SEJARAH WAJIB

“ASEAN”

Disusun untuk Memenuhi

Mata Pelajaran Sejarah Wajib

2015/2016

Disusun oleh :

Kelompok 5

1. Andi Aditya2. Erniyanti3. Hairina Fianti4. Krismonika5. M. Mahasinul Akhlaq6. Reza Fajriansyah7. Sapna Farah Aulya

Kelas : XII IPA 1

SMA NEGERI 4 SAMARINDA

Kata Pengantar

Puji syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT, yang mana atas berkat dan hidayahNya

kami dapat menyelesaikan makalah yang berjudul “ASEAN”. Makalah ini diajukan guna

memenuhi nilai kelompok kami dalam mata pelajaran Sejarah wajib.

Tidak lupa kami mengucapkan terima kasih kepada semua pihat yang turut membantu

dalam penyusunan makalah ini. Terima kasih kepada kepala SMA Negeri 4 Samarinda, guru

mata pelajaran, orang tua dan teman-teman.

Kami menyadari dalam pembuatan makalah ini masih banyak kekurangan, kami mohon

maaf yang sebesar-besarnya jika ada kesalahan didalamnya.

Kami sangat mengharapkan kritik dan saran dari para pembaca. Harapan kami semoga

makalah ini bermanfaat dan menjadikan sumber pengetahuan bagi para pembaca.

Samarinda, 12 Februari 2016

Kelompok 5

Penulis

2

Daftar Isi

Halaman Judul .......................................................................................................... i

Kata Pengantar .......................................................................................................... ii

Daftar Isi ................................................................................................................... iii

BAB I PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang................................................................................................... 1

1.2 Rumusan Masalah............................................................................................. 1

1.3 Tujuan................................................................................................................. 2

BAB II PEMBAHASAN

2.1 Latar Belakang Terbentuknya ASEAN........................................................... 3

2.2 Negara-Negara  Anggota  ASEAN................................................................... 4

2.3 Prinsip Utama ASEAN...................................................................................... 4

2.4 Lambang  ASEAN............................................................................................. 5

2.5 Tujuan  Dibentuknya  ASEAN......................................................................... 6

2.6 Tujuan Dibentuknya Piagam Asean................................................................ 8

2.7 Struktur  Organsisasi  ASEAN......................................................................... 11

2.8 Kerja  Sama  ASEAN ....................................................................................... 12

2.9 Peran Indonesia Dalam ASEAN....................................................................... 14

BAB III PENUTUP

3.1 Kesimpulan......................................................................................................... 17

3.2 Saran................................................................................................................... 17

DAFTAR PUSTAKA............................................................................................... 18

LAMPIRAN.............................................................................................................. 19

3

BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Letak  Asia  Tenggara  sangat  strategis. Kekayaan  alamnya  sangat  melimpah. Ini 

membuat  bangsa  lain  menjadi  iri  dan  ingin  menguasainya. Buktinya, sejak  abad  ke-15 

bangsa  Eropa  sudah  mengacak-acak  Asia  Tenggara. Spanyol, Portugis, Inggris, Prancis,

Amerika  Serikat, dan  Belanda  ke  Asia  Tenggara  tidak  hanya  ingin  berdagang.

Penjajahan  bangsa  Inggris  atas  Malaysia, Singapura, Myanmar, dan  Indonesia;

Penjajahan  bangsa  Spanyol  dan  Amerika  Serikat  atas  Filipina; penjajahan  bangsa 

Belanda  atas  indonesia; penjajahan  bangsa  Prancis  atas  laos, Kampuchea, dan  Vietnam;

serta  penjajahan  bangsa  Portugis  atau  Timor-Timur  adalah  contoh  nyata  betapa  besar 

keinginan  bangsa  Eropa  dan  Amerika  menguasai  Asia  Tenggara.

Negara-negara yang dijajah tersebut dapat melepaskan diri dari penjajahan. Mereka

merasa senasib dan memiliki banyak persamaan. Persamaan- persamaan tersebut

menimbulkan perasaan setia kawan. Akhirnya, ada lima Negara di wilayah Asia Tenggara

sepakat untuk membentuk sebuah organisasi. Kelima Negara tersebut adalah Indonesia,

Malaysia, Thailand, Singapura, dan Filipina.

1.2 Rumusan Masalah

Dari uraian latar belakang tersebut di atas dapat dirumuskan permasalahan :

1. Bagaimana  latar  belakang  terbentuknya  ASEAN ?       

2. Negara-negara  manakah  yang  merupakan  anggota  ASEAN ?

3. Apa prinsip-prinsip ASEAN ?

4. Apa Simbol dan arti dari logo ASEAN ?

5. Apa saja tujuan berdirinya ASEAN ?

6. Apa tujuan dibentuknya Piagam Asean (Asean Chartered) ?

7. Bagaimana struktur dalam ASEAN ?

4

8. Bagaimana  kerja  sama  ASEAN ?

9. Apa  Peranan Indonesia dalam ASEAN ?

1.3 Tujuan

Tujuan pembuatan makalah ini adalah untuk memperluas wawasan kita tentukan hal-

hal yang dikaji dalam makalah ini. Dimana dalam makalah ini telah di kaji tentang salah satu

organisasi yang berperan dalam meningkatkan hubungan internasional, yaitu ASEAN

(Association Of South East Asian Nation).

