materi penataan ruang dan bidang (1)

04/04/2012

1

fakultas teknik sipil dan perencanaan ITS surabayahttp://www.ftsp.its.ac.id

Prinsip-prinsip Sasaran Penataan Ruang dan

Bidang Joni Hermana

Jurusan Teknik LingkunganEmail: [email protected], hp: 08123029313

Magister Teknik Sanitasi LingkunganProgram Pascasarjana Teknik Lingkungan


ISI PEMBAHASAN

1. KONSEP PENATAAN RUANG

2. SUMBERDAYA AIR

3. PELAYANAN JALAN

4. CIPTA KARYA

04/04/2012

2

Sumber Pustaka:

1. Sebagian besar materi ini berasal dari Materi Presentasi Para Staf Ahli Menteri PU (SAMPU), Kementerian Pekerjaan Umum, 2011 dan 2012

2. Berbagai Sumber dan Literatur sebagai tambahan.



Konsep Penataan Ruang

04/04/2012

3

04/04/2012

4

04/04/2012

5

04/04/2012

6

04/04/2012

7

04/04/2012

8

04/04/2012

9

04/04/2012

10

04/04/2012

11

04/04/2012

12

04/04/2012

13

04/04/2012

14

04/04/2012

15

04/04/2012

16

04/04/2012

17

04/04/2012

18

04/04/2012

19

04/04/2012

20

04/04/2012

21

04/04/2012

22

04/04/2012

23

04/04/2012

24

04/04/2012

25


Sumberdaya Air

04/04/2012

26

04/04/2012

27

Air sangat diperlukan, baik untuk keperluan irigasi guna mendukungproduksi pangan, maupun untuk keperluan domestic, perkotaan(munici-pality) dan industri. Akibat kecilnya volume/debit air padamusim kemarau, terjadilah krisis air yang dapat memicu konflik antarpemakai air (water users), dan terjadinya pencemaran air sungaikhususnya di kawasan perkotaan, serta menurunnya produksi tanamanpangan.

Beberapa kendala dan tantangan yang harus dihadapi dalam pengelola-an SDA pada saat ini, antara lain :

- Faktor perubahan iklim global (global climate change)

- Pertambahan penduduk

- Ketersediaan dan kinerja infrastruktur SDA

- Kelembagaan pengelolaan SDA

- Perilaku masyarakat pengguna SDA

- Kerusakan DAS

- Peraturan perundang-undangan

04/04/2012

28

HYDROLOGIC CYCLE

3

04/04/2012

29

04/04/2012

30

04/04/2012

31

04/04/2012

32

04/04/2012

33

Pengelolaan SDA diatur dengan UU No. 7/2004, tentang Sumber DayaAir, menggantikan UU No. 11/1974, tentang Pengairan. Perubahan UUini sangat diperlukan untuk merespons dinamika permasalahn SDAdan perubahan paradigma dalam tata kelola pemerintahan (GoodGovernance).

Kerangka Pikir UU No. 7/2004 memuat landasan hukum, visi-misi,azas dan tujuan pengelolaan SDA.

NEGARA : - Menguasai SDA dan dipergunakan untuk sebesar-besarkemakmuran rakyat.

- Menjamin hak setiap orang untuk mendapatkan air bagikebutuhan pokok minimalsehari-hari guna memenuhikehidupan yang sehat, bersih dan produktif.

- Mengakui hak ulayat masyarakat hukum adat atas SDA, sepanjang tidak bertentangan dengan UU dankepentingan nasional.

- Menentukan hak guna air, yang terdiri dari hak gunapakai air dan hak guna usaha air.

PENGELOLAAN SUMBER DAYA AIR (SDA)

04/04/2012

34

KERANGKA PIKIR UU 7/2004

VISI PENGELOLAAN SDATerwujudnya kemanfaatan SDA ygberkelanjutan untuk sebesar-besar

kemakmuran rakyat

LIMA MISI PENGELOLAAN SDA1. KONSERVASI sumber daya air.2. PENDAYAGUNAAN sumber daya air.3. PENGENDALIAN daya rusak air.4. PEMBERDAYAAN dan peningkatan

peran masyarakat, dunia usaha, danpemerintah.

