merubah paradigma program transmigrasi

7
7/25/2019 Merubah Paradigma Program Transmigrasi http://slidepdf.com/reader/full/merubah-paradigma-program-transmigrasi 1/7 MERUBAH PARADIGMA KAWASAN TRANSMIGRASI SEBAGAI TRANSMIGRATION ESTATE Oleh : Bambang Sugestia!i Mahasiswa S-3 PTK Universitas Negeri Yogyakarta (UNY) Kampus Karangmalang - Yogyakarta !"#$ %-mail & 'sugestiyaigmail  *+om $ ,P & "#./#!/.. Telepon & (!./)"0#0" (!./)/.#$"0.3/ Abst"a#t P"$g"am T"ansmig"asi ang telah be"langsung lebih !a"i setengah aba!% &a!a a'alna me"u&a(an u&aa &eme"intah !alam &eme#ahan masalah (e&a!atan &en!u!u( !i &ulau )a'a* P"$g"am T"ansmig"asi !i !e(ati !engan ($nse& untu( memin!ah(an se+bana(+bana(+na !an se#e&at+#e&at+na &en!u!u( !a"i )a'a (e !ae"ah+!aea"ah !i lua" )a'a ang masih #u(u& luas mene!ia(an lahan bagi (egiatan &e"tanian Mim&i !an ima,inasi saa tentang (a'asan t"ansmig"asi a!alah sebagai suatu (a'asan ang !i(el$la !alam ($nse& “ Agro District  - % !i(embang(an !engan &en!e(atan A"site(tu" &$la tata "uang - Pe"tanian M$!e"en - * Memasu(i aba! ./% masa"a(at !unia mulai sa!a" bahaa ang !itimbul(an $leh &ema(aian bahan (imia sintetis !alam &e"tanian* Gaa hi!u& sehat !engan sl$gan “ Back to Nature “  telah men,a!i t"en! ba"u P"$g"am T"ansmig"asi ha"us !i!e(ati !engan ($nse& 0 te(n$l$gi 0 ang 0 "amah ling(ungan 0* Ka'asan !itata !engan m$!el “ Transmigration Estate “, !i(embang(an sebagai (a'asan &e"tanian $"gani( !alam suatu mana,emen ” Agro District ”  se#a"a nasi$nal K$nse& Transmigration Estate me"u&a(an &il$t &"$,e#t Nasi$nal ang a(an !i"en#a(ana !an !i(el$la !alam bentu( ($ns$"sium anta" Pe"gu"uan Tinggi* Dia'ali !a"i In1enta"isasi P"$g"am T"ansmig"asi% !an !i!e(ati !engan ($nse& Te(n$l$gi Ag"$ Dist"i#t% Man,emen Ag"$ Dist"i(% Ran#angan A"site(tu" tata "uang Ag"$ Dist"i#t* Selan,utna !iatu" ($nse& legal+2$"mal bi!ang &e"tanahan !an m$!el &engel$laan in1estasi !an &embangunan Transmigration Estate. Diha"a&(an !engan &engembangan m$!el ini !a&at membangun suatu 0 image”  ba"u % bah'a &"$g"am t"ansmig"asi a!alah suatu (a'asan &e"tanian $"gani( ang "amah ling(ungan !engan &e"ila(u m$!e"en % !engan #it"a - elite -% ang !i(el$la !alam suatu mana,emen -  Agro District “ Kegiatan &e"e($n$mianna !engan basis utama &a!a se(t$" &e"tanian $"gani(% &ete"na(an% &e"i(anan !an in!ust"i (e#il &eng$lahan hasil &e"tanian% &e"i(anan !an &ete"na(an Ke !or" # Transmigration , image ,Transmigration Estate PENDAHU3UAN Program Transmigrasi yang telah 'erlangsung le'ih ari setengah a'a$ paa awalnya merupakan upaya pemerintah alam peme+ahan masalah kepaatan penuuk i pulau 1awa* Program Transmigrasi i ekati engan konsep untuk meminahkan se-'anyak-'anyak-nya an se+epat-+epat-nya penuuk ari 1awa ke aerah-aearah i luar 1awa yang masih +ukup luas menyeiakan lahan 'agi kegiatan pertanian 2alam penyelenggaraan transmigrasi masih aa kelemahan antara lain aanya ke+em'uruan sosial ari penuuk lokal aki'at perlakuan yang tiak ail terhaap penuuk lokal$ eksploitasi sum'eraya alam yang 'erle'ihan tanpa memperhatikan kepentingan masyarakat lokal$ lokasi transmigrasi yang relati terisolir$ rusaknya sarana an prasarana menorong transmigran kem'ali keaerah asal$ pemanaatan lahan yang kurang eisien an kurang memperhatikan aspek lingkungan menye'a'kan ter4ainya &"$ses !eg"a!asi lahan* Penekatan konsep penyelenggaraan transmigrasi praigmanya harus 'eru'ah$ se4alan engan perkem'angan sosial ekonomi unia alam 'iang teknologi sektor pertanian$ Penyelenggaraan program transmigrasi harus menyesuaikan engan perkem'angan masyarakat unia tentang pelestarian lingkungan $ ke+enrungan 'erkem'angnya 'ui-aya komoitas pertanian yang - "amah 5 terhaap lingkungan* Memasuki a'a !#$ masyarakat unia mulai saar 'ahaya yang itim'ulkan oleh pemakaian 'ahan kimia sintetis alam pertanian* 6rang semakin ari alam memilih 'ahan pangan yang aman 'agi kesehatan an ramah lingkungan* 7aya hiup sehat engan slogan “ Back to Nature “  telah men4ai tren 'aru Pangan yang sehat an 'ergi8i tinggi apat iprouksi engan metoe 'aru yang ikenal engan pertanian organik* Pertanian organik aalah teknik 'uiaya pertanian yang menganalkan 'ahan-'ahan alami tanpa menggunakan 'ahan-'ahan kimia sintetis* Se+ara geologis$ geograis maupun kultural$ 9nonesia merupakan 1

