), pterhindar dari jargonisme, melalui: (1) Arah kebijakan yang pro-poor, (2)Perencanaan pembangunan dan penganggaran yang partisipatif, (3)Pelayanan publik yang akuntabel, (4) Tata kelola yang transparan, sertaPelayanan publik yang akuntabel, (4) Tata kelola yang transparan, serta(5) Pertumbuhan ekonomi kota yang bertumpu pada potensi lokal.Membangun harmoni dan keterpaduan pembangunan kota, melalui:p n ng n n t rp du uru n p rum h n p rmukim n i t mpenanganan terpadu urusan perumahan, permukiman, sistemtransportasi dan lingkungan hidup.

31

(2) Menghapus fragmentasi dan dikotomi urusan tata ruang-infrastruktur-tanah,k t d k t d h d dik t i h ki (3) H i ikota-desa, kota-daerah, dan dikotomi perumahan-permukiman, (3) Harmonisasihubungan sektor publik-komunitas-swasta menuju Public Sector Led, CommunitySector Empowermen, and Private Sector Support dalam pembangunan kota-kota ditanah air dengan prioritas pada pengembangan sistem jaringan transportasitanah air, dengan prioritas pada pengembangan sistem jaringan transportasiumum, tata ruang dan tata guna tanah dan pemenuhan kebutuhan perumahandan permukiman (air bersih, sanitasi, dll), melalui penguatan Perusahaan-perusahaan Umum Milik Negara pengembangan perencanaan partisipatifperusahaan Umum Milik Negara, pengembangan perencanaan partisipatif(forum kota dll) dan pengembangan potensi CSR Perusahaan Swasta.Membangun kapasitas manajemen kota yang tinggi secara progresif dalamteknikalitas penting: (1) Pengendalian sektor informal tanpa kekerasan danteknikalitas penting: (1) Pengendalian sektor informal tanpa kekerasan danmenghentikan praktek pembiaran-pembiaran tumbuhnya sektor informalkota, (2) Manajemen pemukiman kembali (resettlement) yang manusiawi, (3)Pengembangan kawasan kawasan permukiman baru yang diselenggarakanPengembangan kawasan-kawasan permukiman baru yang diselenggarakanoleh perusahaan publik, (4) Skema konsolidasi tanah dan menghentikanpraktek-praktek akuisisi tanah dan spekulasi tanah yang tidak terkendali, (5)Koordinasi manajemen investasi infrastruktur kotaKoordinasi manajemen investasi infrastruktur kota.

32

Memaksa melalui perangkat hukum dan penegakan hukum yang tegaspemanfaatan lahan di Pulau Jawa secara efisien dan berdasarkan prinsippemanfaatan lahan di Pulau Jawa secara efisien dan berdasarkan prinsip-prinsip pembangunan berkelanjutan;Memulihkan kembali fungsi, dan meningkatkan produktivitas lahanpenghasil pangan di Jawa;penghasil pangan di Jawa;Memprioritaskan peningkatan kapasitas dan kualitas produksi industridan jasa yang padat pengetahuan dan tenaga kerja dengan membangunbeberapa Science and Technology Industrial Parks;beberapa Science and Technology Industrial Parks;Mempercepat tersedianya kecukupan energi untuk mendukungpertumbuhan ekonomi di atas 7 persen per tahun (lihat strategi RRC);Mengurangi kuantitas unit organisasi bikrokrasi dan meningkatkanMengurangi kuantitas unit organisasi bikrokrasi dan meningkatkankualitas aparat birokrasi sebagai upaya reformasi birokrasi dengan basiskinerja;Menyederhanakan jumlah partai politik dan fraksi di legislatif danMenyederhanakan jumlah partai politik dan fraksi di legislatif danmemberikan imbal hak yang sebanding bagi setiap partai politik sesuaiprestasinya dalam meraih dukungan masyarakat dalam rangkameningkatkan kualitas demokrasi.meningkatkan kualitas demokrasi.

33

Menuju “Kota Sungai”T j Wi t

Menata ulang kawasan-kawasan pelabuhan, kawasan pertokoan,k k k didik k h l d

Tujuan Wisata

kawasan taman kota, kawasan pendidikan, kawasan hotel danrestoran, dsb di sepanjang sungai-sungai besar, seperti Kapuas,Mahakam, Musi, Batanghari, dan beberapa sungai lainnya;Membina dan mengarahkan usaha kuliner dan usaha wisatalainnya;Mendidik masyarakat di sepanjang pinggir sungai sungai cintaMendidik masyarakat di sepanjang pinggir sungai-sungai cintalingkungan, kebersihan dan keindahan;Mendidik penduduk usia produktif agar menjauhi dan

lk l k k “ ” d dmeninggalkan perilaku ekonomi “mumpung” dan menjadiberorientasi ke kebutuhan generasi masa depan;Membangun beberapa taman kota di pinggir sungai;Membangun beberapa taman kota di pinggir sungai;Mengoordinasikan pembangunan dan pengembangan daerah-daerah wisata di Kota-kota di tepi sungai-sungai besar;