5. Peningkatan ketersediaan danketerbukaan data serta INFORMASI SDA

UUD 1945 Pasal 33 ayat (3)

TUJUH ASAS PENGELOLAAN SDA:Kelestarian, Keseimbangan,

Kemanfaatan Umum, Keterpaduan dan keserasian, Keadilan,

Kemandirian, Transparansi dan akuntabilitas

Pola pengelolaan SDA adalah kerangka dasar dalam merencanakan,melaksanakan, memantau dan mengevaluasi kegiatan konservasi SDA,pendayagunaan SDA dan pengendalian daya rusak air.

Wilayah Sungai adalah kesatuan wialyah pengelolaan SDA dalam satuDAS atau lebih, dan/atau pulau-pulau kecil yang luasnya 2000 Km.

WS merupakan ekosistem SDA yang bersifat kompleks dan umumnyatidak sejalan dengan batas-batas administrasi pemerintahanb, sehinggapengelolaan SDA harus dilaksanakan secara holistic, terpadu, adil danberkelanjutan dengan prinsip one river-one plan, one river-oneintegrated management.

SDA dikelola secara menyeluruh, terpadu (holistic) dan berwawasan LHdengan tujuan mewujudkan kemanfaatan SDA yang berkelanjutan untuksebesar-besar kemakmuran rakyat. Untuk itu, disusun Pola PengelolaanSDA dengan pendekatan wilayah sungai secara terpadu antara airpermukaan dan air tanah (conjunctive management).

PENGELOLAAN SUMBERDAYA AIR

(Pendekatan Holistik)

04/04/2012

35

Batas WS

DAS A

DAS BDAS C

DAS D

Batas DAS A dan DAS B

ILUSTRASI WILAYAH SUNGAI

(River Basin Territory)

Sistem Interkoneksi antar DAS

Sistem Interkoneksi antar DAS

LINGKUP PENGELOLAAN SDA

U p a y a

Merencanakan Melaksanakan Memantau Mengevaluasi

P e n y e l e n g g a r a a n

Konservasi SDA:

1. Perlindungan dan

pelestarian SA

2. Pengawetan air

3. Pengelolaan kualitas

air dan pengendalian

pencemaran air

Pendayagunaan SDA:

1. Penatagunaan

2. Penyediaan

3. Penggunaan

4. Pengembangan

5. Pengusahaan

Pengendalian Daya

Rusak Air:

1. Pencegahan

2. Penanggulangan

3. Pemulihan

Menjaga kelangsungan keberadaan daya dukung, daya tampung, dan fungsi SDA

Memanfaatkan SDA secara berkelanjutan dg mengutamakan pemenuhan kebutuhan pokok kehidupan

masy secara adil

Mencegah, menanggulangi, dan memulihkan akibat kerusakan kualitas lingk. yg diakibatkan oleh daya rusak air

TUJU

AN

:

04/04/2012

36

Karena pengelolaan SDA mencakup kepentingan lintas sektoral dan lintaswilayah yang memerlukan keterpaduan tindak, untuk menjaga kelangsung-an fungsi dan manfaat SDA, dibentuk forum koordinasi dalam berbagaitingkatan sbb :(a) Dewan Sumber Daya Air Nasional

(b) Dewan Sumber Daya Air Provinsi

(c) Dewan Sumber Daya Air Kabupaten/Kota

(d) Tim Koordinasi Pengelolaan Sumber Daya Air (TKPSDA) Wilayah Sungai

Dalam rangka penerapan tata kelola pemerintah yang baik (GoodGovernance), masyarakat mempunyai kesempatan yang sama untuk ber-peran dalam proses perencanaan, pelaksanaan dan pengawasan terhadappengelolaan SDA.

Wewenang dan tanggung jawab pengelolaan SDA dibagi menjadi 3 tingkatan, sbb :(a) Pemerintah: WS lintas sungai, WS lintas negara, WS strategis nasional

(b) Pemerintah Provinsi : WS lintas kabupaten/kota

(c) Pemerintah Kabupaten/Kota : WS dalam satu kabupaten/kota

LINGKUP PENGELOLAAN SDA

Air merupakan sumber daya alam mengalir (flowing resources) yang ter-barukan (renewable), keberadaannya terbatasi oleh waktu, ruang, jum-lah dan mutu, mengikuti fenomena alam yang disebut siklus hidrologi.