Upload: puput-handri-trisnanto

Post on 24-Feb-2018

219 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Merubah Paradigma Program Transmigrasi

7/25/2019 Merubah Paradigma Program Transmigrasi

http://slidepdf.com/reader/full/merubah-paradigma-program-transmigrasi 1/7

MERUBAH PARADIGMAKAWASAN TRANSMIGRASI

SEBAGAI TRANSMIGRATION ESTATE 

Oleh :Bambang Sugestia!i

Mahasiswa S-3 PTK Universitas Negeri Yogyakarta (UNY)Kampus Karangmalang - Yogyakarta !"#$ %-mail & 'sugestiyaigmail *+om $ ,P & "#./#!/..

Telepon & (!./)"0#0" (!./)/.#$"0.3/

Abst"a#t

P"$g"am T"ansmig"asi ang telah be"langsung lebih !a"i setengah aba!% &a!a a'alname"u&a(an u&aa &eme"intah !alam &eme#ahan masalah (e&a!atan &en!u!u( !i &ulau )a'a*P"$g"am T"ansmig"asi !i !e(ati !engan ($nse& untu( memin!ah(an se+bana(+bana(+na !anse#e&at+#e&at+na &en!u!u( !a"i )a'a (e !ae"ah+!aea"ah !i lua" )a'a ang masih #u(u& luasmene!ia(an lahan bagi (egiatan &e"tanian Mim&i !an ima,inasi saa tentang (a'asan t"ansmig"asia!alah sebagai suatu (a'asan ang !i(el$la !alam ($nse& “ Agro District  - % !i(embang(an !engan&en!e(atan A"site(tu" &$la tata "uang - Pe"tanian M$!e"en - * Memasu(i aba! ./% masa"a(at !uniamulai sa!a" bahaa ang !itimbul(an $leh &ema(aian bahan (imia sintetis !alam &e"tanian* Gaahi!u& sehat !engan sl$gan “ Back to Nature “  telah men,a!i t"en! ba"u

P"$g"am T"ansmig"asi ha"us !i!e(ati !engan ($nse& 0 te(n$l$gi 0 ang 0 "amah ling(ungan

0* Ka'asan !itata !engan m$!el “ Transmigration Estate “, !i(embang(an sebagai (a'asan&e"tanian $"gani( !alam suatu mana,emen ” Agro District ”   se#a"a nasi$nal K$nse& TransmigrationEstate me"u&a(an &il$t &"$,e#t Nasi$nal ang a(an !i"en#a(ana !an !i(el$la !alam bentu(($ns$"sium anta" Pe"gu"uan Tinggi* Dia'ali !a"i In1enta"isasi P"$g"am T"ansmig"asi% !an !i!e(ati!engan ($nse& Te(n$l$gi Ag"$ Dist"i#t% Man,emen Ag"$ Dist"i(% Ran#angan A"site(tu" tata "uang Ag"$Dist"i#t* Selan,utna !iatu" ($nse& legal+2$"mal bi!ang &e"tanahan !an m$!el &engel$laan in1estasi!an &embangunan Transmigration Estate.

Diha"a&(an !engan &engembangan m$!el ini !a&at membangun suatu 0 image”   ba"u %bah'a &"$g"am t"ansmig"asi a!alah suatu (a'asan &e"tanian $"gani( ang "amah ling(ungan!engan &e"ila(u m$!e"en % !engan #it"a - elite -% ang !i(el$la !alam suatu mana,emen - AgroDistrict “ Kegiatan &e"e($n$mianna !engan basis utama &a!a se(t$" &e"tanian $"gani(% &ete"na(an%&e"i(anan !an in!ust"i (e#il &eng$lahan hasil &e"tanian% &e"i(anan !an &ete"na(an

