MEKANISME DAN PRAKTIK BANTUAN INTERNASIONAL

TERHADAP PENANGANAN TANGGAP DARURAT BENCANA

TSUNAMI DI INDONESIA TAHUN 2004

SKRIPSI

Disusun dan diajukan untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar

Sarjana Ilmu Politik (S.IP) Strata-1

Disusun oleh:

RP Noegroho Darmo Samodra

(201310360311228)

JURUSAN ILMU HUBUNGAN INTERNASIONAL

FAKULTAS ILMU SOSIAL ILMU POLITIK

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

2017

LEMBAR PERSETUJUAN SKRIPSI

Nama : RP Noegroho Darmo Samodra

NIM : 201310360311228

Program Studi : Ilmu Hubungan Internasional

Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Judul Skripsi :Mekanisme dan Praktik Bantuan Internasional terhadap

Penanganan Bencana Tsunami di Indonesia Tahun 2004

Disetujui,

Dosen Pembimbing

Pembimbing I Pembimbing II

Ruli Inayah Ramadhoan, M.Si Krisno Hadi Drs,. MA.

Mengetahui,

Dekan FISIP UMM Ketua Jurusan HI

Dr. Rinikso Kartono, M.Si Gonda Yumitro, MA

LEMBAR PENGESAHAN

Nama : RP Noegroho Darmo Samodra

NIM : 201310360311228

Program Studi : Ilmu Hubungan Internasional

Fakultas : Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Judul Skripsi : Mekanisme dan Praktik Bantuan Internasional terhadap

Penanganan Tanggap Darurat Bencana Tsunami di

Indonesia Tahun 2004

Telah dipertahankan di hadapan Dewan Penguji Ujian Skripsi

Program Studi Ilmu Hubungan Internasional

Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Dan dinyatakan LULUS

Pada: Kamis, 18 Januari 2018

Tempat: Kantor Jurusan Hubungan Internasional

Mengesahkan,

Dekan FISIP UMM

Dr. Rinikso Kartono, M.Si

Dewan Penguji:

1. Demeiati N Kusumaningrum, MA ( )

2. Dyah Estu Kurniawati, M.Si ( )

3. Ruli Inayah Ramadhoan, M.Si ( )

4. Krisno Hadi Drs,. MA ( )

LEMBAR PERNYATAAN ORISINALITAS

Yang bertanda tangan di bawah ini:

Nama : RP Noegroho Darmo Samodra

Tempat, Tanggal Lahir : Malang, 4 Maret 1995

NIM : 201310360311228

Program Studi : Ilmu Hubungan Internasional

Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Menyatakan bahwa skripsi berjudul Mekanisme dan Praktik Bantuan

Internasional terhadap Penanganan Tanggap Darurat Bencana Tsunami di

Indonesia Tahun 2004 adalah bukan karya tulis ilmiah (skripsi) orang lain, baik

sebagian atau keseluruhan, kecuali dalam bentuk kutipan yang telah disebutkan

sumbernya dengan benar.

Demikian surat pernyataan ini dibuat dengan sebenar-benarnya dan apabila di

kemudian hari pernyataan tidak benar, saya bersedia mendapatkan sanksi sesuai

ketentuan yang berlaku.

