memanfaatkan jendela peluang memetik bonus demografi

Memanfaatkan jendela peluangmemetik bonus demografi

Sri Moertiningsih AdioetomoSeminar IPADI

Jakarta: BKKBN Halim, 17 Oktober 2013

17/10/2013 sri moertiningsih adioetomo / IPADI 1

Para ekonom telah gagal Penelitian-penelitian kuantitatif sebelumtahun 1980an menemukan bahwa variabelpenduduk tidak signifikan untuk memicupertumbuhan ekonomi

Padahal jauh-jauh hari ekonom demograferPrinceton University, Ansley Coalemengatakan bahwa piramida penduduk yangberat kebawah akan menjerap daya dan danauntuk memenuhi kebutuhan anak-anakkonsumsinya lebih tinggi dari produktifitasnya.


Penyebab kegagalan Penelitan yang menggunakan modelekonometrika hanya menerapkan jumlah danlaju pertumbuhan penduduk

Tanpamemperhatikan siapa yang ada dalamjumlah penduduk tersebut.

Tanpa memperhatikan struktur umurpenduduk.

Tetapi memang pada waktu itu belum adadata demografi jangka panjang (catatan program KBbaru berjalan 1970an)


Mereka tidak menyadari bahwa: Menunggu hasil kebijakan pengendalianpenduduk itu makan waktu lamaa!

Tetapi kalau dijalankan dengan konsistendengan political commitment yang tinggi danlong-term vision , hasilnya nyata, setelah tigadekade

Ada bonus demografi dan jendela peluangyang kalau dimanfaatkan akan memfasilitasipertumbuhan ekonomi.


Dampak kebijakan pengendalianpenduduk

Penurunan kelahiran yang terus menerus, Diiringi dengan peningkatan derajat kesehatandan usia harapan hidup,

Serta pembangunan sosial ekonomi prareformasi,

Hasilnya adalah transisi demografi, setelah 30tahun

Berdampak pada perubahan struktur umurpenduduk.


6Keberhasilan kebijakan pengendalian penduduk mengubah strukturumur penduduk transisi demografi

0.00

1.00

2.00

3.00

4.00

5.00

6.00

Numb

er in

millio

n,%

increa

se

Year

Projected annual number of births, death and rate ofincrease, Indonesia, 1950-2050

births

death

rate of increase

0.00

1.00

2.00

3.00

4.00

5.00

6.00

Rates

Year

Trends in TFR and NRR, Indonesia, 1950-2050

Average number of childrenper woman

Number of girlsreplacing mother

Angka rata-rata anak per wanita menurun, bergerak seiring denganpergantian remaja wanita menjadi ibu. Pada waktu yang sama angkakematian bayi juga menurun sehingga mendorong peningkatan harapanhidup.

Kondisi ini memicu transisi demografi yang merubah struktur umurIndonesia.

Sumber : Prof. Sri Moertiningsih Adioetomo PhD Head of MastersProgram on Population and Labor University of Indonesia; 2011

17/10/2013 sri moertiningsih adioetomo / IPADI

70

50

100

150

200

250

Popu

lation

in m

illion

s

Year

Trend in number of children, working-age and olderpersons, Indonesia, 1950-2050

children0-14

older persons 65+

working-age

Keluarga Berencana : Transisi Demografi memicu ledakan penduduk usia kerjadimana akan menciptakanaWindows of Opportunity pada 2020-2030

Perubahan dalam struktur umur memicu ledakan angkatan kerja terutama angkatan kerja muda ini adalahsebuah kesempatan untuk memfasilitasi pertumbuhan ekonomi.

Indonesia menikmati dividen demografi sejak tahun 1980s, dan bergerak menuju terbukanya windows ofopportunity di 2020-2030, yaitu ketika rasio ketergantungan pada level yang terendah 44 penduduk mudasetiap 100 pekerja

Persiapan untuk menyambut momen emas ini harus dimulai dari sekarang dengan memperkuat danmeningkatkan kualitas sumber daya manusia demi mendorong pertumbuhan ekonomi sebelum rasioketergantungan meningkat kembali karena peningkatan populasi tua.