Ke !or" # Transmigration , image ,Transmigration Estate

PENDAHU3UAN

Program Transmigrasi yang telah 'erlangsung le'ih ari setengah a'a$ paa awalnya merupakanupaya pemerintah alam peme+ahan masalah kepaatan penuuk i pulau 1awa* Program Transmigrasi iekati engan konsep untuk meminahkan se-'anyak-'anyak-nya an se+epat-+epat-nya penuuk ari1awa ke aerah-aearah i luar 1awa yang masih +ukup luas menyeiakan lahan 'agi kegiatan pertanian2alam penyelenggaraan transmigrasi masih aa kelemahan antara lain aanya ke+em'uruan sosial aripenuuk lokal aki'at perlakuan yang tiak ail terhaap penuuk lokal$ eksploitasi sum'eraya alam yang'erle'ihan tanpa memperhatikan kepentingan masyarakat lokal$ lokasi transmigrasi yang relati terisolir$rusaknya sarana an prasarana menorong transmigran kem'ali keaerah asal$ pemanaatan lahan yangkurang eisien an kurang memperhatikan aspek lingkungan menye'a'kan ter4ainya &"$ses !eg"a!asilahan*

Penekatan konsep penyelenggaraan transmigrasi praigmanya harus 'eru'ah$ se4alan enganperkem'angan sosial ekonomi unia alam 'iang teknologi sektor pertanian$ Penyelenggaraan programtransmigrasi harus menyesuaikan engan perkem'angan masyarakat unia tentang pelestarian lingkungan $ke+enrungan 'erkem'angnya 'ui-aya komoitas pertanian yang - "amah  5 terhaap lingkungan*Memasuki a'a !#$ masyarakat unia mulai saar 'ahaya yang itim'ulkan oleh pemakaian 'ahan kimiasintetis alam pertanian* 6rang semakin ari alam memilih 'ahan pangan yang aman 'agi kesehatan anramah lingkungan* 7aya hiup sehat engan slogan “ Back to Nature “   telah men4ai tren 'aru Panganyang sehat an 'ergi8i tinggi apat iprouksi engan metoe 'aru yang ikenal engan pertanian organik*Pertanian organik aalah teknik 'uiaya pertanian yang menganalkan 'ahan-'ahan alami tanpamenggunakan 'ahan-'ahan kimia sintetis* Se+ara geologis$ geograis maupun kultural$ 9nonesia merupakan

1

Page 2: Merubah Paradigma Program Transmigrasi

7/25/2019 Merubah Paradigma Program Transmigrasi

http://slidepdf.com/reader/full/merubah-paradigma-program-transmigrasi 2/7

negara yang sangat potensial untuk mengem'angkan prouk organik* Negara kita memiliki kekayaansum'eraya hayati tropika yang unik$ kelimpahan sinar matahari$ air an tanah$ serta 'uaya masyarakat9nonesia yang menghormati alam* $ potensi pertanian organik sangat 'esar untuk ikem'angkan * Untukmeningkatkan prouksi pertanian organik pemerintah 9nonesia telah melun+urkan program Go Organic $%&%.

Kawasan Transmigrasi merupakan salah satu 5 k$m$!itas unggulan 5 an 5 m$!al !asa"  5 ari'angsa 9nonesia untuk ikem'angkan se'agai salah satu 5 ($m$!itas e($n$mi 5 alam memasuki erapasar 'e'as* Penekatan penyelenggaran Program Transmigrasi yang 5 ($n1ensi$nal  5$ yang terkesan 5manual  5 $ harus segera itinggalkan$ Program Transmigrasi harus iekati engan konsep : te(n$l$gi  :yang : r amah ling(ungan  :* ;aptasi rekayasa teknologi yang 'ermanaat 'agi pengelolaan ProgramTransmigrasi akan apat meru'ah 5 'a,ah  5 penampilan program transmigrasi* Kawasan itata se'agai “ Transmigration Estate “  yang 'er'asis paa 5 Ag"$ In!ust"i 5 yang ramah lingkungan

IMA)INASI

Tulisan ini akan saya awali ari se'uah < ima,inasi  5 saya tentang kawasan transmigrasi imasamenatang se'agai se'uah kawasan “ Transmigration Estate “.  Kawasan pemukiman transmigrasiigam'arkan se'agai se'uah kawasan “ Agro District “  yang ikelola engan mana4emen 5 'ertanianMo"eren 5$ 'ertumpukan paa kema4uan teknologi yang memperhatikan terhaap pelestarian lingkungan