34

Membuat konsep promosi terpadu tentang objek-objek wisata dij i i b ti S i K d S isepanjang sungai-sungai besar seperti Sungai Kapuas dan Sungai

Mahakam di Kalimantan;Meminta bantuan Pemerintah Pusat untuk membangun

f kinfrastruktur tertentu;Memfasilitasi kerja sama antara Pemerintah, pengusaha danmasyarakat.y

35

Untuk mewujudkan “Kota Sungai” yang menjadi kebanggaand d k b k d lwarga dan dapat menarik wisatawan baik dalam negeri maupun

luar negeri, pemerintah daerah dapat melakukan hal-hal berikut:Merevisi tata ruang wilayah di sekitar sungai;g y g ;Mengoordinasikan pembangunan dan pengembangan daerah-daerah wisata di Kota-kota di tepi sungai;M b t k i t d t t bj k bj k i tMembuat konsep promosi terpadu tentang objek-objek wisatadi sepanjang sungai di Kalimantan khususnya dan daerah-daerah lain umumnya;Meminta bantuan Pemerintah Pusat untuk membanguninfrastruktur tertentu;Memfasilitasi kerja sama antara Pemerintah pengusaha danMemfasilitasi kerja sama antara Pemerintah, pengusaha danmasyarakat.

36

Dasar‐dasar Logis StrategiM j I d i 2033

Pertumbuhan ekonomi yang bertumpu pada pusat-pusat pertumbuhan yangtersebar dan kota kota yang memiliki produk unggulan adalah fundasi bagi

Menuju Indonesia 2033tersebar dan kota-kota yang memiliki produk unggulan, adalah fundasi bagipertumbuhan ekonomi nasional yang berkelanjutan;Menghentikan kerugian senilai kurang lebih Rp 43 triliun per tahun akibatkemacetan di Jakarta (di luar Bandung, Semarang dan Surabaya), dankemacetan di Jakarta (di luar Bandung, Semarang dan Surabaya), danmengalihkan sumber daya yang hilang setiap tahun tersebut merupakanmodal untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat yang berkelanjutan;Pengalihan episentrum ibukota dan penciptaan beberapa episentrum akang p p p p pmenghentikan pengeluaran anggaran yang mubazir untuk ProgramTransmigrasi, Program Percepatan Pembangunan Daerah Tertinggal danprogram lain yang tidak efektif;P b h d d l l h l k bPusat-pusat pertumbuhan dengan model multigrowth poles akan membuatpertumbuhan ekonomi terjadi secara berkelanjutan dan berfungsi sebagaifondasi yang kuat untuk menangkal efek gejolak-gejolak pasar modal danpasar finansial terhadap sektor riil;pasar finansial terhadap sektor riil;Tatanan sosial yang serasi dan berkeseimbangan yang menjadi tempatberhimpunannya warga negara yang menjunjung perilaku demokratis dantaat hukum merupakan modal untuk pertumbuhan kesejahteraantaat hukum merupakan modal untuk pertumbuhan kesejahteraanberkelanjutan. 37

POTRET DIRI BANGSA INDONESIA:POTRET DIRI BANGSA INDONESIA:MASA LALU DAN SAAT INIMASA LALU DAN SAAT INI

39

Produktivitas Tenaga Kerja Industri, 1987(Ad S i i 1993 d l Th 1997)

Industri Indonesia Korea Australia Jepang USA

(Adam Szirmai, 1993 dalam Thee, 1997)

1. Makanan, minuman & tembakau

5,4 12,8 47,2 29,1 100

2. Tekstil, garment & kulit

16,5 31,8 61,7 76,6 100

3. Barang kimia, minyak 10,6 15,4 52,3 81,6 100g , ybumi, batu bara, karet & plastik

, ,4 , ,

4 Logam dasar dan 25 2 45 4 54 1 104 3 1004. Logam dasar dan barang logam

25,2 45,4 54,1 104,3 100

5. Peralatan mesin, li t ik & t t

15,3 42,4 43,0 114,1 100listrik, & transport

6. Manufaktur lainnya 9,0 25,1 43,4 81,8 100

Total 10 0 26 4 48 4 81 8 100Total 10,0 26,4 48,4 81,8 100

40

Indonesia Economic Growth B d P i d f P li Sit tiBased on Periods of Policy Situations