Malang, 22 Januari 2018

Yang menyatakan,

RP Noegroho Darmo Samodra

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ……………………………………….....… i

BERITA ACARA BIMBINGAN …………………………...….. ii

ABSTRAK ………………………………………………...…...… iii

ABSTRACT ………………………………………………...….... iv

DAFTAR ISI …………………………………………………...... v

BAB I: PENDAHULUAN ………………………………………. 1

1.1 Latar Belakang Masalah ………………………………….. 1

1.2 Rumusan Masalah ………………………………………… 5

1.3 Tujuan Penelitian …………………………………………. 5

1.4 Manfaat Penelitian ………………………………………… 6

1.4.1 Manfaat Akademis ………………………………………… 6

1.4.2 Manfaat Praktis ……………………………………………. 6

1.5 Penelitian Terdahulu ………………………………………. 6

1.6 Konsep …………………………………………………….. 16

1.6.1 Konsep Bantuan Kemanusiaan (Humanitarian Assistance) ... 16

1.6.2 Kedaruratan Bencana ………………………………………… 22

1.7 Metodologi Penelitian ……………………………………… 25

1.7.1 Jenis Penelitian ……………………………………………... 25

1.7.2 Teknik Penentuan Subyek Penelitian ................................ 25

1.7.3 Ruang Lingkup Penelitian …………………………………. 26

1.7.3.1 Batasan Waktu ……………………………………………… 26

1.7.3.2 Batasan Materi ……………………………………………… 27

1.7.4 Teknik Pengumpulan Data …………………………………... 27

1.7.5 Teknik Analisa Data …………………………………………. 28

1.8 Sistematika Penulisan ………………………………………… 28

BAB II: TSUNAMI SEBAGAI BENCANA NASIONAL ………… 33

2.1 Dampak dan Kerugian Akibat Tsunami Aceh ………………... 33

2.1.1 Sektor Sosial Budaya …………………………………………. 36

2.1.2 Sektor Ekonomi ………………………………………………. 40

2.1.3 Infrastruktur …………………………………………………... 42

2.1.4 Dampak Psikis ………………………………………………... 43

2.2 Emergency Response dan Peran Berbagai Elemen

dan Lembaga di Indonesia dalam Bencana Gempa-

Tsunami di Aceh tahun 2004 …………………………………. 45

2.2.1 Peran Palang Merah Indonesia (PMI) …………………………… 49

2.2.2 Peran Pemerintah Pusat dan Daerah

dalam Tanggap Darurat Tsunami Aceh ………………………….. 51

2.2.3 Badan Koordinasi Nasional Penanggulangan

Bencana dan Penanganan Pengungsi (Bakornas PBP )