5

BAB II

PEMBAHASAN

2.1 Latar Belakang Terbentuknya ASEAN

Negara-negara  yang  termasuk  dalam  wilayah  Asia  Tenggara  adalah  Indonesia,

Malaysia, Filiphina, Myanmar, Singapura, Brunei  Darussalam, Thailand, Vietnam, Kampuchea,

dan  Laos.

       Letak  Asia  Tenggara  sangat  strategis. Kekayaan  alamnya  sangat  melimpah. Ini 

membuat  bangsa  lain  menjadi  iri  dan  ingin  menguasainya. Buktinya, sejak  abad  ke-15 

bangsa  Eropa  sudah  mengacak-acak  Asia  Tenggara. Spanyol, Portugis, Inggris, Prancis,

Amerika  Serikat, dan  Belanda  ke  Asia  Tenggara  tidak  hanya  ingin  berdagang. Penjajahan 

bangsa  Inggris  atas  Malaysia, Singapura, Myanmar, dan  Indonesia; Penjajahan  bangsa 

Spanyol  dan  Amerika  Serikat  atas  Filipina; penjajahan  bangsa  Belanda  atas  indonesia;

penjajahan  bangsa  Prancis  atas  laos, Kampuchea, dan  Vietnam; serta  penjajahan  bangsa 

Portugis  atau  Timor-Timur  adalah  contoh  nyata  betapa  besar  keinginan  bangsa  Eropa  dan 

Amerika  menguasai  Asia  Tenggara.

       Negara-negara  yang  dijajah  tersebut  akhirnya  dapat  melepaskan  diri  dari  penjajahan.

Mereka  merasa  senasib  dan  memiliki  banyak  persamaan. Persamaan-persamaan  tersebut 

menimbulkan  perasaan  setia kawan. Akhirnya, ada  lima  negara  di  wilayah  Asia  Tenggara 

sepakat  untuk  membentuk  sebuah  organisasi. Kelima  negara  tersebut  adalah  Indonesia,

malaysia, Thailand, Singapura, dan  Filipina.

Pada tanggal 8 Agustus 1967 kelima Negara tersebut mengadakan pertemuan di tepi

Pantai Bangsaem, Bangkok, Thailand. Pertemuan tersebut di hadiri oleh lima orang yang

merupakan wakil dari lima Negara. Kelima orang tersebut sebagai berikut :

1. Adam  Malik; Menteri  Presidium  Urusan  Politik/Menteri  Luar  Negeri  indonesia.

2. Tun  Abdul  Razak; Wakil  Perdana  Menteri  Pembangunan  Malaysia.

3. Thanat  khoman; Menteri  Luar  Negeri  Thailand.

4. S. Rajaratnam; Menteri  Luar  Negeri  Singapura.

6

5. Narciso  Ramos, Menteri  Luar  Negeri  Filipina.

Pada tanggal 8 Agustus 1967 di Bangkok, Thailand dan melalui penandatanganan Deklarasi

Bangkok oleh Menteri Luar Negeri Filiphina, Indonesia, Thailand, Malaysia, dan Singapura,

maka di bentuklah sebuah organisasi, yaitu ASEAN (Association of South East Asian Nation).

2.2 Negara-Negara  Anggota  ASEAN

Mula-mula anggota ASEAN hanya lima, yaitu Indonesia, Malaysia, Thailand, Singapura, dan

Filiphina. Pada tanggal 7 Januari 1984. Negara Brunei Darussala menjadi anggota keenam

ASEAN. Selanjutnya, pada tanggal 28 Juli 1995, Negara Vietnam menjadi anggota ketujuh

ASEAN. Negara Laos dan Myanmar menjadi anggota kedelapan dan kesembilan ASEAN dan

tanggal 23 Juli 1997. Kampuchea (Kamboja) tidak mau ketinggalan. Negara ini bergabung

menjadi anggota kesepuluh ASEAN, pada tanggal 16 Desember 1998. Pada saat itu, kesepuluh

Negara di Asia Tenggara itulah yang menjadi anggota ASEAN.

2.3 Prinsip Utama ASEAN

Prinsip-prinsip utama ASEAN digariskan seperti berikut:

a. Menghormati kemerdekaan, kesamaan, integritas dan identitas nasional semua negara

b. Setiap negara memiliki hak untuk menyelesaikan permasalahan nasionalnya tanpa

ada campur tangan dari luar

c. Penyelesaian perbedaan atau perdebatan antar negara dengan aman

d. Menolak penggunaan kekuatan dan kekerasan

e. Meningkatkan kerjasama yang efektif antara anggota

ASEAN dikukuhkan oleh lima negara pengasas; Indonesia, Malaysia, Filipina, Singapura

dan Thailand di Bangkok Proses pembentukan ASEAN dibuat dalam sebuah penandatanganan

perjanjian yang dikenal dengan nama “Deklarasi Bangkok”. Adapun yang bertanda tangan pada

Deklarasi Bangkok tersebut adalah para menteri luar negeri saat itu, yaitu Bapak Adam Malik