Policy Situation Periods Annual GDP Growth (%)Policy Situation Periods Annual GDP Growth (%)

•Pragmatic Liberalization

•Primary Sectors led

1966-1974 NA

y

Economy

•Structural Adjustment

Eff d 1 t h f

1975-1981 7.04

Efforts and 1st phase of

Liberalization

•Phase of the Extremely

1982-1987

1988-1996

3.60

7.20y

Liberalization (Persiapan

kecelakaan)

C d R 199 2002 0

S b A d i f A Ch i 2007

•Crisis and Recovery

•New Era

1997-2002

2004-next

0.7

5.5-6.0 est

Sumber: Andrinof A Chaniago, 2007

41

Economic Growth U l tvs. Unemployment

Percent Econ.growth Unemployment

10

15

Percent

5

10

0

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005* 2006*

-10

-5

-15

Source: BPS

*)Bappenas expectation 42

Peringkat Daya Saing Indonesia

T h U

Daya Saing Indonesia

Tahun Urutan

2003 60 dari 95 negara2003 60 dari 95 negara

2004 69 dari 104 negara4 4 g

2005 74 dari 117 negara

2006 135 dari 175 negara

43

Penduduk yang Bekerja M t J j P didik 2006Menurut Jenjang Pendidikan, 2006

Jenis Kelamin

Jenjang Pendidikan JumlahLaki-laki Perempuan

>SD 32 080 606 20 864 228 52 945 043>SD 32.080.606 20.864.228 52.945.043

SLTP 13.636.819 5.416.730 19.043.549

SLTA 12.960.737 4.924.990 17.885.727

Akademi/Diploma 1.133.959 1.013.419 2.147.378/ p

Universitas 2.062.006 1.093.408 3.155.414

Jumlah 61.864.327 33.312.775 95.177.102

Sumber: BPS/Sakernas 2006

Jumlah 61.864.327 33.312.775 95.177.102

44

Landasan Pengaman Menuju Indonesia 2033j(Program Wajib Negara dalam Jangka Pendek)

Menjadikan kembali status Indonesia sebagai net producer beras, danmempertahankannya secara ber-kelanjutan;mempertahankannya secara ber-kelanjutan;Mengurangi volume impor jagung, kedelai dan bahan-bahan baku makananpokok lainnya dengan meningkatkan produksi komoditas-komoditas tersebut didalam negeri;Menjaga produksi gula nasional, sehingga dalam jangka panjang bisa memenuhikebutuhan dalam negeri;Penambahan industri kilang minyak nasional sehingga kapasitasnya mencukupiuntuk menjadikan Indonesia sebagai negara swasembada BBM;untuk menjadikan Indonesia sebagai negara swasembada BBM;Penguatan aturan main (kelembagaan) mengenai distribusi kebutuhan pokokmasyarakat;Memperluas akses sektor keuangan, misalnya pasar modal, sehingga peningkatanp g , y p , gg p gkinerja sektor keuangan (seperti IHSG) tidak berimplikasi kepada segelintirpihak;Memperkuat fondasi stabilitas keuangan nasional dengan memperbaiki regulasi

k d k l d l tf li d l i t k b tarus masuk dan keluar modal portfolio dan regulasi untuk pembatasan pasarvaluta asing;Mengurangi ketergantungan impor bahan baku industri tekstil nasional denganmeningkatkan kapasitas dan kualitas produk kapas dan bahan baku tekstil jenismeningkatkan kapasitas dan kualitas produk kapas dan bahan baku tekstil jenislainnya di dalam negeri. 45

LANGKAHLANGKAH‐‐LANGKAH STRATEGIS LANGKAH STRATEGIS UNTUK UNTUK MMENINGKATAN KESEJAHTERAANENINGKATAN KESEJAHTERAANMASYARAKATMASYARAKAT YANG BERKELANJUTANYANG BERKELANJUTANMASYARAKAT MASYARAKAT YANG BERKELANJUTANYANG BERKELANJUTAN

46

StrategiPengurangan KetimpanganPengurangan Ketimpangan

Akselerasi peningkatan jumlah dan kualitas lembaga pendidikand d h l b l b l tih k t ildasar dan menengah, lembaga-lembaga pelatihan keterampilanusaha dan keterampilan kerja di kota-kota di luar Jawa dan dipedesaan Jawa;M d d d k k l h k dMendesain pendidikan yang terjangkau oleh masyarakat darijenjang pendidikan terendah sampai tertinggi, khususnya bagipeserta didik yang berasal dari keluarga kurang mampu;Peningkatan kapasitas dan kualitas infrastruktur di luar Jawa dandi pedesaan Jawa;Peningkatan kualitas dan pemerataan jasa transportasi antarpulau,Peningkatan kualitas dan pemerataan jasa transportasi antarpulau,khususnya antarpulau di luar pulau Jawa;Peningkatan kapasitas industri perikanan nasional melaluipengamanan kekayaan laut dan pemberdayaan industri perikananpengamanan kekayaan laut dan pemberdayaan industri perikanan(bandingkan dengan Thailand dari segi potensi dan produksi);