dan Koordinasi Lintas Sektoral …………………………………… 54

2.3 Permasalahan yang Dihadapi, Kebijakan

dan Capaian dalam Penanggulangan Tsunami Aceh ……….………. 58

2.3.1 Permasalahan Domestik dan Langkah yang Ditempuh Pemerintah .. 59

2.3.2 Tsunami Aceh Sebagai Bencana Internasional ……………….....…. 61

BAB III: BANTUAN INTERNASIONAL TERHADAP

TANGGAP DARURAT TSUNAMI ACEH ………………………... 63

3.1 Peran Lembaga Internasional dalam Pemberian Bantuan

Bencana Gempa-Tsunami Aceh …………………………………… 63

3.1.1 United Nations High Commissioner for Refugees (UNHCR) … 64

3.1.2 World Food Programme (WFP) ………………………………… 66

3.1.3 International Rescue Committee (IRC) …………………….……. 70

3.1.4 International Federations of Red Cross dan Red Crescent Societies 72

3.1.5 Bantuan Multilateral ……………………………………………... 74

3.2 Bantuan dari Negara-Negara Asing ………………………….……. 77

3.2.1 Amerika Serikat ………………………………………………….. 78

3.2.2 Australia …………………………………………………………. 79

3.2.3 Switzerland ……………………………………………………… 80

3.2.4 Jerman …………………………………………………………… 81

3.2.5 Singapura ……………………………………………………….. 82

3.3 Negara-negara Asing Lain yang Tidak Tercatat…………….......… 83

3.3.1 China ……………………………………………………………. 83

3.3.2 Korea Utara ……………………………………………………… 85

3.3.3 Israel …………………………………………………………….. 86

3.3.4 Rusia, Qatar, Cekoslovakia dan New Zealand …………………. 88

BAB IV: MEKANISME DAN PRAKTIK PENERIMAAN

BANTUAN INTERNASIONAL DALAM PENANGANAN

TANGGAP DARURAT BENCANA TSUNAMI ACEH 2004

DI INDONESIA ……………………………………………………… 92

4.1 Mekanisme Proses Penerimaan Bantuan Bencana

Internasional …………………………………………………….. 92

4.1.1 Registrasi dan Status Hukum Bantuan Organisasi

Internasional …………………………………………………….. 92

4.1.2 Entry dan Status Hukum Personil Asing - Persyaratan Izin

Visa dan Izin Kerja ……………………………………………… 94

4.1.3 Kontrak Kerja untuk Staf Lokal yang Dikontrak

Organisasi Asing ………………………………………………. 99

4.1.4 Pajak Penghasilan dan Pajak Lainnya ………………………….. 100

4.1.5 Kualifikasi Tenaga Professional Asing ………………………… 103

4.1.6 Pendistribusian Pasokan Bantuan ………………………………. 104

4.1.7 Telekomunikasi ………………………………………………… 105

4.1.8 Bea Cukai dan Bea Impor ……………………………………… 106

4.1.9 Penundaan Izin Clearance ……………………………………… 109

4.1.10 Biaya Bandar Udara, Pelabuhan dan Gudang

Penyimpanan Bantuan ………………………………………….. 111

4.1.11 Transportasi dan Kargo Bantuan ……………………………… 112

4.2 Gap Penyelenggaraan dan Regulasi Kebencanaan di Indonesia …… 114

4.3 Pengaruh Tsunami Aceh terhadap Pembangunan

Institusionalisasi dan Konstitusionalisasi Nasional Tentang

Penerimaan Bantuan Internasional ………………………………….. 121

4.3.1 UU No 24 Tahun 2007 Sebagai Dasar Kerangka Hukum

Penanggulangan Bencana di Indonesia ………………………… 122

4.3.2 Pembentukan BNPB Sebagai Lembaga Nasional

Penanggulangan Bencana Indonesia …………………………… 125

4.3.3 Perkembangan Peraturan dalam Praktik Penerimaan

Bantuan Asing dalam Fase Kedaruratan ……………………… 127

4.3.3.1 Undang-undang 24 Tahun 2007 dan Peraturan

Pemerintah 21 Tahun 2008 tentang Penyelenggaraan

Penanggulangan Bencana ……………………………………… 127

4.3.3.2 Peraturan Pemerintah 23/2008: Peran serta Lembaga

Internasional dan Lembaga Asing Non-pemerintah

dalam Penanggulangan Bencana …………………………………… 130

4.3.3.3 Perka BNPB 22/2010: Peran Organisasi Internasional

dan Organisasi Asing Non- Pemerintah selama Tanggap Darurat …. 132

4.4 Perubahan Politik GAM ………………………...…………………... 138

BAB V: PENUTUP ……………………………………………………. 141

5.1 Kesimpulan …………………………………………………………. 141

5.2 Saran ………………………………………………………………… 143

DAFTAR PUSTAKA ………………………………………………….. 144

DAFTAR PUSTAKA

Sumber Buku

Amri, Mohammad,. dkk. 2015 RBI: Risiko Bencana Indonesia, Jakarta: BNPB

Press.

Bennett, Jon., et. al. 2006. Coordination of International Humanitarian Assistance

in Tsunami affected Countries. London: Tsunami Evaluation Coalition

(TEC).

Carter, Nick. 1991. Disaster Management: A Disaster Manager’s Handbook,

Philipines: Asian Development Bank, dalam https://think-

asia.org/bitstream/handle/11540/5035/disaster-management-

handbook.pdf?sequence=1, diakses pada 10 November 2017 16.44 WIB.

Djalal, Dino Patti. 2008. Harus Bisa! Seni Memimpin A La SBY.

Maarif, Syamsul. 2012. Pikiran dan Gagasan Penanggulangan Bencana di

Indonesia. Jakarta: BNPB Press.

RI. Rencana Induk Rehabilitasi dan Rekonstruksi Wilayah Aceh dan Nias,

Sumatera Utara, Buku Xi: Pendanaan, dalam

http://atdr.unsyiah.ac.id:8080/jspui/bitstream/123456789/5573/1/20040400

_RIRR_Buku_XI_Pendanaan.pdf, diakses pada 5 November 2017 19.07

WIB.

Setiawan, B. 2007. Pelajaran dari Yogya dan Aceh Kapasistas Tata Kelola Resiko

Bencana., Yogyakarta: Partnership for Governing Reform.

Suria, Sisira Jaya and Peter McCawley. 2010. The Asian Tsunami: Aid and

Reconstruction After a Disaster. UK: Edward Elgar Publishing Limited.

dalam https://www.adb.org/sites/default/files/publication/159342/adbi-

asian-tsunami-aid-reconstruction.pdf, diakses pada 4 November 14.23

WIB.

WFP. 2012. The Past, Present, and The Future: Aceh Tsunami Response,

Recovery, and Preparedness, dalam

https://www.wfp.org/sites/default/files/Aceh%20Book-FINAL.pdf, diakses

pada diakses pada 5 November 2017 18.40 WIB.

Jurnal

Felayati, Reza Akbar. Efektivitas Bantuan Luar Negeri di Aceh Setelah Tsunami

Samudra Hindia 2004. Jurnal dalam journal.unair.ac.id/download-

fullpapers-jhi04ac324ac5full.pdf, Surabaya: Ilmu Hubungan Internasional

Universitas Airlangga, diakses pada 5 November 2017 18.40 WIB.

Iemura, Hirokazu. et al., 2006, Disaster Prevention and Management. Vol. 15 No.

1 dalam Mohd.Robi Amri, dkk., 2015, RBI: Risiko Bencana Indonesia,

Jakarta: BNPB Press.

Maulana, M. Fahrezal., et.al., 2016, Implikasi One China Policy Terhadap

Hubungan Luar Negeri Indonesia dan Taiwan dalam Perspektif Hukum

Internasional, Diponegoro Law Journal Vol.5, No.3 tahun 2016, dalam

https://ejournal3.undip.ac.id/index.php/dlr/article/view/12583/12213

diakses pada 13 Desember 2017 11.02 WIB.