Sumber : Prof. Sri Moertiningsih Adioetomo SE MA PhD Head of MastersProgram on Population and Labor University of Indonesia; 2011

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

Perce

nt

Year

Dependency Ratio 0-14, 65+, totalIndonesia 1950-2050

Young [65]

Total

Window of Opportunity

DemographicDividend

17/10/2013 sri moertiningsih adioetomo / IPADI

Perubahan struktur umur pendudukIndonesia, 1971-2035


Sumber: SM Adioetomo diolah dariProyeksi Penduduk versi Desember 2012

60.9 51.943.9

167.2187.0

16.147.8

0.020.040.060.080.0

100.0120.0140.0160.0180.0200.0

1950 1960 1970 1980 1990 2000 2010 2020 2030 2040 2050

Popu

lation

(milli

on)

Jumlah anak menurun, lansia meningkatpelan tapi jumlah pekerja meledak

Usia kerja 15-64 thn

Anak

Bonus demografi (1) Perubahan struktur umur memicu ledakan penduduk usiakerja ini adalah sebuah kesempatan untuk memicupertumbuhan ekonomi. Indonesia menikmati bonus demografi akhir 1980s, danbergerak menuju terbukanya windows of opportunity di2020-2030, yaitu ketika rasio ketergantungan (dependencyratio) pada level yang terendah 44 penduduk nonproduktif (


Bonus Demografi (2) Angka ketergantungan (dependency ratio)yang menurun sejak 1980 sering juga disebutdemographic dividend atau Bonus Demografi

Dikaitkan dengan munculnya suatukesempatan yang disebut the window ofopportunity yang hanya sekali terjadi dalamsejarah bangsa Indonesia

Harus dimanfaatkan untuk meningkatkankesejahteraan masyarakat


Dependency ratio dihitung dari jumlahpenduduk 65thn, per 100 usia

kerja 15-64 thn1971 2000 2010 2020-

2030>2030

86 54 50 44Meningkatpesat >50karenalansia

Jendela peluang akan terjadi 2020-2030, sekali sajaAngkatan kerja muda sekarang akan mengisi jendela peluang

ini, apakah mereka nanti akan cukup berdaya saing?


The Window of Opportunity Celah sempit diawali dengan bonus demografiterjadi mulai tahun 1990an

The window of opportunity terjadi tahun2020-2030 dimana Angka Ketergantunganmencapai titik terendah yaitu 44 per 100

Tetapi akan meningkat lagi sesudah 2030karena meningkatnya proporsi penduduklansia

Population does Matter Penelitian akhir 1990an, dengan metodologikuantitaif dan data empiris jangka panjang,pertumbuhan penduduk signifikanpengaruhnya thd pertumbuhan ekonomi

Pada awal transisi demografi proporsi anakbesar, dampaknya negatif thd pertumbuhanekonomi

Pada transisi demografi lanjut, jumlahpenduduk usia produktif lebih besar, memicupertumbuhan ekonomi.


hasil penelitian akhir 1990an: we arrive at the qualified judgment that

given the demographic trend, mainlydeclining mortality and fertility, over theperiod of 1960-1995 economic growth hasbeen favorably impacted by demography

(Kelley and Schmidt, 2001, pp92)... transisi demografi telah menyumbang30 persen the Asian Economic Miracle

(Bloom, Canning and Sevilla, 2003).17/10/2013 sri moertiningsih adioetomo / IPADI 16

Tetapi struktur umur penduduksemata tidak secara otomatismemicu pertumbuhan ekonomi

Harus ada upaya sinergis antarapendidikan, kesehatan, kebijakanekonomi, dan tata kelola yang

baik dan benar.17/10/2013 sri moertiningsih adioetomo / IPADI 17

Memetik Bonus Demografi

PerubahanStruktur UmurPenduduk,

meningkatnyapenduduk usia

kerja

InvestasiPendidikandgn skill dankompetensidan utk

penyerapantenaga kerja

Pekerja sehatproduktif

dimulai darikecukupanpangan dangizi, kespro

GoodGovernance

kondusif untukinvestasi

penciptaanlapangankerja.

KebijakanEkonomi

kondusif untukpenciptaan

lapangan kerjadan kreditmikro

BonusDemografi danPertumbuhan

Ekonomi

Source: SM Adioetomo di adaptasi dari PRB 2013May2013

Pertahankan Struktur Umur Penduduk Pertumbuhan ekonomi terpicu kalau proporsipenduduk usia kerja lebih besar dari proporsianak-anak.

Program KB harus dilanjutkan, jendela peluangmenuntut TFR 1.9. Proyeksi 2035 TFR 2.1 baruakan tercapai 2025.

Orang tua harus yakin bahwa dua anak akanhidup terus, AKB harus tetap menurun.