47

Peningkatan kapasitas dan kualitas industri IT (teknologi informasi)d l ddan multimedia;Peningkatan kapasitas dan kualitas industri bahan logam berbasisindustri kecil di Kalimantan dan pulau lain di luar Jawa;p J ;Peningkatan kapasitas dan kualitas industri jasa kemasan, termasukuntuk produk-produk agribisnis berbasis industri rumah tangga;P i k k i d k li i d i k b b iPeningkatan kapasitas dan kualitas industri makanan berbasisindustri rumah tangga;Mendorong pihak swasta untuk memasuki industri-industri yangg p y gmenghasilkan multiplier effect besar yang tidak mampu diusahakanoleh industri menengah dan industri kecil.Rekonstruksi atas struktur pajak di Indonesia di mana tarif pajakRekonstruksi atas struktur pajak di Indonesia, di mana tarif pajakdiubah menjadi progesif, sehingga ketimpangan pendapatan dapatdireduksi.

48

Strategi Menuju Kemandiriandan Stabilitas Fiskal

Struktur belanja negara memberikan porsi yang lebih banyakk d b b b k b l

dan Stabilitas Fiskal

kepada biaya pembangunan, bukan belanja rutin pegawai.Sumber pembiayaan defisit anggaran diharapkan bukan berasaldari utang luar negeri (terutama lembaga multilateral) tetapidari utang luar negeri (terutama lembaga multilateral), tetapidiutamakan dari sumber domestikPenyerapan anggaran harus diupayakan proporsional berdasarkan

b k h d k k d lpembagian waktu sehingga tidak menumpuk pada triwulanterakhir (seperti yang selama ini terjadi)Terwujudnya sistem akuntansi pemerintahan yang lebihTerwujudnya sistem akuntansi pemerintahan yang lebihmementingkan fungsi daripada administrasi, sehingga pada satusisi realisasi belanja anggaran (baik pusat maupun daerah) tidak

b b i l h d k i d di i i l i dterbebani oleh prosedur akuntansi dan di sisi lain pendapatannegara dapat dicatat secara transaparan.

49

Strategi Kelembagaandan Kebijakan Khusus

Perjelas dan pertegas isi Pasal 33 ayat (4) Undang-undang Dasar 1945 hasilAmandemen Keempat

dan Kebijakan Khusus

Amandemen Keempat;Revisi Pasal 31 ayat (4) menjadi, “Negara memprioritaskan belanja anggaranpendidikan untuk meningkatkan kualitas sumber daya manusia,pengembangan teknologi industri dan memajukan ilmu pengetahuan”;pengembangan teknologi industri dan memajukan ilmu pengetahuan ;Berikan kewenangan yang jelas bagi Presiden untuk menyetujui atau tidakmenyetujui dan menetapkan kebijakan-kebijakan strategis di Ibu kotanegara;negara;Berikan kewenangan yang jelas bagi seorang Gubernur atas namaPemerintah untuk menyetujui atau tidak menyetujui dan menetapkankebijakan-kebijakan strategis di ibu kota Provinsi;kebijakan-kebijakan strategis di ibu kota Provinsi;Lakukan revisi terhadap Undang-undang RI No. 17 Tahun 2007 tentangRencana Pembangunan Jangka Panjang 2005-2025;Buat kriteria wajib pengisian jabatan menteri-menteri terkait programBuat kriteria wajib pengisian jabatan menteri-menteri terkait programMenuju Indonesia 2033 (Misalnya, Menko Perekonomian, MenteriKeuangan, Menteri Perindustrian, Menteri Koperasi dan UKM, wajibdiserahkan kepada orang yang ahli dan cakap di bidangnya, bukan semata-diserahkan kepada orang yang ahli dan cakap di bidangnya, bukan sematamata jabatan hasil transaksi politik dan bagi-bagi kursi); 50