Bencana banjir, tanah longsor dan kekeringan terutama disebabkan olehkerusakan daerah aliran sungai (DAS).

Faktor curah hujan yang tinggi akibat perubahan iklim global (globalclimate change) sering memicu terjadinya banjir bandang dan tanahlongsor.

Pada musim kemarau, dampak perubahan iklim global ditandai olehsedikitnya curah hujan yang turun, sehingga volume/debit air di sungai-sungai sangat kecil, mengakibatkan terjadinya kekeringan.

PENDAHULUAN

VALUE OFFERING

DALAM PENGELOLAAN SUMBER DAYA AIR

04/04/2012

37

HUBUNGAN STAKEHOLDERS PENGELOLAAN SDA

REGULATOR DEVELOPER

OPERATORUSER danPemerhati

WADAH KOORDINASI

MenteriGubernurBupatiWalikotaLembagaLegislatif

Pemerintah/ swasta/ masyarakat

Users : PertanianPerkotaanEnergiIndustriPerkebunKonservasiMasy Adat

Pemerhati : PakarSDALSM

UPT SDA PJT.

Value Offering dalam pengelolaan SDA :(1) Pengelolaan SDA scr holistic berbasis wilayah sungai

(2) Keseimbangan antara konservasi dan pendayagunaan

(3) Kemanfaatan SDA yang berkelanjutan

(4) Perlindungan hak dasar masyarakat atas air

(5) Adil, demokratis, transparan dan akuntabel

Values tersebut merupakan PARADIGMA UU NO.7/2004

KESIMPULAN PENGELOLAAN SDA

04/04/2012

38


Penyelenggaraan Jalan

STAF AHLI MENTERI V KEMENTERIAN PUMakassar, 26 Maret 2012Medan, 11 Mei 2011

Poernarachman H.

STAKEHOLDERS LLAJ

4/4/2012 76SUMBER UU NO. 22/2009 TTG LALU LINTAS ANGKUTAN JALAN

STRATEGI PENYELENGGARA JALAN

04/04/2012

39

INFRASTRUKTUR JALAN (1)

A.DERIVASI KEEMPAT1. TATA RUANG

2. SISTIM LOGISTIK

3. SISTIM TRANSPORTASI

4. INFRASTRUKTUR JALAN

INFRASTRUKTUR JALAN (2)