Orang tua akan yakin kalau investasi tumbuhkembang anak akan menghasilkan anak yangberkualitas.


Kesehatan (1) Memetik bonus demografi perlu mempunyaipenduduk dan pekerja yang sehat

Dimulai dari proses tumbuh kembang anak.Kecukupan pangan, gizi dan nutrisi Imunisasi dan pemberantasan penyakitinfeksi

Akan menghasilkan anak yang sehat danberhasil di sekolah

Beranjak remaja perlu kesehatan repoduksilaki-laki dan perempuan.


Kesehatan (2) Perilaku hidup sehat membentuk pekerjaproduktif dan memicu pertumbuhan ekonomi Program kesehatan perlu mengutamakanpengendalian tembakau,

Peningkatan kesadaran untuk menghindarkankonsumsi rokok dan alkohol berlebihan

Menghindari obesitas Perlu dukungan sistem kesehatan terutama darisisi penyediaan pelayanan kesehatan


Pendidikan (1) Investasi pendidikan penting untuk meraihkesempatan menumbuhkan pekerja yang sehat. Investasi dan perluasan pendidikan dasar danmenengah, serta kesetaraan gender, akanmembantu negara mempunyai pekerja yangberpendidikan dan trampil. Kualitas pendidikan amat penting. Penurunanproporsi anak-anak berarti pemerintahmempunyai dana yang lebih untuk investasipendidikan dan peningkatan kualitas. Ini kesempatan bagi pemerintah untuk perluasanpendidikan

Pendidikan (2) Kualitas pendidikan yang responsif terhadappasar kerja (quality relevant)

Investasi pendidikan akan menghasilkanpengembalian investasi yang cepat untuk individudan keluarga. (Setiap satu tahun penambahanlamanya sekolah akan meningkatkan 10%penghasilan).

Dengan tambahan pelatihan dan peningkatanketrampilan, pekerja muda akan mudahberkompetisi di pasar kerja global


Pendidikan yang setara untukperempuan

Dengan pendidikan perempuan akanmenunda usia kawin pertama, menunda usiamelahirkan anak pertama.

Dengan dua anak kesempatan perempuanmasuk pasar kerja lebih besar.

Peningkatan perempuan untuk partisipasisekolah menengah dan atas akanmempercepat meraih bonus demografi.


Pendidikan berkualitas Ditentukan oleh kualitas anak itu sendiri Kualitas guru, Kecukupan sarana danprasarana

Quality relevant : kualitas pendidikan yangmengacu pada kebutuhan pasar kerja

Perlu ada kerangka untuk mengembangkanlink and match antara pendidikan denganpasar kerja.

KKNI/KBK vs BNSP.17/10/2013 sri moertiningsih adioetomo / IPADI 25

Pendidikan (2) Tingkat pendidikan yang diraih tidak otomatismeningkatkan pertumbuhan ekonomi

Melainkan cognitive skillmemegang perananuntuk memicu pertumbuhan ekonomi.

Dengan cognitif skill yang tinggi, produktifitaspekerja meningkat, penghasilan per kapitameningkat dan tabungan rumah tanggameningkat.


Kebijakan ekonomi yang relevan (1) Untuk memetik bonus demografi, peningkatankesehatan dan pendidikan harus disertaikebijakan ekonomi yang dapat menciptakanlapangan kerja. Pemerintah harus mengubah prioritas ke sektor-sektor yang menyerap pekerja muda yangjumlahnya besar seperti industri manufaktur,sektor jasa dan teknologi. Pemerintah harus memastikan bahwaperempuan dan laki-laki mempunyai kesempatanyang sama untuk memperoleh ketrampilan dankesempatan kerja.

Kebijakan ekonomi yang relevan (2) Kebijakan ekonomi yang dapat mengundanginvestasi domestik maupun asing dan padagiliranya akan menumbuhkan sektor swasta

Perluasan akses untuk kesempatan ekonomipekerja perdesaan dan masyarakat umummelalui keuangan micro

Serta program-program yang terarah.


Tata kelola yang baik dan benar Dengan good governance akan menarikinvestor

Peningkatan lapangan kerja.


Intinya: Investasi untuk meningkatkan mutu modal manusia

(humann capital development) Yakni pendidikan berkualitas, job skill dan kompetensi Kesehatan pekerja yang dimulai dari tumbuh kembang

anak Kebijakan ekonomi untuk penyerapan tenaga kerja Diiringi dengan tata kelola yang benar dan bak.