Mirza, Teuku. Efektivitas Penyaluran Bantuan Kemanusiaan Bagi Korban

Bencana Pasca Tsunami di Banda Aceh, Vol. 12, No. 1,200. Jurnal dalam

https://journal.ugm.ac.id/jkap/article/view/8394/6487, diakses pada 4

November 2017 13.07 WIB.

Shaw, Rajib. 2006. "Indian Ocean Tsunami and Aftermath: Need for

Environment‐disaster Synergy in the Reconstruction Process", Disaster

Prevention and Management: An International Journal, Vol. 15 Issue

dalam Mohd. Robi Amri, dkk, 2015, RBI: Risiko Bencana Indonesia,

Jakarta: BNPB Press.

Stofels, Ruth Abril. 2004. Legal regulation of humanitarian assistance in armed

conflict: achievements and gaps, vol. 86. No. 855, ICRC. Ejurnal dalam

https://www.icrc.org/eng/assets/files/other/irrc_855_stoffels.pdf. diakses

pada 2 Desmber 2016 11.08 WIB.

Paper

BAPPENAS, 2005, Preliminary Damage and Loss Assessment, dalam

http://siteresources.worldbank.org/INTINDONESIA/Resources/Publication

/280016-1106130305439/damage_assessment.pdf, diakses pada 4

November 2017 11.06 WIB.

King, Barnaby Willitts. 2009. The role of the affected state in humanitarian

action: A case study on Indonesia, Overseas Development Institute, dalam

https://www.odi.org/resources/docs/4006.pdf, diakses pada 6 November

2017 19.07 WIB

Subiyantoro, Eko Bambang. Kebutuhan Perempuan dan Anak Masih Belum

Terjangkau, dalam

ftp.unpad.ac.id/orari/library/library.../aceh/Laporan%20Aceh.rtf, diakses

pada 4 November 14.10 WIB.

Permana, Rendra. 2009. Mengubah Paradigma Penanganan Bencana Indonesia.

Pusat Studi Reduksi Bencana Jawa Barat (West Java Disaster Reduction

Studies Centre/WJDRSC). Paper dalam

http://www.cs.unsyiah.ac.id/~frdaus/PenelusuranInformasi/File-

Pdf/paradigma-baru-penanganan-bencana-di-indonesia.pdf. Diakses pada

28 Desember 2016.

World Bank, Preliminary Damage and Loss Assessment, dalam

http://siteresources.worldbank.org/INTINDONESIA/Resources/226271-

1150196584718/ExeSumBhs.pdf, diakses pada 4 November 2017 10.32

WIB.

Artikel Online

Asean, Special Asean Leaders’ Meeting On Aftermath Of Earthquake And

Tsunami. dalam http://asean.org/special-asean-leaders-meeting-on-

aftermath-of-earthquake-and-tsunami-jakarta/, diakses pada 14 November

2017 Pukul 19.00 WIB.

Australian Government Department of Foreign Affairs and Trade. Indian Ocean

Tsunami. Dalam http://dfat.gov.au/news/news/Pages/indian-ocean-

tsunami.aspx, diakses pada 19 November 2017 13.07 WIB.

Bappenas. Rehabilitasi Dan Rekonstruksi Nanggroe Aceh Darussalam Dan Nias,

Sumatra Utara, Serta Daerah Pasca Bencana Lainnya. dalam

https://www.bappenas.go.id/index.php/download_file/.../3188/, diakses

pada 4 November 16.09 WIB.

BBC News, Tsunami Aid: Who’s giving what? Dalam:

http://news.bbc.co.uk/2/hi/asia-pacific/4145259.stm diakses pada 13

Desember 2017 11.10 WIB.

BNPB. Daftar Kerjasama Internasional BNPB dalam

http://www.bnpb.go.id/kerjasama/internasional, diakses pada 1 Desember

2016.

BPS Aceh dalam https://aceh.bps.go.id/, diakses pada 28 November 2017 09.20

WIB.

Fehr, Irene., et al., Managing Tsunami Risk in the Aftermath of the 2004 Indian

Ocean Earthquake & Tsunami, dalam

http://www.disastersrus.org/emtools/tsunami/indianoceantsunamireport.pdf,

diakses pada 5 November 2017 16.07 WIB.

Firdaus, Fahmi. Kisah Prajurit TNI AL Saat Tsunami Aceh, dalam

https://news.okezone.com/read/2014/12/25/337/1083726/kisah-prajurit-tni-

al-saat-tsunami-aceh, diakses pada 4 November 2017 17.30 WIB.