B. OUTCOME LINTAS SEKTOR (NETWORK THINKING)

1. PEKERJAAN UMUM

2. PERHUBUNGAN

3. KEPOLISIAN

4. PERINDUSTRIAN

5. PERDAGANGAN

6. BPPT

7. PEMERINTAH DAERAH

8. PENGUSAHA LALU LINTAS ANGKUTAN JALAN

9. MASYARAKAT

04/04/2012

40

INDIKATOR KINERJA UTAMA

1. TINGKAT KEMANTAPAN JALAN

2. TINGKAT FASILITASI PENYELENGGARAAN JALAN DAERAH MENUJU 60% KONDISI MANTAP

3. TINGKAT PENGGUNAAN JALAN NASIONAL

4. PANJANG PENINGKATAN STRUKTUR/PELEBARAN JALAN

5. PANJANG JALAN BARU YANG DIBANGUN

NILAI

NILAI DALAM PROSES PERENCANAAN STRATEGIS

04/04/2012

41

PENAWARAN NILAIIKU PELAYANAN

PENYELENGGARA JALAN

PELAYANAN PUBLIK

PENERAPAN STANDAR

PELAYANAN JALAN MANTAP

JALAN MANTAPPRESERVASI

JALAN TERUKUR

PENAMBALAN LOBANG JALAN

TERUKUR

PENYUSUNAN IKU

JALAN DI PANTURA SELALU DALAM KONDISI MANTAP

04/04/2012

42

STANDAR PELAYANAN P-an J

1. IKU TINGKAT KEMANTAPAN JALAN:a. Standar Pelayanan Jalan Mantap

b. Target Kinerja Jalan Mantap

c. Penerapan Standar Pelayanan Jalan Mantap

2. IKU FASILITASI JALAN DAERAH MENUJU 60% JALAN MANTAP:a. Standar Fasilitasi Jalan Daerah

b. Target Kinerja Pelayanan Jalan Daerah

c. Penerapan Standar Pelayanan Jalan Daerah

3. IKU PEMBANGUNAN JALAN BARU (JALAN TOL):a. Standar Jaminan Investasi

b. Target Kinerja Jaminan Investasi

c. Penerapan Standar Jaminan Investasi

PERSOALAN JALAN TOL DAN PERUMUSAN NILAI-NILAI

INVESTASINYA

04/04/2012

43

PERSOALAN INVESTASI JALAN TOL

TAHUN 1978-2011: PANJANG JALAN TOL 738 KM ATAU KEMAMPUAN MEMBANGUN 22,4 KM/TAHUN

JASA MARGA 531 KM (72%), + 400 KM DIBANGUN KEMENTERIAN PU/BINA MARGA ( 1974-1990) SEBAGAI PENYERTAAN MODAL PEMERINTAH KE JASA MARGA

BADAN USAHA JALAN TOL LAIN 237 KM (28%)

RENCANA 2005-2009:1.697 KM REALISASI 43 KM

RENCANA 2010-2014: 800 KM REALISASI SD SAAT INI + 40 KM

24 RUAS TOL DIEVALUASI, AKAN DIADENDUM PPJT-NYA, BIAYA INVESTASI 2006 MASIH + RP. 74 TRILYUN AKAN MENJADI + RP. 111 TRILYUN TAHUN INI, KARENA LAMBAT DIBANGUN (karena pembebasan lahan) DALAM KURUN WAKTU 5 TAHUN BIAYA INVESTASI BERTAMBAH + RP 37 TRILYUN ( 50%)

RENCANA JALAN TOL CIKAMPEK-PALIMANAN

04/04/2012

44

RENCANA JALAN TOL CIKAMPEK-PALIMANAN

PERUMUSAN NILAI MISI KE 2 & IKU TERKAIT

Mewujudkan jaringan Jalan Nasional bebashambatan antar-perkotaan dan di kawasanperkotaan yang memiliki intensitas pergerakanlogistik tinggi yang menghubungkan dan melayanipusat-pusat kegiatan ekonomi utama nasional

Mewujudkan jaringan Jalan Nasional BebasHambatan, berarti mengoptimalkan semua sumberdaya untuk keberhasilan program pembangunanjalan tol 2010-2014.

A.L. SUMBER DAYA INTANGIBLE UTAMA ADALAH TATA NILAI PENGUSAHAAN JALAN TOL

04/04/2012

45

Mewujudkan jaringan Jalan Nasional bebas hambatan antar-perkotaan dan di kawasan perkotaan yang memiliki intensitas pergerakan logistik tinggi yang menghubungkan dan melayani pusat-pusat kegiatan ekonomi utama nasional

MISI

IKU

JAMINAN INVESTASI

5) PEMBANGUNAN JALAN TOL 800 KM SELAMA TAHUN 2010-2014

04/04/2012

46


Bidang Cipta Karya

Makassar, 26 Maret 2012

Ir. Setia Budhy Algamar, MURPStaf Ahli Menteri PU Bidang Ekonomi dan Investasi

1

A. UMUM1. Proporsi penduduk perkotaan yang bertambah Arus urbanisasi perkotaan mengalami peningkatan yang amat

tajam. Saat ini penduduk perkotaan mencapai 50% dari total

penduduk nasional. Diperkirakan pada tahun 2025 nanti 68,3 persen penduduk

indonesia akan mendiami kawasan perkotaan.