Apa yang harus kita kerjakan?Peningkatan kualitas sumber daya manusiadifokuskan pada anak muda, 15-24 tahun,yang akan menentukan kehidupan bangsa

ini dimasa mendatang.


Jumlah dan prospek anak muda 15-24tahun, 2010-2035


21.0 22.323.3 23.6 23.7 23.0

20.8 21.5 22.1 22.522.7 22.2

41.8 43.845.4 46.1 46.4 45.3

0.05.0

10.015.020.025.030.035.040.045.050.0

2010 2015 2020 2025 2030 2035

Laki-laki

Perempuan

Total 15-24

Jangan remehkan peranan perempuan diuniversitas lebih banyak mhswi ygnilainya tinggi; pertumbuhan angkatan kerja perempuan sangat pesat, mereka juga

pemilih (voters) yang rasional

Separuh penduduk muda sudah berada di pasarkerja. Bagaimana kualitasnya?


Penganggur Indonesia diwarnaipenganggur muda 15-24 thn


Semua penganggur

Penganggur muda15-24

Tren pendidikan angkatan kerja 15-24th,1990-2010, Sakernas


0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%

100%

1990 1995 2000 2005 2010

Perse

ntase

Tren Pendidikan Angkatan Kerja Muda, 15-24 tahun

HighJuniorPrimaryNo school

Persentase angkatan kerja tdk sekolah dan lulus SDmenurun, yg lulus SMP dan SMA meningkat


Perempuan muda lebih besar kecenderugganya bekerja sebagaiburuh atau karyawan. Dimana mereka bekerja?

Perempuan muda lebih unggul di sektorindustri


Laki-laki

Perempuan

Namun hak azasi pekerja perempuan masih terabaikan

Peluang untuk memanfaatkan terbukanya jendelapeluang


16.2

8.8

26.3

30.6 29.3

0.0

5.0

10.0

15.0

20.0

25.0

30.0

35.0

1990 1995 2000 2005 2010

Perse

n thd

100%

pend

uduk

15-24

Persentase lulusan SMA dan SMK semuapenduduk 15-24 tahun meningkat

MaleFemale15-24

Tetapi peningkatan kualitas, ketrampilan dan daya saingharus diprioritaskan

Perempuan

Laki-laki

MARI BERBAGI VISI UNTUKMEMAJUKAN BANGSA


Sekian terimakasih

Prof Sri Moertiningsih Adioetomo [email protected]

[email protected]


Memanfaatkan jendela peluang memetik bonus demografi Para ekonom telah gagalPenyebab kegagalanMereka tidak menyadari bahwa:Dampak kebijakan pengendalian pendudukSlide49Slide50Perubahan struktur umur penduduk Indonesia, 1971-2035Ledakan penduduk usia kerjaBonus demografi (1)Bonus Demografi (2) Dependency ratio dihitung dari jumlah penduduk 65thn, per 100 usia kerja 15-64 thn The Window of OpportunitySlide42Population does Matter hasil penelitian akhir 1990an: we arrive at the qualified judgment that given the demographic trend, mainly declining mortality and fertility, over the period of 1960-1995 economic growth has been favorably impacted by demography (Kelley and Schmidt, 2001, pp92)Tetapi struktur umur penduduk semata tidak secara otomatis memicu pertumbuhan ekonomiMemetik Bonus DemografiPertahankan Struktur Umur PendudukKesehatan (1)Kesehatan (2)Pendidikan (1)Pendidikan (2)Pendidikan yang setara untuk perempuanPendidikan berkualitasPendidikan (2) Kebijakan ekonomi yang relevan (1) Kebijakan ekonomi yang relevan (2) Tata kelola yang baik dan benarIntinya:Apa yang harus kita kerjakan?Jumlah dan prospek anak muda 15-24 tahun, 2010-2035Separuh penduduk muda sudah berada di pasar kerja. Bagaimana kualitasnya?Penganggur Indonesia diwarnai penganggur muda 15-24 thnTren pendidikan angkatan kerja 15-24th, 1990-2010, SakernasSlide6 Perempuan muda lebih unggul di sektor industri Peluang untuk memanfaatkan terbukanya jendela peluang MARI BERBAGI VISI UNTUK MEMAJUKAN BANGSA Sekian terimakasih

memanfaatkan jendela peluang memetik bonus demografi

Documents