Menteri Negara Perencanaan Pembangunan Nasional/Ketua Bappenas harus juga memilikikewenangan mengendalikan pembangunan nasional;kewenangan mengendalikan pembangunan nasional;Kementerian Komunikasi dan Informatika harus memiliki program khusus untukmempebaiki citra buruk Indonesia di mata masyarakat internasional akibat PeristiwaSambas, Peristiwa Mei 1998, Bom Kedubes Australia, Hotel JW Marriot dan Bom Bali;Kementerian Komunikasi dan Informasi harus memiliki program menyeimbangkanKementerian Komunikasi dan Informasi harus memiliki program menyeimbangkaninformasi pasar yang asimetris, terutama untuk pasar komoditas-komoditas yang menjadikonsumsi masyarakat banyak;Promosi jabatan struktural dan fungsional di lembaga pemerintahan dan perguruan tinggi

i j j b t t kt l f i l t ti i h kk k it inegeri menuju jabatan struktural maupun fungsional tertinggi harus memasukkan kriteria“telah mengabdi di salah satu daerah di luar Jawa dan di luar daerah asal tugas tetap,sekurang-kurangnya dalam waktu tertentu secara berturut-turut atau selama sekian tahunsecara tidak berturut-turut. (Misalnya, untuk menjadi Professor di UI, IPB, ITB, UGM,U i d h h t d j di l h t it di lUnair, seorang dosen harus pernah menetap dan mengajar di salah satu unversitas di luarJawa untuk jangka waktu tertentu. Pola serupa diberlakukan bagi orang yang akanmenduduk jabatan struktural aselon I dan II);Tanam dan perkuat nilai-nilai kewirausahaan dan etika usaha di kalangan peserta didik

k dsejak dini;Revitalisasi Balai Latihan Kerja (BLK) menjadi Balai Latihan Keterampilan Wirausaha(BLKW) dengan melibatkan kalangan profesional dan pengusaha yang sudah berhasil;

51

TahapanTahapan tahapantahapan MenjadikanMenjadikan IndonesiaIndonesiaTahapanTahapan‐‐tahapantahapan MenjadikanMenjadikan Indonesia Indonesia TumbuhTumbuh BerkeadilanBerkeadilan dandan BerkelanjutanBerkelanjutan

HinggaHingga TahunTahun 20332033

52

Usaha dan PencapaianUsaha dan PencapaianPembangunan kota, pembangunan antarkota, pembangunanpedesaan Jawa, dan pembanguan luar Jawa yang memperhatikanbeban lingkungan dan tekanan penduduk;P b k i l d b il k i lPembangunan struktur sosial dan pembangunan perilaku sosialyang menghitung biaya dan manfaat agregat bagi perekonomian;Penataan antarsektor pelayanan publik yang menghilangkan egoPenataan antarsektor pelayanan publik yang menghilangkan egosektoral;Pembangunan kualitas pekerja industri dan jasa;Keputusan politik tertuang di dalam beberapa undang-undang,yakni: UU Pedesaan; UU Perkotaan dan Pemukiman, danb b P t P i t h d K t P i t h dibeberapa Peraturan Pemerintah dan Keputusan Pemerintah dibidang pendidikan, usaha pedesaan, dan sebagainya.

53

2013Lahir keputusan politik dan konsensus nasional untuk

b h l h d lk l h

2013pembangunan yang hemat lahan dan mengoptimalkan lahanpertanian: dimulai pembaruan kota-kota besar di Jawa &pembangunan kota-kota baru di luar Jawa;pembangunan kota kota baru di luar Jawa;Konsep pembangunan perkotaan yang lintas sektor dan terpaduserta berkeadilan siap disosialisasikan;G i d h Ib k t N RI k l J di d iGagasan pemindahan Ibukota Negara RI ke luar Jawa disadarisebagai kebutuhan untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakatdi kota-kota besar di Jawa;Persiapan dan rencana teknis membangun Ibukota baru di luarJawa tuntas;Paradigma membangun kota-kota di Jawa berubah menjadiParadigma membangun kota-kota di Jawa berubah menjadi“Menata untuk pertumbuhan yang berkualitas”;Indonesia memiliki Undang-undang Perkotaan dengan misi me-

dk b h k b k l54

wujudkan pertumbuhan ekonomi yang berkualitas;

2018Kerugian akibat kemacetan di Jabodetabek, Bandung Raya, Semarang, Surabaya,berkurang 50% karena perubahan sistem hunian dan sistem transportasi;

2018berkurang 50% karena perubahan sistem hunian dan sistem transportasi;Kawasan Sabuk Kapuas mulai hidup;Infrastruktur Kota-kota Baru di Belitung, Kaltim & Indonesia Timur lainnyasudah terpasangsudah terpasang;Tingkat kerusakan lingkungan dan gangguan keseimbangan ekosistem mulaimenurun;S kt t i di d J i k t 300% d i t h 2010Sektor non-pertanian di pedesaan Jawa meningkat 300% dari tahun 2010;30% uang nasional beredar di pedesaan;Sarana dan SDM pendidik di pedesaan setara dengan di perkotaan;T k d d h k b l k l 1 SMA & SMKTiap kecamatan di daerah kabupaten memiliki minimal 1 SMA & SMKunggulan;30% warga kota mulai tinggal di rumah susun;

k l h l b k d d h d b lSektor pengolahan & jasa mulai bergerak di daerah-daerag yang sebelumnyahidup dari penjualan bahan mentah;Produktivitas tenaga kerja Indonesia sudah mencapai angka 80% dari KoreaS l