2. Angka kemiskinan perkotaan yang masih tinggi Angka kemiskinan penduduk perkotaan mengalami kenaikan

relatif tinggi akibat krisis finansial lokal dan global Saat ini sekitar 18% atau 21,25 juta jiwa penduduk Indonesia

tinggal di kawasan kumuh yang terletak di kawasan perkotaan dengan luas mencapai sekitar 54.000 Hektar

04/04/2012

47

1

A. UMUM3. Kota sebagai engine of growth Kota-kota besar dan menengah yang berjumlah 37 kota,

atau 9% dari total jumlah daerah, mempunyai sumbangan 40% dari total Produk Domestik Bruto (PDB) nasional.

Sedangkan bila dipisahkan kota-kota besar saja, yang hanya berjumlah 14 kota saja, atau hanya 3,4% dari total jumlah daerah, mampu menyumbang 30% dari total PDB nasional

1

A. UMUM4. Desentralisasi

Persebaran kota di indonesia saat ini lebih banyak terpusat di pulau Jawa Di satu sisi, desentralisasi berhasil membawa pemerintah daerah dalam

nuansa kompetisi yang kondusif untuk mendorong pembangunanperkotaan di masing-masing daerah.

Di sisi lain, pembangunan yang ekspansif dan tidak terencana justrumembahayakan daya dukung kota, terutama di kota besar danmetropolitan

5. Kerusakan lingkungan hidup Meningkatnya penggunaan ruang dan sumber daya alam di permukaan, di

bawah dan di atas tanah kawasan perkotaan yang tidak terkendali

6. Daya saing kota dan demokratisasi Di era globalisasi saat ini, kota-kota di Indonesia tidak hanya harus

bersaing dengan kota di dalam negeri semata Bentuk persaingan pun bergeser dari comparative advantage menuju ke

era competitive advantage

04/04/2012

48

1

A. UMUM7. Perubahan Iklim dan Bencana Alam

Meningkatnya temperatur rata-rata bumi dan meningkatnyapermukaan air laut mengancam bahaya banjir. Posisi Indonesia yang berada di kawasan ring of fire

memerlukan perencanaan permukiman yang terarah danberkelanjutan

8. Modal Sosial Penduduk dan kekayaan bangsa merupakan potensi modal

sosial Jika aspek modal sosial tidak diperhitungkan, maka investasi

yang dilakukan tidak mendorong peningkatan kesejahteraan

1

1. Pengembangan Permukiman Masih luasnya kawasan kumuh, Masih terbatasnya Prasarana Sarana Dasar pada Daerah Tertinggal,

Pulau Kecil, Daerah Terpencil, dan Kawasan Perbatasan Belum berkembangnya Kawasan Perdesaan Potensial.

1) Penataan Lingkungan Permukimana. Masih kurang diperhatikannya kebutuhan sarana sistem proteksi

kebakaranb. Belum siapnya landasan hukum dan landasan operasional berupa RTBL

untuk lebih melibatkan pemerintah daerah dan swasta dalampenyiapan infrastruktur guna pengembangan lingkungan permukiman

c. Menurunnya fungsi kawasan dan terjadi degradasi kawasan kegiatanekonomi utama kota, kawasan tradisional bersejarah serta heritage

d. Masih rendahnya dukungan pemda dalam pembangunan lingkunganpermukiman yang diindikasikan dengan masih kecilnya alokasi anggarandaerah untuk peningkatan kualitas lingkungan dalam rangkapemenuhan Standar Pelayanan Minimal.

2. Penataan Bangunan dan Lingkungan

04/04/2012

49

2) Penyelenggaraan Bangunan Gedung dan Rumah Negaraa. Masih adanya kelembagaan bangunan gedung yang belum berfungsi

efektif dan efisien dalam pengelolaan Bangunan Gedung dan RumahNegara

b. Masih kurangnya perda bangunan gedung untuk kota metro, besar, sedang, kecil di seluruh Indonesia

c. Meningkatnya kebutuhan NSPM terutama yang berkaitan denganpengelolaan dan penyelenggaraan bangunan gedung (keselamatan, kesehatan, kenyamanan dan kemudahan)