Cipullo, Lucia . IDRL issues featured in international table-top exercise in West

Sumatera, dalam http://ifrc.org/en/what-we-do/idrl/latest-news/current-

disasterlaw-programme-news/idrl-issues-featured-in-international-table-

top-exercise-in-west-Sumatera-61323/?print=true. diakses pada 6

November 2017 22.08 WIB.

Depkes, Sebanyak 1.146 Pasien Korban Gempa Dan Tsunami Provinsi NAD

Dirawat di RS, dalam

http://www.depkes.go.id/development/site/jkn/index.php?cid=636&id=seba

nyak-1146-pasien-korban-gempa-dan-tsunami-provinsi-nad-dirawat-di-

rs.html, diakses pada 3 November 2017 09.37 WIB.

DetikNews, Dari Bakornas Sampai Satgas, dalam

https://news.detik.com/berita/263999/dari-bakornas-sampai-satgas, diakses

pada 3 November 2017 09.40 WIB.

Dharma, Chaerul. Korban Tsunami Aceh di Medan Depresi, dalam

http://news.liputan6.com/read/93653/korban-tsunami-aceh-di-medan-

depresi, diakses pada 3 November 2017 09.35 WIB.

FAO. Special Report: FAO/WFP Food Supply And Demmand Assessment for

Aceh Province and Nias Island (Indonesia), dalam

http://www.fao.org/docrep/008/J6992e/J6992e00.htm#11, diakses pada 5

November 2017 18.42 WIB.

Global Humanitarian Assistance, Defining Humanitarian Assistance,

http://www.globalhumanitarianassistance.org/data-guides/defining-

humanitarian-aid/ diakses pada 1 Desember 2016 12.09 WIB.

GSDRC. Humanitarian Principles and Humanitarian Assistance, dalam

http://www.gsdrc.org/topic-guides/international-legal-frameworks-for-

humanitarian-action/concepts/humanitarian-principles-and-humanitarian-

assistance/, diakses pada 1 Desember 2016.

Haddar, Ivan. Aceh Tsunami Aid: One Year After, Indonesian Institute for

Democracy Education (IDE).

Hamdalah, Dudun. Inilah Kekuatan Militer Indonesia 2015 dalam

https://www.kompasiana.com/dudunhamdalah/inilah-kekuatan-militer-

indonesia-2015_5594b76cb39373dd048b456c diakses pada 26 November

2017 19.45 WIB.

Herningtyas, Ratih., Suwardono. Diplomasi Bencana; Sejarah, Peluang dan

Kerja Sama Internasional. Hubungan Internasional UMY

HRW. Upaya Bantuan Tsunami di Aceh: Surat kepada Presiden Yudhoyono,

https://www.hrw.org/id/news/2005/01/07/247434

Huda, Nurul. Sebelas Tahun Pasca Tsunami Penduduk Banda Aceh Mencapai

257.000 Jiwa, dalam https://www.kompasiana.com/nrulhd/sebelas-tahun-

pasca-tsunami-penduduk-banda-aceh-mencapai-257-000-

jiwa_567e31f90f9373fe0613da1c, diakses pada 3 November 2017 09.33

WIB.

ICRC. Bantuan ICRC Bagi Para Korban Gempa dan Tsunami Aceh Tahun 10

Lalu, dalam http://blogs.icrc.org/indonesia/bantuan-icrc-bagi-para-korban-

gempa-dan-tsunami-aceh-10-tahun-lalu/, diakses pada 5 November 2017

11.18 WIB.

ICRC. Indonesia Remembering The Tsunami and It’s Aftermath, dalam

https://www.icrc.org/eng/resources/documents/feature/2009/indonesia-

tsunami-feature-231209.htm, diakses pada 4 November 2017 17.28 WIB.

ICRC. Indonesia: The Humanitarian Response Since the Tsunami, dalam

https://www.icrc.org/eng/resources/documents/update/indonesia-update-

130405.htm, diakses pada 5 November 2017 11.19 WIB.

IFRC. Analisis Dampak dan Pelaksanaan Kerangka Hukum untuk Bantuan

Bencana Internasional di Indonesia, dalam http://www.rcrc-resilience-

southeastasia.org/wp-content/uploads/2016/09/Indonesia-IDRL-Report-

IND-Final-HR.pdf, diakses pada 5 November 20.09 WIB.