55Selatan;

2023Ekonomi Indonesia sudah berbasis industri dan jasa dan dengan

l h b b k l J d d k k d

2023wilayah basis yang menyebar ke luar Jawa, didukung kemandirianpangan. Ibukota Negara RI yang baru dengan sistem huniandominan berupa rumah susun di kota dan 15 kota baru dengandominan berupa rumah susun di kota, dan 15 kota baru denganpenduduk masing-masing sekitar 1,2 juta jiwa di luar Jawa sudahterwujud;jMasyarakat kota mulai hidup berdasarkan komunitas-komunitaskewargaan karena fasos dan fasum berfungsi secara efektif;50 d d l J b b h d k k k l50 desa di luar Jawa berubah menjadi kota-kota kecil;10 universitas di luar Jawa memiliki kualitas setara denganperguruan tinggi utama di Jawa;perguruan tinggi utama di Jawa;Kongesti lalu lintas udara dan laut di Jakarta berkurang;Transportasi dalam kota dan antarkota sudah efisien.

56

2028Masyarakat sudah merasa aman dan nyaman karena sistem dan

k l k h d k h d

2028struktur sosial makin harmonis dan makin jauh dari potensidisintegrasi sosial dan wilayah serta merasakan kualitaslingkungan membaik;lingkungan membaik;Masyarakat perkotaan hidup dalam perekonomian kota yangefisien karena tata ruang, sistem hunian, sistem transportasi dang plain-lain, terintegrasi dalam prinsip efisiensi dan ramahlingkungan;H h l h k d b k h 80%Hunian hemat lahan makin mendominasi bentuk hunian: 80%warga kota tinggal di rumah susun & 50% warga desa tinggal dirumah bertingkat dua dan tiga;rumah bertingkat dua dan tiga;Tidak ada lahan kosong yang terlantar;

57

2033Indonesia memiliki sistem ekonomi yang kokoh karena

2033y g

rasio penduduk yang berstatus sebagai investor terhadaptotal jumlah penduduk mencapai 40%;j p p ;Hampir setiap wilayah memiliki kota kebanggaan;Peningkatan kesejahteraan merata karena ekonomig jmasyarakat lapisan menengah bawah sudah efisien;Perekonomian rumah tangga mayoritas masyarakat tidakgg y ymudah diguncang oleh gejolak global karena kepemilikankekayaan lebih menyebar dan kemandirian dany yketahanan pangan sudah kokoh;

58

59

BIODATA TIM PERANCANGBIODATA TIM PERANCANG

6460

ANDRINOF A. CHANIAGO lahir di Padang, 3 November 1962. Saat ini bekerjasebagai Pengajar pada Departemen Ilmu Politik FISIP UI untuk mata kuliah-matasebagai Pengajar pada Departemen Ilmu Politik FISIP UI, untuk mata kuliah-matakuliah: Ekonomi-Politik pada Program S1 dan S2; Politik Perkotaan pada ProgramSarjana Ekstensi, dan Isu-isu Politik Dalam Kebijakan Publik pada Program S2 FISIPUI. Selain itu, penulis juga menjadi Senior Fellow The Habibie Center .

B b b li i di ik C f I d i R i l d U bBersama beberapa peneliti mendirikan Center for Indonesian Regional and UrbanStudies (CIRUS) pada tahun 1999, dan mendirikan CIRUS Surveyors Group(CSG) pada 2008. Saat mahasiswa pernah menjadi Ketua Badan PerwakilanMahasiswa dan menjadi Ketua Umum Senat Mahasiswa FISIP UI. Juga pernahaktif pada beberapa organisasi sosial (nonprofit) yakni sebagai Anggota Dewanaktif pada beberapa organisasi sosial (nonprofit), yakni sebagai Anggota DewanRedaksi Jurnal Galang, (jurnal pemikiran tentang penggalangan dana sosial ataufilantrofi); dan menjadi Ketua III Asosiasi Ilmu Politik Indonesia (AIPI);

Menyelesaikan S-1 dari Jurusan Ilmu Politik, FISIP UI, dan S2 (Magister)) dari Program Magisterd b k bl k d l h l l dPerencanaan dan Kebijakan Publik dari FE UI, serta Diploma The National Development Courses dari Fu