3) Penyelenggaraan Sistem Terpadu Ruang Terbuka Hijaua. Masih kurang diperhatikannya kebutuhan sarana lingkungan hijau/terbuka,

sarana olah raga

4) Kapasitas Kelembagaan Daeraha. Masih terbatasnya kesadaran aparatur dan SDM pelaksana dalam

pembinaan penyelenggaraan bangunan gedung termasuk pengawasan

b. Masih adanya tuntutan reformasi peraturan perundang-undangan danpeningkatan pelaksanaan otonomi dan desentralisasi

c. Masih perlunya peningkatan dan pemantapan kelembagaan bangunangedung di daerah dalam fasilitasi penyediaan perangkat pengaturan

3. Air Minum

1) Kelembagaan dan peraturan perundangana. Masih rendahnya kapasitas SDM maupun kelembagaan

penyelenggara air minum di daerah.b. Mindset penyelenggaraan, tugas, dan kewenangan dalam

pelayanan air minum masih harus dirubah.c. Lemahnya fungsi lembaga/dinas di daerah terkait

penyelenggaraan SPAM sehingga peran pembinaanpengembangan SPAM menjadi sangat lemah.

d. Prinsip pengusahaan belum sepenuhnya diterapkan olehpenyelenggara SPAM (PDAM), termasuk rekruitmen SDM belum terpadu dengan program pengembangan SDM Penyelenggara SPAM.

e. Pemekaran wilayah di beberapa kabupaten/kotamendorong pemekaran badan pengelola SPAM di daerah.

04/04/2012

50

3. Air Minum

2) Terbatasnya pendanaana. Penyelenggaraan SPAM mengalami kesulitan dalam

masalah pendanaan untuk pengembangan, maupunoperasional dan pemeliharaan yang diantaranyadisebabkan oleh masih rendahnya tarif dan masih tingginyabeban utang.

b. Investasi untuk pengembangan SPAM selama ini lebihtergantung dari pinjaman luar negeri daripadamengembangkan alternatif pendanaan dalam negeri.

c. Komitmen dan prioritas pendanaan dari pemerintah daerahdalam pengembangan SPAM masih rendah.

3. Air Minum

3) Menurunnya kuantitas air baku

a. Kapasitas daya dukung air baku di berbagai lokasi semakinterbatas akibat pengelolaan daerah tangkapan air yang kurang baik.

b. Kualitas sumber air baku semakin menurun akibatmeningkatnya aktivitas dan kegiatan masyarakat dan industritidak disertai dengan perlindungan terhadap lingkungan.

c. Adanya peraturan perijinan penggunaan air baku dibeberapa daerah yang tidak selaras dengan peraturan yang lebih tinggi sehingga pemanfaatan air baku yang lintaswilayah seringkali menimbulkan konflik.

d. Belum mantapnya alokasi penggunaan air baku sehinggamenimbulkan konflik kepentingan di tingkat pengguna

04/04/2012

51

3. Air Minum

4) Masih rendahnya cakupan dan kualitas pelayanan

a. Tingkat kehilangan air pada sistem perpipaan berkisar antara10%-50% dengan kehilangan rata-rata sekitar 37% pada tahun2004 dan tekanan air pada jaringan distribusi umumnyamasih rendah.

b. Pelayanan air minum melalui perpipaan masih terbatas untukmasyarakat menengah ke atas di perkotaan, sementarapelayanan air minum untuk masyarakat miskin selain belummemadai, juga harus membayar lebih mahal

5) Masih rendahnya partisipasi masyarakat dan dunia usahadalam penyelenggaraan air minum

1. Infrastruktur ke-PU-an dipandang sebagai aset nasional

2. Penyediaan infrastruktur ke-PU-an berorientasikepuasan pengguna berbasis kualitas, tidak lagicukup hanya untuk memenuhi SPM

3. Pengembangan infrastruktur ke-PU-an mengutamakan pembangunan berkelanjutan

4. Saat ini s.d. ke depan harus dilaksanakan proses reformasi yang berjenjang dan bertahap

IDENTIFIKASI KEBUTUHAN INFRASTRUKTUR KE-PU-AN

04/04/2012

52

Merupakan sebuah gambaran yang akan diwujudkan oleh Departemen PekerjaanUmum pada tahun 2025, dimana infrastruktur bidang pekerjaan umum danpermukiman yang terbangun telah memenuhi kualifikasi teknis sesuaiperkembangan dan kemajuan teknologi serta beroperasi secara optimal seiringdengan tuntutan kualitas kehidupan masyarakat.