(Indonesia), Narciso R. Ramos (Filipina), Tun Abdul Razak (Malaysia), S. Rajaratnam

(Singapura), dan Thanat Khoman (Thailand). Pada tanggal 8 Januari 1984, seminggu setelah

mencapai kemerdekaannya, negara Brunei masuk menjadi anggota ASEAN. 11 tahun kemudian,

tepatnya tanggal 28 Juli 1995. Laos dan Myanmar menjadi anggota dua tahun kemudianya, yaitu

7

pada tanggal 23 Juli 1997. Walaupun Kamboja sudah menjadi anggota ASEAN bersama sama

Myanmar dan Laos, Kamboja terpaksa menarik diri disebabkan masalah politik dalam negara

tersebut. Namun, dua tahun kemudian Kamboja kembali masuk menjadi anggota ASEAN pada

30 April 1999.

2.4 Lambang  ASEAN

Seperti  halnya  orgaisasi  lainnya, ASEAN  juga  mempunyai  lambang. Adapun  lambang 

ASEAN  yang  dilukiskan  atau  digambarkan  sebagai  berikut.

Penjelasan  mengenai  simbol  tersebut,  adalah :

1. Lingkaran mengandung arti kesatuan ASEAN. Dalam logo ASEAN terdapat dua

buah lingkaran, yaitu lingkaran luar dan lingkaran dalam. Lingkaran luar

berwarna biru melambangkan perdamaian dan stabilitas. Lingkaran dalam

berwarna putih melambangkan kesucian dan ketulusan.

2. Batang  padi  berjumlah  sepuluh, melambangkan  jumlah  anggota  ASEAN.

Warna  kuning  padi  tersebut  melambangkan  kemakmuran.

3. Tulisan  ASEAN  dan  lingkaran  lambang  berwarna  biru, melambangkan 

persahabatan.

4. Warna  dasar  merah, melambangkan  keteguhan  dan  kedinamisan.

8

Secara  keseluruhan lambang  ASEAN  menggambarkan  hal-hal  berikut.

1. Solidaritas  dan  kesepakatan  ASEAN

2. Keterikatan  dalam  kerja  sama  demi  kemakmuran  rakyat  negara-negara 

ASEAN.

3. Setia  pada  perdamaian  dan  stabilitas  kawasan  ASEAN  dan  dunia  umumnya.

2.5 Tujuan  Dibentuknya  ASEAN

Tujuan  pembentukan  ASEAN  tertuang  dalam  Piagam  ASEAN  yang  memuat  hal-hal 

sebagai  berikut :

1. Memelihara dan meningkatkan perdamaian, keamanan, dan stabilitas serta lebih

memperkuat nilai-nilai yang berorientasi pada perdamaian di kawasan

2. Meningkatkan  ketahanan  kawasan  dengan  memajukan  kerja  sama  politik, keamanan,

ekonomi, dan  sosial  budaya  yang  lebih  luas;

3. Mempertahankan  Asia  Tenggara  sebagai  Kawasan  Bebas  Senjata  Nuklir  dan  bebas 

dari  semua  jenis  senjata  pemusnah  massal  lainnya;

4. Menjamin bahwa rakyat dan Negara-negara anggota ASEAN hidup damai dengan dunia

dengan dunia secara keseluruhan di lingkungan yang adil, demokratis, dan harmonis.

5. Menciptakan pasar tunggal dan basis produksi yang stabil, makmur, sangat kompetitif,

dan terintegrasi secara ekonomis melalui fasilitasi yang efektif untuk perdagangan dan

investasi, yang di dalamnya terdapat arus lalu lintas barang, jasa-jasa dan investasi yang

bebas, terfasilitasinya pergerakan pelaku usaha, pekerja professional, pekerja berbakat,

dan uruh, arus modal yang lebih bebas.

6. Mengurangi  kemiskinan  dan  mempersempit  kesenjangan  pembangunan  di  ASEAN 

melalui  bantuan  dan  kerja  sama  timbal  balik;

7. Memperkuat demokrasi, meningkatkan tata kepemerintahan yang baik dan aturan hokum,

dan memajukan serta melindungi hak asasi manusia dan kebebasan-kebebasan

fundamental, dengan  memperhatikan  hak-hak  dan  kewajiban-kewajiban  dari  Negara-

Negara  Anggota  ASEAN;

8. Menanggapi  secara  efektif, sesuai  dengan  prinsip  keamanan  menyeluruh, segala 

bentuk  ancaman, kejahatan  lintas-negara  dan  tantangan  lintas  batas;

9

9. Memajukan  pembangunan  berkelanjutan  untuk  menjamin  perlindungan  lingkungan 

hidup  di  kawasan, sumber  daya  alam  yang  berkelanjutan, pelestarian  warisan 

budaya, dan  kehidupan  rakyat  yang  berkualitas  tinggi;

10. Mengembangkan sumber daya manusia melalui kerja sama yang lebih erat di bidang

pendidikan dan pembelajaran dan sepanjang hayat, serta di bidang ilmu pengetahuan dan

teknologi, untuk pemberdayaan rakyat ASEAN dan penguatan Komunitas ASEAN.