Silo-silo pengolahan an penyimpanan pupuk pertanian < n$n &estisi!a 5 merupakan pemananganyang menon4ol paa kawasan transmigrasi* 7uang-guang 'i'it pertanian an lum'ung hasil pertanian'eriri kokoh alam lingkungan komunitas permukiman* =entuk rumah ( countr : se'agai rumah paratransmigran 'eriri kokoh an asri engan ihampari oleh tanaman 'unga$ 'uah an tanaman o'at-o'atan$yang sangat artistik* Mo'il “ cara)an 5 'ak ter'uka milik para transmigran tampak hilir muik isekeliling arealpertanian yang mem'entang luas tanpa aa lagi < batas lahan  < kepemilikan* 2erungan mesin-mesinpengolahan lahan pertanian an mesin-mesin pengangkut hasil pertanian tampak hilir muik mengelilingikawasan pertanian* 2iangkasa terlihat melayang-layang pesawat ke+il ter'ang renah yang seangmena'urkan 'enih$ an mena'urkan pupuk pertanian* Paa sisi lain i kawasan lem'ah engan keteuhantanaman keras inustri terlihat : "umah (a#a  : tempat pem'i'itan 'uah-'uah-an an tanaman panganengan sistim > "e(aasa geneti(a:* 2i'alik 'ukit yang lain yang rim'un engan pepohonan 'uah-'uah-anter'entang anau 'uatan engan gemeri+iknya aliran air an sayup-sayup terengar suara generator pem'angkit listrik $ yang merupakan pengolahan sum'er aya energi listrik ari air anau* Kapal-kapal 'oatke+il tampak hilir muik i ermaga pela'uhan$ engan tawa +eria para penumpang yang seang 'erekreasian meman+ing ikan mengelilingi anau yang inah an 'ersih* Sepan4ang aliran irigasi yang melingkarikawasan pertanian terapat empang-empang pemeliharaan an penangkaran pem'i'itan ikan* Paa'agian lain 'eriri 'angunan kanang- kanang peternakan unggas$ kam'ing$ sapi potong an sapi perah*2alam lingkungan kawasan transmigrasi 4uga 'eriri megah inustri ke+il pa'rik pengolahan hasilpeternakan$ perikanan an pertanian* Keterpauan antara hasil prouksi pertanian$ perikanan anpeternakan engan pengolahan hasil pas-+a panen mem'erikan suasana proses integrate" suatu *kawasan“ Agro District “, kawasan yang itun4ang oleh kehiupan pertanian moeren*

2isisi 'ukit yang lain ter'entang taman-taman rekreasi engan 'angunan sekolah ari tingkat tamankanak-kanak (TK) $ Sekolah 2asar (S2)$ Sekolah ?an4utan Tingkat Pertama (S?TP) sampai Sekolah

Menengah Ke4uruan (SMK)$ @asilitas peniikan ini merupakan pen+etak Sum'er 2aya Manusia (S2M) yangtelah i'iasakan paa kehiupan pertanian moeren$ mereka merupan generasi penerus 'agi'erlangsungnya kehiupan i kawasan “ Agro District   5 ini* 2i pusat kota $ terlihat hilir muik paratransmigran yang 'er'aur engan para < ($nsultan asing 5 paa pusat transaksi an perkantoran * Paaermaga pela'uhan ke+il i kawasan ini 'erla'uh kapal : cargo : yang akan memuat hasil panen an olahaninustri ke+il* Mo'il truk 'er4a4aran engan muatan peti-peti kemas yang mengangkut hasil olehan inustrike+il peternakan$ perikanan an pertanian untuk i 0 e(s&$" 0 

Mimpi an ima4inasi saya tentang kawasan transmigrasi aalah se'agai suatu kawasan “ Transmigration Estate “. ang ikelola alam konsep “ Agro District  - $ ikem'angkan engan penekatanpola tata ruang suatu - Pe"tanian M$!e"en -  Kegiatan perekonomian engan 'asis utama paa sektor pertanian$ peternakan$ perikanan an inustri ke+il pengolahan hasil pertanian$ perikanan an peternakan*

KI3AS BA3IK PROGRAM TRANSMIGRASI

 Transmigrasi senga4a ipilih oleh =ung ,atta alam rangka mem'eri pengertian terhaap program

pemerintah alam meminahkan penuuk yang melewati laut ari aerah paat ke aerah yang 4arangpenuuknya$ untuk meraih kese4ahteraan$ yang 'ersangkutan$ alam hal ini aalah perpinahan penuukari 1awa ke luar 1awa* (=alit'ang$ !!)* =ung Karno pernah melontarkan istilah transmigrasi paa saatmeminahkan penuuk 1awa (Keu) yang telah paat keluar 4awa (Aamahan et al #BB3)* Egbert de Vries$menye'ut istilah transmigrasi paa saat 'eliau melakukan tugas-tugas pen+arian tanah untuk permukimantransmigrasi i Kalimantan Timur an Sulawesi Utara oleh 2epartemen Urusan %konomi =elana paatahun #B3" ( Swasono an Singarim'un$ #B")*

Citra penyelenggaraan program transmigrasi sangat itentukan oleh kualitas peren+anaan anpelaksanaannya* 2alam pelaksanaannya telah 'anyak ke'erhasilan yang ilakukan$ namun emikian isana-