IFRC. Stronger Together the Global Red Cross Red Crescent Response to the

2004 Indian Ocean Earthquake and Tsunami, dalam

https://fas.org/sgp/crs/row/RL32715.pdf, diakses pada 7 November 2017

17.34 WIB.

IFRC. Tsunami 5 Years Progress Report 2004-2009, dalam

http://www.ifrc.org/Global/Publications/disasters/tsunami/IFRC-Tsunami-

5Yrs-Report-Final-Web.pdf, diakses pada 5 November 20.44 WIB.

International Federation of Red Cross and Red Crescent Societies. Legal issues

from the international response to the tsunami in Indonesia: An

international disaster response laws, rules and principles (IDRL)

programme case study, dalam

http://www.ifrc.org/PageFiles/139604/indonesia-cs.pdf, diakses pada 6

November 2017 19.07 WIB.

Lambert, Bobby. UNHCR’s Response to the Tsunami Emergency in Indonesia,

and Srilanka December 2004-November 2006, dalam

www.unhcr.org/afr/461504522.pdf, diakses pada 5 November 2017 14.08

WIB.

Laporan Bappenas dalam

http://www.bappenas.go.id/files/5813/5080/2315/36bab__20081123201837

__1279__35.doc diakses pada 1 Desember 2016.

Laporan Harian Pusdalops BNPB dalam

http://bnpb.go.id/uploads/migration/pubs/303.pdf.

Liputan 6, Kisah SBY Hadapi Tsunami Aceh, Ancaman GAM dan Bantuan Asing

dalam http://news.liputan6.com/read/2152838/kisah-sby-hadapi-tsunami-

aceh-ancaman-gam-dan-bantuan-asing diakses pada November 2017 20.10

WIB.

Liputan 6, Negara-Negara yang Berdagang dengan Korea Utara, Indonesia?

http://global.liputan6.com/read/3100542/negara-negara-yang-berdagang-

dengan-korea-utara-indonesia diakses pada 13 Desember 2017 11.08 WIB.

Merdeka. Evakuasi Korban Tsunami Aceh Hadapi Banyak Kendala, dalam

https://www.merdeka.com/khas/evakuasi-korban-tsunami-aceh-hadapi-

banyak-kendala-2iowxkb.html, diakses pada 4 November 14.05 WIB.

National Institute for Defense Studies, East Asian Strategic Review 2006, dalam

www.nids.mod.go.jp/english/publication/east-asian/pdf/2006/east-

asian_e2006_02.pdf, diakses pada 12 Desember 2017 11.07 WIB.

National Library Board Singapore, “Operation Flying Eagle” is activated after

Asian Tsunami, dalam

http://eresources.nlb.gov.sg/history/events/51f0da77-0362-4f5d-97bf-

aba1a6f37dd0 diakses pada 13 Desember 2017 13.06 WIB.

Nugroho, Sutopo Purwo. Membangun Satu Masyarakat ASEAN yang Lebih

Tangguh. Artikel dalam http://bnpb.go.id/berita/2913/membangun-satu-

masyarakat-asean-yang-lebih-tangguh. Diakses pada 1 Desember 2016.

Okezone. Rumah Sakit Penuh, Korban Gempa Aceh Terpaksa Melantai, dalam

https://news.okezone.com/read/2016/12/07/340/1560695/rumah-sakit-

penuh-korban-gempa-aceh-terpaksa-melantai, diakses pada 3 November

2017 09.39 WIB.

PMI. Peringatan Mengenang 10 Tahun Tsunami dari Aceh untuk Dunia, dalam

http://www.pmi.or.id/index.php/berita-dan-media/siaran-pers/item/326-

peringatan-mengenang-10-tahun-tsunami-dari-aceh-untuk-dunia.html,

diakses pada 5 November 2017 11.12 WIB.

Posko Nasional Penanganan Bencana Aceh Dan Sumut, Memorandum No. 53, 18

Februari 2005

Posko Nasional Penanganan Bencana Aceh Dan Sumut, Memorandum No. 77, 14

Maret 2005

Pramudya, Willy. Hanya Tsunami 2004 yang Dinyatakan Bencana Nasional,

dalam http://www.tribunnews.com/nasional/2014/02/04/hanya-tsunami-

2004-yang-dinyatakan-bencana-nasional, diakses pada 4 November 2017

12.06 WIB.

Pusdalops. Laporan Harian Pusdalops 2 Oktober 2009, dalam

https://bnpb.go.id/uploads/migration/pubs/303.pdf, diakses pada 6

November 2017 20.18 WIB.

Pusdalops. Laporan Harian Pusdalops 8 Oktober 2009, dalam

https://www.bnpb.go.id/uploads/migration/pubs/309.pdf, diakses pada 6

November 21.17 WIB.