11. Meningkatkan  kesejahteraan  dan  penghidupan  yang  layak  bagi  rakyat ASEAN 

melalui  penyediaan akses yang setara terhadap  peluang  pembangunan  sumberdaya 

manusia, kesejahteraan  sosial, dan  keadilan;

12. Memperkuat  kerja  sama  dalam  membangun  lingkungan  yang  aman  dan terjamin 

bebas  dari   narkotika  dan  obat-obat  terlarang  bagi  rakyat  ASEAN;

13. Memajukan ASEAN yang berorientasi kepada rakyat yang didalamnya seluruh lapisan

masyarakat didorong untuk berpartisipasi dalam, dan memperoleh manfaat dari proses

integrasi dan pembangunan komunitas ASEAN.

14. Memajukan identitas ASEAN dengan meningkatkan kesadaran yang lebih tinggi akan

keanekaragaman budaya dan warisan kawasan.

15. Mempertahankan  sentralitas  dan  peran  proaktif  ASEAN  sebagai  kekuatan  penggerak

utama  dalam  hubungan  dan  kerja  samanya  dengan para  mitra  eksternal  dalam 

arsitektur  kawasan  yang  terbuka, transparan, dan  inklusif.

Tujuan  ASEAN  tercantum  dalam  Deklarasi  bangkok, yaitu :

1. Mempercepat  pertumbuhan  ekonomi, kemajuan  sosial, dan  perkembangan 

kebudayaan  di  kawasan  Asia  Tenggara;

2. Meningkatkan  perdamaian  dan  stabilitas  regional;

3. Meningkatkan  kerja  sama  di  bidang  ekonomi, sosial, teknik, ilmu  pengetahuan,

dan  administrasi;

4. Meningkatkan kerjasama di bidang pertanian, industry, perluasan perdagangan,

perbaikan saranan pengangkutan dan komunikasi, serta peningkatan taraf hidup

rakyat.

10

5. Memelihara kerjasama dengan organisasi-organisasi internasional dan regional agar

semakin mempererat anggota ASEAN.

Secara  singkat  dapat  disebutkan  bahwa  maksud  dan  tujuan  didirikannya  ASEAN  adalah

untuk  meningkatkan  kerja  sama  di  bidang  ekonomi, sosial, budaya, dan  politik, serta 

mewujudkan  ketertiban  dan  perdamaian  di  kawasan  Asia  Tenggara.

2.6 Tujuan Dibentuknya Piagam Asean (Asean Chartered).

Tahun 2007 bisa dikatakan bersejarah bagi ASEAN. Kawasan ini memiliki tampilan baru.

Ada harapan ASEAN akan terstruktur dan tersistematis.Semua itu ditandai dengan

ditandatanginya Piagam ASEAN (ASEAN Charter) sebagai kerangka “konstitusi bersama”

ASEAN. Keberadaan sebuah piagam agar bisa lebih mengikat negara-negara anggota sebenarnya

sudah cukup lama dikumandangkan di kalangan pemikir ASEAN. Akan tetapi, baru pada

Konferensi Tingkat Tinggi (KTT) ASEAN tahun 2003 di Bali, keinginan ASEAN untuk

memiliki sebuah piagam bersama itu mulai dikonkretkan. Ibarat sebuah perusahaan yang harus

memiliki status hukum yang jelas, apakah itu perseroan terbatas (PT) atau perusahaan dagang

(PD), ASEAN sebagai organisasi regional yang sudah berusia 40 tahun ini memang sudah

seharusnya punya status hukum. Idealnya, dengan adanya status hukum itu, ASEAN lebih punya

keleluasaan untuk bekerja sama dengan berbagai pihak, khususnya kalangan pebisnis. Dia

(ASEAN) juga bisa memiliki aset, visi, dan misi, serta alat/perangkat untuk mewujudkan visi dan

misinya tersebut. Piagam ASEAN memang tidak otomatis akan mengubah banyak hal di

ASEAN. Malah, piagam itu sesungguhnya makin mengekalkan banyak kebiasaan lama.

Misalnya, pengambilan keputusan di ASEAN tetap dengan cara konsensus dan KTT ASEAN

menjadi tempat tertinggi untuk pengambilan keputusan jika konsensus tidak tercapai atau jika

sengketa di antara anggota terjadi. Meski demikian, piagam tersebut hadir di saat yang pas, yaitu

ketika kawasan Asia Tenggara ini terus berubah dan negara-negara ASEAN semakin

memperluas cakupan kerja sama yang lebih kukuh ke Asia Timur (Jepang, Korea Selatan, dan

China), Asia Tengah (India), serta ke selatan (Australia dan Selandia Baru). Juga, KTT Asia

Timur yang diselenggarakan beriringan dengan KTT ASEAN.