2

Page 3: Merubah Paradigma Program Transmigrasi

7/25/2019 Merubah Paradigma Program Transmigrasi

http://slidepdf.com/reader/full/merubah-paradigma-program-transmigrasi 3/7

sini masih aa kekurang 'erhasilannya* Ke'erhasilan pem'angunan transmigrasi$ selama kurun waktu tahun telah 'erhasil mem'angun !$". esa 'aru eks Unit Permukiman Transmigrasi (UPT) yang telahiserahkan kepaa Pemerintah 2aerah$ an masih aa /0. UPT yang masih alam pem'inaan(=alit'ang$!!)* Se4umlah esa transmigrasi mampu 'erkem'ang pesat an 'eru'ah men4ai kota* ,inggasaat ini terapat // kota ke+amatan yang tersalur i # propinsi yang ahulunya merupakan esatransmigrasi* ?e'ih 4auh lagi$ aa !3 esa transmigrasi i #3 propinsi telah 'eru'ah men4ai i'ukotaka'upaten atau kotamaya* 2isamping itu 4uga mem'erikan kontri'usi pem'angunan areal pertanian$perke'unan$ prasarana an sarana isik serta asilitas umum* 2iakui alam penyelenggaraan transmigrasimasih aa kelemahan antara lain aanya ke+em'uruan sosial ari penuuk lokal aki'at perlakuan yangtiak ail terhaap penuuk lokal$ eksploitasi sum'eraya alam yang 'erle'ihan tanpa memperhatikankepentingan masyarakat lokal$ lokasi transmigrasi yang relati terisolir$ rusaknya sarana an prasaranamenorong transmigran kem'ali keaerah asal$ pemanaatan lahan yang kurang eisien an kurangmemperhatikan aspek lingkungan menye'a'kan ter4ainya &"$ses !eg"a!asi lahan* Kelemahan-kelemahan

ini se+ara langsung atau tiak langsung menutupi ke'erhasilan yang telah i+apai* 6leh karena itu perlupen+ermatan yang menalam 'er'agai aspek mun+ulnya kelemahan terse'ut mulai ari peren+anaan$pem'angunan permukiman$ rekruitmen an seleksi +alon transmigran$ an pem'erayaan masyarakatnya*(Program Pas+a Sar4ana 9P=$ !3) Menurunnya kualitas lahan  pertanian di Indonesia akibat &"$ses!eg"a!asi lahan  . erosi, residu bahan kimia seperti herbisida dan pestisida, dan pencemaran logam berat.

Penurunan produktivitas pertanian Indonesia berbanding terbalik dengan kebutuhan pangan masyarakat Indonesia.Apabila kondisi tersebut di atas tidak mengalami perbaikan yang signifikan, memperkirakan pada tahun 2010 Indonesia

akan mengimpor beras sebanyak 1,5 juta ton. !idiek "adjar #oenadi,200$%

Memasuki a'a !#$ masyarakat unia mulai saar 'ahaya yang itim'ulkan oleh pemakaian 'ahankimia sintetis alam pertanian* 6rang semakin ari alam memilih 'ahan pangan yang aman 'agi kesehatanan ramah lingkungan* 7aya hiup sehat engan slogan “ Back to Nature “   telah men4ai tren 'aru$meninggalkan pola hiup lama yang menggunakan 'ahan kimia non alami$ seperti pupuk$ pestisia kimiasintetis an hormon tum'uh alam prouksi pertanian* Pangan yang sehat an 'ergi8i tinggi apat iprouksiengan metoe 'aru yang ikenal engan pertanian organik

Se+ara geologis$ geograis maupun kultural$ 9nonesia merupakan negara yang sangat potensialuntuk mengem'angkan prouk organik* Negara kita memiliki kekayaan sum'eraya hayati tropika yang unik$kelimpahan sinar matahari$ air an tanah$ serta 'uaya masyarakat 9nonesia yang menghormati alam* $potensi pertanian organik sangat 'esar untuk ikem'angkan * ?ahan yang potensial untuk ikem'angkanmen4ai pertanian organik i 9nonesia masih sangat 'esar* 2ari .$ 4uta ha lahan yang apat igunakanuntuk usaha pertanian$ 'aru sekitar !$. 4uta ha yang telah iolah untuk sawah an perke'unan (=PS$!) *Keterseiaan lahan terse'ut men4ai keunggulan komparati 9nonesia untuk 'ersaing i pasar internasional* ?agipula teknologi untuk menukung pertanian organik suah ikuasai para petani$

Program transmigrasi kita men4ai tiak menarik karena hanya merupakan peminahan penuuk ariesa ke esa sa4a* Seperti tiak aa penigkatan tara hiup yang layak* Karena itu perlu ikem'angkan &5 Agricu*tura* In"ustr Oriente" “   i luar 1awa (Sri Pamoe4o Aahar4o$ #B"/)* Penekatan konseppenyelenggaraan Transmigrasi praigmanya harus 'eru'ah$ se4alan engan perkem'angan sosial ekonomiunia an perkem'angan 'ui-aya alam sektor pertanian$ alam 'iang teknologi rekayasa genetika*