Infrastruktur bidang pekerjaan umum dan permukiman yang Andal merupakancerminan dari tingkat ketersediaan dan pelayanan bidang pekerjaan umum danpermukiman dalam pengertian:

1. Kondisi dan fungsi prasarana jaringan irigasi yang dapat memberikanpelayanan irigasi secara optimal serta kondisi/keadaan air irigasi yang dapattersedia dalam jumlah, waktu, tempat dan mutu sesuai dengan kebutuhantanaman untuk mendukung produktivitas usaha tani secara maksimal.

2. Pelayanan jalan yang memenuhi standar pelayanan minimal, yang meliputiaspek aksesibilitas (kemudahan pencapaian), mobilitas, kondisi jalan,keselamatan dan kecepatan tempuh rata-rata.

Tersedianya Infrastruktur Pekerjaan Umum dan Permukimanyang Andal untuk Mendukung Indonesia Sejahtera 2025

3. Pelayanan air minum yang memenuhi syarat kualitas, kuantitas, dan kontinuitas yaitupenyediaan air minum yang memenuhi standar baku mutu dan kesehatan manusiadan dalam jumlah yang memadai serta jaminan pengaliran 24 jam per hari.

4. Pelayanan prasarana dan sarana sanitasi yang terpadu dan menggunakan metode yangramah lingkungan serta sesuai standar teknis.

5. Bangunan gedung yang memenuhi persyaratan keselamatan, kesehatan, kenyamanandan kemudahan.

6. Penyusunan program dan pelaksanaan pembangunan semua infrastruktur PU danpermukiman yang andal tersebut berbasis penataan ruang.

7. Jasa konstruksi nasional yang berdaya saing dan mampu menyelenggarakan pekerjaankonstruksi secara lebih efisien dan efektif.

Kondisi dan kualitas pelayanan tersebut dibarengi dengan cakupan pelayanan infrastrukturbidang pekerjaan umum dan permukiman yang semakin luas, merata dan berkeadilan.Sehingga tercipta kehidupan yang aman, nyaman, produktif dan berkelanjutan yangmencerminkan keadaan masyarakat yang semakin sejahtera.

Tersedianya Infrastruktur Pekerjaan Umum dan Permukimanyang Andal untuk Mendukung Indonesia Sejahtera 2025

04/04/2012

53

VISI JANGKA PANJANG DIREKTORAT JENDERAL CIPTA KARYA

Terwujudnya permukiman perkotaan dan perdesaanyang layak, produktif, berdaya saing dan berkelanjutan

M I S I

1. Meningkatkan pembangunan infrastruktur permukiman diperkotaan dan perdesaan untuk mewujudkan permukimanyang layak, berkeadilan sosial, sejahtera, berbudaya, produktif,berdaya saing dan berkelanjutan dalam rangka pengembanganwilayah.

2. Mewujudkan kemandirian daerah melalui peningkatan kapasitaspemerintah daerah, masyarakat dan dunia usaha dalampenyelenggaraan pembangunan infrastruktur permukimantermasuk pengembangan sistem pembiayaan dan polainvestasinya.

VISI JANGKA PANJANG DIREKTORAT JENDERAL CIPTA KARYA

Terwujudnya permukiman perkotaan dan perdesaanyang layak, produktif, berdaya saing dan berkelanjutan

M I S I

3. Melaksanakan pembinaan dalam penataan kawasan sertapengelolaan bangunan gedung dan rumah negara yangmemenuhi standar keandalan bangunan gedung.

4. Menyediakan infrastruktur permukiman bagi kawasankumuh/nelayan, daerah perbatasan, kawasan terpencil, pulau-pulau kecil terluar, dan daerah tertinggal termasuk penyediaanair minum dan sanitasi bagi masyarakat miskin.

5. Mewujudkan organisasi yang efisien, tata laksana yang efektifdan SDM yang profesional dengan menerapkan prinsip-prinsipgood governance.

04/04/2012

54

LINGKUP KEGIATAN BIDANG CIPTA KARYA

NON FISIK :1. Pengaturan, Pembinaan, Pengawasan dalam Pengembangan

Permukiman.