Puspen. TNI Paling Tanggap Tanggulangi Bencana Tsunami di Aceh, dalam

http://tni.mil.id/view-1554-tni-paling-tanggap-tanggulangi-bencana-

tsunami-di-aceh.html, diakses pada 4 November 2017 17.22 WIB.

Qomaria Rostanti, RS Penuh, Korban Gempa Aceh Terpaksa Dirawat di Lorong

dan Tenda, dalam

http://www.republika.co.id/berita/nasional/daerah/16/12/07/ohsu7e361-rs-

penuh-korban-gempa-aceh-terpaksa-dirawat-di-lorong-dan-tenda, diakses

pada 3 November 2017 09.37 WIB.

Saputra, Rendra. Tsunami Aceh Perkuat Kerjasama TNI dan Sangkatan

Bersenjata Singapura, dalam

http://www.viva.co.id/berita/nasional/572204-tsunami-aceh-perkuat-

kerjasama-tni-dan-angkatan-bersenjata-singapura, diakses pada 4

November 2017 17.25 WIB.

Solidaritas Yahudi untuk Tsunami Aceh, https://tirto.id/solidaritas-yahudi-untuk-

tsunami-aceh-cBUo diakses pada 13 Desember 2017 11.15 WIB.

Swiss Agency for Development and Cooperation, Switzerland’s commitment in

Indonesia following the tsunami.

U.N. Chief Urges Immediate Aid for Tsunami-Torn Countries,

http://www.nytimes.com/2005/01/06/international/worldspecial4/un-chief-

urges-immediate-aid-for-tsunamitorn.html diakses pada 13 Desember 2017

11.11 WIB.

Relief Web. ICRC Indonesia Bulletin Number 2: ICRC Activies Help Tsunami

Victim, dalam https://reliefweb.int/report/indonesia/icrc-indonesia-bulletin-

no-2-icrc-activities-help-tsunami-victim, diakses pada 4 November 2017

15.04 WIB.

Relief Web. ICRC Indonesia Bulletin Number 4: ICRC Activies Help Tsunami

Victim, dalam https://reliefweb.int/report/indonesia/icrc-indonesia-bulletin-

no-4-icrc-activities-help-tsunami-victim, diakses pada 5 November 2017

10.15 WIB.

Relief Web. Indonesia: IRC’s Tsunami Aid Efforts Gain Momentum, dalam

https://reliefweb.int/report/indonesia/indonesia-ircs-tsunami-aid-efforts-

gain-momentum, diakses pada 7 November 2017 17.08 WIB.

Relief Web. Indonesia, Mount Merapi Volcano October 2010, dalam http://

reliefweb.int/disaster/vo-2010-000214-idn, diakses pada 6 November 2017

20/35 WIB.

Relief Web. Special Report: The IRC’s Emergency Response to The Tsunami

Disaster in Aceh, Indonesia, dalam

https://reliefweb.int/report/indonesia/special-report-ircs-emergency-

response-tsunami-disaster-aceh-indonesia, diakses pada 7 November 2017

17.05 WIB.

Sejarah, Visi dan Misi BNPB dalam http://www.bnpb.go.id/profil. Diakses pada

28 November 2016.

The Sphere Project, 2004, Humanitarian Charter And Minimum Standards In

Humanitarian Response, UK: Oxfam Publishing, dalam

ocw.jhsph.edu/courses/RefugeeHealthCare/PDFs/SphereProjectHandbook.

pdf, diakses pada 10 November 2017 13.09 WIB.

Tempo, Alat Transportasi Jadi Kendala Pemberian Bantuan, dalam

https://nasional.tempo.co/read/53946/alat-transportasi-jadi-kendala-

pemberian-bantuan, diakses pada 4 November 14.18 WIB.

Tempo, Mekanisme Bantuan Bencana Tsunami Aceh. Dalam

https://nasional.tempo.co/read/53915/mekanisme-bantuan-bencana-

tsunami-aceh, diakses pada 3 November 2017 09.47 WIB

UNHCR, Emergency Response to Tsunami- And Earthquake-Affected Areas,

dalam www.unhcr.org/4666d26811.pdf, diakses pada 5 November 2017

14.55 WIB.

UNICEF. Unicef Tsunami Response Brief. Artikel dalam

https://www.unicef.org/indonesia/id/UNICEF_Tsunami_Response_Brief__

Bahasa_Indonesia.pdf. Diakses pada 1 Desember 2016.

U.S. Agency for International Development, Bureau for Legislative and Public

Affairs, Tsunami Relief, 2005.