2isamping itu masyarakat unia mulai saar tentang pelestarian lingkungan engan “ +ack to nature “ ke+enrungan 'erkem'angnya 'ui-aya komoitas pertanian yang 5 "amah 5 terhaap lingkungan* Salahsatu kun+i sukses untuk apat memasuki era pasar 'e'as$ suatu negara harus memiliki komnoitas -Unggulan - yang apat 'ersaing kompetiti alam peragangan unia* Kawasan Transmigrasi merupakansalah satu 5 k$m$!itas unggulan 5 an 5 m$!al !asa"   5 'angsa 9nonesia Kawasan Transmigrasi harusikem'angkan se'agai kawasan pertanian organik alam suatu mana4emen pengeloaan ” Agro District ” se+ara nasional*

PENGEMBANGAN Transmigration Estate

A* 3an!asan K$nse&sual

Pengem'angan program transmigrasi se'agai kawasan pertanian organik alam mana4emenpengeloaan se+ara nasional*$ iekati 'erasarkan konsep ;manat 7=,N (7aris 7aris =esar ,aluanNegara) tahun #BBB - !/$ =a' 9D =$ tentang arah ke'i4akan pem'angunan nasional alam

pengem'angan Sumbe" Daa Alam !an 3ing(ungan Hi!u& $ se'agai 'erikut &#) Kawasan transmigrasi engan segala ha'itat ialamnya merupakan 5 M$!al Dasa"  5 an se'agai -

K$m$!itas Unggulan  5 untuk ikem'angkan se'agai kawasan pertanian organik enganmana4emen pengeloaan “ Agro District “  se+ara nasional * Moel pengem'angan engan pola -sine"gi 5 an ker4asama - in1estasi 5 antara - &eme"intah  5 an 5 s'asta 5 alam negeri anatau luar negeri*

!) Kawasan transmigrasi engan segala ha'itat ialamnya$ ikem'angkan engan moel “ Transmigration Estate “, engan  'asis utama kegiatan ekonomi paa sektor pertanian$peternakan$ perikanan an inustri ke+il pengolahan hasil pertanian$ perikanan an peternakan*

$

Page 4: Merubah Paradigma Program Transmigrasi

7/25/2019 Merubah Paradigma Program Transmigrasi

http://slidepdf.com/reader/full/merubah-paradigma-program-transmigrasi 4/7

Kawasan Transmigrasi ikem'angkan se'agai kawasan &e"tanian $"gani(  alam suatumana4emen pengeloaan ” Agro District ”   se+ara nasional* Moel pengerm'angan “ Transmigration Estate “, ilaksanakan se+ara 'ertahap an 'erkelan4utan$ engan i prioritaskanpengem'angan paa aerah transmigrasi yang saat ini paa konisi - gagal 5 an atau merupakanpengem'angan aerah transmigrasi 5 ba"u 5$ se'agai 5 i*ot ro-ect  5 nasional

3) Kawasan “ rea* ertate “   telah ikenal orang se'agai salah satu moel penataan kawasanpemukiman i perkotaan* Merupakan kawasan pemukiman “ e*ite “  yang siap huni engan 'eruparumah tinggal 'eserta kelengkapan asilitas sarana $ prasaran isik$ seperti akses 4aringan 4alanlingkungan yang mulus$ inah engan taman-taman$ are rekreasi an 'ermain*$ 4aringan telepon$listrik $ asilitas peragangan an peniikan Moel “ rea* etate “  akan iaopsi alam penataankawasan transmigrasi engan moel “ Transmigration estate “ * Tu4uan pengem'angan moel iniaalah & 5 Untuk menghapuskan image tentang program transmigrasi yang ientik engankesengsaraan$ petani kumuh$ kemiskinan an keter'elakangan$ peminahan kemiskinan* 2engan

mem'angun suatu image  $ 'ahwa program transmigrasi aalah suatu kawasan pertanian organikyang "amah ling(ungan  engan perilaku moeren $ engan +itra - elite -%  yang ikelola alamsuatu mana4emen Agro District “ 

B* Tu,uan !an Sasa"an P"$g"am

Pengem'angan kawasan Transmigrasi se'agai kawasan Transmigration Estate  engan tu4uanan sasaran se'agai 'erikut &/4 Tu,uan P"$g"am :

a 4 Men4aikan Kawasan Transmigrasi se'agai kawasan Transmigration Estate  untukikem'angkan se'agai kawasan yang menghasilkan k$m$!itas unggulan alam rangkaGo Organic $%&%.

b4 Kawasan Transmigrasai merupakan kawasan “ 'i*ot 'ro-ect “   nasional alam kegiatanperikanan $peternakan an pertanian organik

#4 Kawasan “ Agro District “  yang ikem'angkan engan moel Transmigration estate ,apat ipergunakan se'agai stu"i +an"ing an araktek *aangan i la'oratorium 'ui

 E aya pertanian organik* 'agi para mahasiswa an aparat P%M2; untuk apatikem'angkan i aerah lain*