11

Tujuan dibentuknya Piagam Asean adalah sebagai berikut :

1. Permudah kerja sama

Adanya Piagam ASEAN secara organisatoris akan membuat negara anggota

ASEAN relatif akan lebih terikat kepada berbagai kesepakatan yang telah dibuat

ASEAN. Secara teoretis, piagam itu akan semakin mempermudah kerja sama yang

dibuat ASEAN dengan mitra-mitra dialognya. Jika pada masa lalu mitra ASEAN

terkadang mengeluh bahwa kesepakatan yang telah dibuat dengan ASEAN ternyata

hanya dilaksanakan dan dipatuhi oleh beberapa negara anggota ASEAN, kini

kekhawatiran itu bisa dikurangi. Mekanisme kerja yang lebih jelas di ASEAN seperti

tertuang dalam Piagam ASEAN itu juga akan mempermudah mitra-mitra atau calon-

calon mitra yang ingin berurusan dengan ASEAN. Begitu pula bila di kemudian hari

terjadi persengketaan, Piagam ASEAN telah membuat pengaturan umum untuk

penyelesaian sengketa itu. Lebih penting lagi secara politis, ASEAN kini menegaskan

dirinya sebagai organisasi yang menghormati serta bertekad untuk menjunjung tinggi

hak asasi manusia (HAM) dan nilai-nilai demokrasi. Piagam meminta ASEAN

menghargai HAM. Meski saat ini pelaksanaan kedua hal itu masih jauh dari ideal,

setidaknya ASEAN sudah mengakui bahwa penghormatan atas HAM dan demokrasi

sebagai nilai-nilai dasar, sama seperti umumnya negara maju. Dengan demikian,

hambatan psikologis untuk bekerja sama dengan negara-negara ASEAN seperti sering

terdengar selama ini dari beberapa negara maju, setidaknya sudah bisa dikurangi meski

hambatan belum sepenuhnya bisa dihapuskan.

2. Tantangan internal

Keberhasilan ASEAN melahirkan sebuah piagam bersama tidak otomatis

bermakna ASEAN yang semakin solid. Tantangan terbesar justru berada di lingkungan

internal ASEAN sendiri, khususnya bagaimana agar benar-benar bisa

mengimplementasikan piagam itu sehingga ASEAN menjadi kekuatan yang menyatu

dan tidak terpecah belah.Bagaimanapun, kehadiran Piagam ASEAN, yang di dalamnya

mengharuskan para anggota mematuhi apa-apa yang sudah diputuskan bersama oleh

ASEAN, akan menimbulkan ketidaknyamanan bagi beberapa pihak. Mereka ini

sebenarnya menaruh keberatan atas keputusan bersama itu. Meski demikian, Piagam

12

ASEAN memang telah didesain sedemikian rupa sehingga tidak terlalu keras terhadap

para anggotanya yang belum bisa menaati kesepakatan-kesepakatan yang telah

dibuat.Celah-celah untuk kompromi yang sering kali diistilahkan banyak kalangan

sebagai cara ASEAN (the ASEAN way) masih banyak diakomodasi di dalam piagam

tersebut. Di bidang ekonomi, misalnya, Piagam ASEAN menjamin hak negara-negara

anggota untuk berpartisipasi secara fleksibel dalam pelaksanaan komitmen-komitmen

ekonomi di ASEAN. Begitu pula dalam pelaksanaan prinsip-prinsip “politik” ASEAN,

seperti khususnya demokrasi dan penghormatan dan jaminan atas hak-hak asasi

manusia, asas yang fleksibel tetap dipertahankan.Satu hal penting dalam Piagam

ASEAN yang memang sudah selayaknya dilakukan adalah menjadikan organisasi ini

sebagai organisasi yang berorientasi pada rakyat atau bukan organisasi birokrat semata.

Dengan demikian, dibuka bahkan didorong kesempatan lebih besar kepada warga

masyarakat ASEAN untuk berinteraksi satu sama lain dengan lebih intens.Pergaulan

rakyat ASEAN di kawasan regional dan internasional itu tentu akan berkontribusi

positif kepada kerja sama ASEAN dengan mitra-mitranya di seluruh kawasan.

3. Langkah paling maju

Ada tiga rencana ASEAN yang dituliskan di piagam itu. Tiga hal itu adalah

menginginkan lahirnya Komunitas Ekonomi ASEAN, Komunitas Keamanan ASEAN,

dan Komunitas Sosial Budaya ASEAN.Jangan skeptis dulu dengan rencana

pembentukan komunitas itu. Atau jangan melihat realitas sekarang jika ingin menilai

prospek pembentukan tiga jenis komunitas itu. ASEAN bisa saja tidak terlihat

berwibawa, melihat realitas sekarang, dengan mayoritas anggotanya punya masalah

tersendiri yang tergolong berat. Beberapa di antaranya bahkan masih tergolong negara

paria.Sesungguhnya, rencana pembentukan komunitas itu merupakan refleksi dari

tajamnya visi para pemikir ASEAN. Piagam itu disusun para pakar atau figur terkenal

di ASEAN. Wakil dari Indonesia adalah mantan Menteri Luar Negeri Ali

Alatas.Mantan Menteri Luar Negeri Ali Alatas terkesan jengkel dengan analisis

pengamat yang relatif selalu skeptis melihat ASEAN. “Mereka itu kadang genit, ya,”

demikian kalimat lucu dari Ali Alatas mengomentari piagam yang disambut dingin oleh

pengamat.