Hsing Kang College, Taipei, Taiwan, (2004); Mengkuti Short Courses dan Training, antara lain, (1)Economic Globalization, di Wuhan, China, 2007; (2) Taiwan Economic Development and Planning, di Taipei,Taiwan, 2006; (3) Sustainable Urban Development di Touyuan City, Taiwan, 2004; dan (4) ConflictMediation di Oslo dan Troms O Norwegia 2003 Menulis buku berjudul Gagalnya Pembangunan:Mediation, di Oslo dan Troms O, Norwegia, 2003. Menulis buku berjudul, Gagalnya Pembangunan:Kajian Ekonomi Politik Akar Krisis Indonesia (LP3ES, Jakarta, 2001), dan sejumlah tulisan pada buku,jurnal dan media massa.

61

AHMAD ERANI YUSTIKA lahir di Ponorogo, 22 Maret 1973. Menyelesaikangelar sarjana dari Jurusan Ilmu Ekonomi dan Studi Pembangunan (IESP)gelar sarjana dari Jurusan Ilmu Ekonomi dan Studi Pembangunan (IESP)Fakultas Ekonomi Universitas Brawijaya, 1996. Setelah lulus aktifmemublikasikan tulisan di berbagai media massa dan jurnal ilmiah. Pada tahun2001 menuntaskan studi postgraduate (MSc.) dan tahun 2005 menyelesaikanstudi doktoral semuanya di University of Göttingen (George-August Univesitatstudi doktoral, semuanya di University of Göttingen (George-August UnivesitatGöttingen) Jerman dengan spesialisasi ekonomi kelembagaan.

Buku yang pernah diterbitkan antara lain: Perspektif Baru Pembangunan Indonesia:Catatan Kritis terhadap Isu-Isu Aktual (Brawijaya University Press dan P3BE,Catatan Kritis terhadap Isu Isu Aktual (Brawijaya University Press dan P3BE,Malang, 1997); Industrialisasi Pinggiran (Pustaka Pelajar, Yogyakarta, 2000);Pembangunan dan Krisis: Memetakan Perekonomian Indonesia (PT Grasindo,Jakarta, 2002); Economic Analysis of Small Farm Households (Brawijaya Univesity Press, Malang, 2003);Negara vs Kaum Miskin (Pustaka Pelajar, Yogyakarta, 2003); Transaction Cost Economic of the Sugar IndustryNegara vs Kaum Miskin (Pustaka Pelajar, Yogyakarta, 2003); Transaction Cost Economic of the Sugar Industryin Indonesia (Wissenschafttsverlag Vauk Kiel KG, Germany, 2005). Selain itu, juga menjadi editor buku:Emansipasi Kebijakan Lokal: Ekonomi dan Bisnis Paskasentralisasi Pembangunan (Bayumedia, Malang, 2003);Perekonomian Indonesia: Deskripsi, Preskripsi, dan Kebijakan (Bayumedia, Malang, 2005); dan MenjinakkanLiberalisme: Revitalisasi Sektor Pertanian dan Kehutanan (Pustaka Pelajar, Yogyakarta, 2005).( j , gy , )

Sejak tahun 1997 bekerja sebagai dosen di kampus almamater dan pernah menjabat sebagai sebagaiDirektur Eksekutif ECORIST (The Economic Reform Institute). Pada tahun 2006 terpilih sebagai DosenBerprestasi I (Teladan I) Universitas Brawijaya. Sekarang menjabat sebagai Direktur Utama INDEF.

62

MOHAMMAD JEHANSYAH SIREGAR dikenal dengan Jehan Siregar sejaktahun 1995 hingga sekarang menjadi staf pengajar dan peneliti di Kelompokgg g j p g j p pKeahlian Perumahan dan Permukiman, Sekolah Arsitektur, Perencanaan danPengembangan Kebijakan, Institut Teknologi Bandung (KKPP, SAPPK ITB).

Setelah menamatkan Sarjana Arsitektur di ITB tahun 1995, di tempat yang samaJ h d p tk M gi t di l t di P h d P ki p dJehan mendapatkan Magister di alur studi Perumahan dan Permukiman padatahun 1999, hingga kemudian memperoleh gelar Ph.D pada 2006 di bidangPerencanaan Kota dari The University of Tokyo, Jepang. Konsistensi di bidangperumahan dan permukiman terlihat dari fokus studi sejak tingkat sarjana, yaituStudio Tugas Akhir berjudulAplikasi Konsep Support dalam Desain Rumah SusunStudio Tugas Akhir berjudulAplikasi Konsep Support dalam Desain Rumah SusunSederhana, Tesis berjudul Model Perumahan untuk Keluarga Muda KelasMenengah Perkotaan, dan Disertasi di bidang kebijakan perumahan berjudulIdentifying Policy Networks in the Development of Indonesian Housing Policy.