.4 Sasa"an P"$g"am :a 4 Sasaran pengem'angan moel 5 Transmigration estate “  iperuntukkan 'agi transmigran

umum$ swakarsa$ an atau para sar4ana ari semua 'iang stui$ yang 'erminat untukmem'angun peresaan** Merupakan salah satu solusi alam menanggulangi penganguran- intele( -

b4  Sasaran pengem'angan moel 5 Transmigration estate “ alam konsep “ Agro District “, untuk menghasilkan prouk perikanan$ peternakan an pertanian organik$ !engansasa"an se'anyaknya memenuhi ke'utuhan pasar nasional an untuk konsumsi e(s&$"*

# 4 Sasaran pengem'angan moel 5 Transmigration estate “ alam konsep “ Agro District “, se'agai +ontoh nyata “ 'ro"uksi Da*am Negri “ yang apat menem'us “ 'asar Eksor “ Merupakan wu4u nyata u4i kemampuan putra-putri 'angsa 9nonesia untuk 'angkit an

mengem'angkan 'ui-aya perikanan$ peternakan an pertanian organik!4 Campur tangan an ker4asama tingkat ;S%;N$ ;merika $ ;ustralia an %ropa i'atasialam 'antuan ana investasi$ alih teknologi an ker4asama 5 a(ses - pemasaran ekspor

5* Kegiatan Pe"en#anaan !an Pengel$laan

Usia kemerekaan 9nonesia yang telah melewati setengah a'a$ merupakan usia ari suatu'angsa yang harus menun4ukkan kemanirian$ harus mampu menghasilkan prouk yang 'enar-'enar nyata an menyentuh harkat hiup masyarakat 9nonesia se+ara luas* Keunggulan sektor pertanianperikanan an peternakan $ merupakan pilihan komoitas utama yang harus ikem'angkan 'agikemakmuran rakyat seluas-luas-nya* Paa ekae masa menatang seharusnya tiak lagi terengar tentang kelangkaan 'ahan pangan$ resesi pangan$ kelangkaan pupuk$ import 'ahan pangan * Kitase'agai 'angsa yang memiliki moal asar yang potensial 'erupa Sum'er 2aya ;lam (S2;) engan'er'agai komoitas pertanian pangan $ 'uah-'uah-an yang spesiik tropis$ perlu segera i'erayakan'agi kemakmuran rakyat se-luas-luas-nya* Salah satu moal asar yang telah kita miliki yang apatikem'angkan se'agai kawasan prousen $ penghasil komoitas unggulan pertanian organik aalahkawasan transmigrasi engan segala ha'itat ialamnya*

Kemanirian 'angsa 9nonesia alam mengelola Sum'er 2aya ;lam (S2;) harus segera i'uktikan*Kawasan transmiigrasi se'agai moal asar utama$ untuk ikem'angkan se'agai 3umbung Nasi$nalengan moel Transmigration Estate., merupakan kawasan yang ikelola alam mana4emen  AgroDistrict  * =asis utama kegiatan ekonomi paa sektor pertanian$ peternakan$ perikanan an inustri ke+ilpengolahan hasil pertanian$ perikanan an peternakan* =erasarkan lanasan konsepsual terse'utiatas $ tahapan kegiatan peren+anaan Program Transmigration Estate  yang akan ikem'angkanse'agai ?um'ung Nasional aalah se'agai 'erikut &

&

Page 5: Merubah Paradigma Program Transmigrasi

7/25/2019 Merubah Paradigma Program Transmigrasi

http://slidepdf.com/reader/full/merubah-paradigma-program-transmigrasi 5/7

a) 9nventarsisasi Program transmigrasi aspek Sosek'u an Teknis') %valuasi Program transmigrasi yang kurang 'ehasil an gagal+) Proyeksi pengem'angan program transmigrasi untuk -# tahun) 9nventarisasi aya ukung lahan an pengem'angan komoitase) Tahapan an prioritas pengem'angan kawasan transmigrasi) Aan+angan rekayasa teknologi kawasan Agro District g) Aan+angan mana4emen pengelolaan Agro Distrct  h) Aan+ang ;rsitektur kawasan Transmigration Estate i) ?egal E @ormal 'iang pertanahan

 4) Moel investasi an pem'angunan kawasan Transmigration Estate

Se'agai 'ukti nyata kemanirian 'angsa 9nonesia an se'agai +ontoh nyata “ 'ro"uksi Da*am

Negri “ yang apat menem'us  “ 'asar Eksor “ ' rogram ini akan ilaksanakan sepenuhnya olehtenaga ahli putra Eputri 9nonesia$ engan meli'atkan 'e'erapa Perguruan Tinggi yang mempunyaikompetensi paa 'iang  iatas* Pengem'angan kawasan transmigrasi engan moel TransmigrationEstate senagai 3umbung Nasi$nal 'agi 'angsa 9nonesia$ merupakan pilot pro4e+t Nasional yang akanilaksnakan alam 'entuk ($ns$"sium anta" Pe"gu"uan Tinggi* 

Keterli'atan Perguruan Tinggi sesuai engah kompetensi 'iang ilmunya akan isusun se'agai 'erikut&Tabel* /* K$ns$"sium Pe"gu"uan Tinggi