13

4. Piagam merefleksikan pandangan jauh ke depan.

Bahkan, piagam secara tersirat akan membuat ASEAN malu jika tidak bisa

memenuhinya di kemudian hari. Inilah sumbangsih para pemikir ASEAN. Ini

merupakan bukti bahwa para pakar ASEAN tidak dungu, tetapi punya sudut pandang

yang strategis menuju masa depan. Hal ini diperkuat lagi dengan rencana pemerintah

ASEAN, yang pada November lalu, di Singapura, sudah menandatangani deklarasi

pembentukan Komunitas Ekonomi ASEAN pada tahun 2015. Bahkan, pada tahun 2008

sudah ada langkah untuk mewujudkan komunitas ekonomi ini. Tujuan akhirnya adalah

aliran barang, jasa, warga yang relatif lebih bebas di ASEAN. Ini strategis mengingat

contoh empiris, negara kaya di dunia menjadi makmur karena mobilitas itu. Para

teknokrat ekonomi dan para figur terkenal ASEAN sudah memberi contoh soal

penyusunan langkah ke depan. Sekarang ini, eksekusinya ada di lingkungan pemerintah

di ASEAN yang sarat problem, bahkan masih suka menyiksa rakyat. Apakah junta

Myanmar tahu piagam, atau lebih percaya piagam ketimbang paranormal.

2.7 Struktur  Organsisasi  ASEAN

Struktur  lembaga  dan  mekanisme  di  ASEAN, antara  lain  sebagai  berikut.

1. Konferensi Tingkat Tinggi (KTT) ASEAN sebagai pengambil keputusan utama

yang akan memberikan arah kebijakan. KTT di selenggarakan minimal 2 kali

setahun. KTT merupakan pertemuan tertinggi dalam ASEAN yang di hadiri oleh

kepala Negara ASEAN.

2. Dewan Koordinasi ASEAN (ASEAN Coordinating Council) yang terdiri dari para

Menteri Luar Negeri ASEAN dengan tugas mengkoordinasi Dewan Komunitas

ASEAN (ASEAN Coordinating Council).

3. Dewan Komunitas ASEAN (ASEAN Coordinating Council) dengan ketiga pilar

komunitas  ASEAN   yakni  Dewan  Komunitas  Politik-Keamanan  ASEAN 

(ASEAN  Political-Security  Community  Council/APSCC), Dewan  Komunitas 

Ekonomi  ASEAN  (ASEAN  Economic  Community  Council/AECC), dan 

Dewan  Komunitas  Sosial-Budaya  (ASEAN  Socio-Cultural  Community 

Council/ASCC);

14

4. Badan-badan  Sektoral  Tingkat  Menteri  (ASEAN  Sectoral  Ministerial  Bodies).

5. Komite Wakil Tetap (Committee  of  Permanent  Representatives) yang terdiri

dari wakit tetap Negara ASEAN, pada tingkat duta besar dan berkependudukan

Jakarta.

6. Sekretaris  Jenderal  ASEAN  yang  dibantu  oleh  4(empat)  orang  wakil 

sekretaris  jenderal dan  sekretariat  ASEAN.

7. Sekretariat  Nasional  ASEAN  yang  dipimpin  oleh  pejabat  senior  untuk 

melakukan  koordinasi  internal  di  masing-masing  negara  ASEAN.

8. ASEAN Human Right Body, yang akan mendorong perlindungan dan promosi

HAM di ASEAN.

9. Yayasan ASEAN (ASEAN Foundation), yang akan membantu Sekjen ASEAN

dalam meningkatkan pemahaman mengenai ASEAN , termasuk pembentukan

identitas ASEAN.

10. Entities  associated  with  ASEAN.

2.8 Kerja  Sama  ASEAN 

Hubungan  kerja  sama  ASEAN  saat  ini  meliputi  kerja  sama  di  bidang  ekonomi,

sosial  budaya,  dan  politik  pertahanan.

1) Kerja  Sama  Ekonomi

Kerjasama  ekonomi  ASEAN  ditujukan  untuk  menghilangkan  hambatan

ekonomi dengan  cara  saling  membuka  perekonomian  Negara – Negara

anggota dalam menciptakan kesatuan ekonomi kawasan.Kerja sama  ekonomi  mencakup

berbagai kerja sama di  sektor  perindustrian, perdagangan, dan  pembentukan  Kawasan 

Perdagangan  Bebas  di  ASEAN  (AFTA).

2) Kerja  Sama  di  Bidang  Sosial  Budaya

Kerja  sama  fungsional  dalam  ASEAN  meliputi  bidang-bidang  kebudayaan,

penerangan, pendidikan, lingkungan  hidup, ilmu  pengetahuan  dan  teknologi,

penanganan  bencana  alam, kesehatan, ketenagakerjaan, pembangunan  sosial,

pengentasan  kemiskinan, pemberdayaan  perempuan, kepemudaan, penanggulangan 

narkoba, serta  peningkatan  administrasi  dan kepegawaian  publik.

15

3) Kerja  Sama  Politik  dan  Keamanan

Kerja  sama  ini ditujukan  untuk  menciptakan  keamanan, stabilitas  dan 

perdamaian  khususnya  di  kawasan  ASEAN  dan  umumnya  di  dunia. Kerja sama 

dalam  bidang  politik  dan  keamanan  dilakukan  menggunakan  alat  politik, seperti 

berikut  ini.

a) kawasan Damai, Bebas Dan Netral (Zone of Peace,Freedom And Neutrality);

b) Traktat  Persahabatan  dan  erja  Sama  (Treaty  of  Amity  and  Cooperation/TAC  in 

Southeast  Asia);

c) Kawasan  Bebas  Senjata  Nuklir  di  Asia  Tenggara  (Treaty  on  Southeast  Asia 

Nuclear  Weapon-Free  Zone/SEANWFZ).