S l i j di P S j A it kt d M i t P h d P ki ITB j k t hSelain mengajar di Program Sarjana Arsitektur dan Magister Perumahan dan Permukiman ITB, sejak tahun1993 Jehan Siregar sudah terlibat dalam berbagai kegiatan pendampingan masyarakat, terutama di kawasanKota Bandung dan Jawa Barat. Antara 1997 hingga 2002 sebagian besar kegiatannya ada di LembagaPengakbdian Masyarakat ITB. Sejak tahun 2001 terlibat dalam berbagai kegiatan di Direktorat JenderalPerumahan dan Permukiman, Departemen Pekerjaan Umum, di Kementerian Perumahan Rakyat sejak tahunPerumahan dan Permukiman, Departemen Pekerjaan Umum, di Kementerian Perumahan Rakyat sejak tahun2005, di Direktorat Perumahan Bappenas, dan di UN-Habitat Jakarta sejak tahun 2007. Beberapa karya yangdihasilkan di antaranya adalah RPJM Perumahan dan Permukiman 2000-2004, Rencana PembangunanRusunawa 2000-2004, dan berbagai makalah di bidang perumahan, permukiman, pengembangan komunitas,pertanahan dan penataan ruang

63

TATA MUSTASYA menyelesaikan pendidikan pascasarjana (Master of Arts)bidang Manajemen Pembangunan di University of Turin and ITC-ILO (2009) dang j g ysarjana bidang Ekonomi Pembangunan, FE UI (2001). Sejak lulus UI, ia bergelutdi bidang riset, analisa, dan advokasi kebijakan dengan konsentrasi politik danpembangunan. Dalam kurun yang sama, ia menjadi editor freelance dan penulisakolom di beberapa media nasional, seperti Kompas, The Jakarta Post, Media Indonesiad Si a Ha apadan Sinar Harapan.

Pengalamannya di dunia riset antara lain: Policy and Advocacy Officer OxfamGreat Britain-Indonesia (2007-2009); Analyst/Researcher The Indonesian Institute,Center for Public Policy Research (2005-2007); Researcher The Habibie Centery ;(2004), Researcher and Community Development Officer Indonesian Partnershipon Local Governance Initiatives (2002-2003). Pengalaman lainnya adalah Country Lead, BiofuelsAdvocacy and Media Campaign, Oxfam International in Indonesia 2008-2009 dan Lead, Monitoring,Evaluation and Learning-Oxfam GB in Indonesia, Media, Advocacy and Communications Team (2007-2009).

Selain itu, ia aktif mengikuti berbagai konferensi dan seminar, baik sebagai peserta maupun pembicara,misalnya: kontributor “International Institute for Environment and Development (IIED) RegionalAdvisory Panel Meeting” Bangkok Thailand (2008) peserta aktif “Poverty Footprint Workshop”Advisory Panel Meeting , Bangkok, Thailand (2008), peserta aktif Poverty Footprint Workshop ,Bangkok, Thailand (2008), utusan “Asian Forum on Corporate Social Responsibility”, Ho Chi MinhCity Vietnam (2007), pembicara dan utusan “Roundtable on Sustainable Biofuels for Asia Outreach”,Shanghai, China (2007), dan utusan Oxfam International Policy and Lobby Team “Conference ofParties for Climate Change, Bali, Indonesia (2007).

64

LAMPIRAN:LAMPIRAN:VisiVisi Indonesia 2033Indonesia 2033

d ld l B itB it M di MM di Mdalamdalam BeritaBerita Media MassaMedia Massa

65

KILAS KEGIATANKILAS KEGIATAN

PeluncuranPeluncuran VISI INDONESIA 2033VISI INDONESIA 2033PeluncuranPeluncuran VISI INDONESIA 2033VISI INDONESIA 2033

UjiUji PublikPublik VisiVisi MasaMasa DepanDepanCalegCaleg AktivisAktivis

KonferensiKonferensi PersPers 20092009KonferensiKonferensi PersPers 20092009

DiskusiDiskusi dengandengan NGONGODiskusiDiskusi dengandengan NGONGOdidi JawaJawa TimurTimur

DiskusiDiskusi dengandengan MasyarakatMasyarakatdidi JawaJawa TengahTengah

DiskusiDiskusi dengandengan WartawanWartawanDiskusiDiskusi dengandengan WartawanWartawandidi PinggirPinggir Sungai KapuasSungai Kapuas