2. Pengaturan, Pembinaan, Pengawasan dalam penataan Bangunandan lingkungan termasuk gedung dan rumah negara

3. Pengaturan, Pembinaan Pengawasan dalam Pengelolaan Sanitasidan Persampahan

4. Pengaturan, Pembinaan, Pengawasan dan Pengembangan SistemPenyediaan Air Minum

FISIK : Penyelenggaraan Pembangunan Lingkungan Permukiman,Bangunan Gedung, Infrastruktur Sanitasi dan Persampahan danSistem Penyediaan Air Minum

Sesuai target

Naik perlahan

(Indikator)84,0%87,7%Proporsi kepastian kepemilikan lahan

32

Memperbaiki kehidupan penduduk miskin yang hidup di permukiman kumuh pada 202011

Telah tercapai

Kualitas kurang baik

59,6%60,0%-Rumah tangga di perdesaan

31b

Telah tercapai

Kualitas kurang baik

78,8%81,8%-Rumah tangga di perkotaan

31a

Telah tercapai

-65,5%68%30,9%Sanitasi yang baik31

Sesuai target

Banyak kemajuan

65,5%52,1%-Sumber air terlindungi Perdesaan

30d

Telah tercapai

-76,1%87,6%-Sumber air terlindungi - Perkotaan

30c

Perlu usaha keras

Naik perlahan

52,8%9,0%-Air minum perpipaan desa

30b

Perlu usaha keras

Terus menurun

67,7%30,8%-Air minum perpipaan kota

30a

Sesuai target

Naik dengan stabil

67%52,1%38,2%Proporsi penduduk terhadap air bersih

30

Target: Menurunkan hingga separuhnya proporsi pernduduk tanpa akses terhadap sumber air minum yang aman dan berkelanjutan serta fasilitas sanitasi dasar pada 2015

10

StatusCatatanTargetSaat Ini

(2007/2008)1990IndikatorNo.

Sumber : UNDP, 2007

04/04/2012

55

KARAKTERISTIK UTAMA KEGIATAN/PROGRAM BIDANG CIPTA KARYA

Pembangunan bidang cipta karya merupakan tanggungjawab pemerintah daerah (kabupaten/kota)

Bantuan pemerintah pusat bersifat stimulan sebagaipengungkit, artinya kerjasama dengan pemerintah daerahsangat diperlukan

Mengutamakan kerjasama dan komunikasi antarstakeholders

Sesuai dengan dan memenuhi kebutuhan masyarakat

Contoh :

PROSES PENGANGGARAN

PERLU ADA RPJM UNTUK KESEPAKATAN ANGGARAN

Matriks Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi Sub-Bidang keDepan

Penyelenggaraan TugasTugas

Fungsi Pengaturan Pembinaan Pembangunan Pengawasan

Operator

Regulator

Fasilitator

13

04/04/2012

56

111

TUGAS

PEMERINTAH

PENYELENGGARAAN TUGAS

PENGATURAN PEMBINAAN PENGAWASAN PEMBANGUNAN

PUSAT

Menyiapkan

perangkat

NSPK yang

berlaku secara

nasional

Melakukan

pembinaan

kepada provinsi

dan kab/kota

Melakukan

pengawasan

kepada provinsi

dan kab/kota

Melakukan

pembangunan

daerah sebagai

stimulan

PROVINSI

Menjabarkan

NSPK

Nasional

menjadi Perda

provinsi

Melakukan

pembinaan

kepada

kab/kota

Melakukan

pengawasan

kepada

kab/kota

Melakukan

pembangunan

bersama

dengan

kab/kota

KOTA/KAB.

Menjabarkan

NSPK

Nasional

menjadi Perda

kab/kota

Melakukan

pembinaan

terhadap

pembangunan

kota/kab

Melakukan

pengawasan

terhadap

kegiatan

pembangunan

kota/kab

Melakukan

pembangunan

kab/kota

Matriks Penyelenggaraan Tupoksi Bid. Permukiman

20

Terima kasih


materi penataan ruang dan bidang (1)

Documents