Selain ketiga instrumen politik tersebut,ada  pula  forum  kerja  sama  dalam  bidang 

politik  dan  keamanan  yang  disebut  ASEAN Regional  Forum  (ARF). Beberapa 

bentuk  kerja  sama  politik  dan  keamanan  di  ASEAN, antara  lain  sebagai  berikut.

a. Traktat  Bantuan  Hukum  Timbl  Balik  di  Bidang  Pidana  (Treaty  on  Mutual 

Legal  Assistance  in  Criminal  Matters/MLAT).

b. Konvensi  ASEAN  tentang  Pemberantasan  Terorisme  (ASEAN  Convention  on 

Counter  Terrorism/ACCT). 

c. Pertemuan  para  Menteri  Pertahanan  (Defence  Ministers  Meeting/ADMM)  yang 

bertujuan untuk mempromosikan  perdamaian  dan  stabilitas  kawasan melalui dialog

serta  kerja  sama  di  bidang  pertahanan  dan  keamanan.

d. Penyelesaian  sengketa  Laut  Cina  Selatan.

e. kerja sama  pemberantasan  kejahatan  lintas  negara  yang mencakup 

pemberantasanterorisme, perdagangan  obat  terlarang, pencucian  uang,

penyelundupan  dan  perdagangan  senjata  ringan  dan  manusia, bajak  laut,

kejahatan  internet, dan  kejahatan  ekonomi  internasional;

f. Kerja  sama  di  bidang  hukum; bidang  imigrasi  dan  kekonsuleran; serta 

kelembagaan  antarparlemen.

2.9 Peran Indonesia Dalam ASEAN

16

Peran Indonesia daam kerja sama negara ASEAN sangat penting. Peran ini mencakup

beberapa bidang yang sesuai denga asas dan tujuan ASEAN. Berikut ini akan disajikan beberapa

peran penting indonesia dalam ASEAN :

1. Indonesia Menjadi Salah Satu Negara Yang Menggagas Lahirnya ASEAN

Wakil Indonesia yang ikut dalam Deklarasi Bangkok adalah Menteri luar negeri yang

bernama Adam Malitk. Pada waktu itu, atas nama Indonesia, Menteri Luar Negeri Adam

Malik menjelaskan visi indonesia untuk membentuk ASEAN. Kawasan Asia tenggara yang

berdiri atas kaki sendiri, mampu mempertahankan diri sendiri terhadap pengaruh pengaruh

negatif dari luar kawasan. Visi itu dapat terwujud jika ada

2. Meluncurkan Gagasan untuk Menghargai dan melindungi HAM

Dewasa ini HAM menjadi salah satu isu yang telah mendunia. maka Indonesia

berusaha untuk mengajak dan mendorong negara negara ASEAN agar lebih menghormati

hak asasi manusia dengan cara menaati segala aturan dan norma yang berlaku dalam

negaranya.

3. Meluncurkan Gagasan Pembentukan Komunitas Keamanan ASEAN

Gagasan pembentukan komunitas keamanan ASEAN ini dikemukakan oleh Menteri

Luar Negri Hasa Wirayudha . Dalam gagasan tersebut Indonesia mengedepankan proses

pembangunan politik di kawasan tersebut guna mengatasi perbedaan sistem politik yang

terlalu mencolok diantara sesama negara ASEAN, tentang kejahatan transisional,

terorisme, sparatisme, perampokan, dan sebagainya.

4. Meganjurkan kerja Sama Penukaran Barang dan jasa

Kerja sama Indonesia dalam bidang Ekonomi dengan negara negara ASEAN lainya

sudah sejak lama dilakukan untuk memperkuat perdagangan dan mendatangkan

kemakmuran. Kerja sama dalam bidang ekonomi itu dapat berupa pertukaran barang dan

jasa. Selain itu dalam bidang jasa transportasi darat dan laut kerja sama ini juga bisa terlihat

dalam pengiriman tenaga kerja ke malaysia, singapura, dan negara negara tetangga lainya.

5. Menganjurkan Adanya Pementasan Kesenian atau Budaya Negara-Negara ASEAN.

Dalam bidang Sosial budaya, Indonesia dapat melakukan kerja sama dengan negara

negara lain berupa pementasan kesenian antar negara-negara ASEAN. Banyak karya karya

dari orang indonesia yang turut memperkaya khasanah budaya ASEAN.

17

Selain itu, Indonesia diberi kepercayaan sebagai penyelenggara KTT Asean I. KTT ini

dilaksanakan di Bali pada tanggal 23-24 Februari 1976. Salah satu kesepakatan yang dihasilkan

KTT Asean I adalah pembentukan Sekretariat Asean di Jakarta. Adapun yang menjadi

Sekretaris Jenderal (Sekjen) Asean pertama adalah H.R. Dharsono, seorang putra Indonesia.

Hal tersebut memberikan gambaran bahwa negara kita cukup berperan besar dalam Asean.