No* =iang Kegiatan Perguruan Tinggi

#* 9nventarsisasi an %valuasi program transmigrasi U7M

!* 9nventarisasi aya ukung lahan an pengem'angan komoitas 9P=

3* Aan+angan rekayasa teknologi kawasan Agro District  9T= F 9P=

/* Aan+angan mana4emen pengelolaan Agro Distrct  9P=

* Aan+anagan 'angun kawasan Transmigration Estate 9T=

0* Moel investasi an pem'angunan kawasan Transmigration Estate U7M F U9

.* Pengem'angan peniian i kawasan Transmibration Estate UNY

"* ?egal E @ormal 'iang pertanahan U9

B* Tahapan an prioritas pengem'angan kawasan transmsmigrasi U7M $ 9T=$ 9P=an U9

Program pengem'angan transmigrasi engan moel Transmigration Estate se'agai kawasan yangakan ikem'angkan se'agai 3umbung Nasi$nal  'agi 'angsa 9nonesia akan ikelola se'agai Pil$t 6

P"$,e(#t Nasi$nal engan meli'atkan instansi antar epartemen se'agai 'erikut &

#* ?em'aga Kepresienan an Sekretariat Negara selaku Koorinator Program 3umbung Nasi$nal!* 2epartemen Transmigrasi an Tenaga Ker4a3* 2epartemen pertanian$ kehutananan an tanaman pangan/* 2epartemen Koperasi an PNPM Maniri* =;PP%N;S0* 2epartemen Keuangan.* Kementrian ,ukum an ,;M 'iang Pertanahan"* Kain (Kamar 2agang an 9nustri)B* Konsorsium Perguruan Tinggi$ U7M$ 9T=$ 9P=$ U9$ an UNY

 

5

Page 6: Merubah Paradigma Program Transmigrasi

7/25/2019 Merubah Paradigma Program Transmigrasi

http://slidepdf.com/reader/full/merubah-paradigma-program-transmigrasi 6/7

=erasarkan rin+ian kegiatan iatas$ maka kegiatan tahapan peren+anaan an pengelolaan apatiuraikan engan skema se'agai 'erikut &

S(ema Pe"en#anaan Ka'asan Transmigration Estate

'

Ran#anganA"site(tu" 

TransmigrationEstate

In1enta"isasiP"$g"am

T"ansmig"asi

P"$g"amT"ansmig"asiang gagal

P"$e(si P"$g"amT"ansmig"asi7 6 /8 tahun

/* Daa !u(ung lahan.* Pengembangan ($m$!itas9* P"i$"itas &engembangan

Re(aasaTe(n$l$gi

 Agro District 

Man,emenPengel$laan Agro

District  

M$!el In1estasi PembangunanTransmigration

Esatate

3egal + ;$"malBi!ang Pe"tanahan

Page 7: Merubah Paradigma Program Transmigrasi

7/25/2019 Merubah Paradigma Program Transmigrasi

http://slidepdf.com/reader/full/merubah-paradigma-program-transmigrasi 7/7

DA;TAR PUSTAKA

=am'ang Sugest i ya i $ #BB/$ Pengaruh Tradis i Asal TerhadapPerkembangan F is ik Rumah Transmigran, Studi asus !Permukiman Transmigrasi Di "angkinang#A, SP#$ $ $ , Propin#s i Riau,  2eser tasi Tesesi Pas+a Sar 4ana S-!$ ;rs i tektur -U7M

=aan Penelitian an Pengem'angan Pertanian (9nonesian ;gen+y or ;gri+ulturalResearch and De%elopment&.  ,ak Cipta G #BB.-!B 1l* Aagunan !B Pasar Minggu 1akarta Selatan #!/$ 9nonesiaTelp* (!#) ."0!! @aH* (!#) ."0//e-mail& ino

2iiek ,a4ar 7oenai$!3 AP'$AS$ "$(TE)('(*$ DA'A+ PA-A PE)$)*ATA) EF$S$E)S$ A*R$"$S)$S -A)* "ERE'A)TA)   Makalah isampaikan paa?okakarya Nasional Penekatan Kehiupan Peesaan engan Perkotaan alamUpaya Mem'angkitkan Pertanian Progresi$ UPN 5Deteran: Yogyakarta $ " E B2esem'er !3

9N@6AM;S9 P%AT;N9;N 2;N P%A9K;N;N$ !"$ Pe"temuan AMA; (e 98 !anAMA;<9 (e = !i Han$i

Ninyo Suwarno$ #BB$ Transmigration "uilt From And Etnicit/, A case stud/ on

Transmigration Settlement De%elopment in "elitang, Sumatera Selatan, $ndonesia $2esertation$ University o New Castle Upon Tyne*

Ninyo Suwarno$ #BB/$ To0ards 1ulturall/ "ased Village For "alines Transmigrant in$ndonesia, A case stud/ o2 Seputih Raman Sumatera , $ndonesia. 2esertationUniversity o New Castle Upon

(