Yuzriah, Izza. Keadaan Infrastruktur Kota Banda Aceh Pasca Gempa Bumi dan

Tsunami, dalam https://medium.com/planologi-2015/keadaan-infrastruktur-

kota-banda-aceh-pasca-gempa-bumi-dan-tsunami-78776755d714, diakses

pada 4 November 2017 12.56 WIB.

Welle, Deustche. German Army Gears up for "Mission Aceh", dalam,

http://www.dw.com/en/german-army-gears-up-for-mission-aceh/a-1448139

diakses pada 12 Desember 2017 17.13 WIB

Welle, Deutsche. German Army Tends To Tsunami Victims, dalam

http://www.dw.com/en/german-army-tends-to-tsunami-victims/a-1456912

diakses pada 12 Desember 2017 17.09 WIB.

WFP. A Report from The Office Evaluations, dalam

documents.wfp.org/stellent/groups/public/documents/reports/wfp079977.pd

f, diakses pada 5 November 2017 18.37 WIB

WFP. WFP Special Operations 10498.1, dalam

one.wfp.org/operations/current_operations/project_docs/104981.pdf,

diakses pada 5 November 2017 18.42 WIB.

WFP, 2012, The Past, Present, and The Future: Aceh Tsunami Response,

Recovery, and Preparedness, dalam

https://www.wfp.org/sites/default/files/Aceh%20Book-FINAL.pdf, diakses

pada diakses pada 5 November 2017 18.40 WIB.

WHO. Mt. Merapi Volcano Eruption, Central Java Province, Indonesia, dalam

http://reliefweb.int/sites/reliefweb.int/files/resources/0F972F5A3489A853C

12577D5003EB636-Full_report.pdf, diakses pada 6 November 2017 20.40

WIB.

WHO. The first 30 days: Organizing Rapid Response (Indonesian Red Cross

Society/IRC), dalam

www.who.int/hac/events/tsunamiconf/.../2_7_first_30_days_sarana_doc.pd

f, diakses pada 4 November 2017 12.04 WIB.

Yudhoyono, Susilo Bambang. Dari Duka Kita Bangkit, dalam

https://www.facebook.com/SBYudhoyono/posts/868825969850012,

diakses pada 14 November 2017 14.39 WIB.

Peraturan Perundang-undangan Nasional

Inpres No 1 Tahun 2005,

http://www.hukumonline.com/pusatdata/downloadfile/lt4e8da53687fa3/par

ent/20383

Keppres No. 83 Tahun 2005 dalam http://www.bencana-

kesehatan.net/images/stories/2012/1/file/Peraturan%20Presiden/Peraturan%

20Presiden%20RI_No.83%20Tahun%202005_Tentang%20Badan%20Koo

rdinasi%20Nasional%20Penanganan%20Bencana.pdf diakses pada 29

November 2017 02.33

Keppres No. 112 Tahun 2004, dalam http://storage.jak-

stik.ac.id/ProdukHukum/Sekneg/Keputusan_Presiden_no_112_th_2004.pdf

diakses pada 4 November 2017 14.13 WIB.

Peraturan Imigrasi, No 9 tahun 1992.

Peraturan Kepala BNPB Nomor 22 Tahun 2010. Pedoman Peran Organisasi

Internasional dan Organisasi Asing Non Pemerintah pada Tanggap

Darurat, http://www.bnpb.go.id/website/file/publikasi/437.pdf, diakses

pada 6 November 2017 21.44 WIB.

Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 21 Tahun 2008 tentang

Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana,

http://www.ifrc.org/Docs/idrl/N722EN.pdf, diakses pada 6 November 2017

21.33 WIB.

Peraturan Pemerintah Repubik Indonesia Nomor 22 Tahun 2008. Pendanaan dan

Pengelolaan Bantuan Bencana, http://www.ifrc.org/Docs/idrl/N722EN.pdf,

diakses pada 6 November 2017 21.34 WIB.

Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 23 Tahun 2008. Peran serta

Lembaga Internasional dan Organisasi Asing Non Pemerintah dalam

Penanggulangan Bencana, http://www.ifrc.org/Docs/idrl/N722EN.pdf,

diakses pada 6 November 2017 21.37 WIB.

Peraturan Pemerintah No. 31 Tahun 1994 .

Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 8 Tahun 2008. Badan Nasional

Penanggulangan Bencana, http://www.ifrc.org/Docs/idrl/N722EN.pdf,

diakses pada 6 November 2017 21.39 WIB.

Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 24 Tahun 2007. Penanggulangan

Bencana, http://www.ifrc.org/Docs/idrl/N722EN.pdf, diakses pada 6

November 2017 21.48 WIB.