Indonesia juga berperan dalam menciptakan perdamaian. Indonesia banyak membantu

negara-negara anggota Asean lain yang sedang mengalami konflik. Indonesia pernah menjadi

penengah konflik antara Vietnam dan Kamboja. Konflik ini terjadi karena Vietnam menduduki

Kamboja. Indonesia menjadi penengah kedua belah pihak sejak tahun 1987. Akhirnya, pada

Konferensi Paris untuk Kamboja tahun 1991, Kamboja dan Vietnam menyepakati perjanjian

damai.

Peran penting lainnya adalah saat Indonesia menjadi penengah antara Pemerintah Filipina

dan Moro National Front Liberation (MNLF). Baik Pemerintah Filipina maupun MNLF sepakat

untuk melakukan pertemuan di Indonesia dan membuat perjanjian damai.

Selain hal-hal di atas, peran Indonesia juga tampak pada beberapa hal berikut.

Pada KTT Asean ke-9 tanggal 7‒8 Oktober 2003 di Bali, Indonesia mengusulkan

pembentukan Komunitas Asean (Asean Community). Komunitas ini mencakup bidang

keamanan, sosial-kebudayaan, dan ekonomi.

Pada tahun 2004, Indonesia menjadi negara yang memimpin ASEAN. Selama

memimpin, Indonesia menyelenggarakan serangkaian pertemuan. Di antara pertemuan itu

adalah Pertemuan Tingkat Menteri Asean (Asean Ministerial Meeting), Forum Kawasan

Asean (Asean Regional Forum), Pertemuan Kementerian Kawasan mengenai

Penanggulangan berbagai masalah yang terjadi, dan beberapa pertemuan lainnya.

Menjadi tuan rumah pertemuan khusus pasca Gempa Bumi dan Tsunami pada Januari

2005. Pertemuan ini bertujuan untuk membicarakan tindakan-tindakan mengatasi

bencana Tsunami pada 26 Desember 2004. Negara Asean yang terkena tsunami adalah

Indonesia, Thailand, dan Malaysia.

Pada bulan Agustus 2007 diresmikan Asean Forum 2007 di Jakarta. Forum ini

diselenggarakan untuk mendukung terwujudnya Komunitas Asean 2015 diselenggarakan

dalam rangka memperingati hari jadi Asean ke-40.

18

Pada KTT Asean ke 19 tanggal 17-19 November 2011 Indonesia kembali menjadi tuan

rumah, salah satu catatan penting peran Indonesia dalam Asean adalah kesepakatan

Kawasan Bebas Senjata Nuklir Asia Tenggara atau Southeast Asia Nuclear Weapon Free

Zone (SEANWFZ). Traktat yang sebelumnya sudah disusun di Bangkok, Thailand

akhirnya bisa diratifikasi selama Indonesia menjadi Ketua ASEAN. Lewat traktat ini,

negara-negara anggota berkewajiban untuk tidak mengembangkan, memproduksi, atapun

membeli, mempunyai atau menguasai senjata nuklir.

19

BAB III

PENUTUP

3.1 Kesimpulan

         ASEAN (Association of South East Asian Nation) merupakan organisasi regional di

kawasan Asia Tenggara. ASEAN didirikan oleh bangsa-bangsa Asia Tenggara atas dasar

persamaan nasib dan kepentingan bersama. Lima negara yang sepakat menjadi pelopor

membentuk ASEAN adalah Indonesia, Malaysia, Thailand, Singapura dan Filipina.

Organisasi ini didirikan pada tanggal 8 Agustus 1967 di Bangkok, Thailand dan melalui

penandatanganan Deklarasi Bangkok oleh Menteri Luar Negeri Filiphina,

Indonesia,Thailand, Malaysia, dan Singapura.

         Pada awalnya, negara-negara anggota ASEAN hanya berjumlah lima, namun beberapa

tahun setelah berdirinya ASEAN, lima negara lainnya bergabung ke dalam Anggota

ASEAN secara bertahap. Tujuan didirikannya ASEAN adalah untuk meningkatkan kerja

sama di bidang ekonomi, sosial, budaya, dan politik, serta mewujudkan ketertiban dan

perdamaian di kawasan Asia Tenggara.

3.2 Saran

Negara kita, Indonesia merupakan salah satu anggota ASEAN. Untuk itu, kita harus

membantu mewujudkan cita-cita atau tujuan dari ASEAN itu sendiri. Karena

bagaimanapun, tujuan tersebut merupakan keinginan dari bangsa kita sendiri. Selain itu,

sebagai negara anggota ASEAN yang terbesar, kita harus lebih menunjukan patisipatif kita

dalam mewujudkan tujuan tersebut.

20

DAFTAR PUSTAKA

Tim Penyusun.2015.Sejarah Indonesia SMA.Jakarta: Pusat Kurikulum dan Perbukuan,

Balitbang, Kemdikbud.

http://mastugino.blogspot.co.id/2012/08/peran-indonesia-di-asean.html

https://tridewijuliantipary.wordpress.com/2012/12/12/makalah-asean/

http://www.pusatmakalah.com/2014/12/asean.html

21

LAMPIRAN

Forum ASEAN

22