perencanaan nspk penataan ruang

15

Upload: aria-muhammadsyah

Post on 05-Jan-2016

51 views

Category:

Documents


7 download

DESCRIPTION

Pemahaman mengenai NSPK dalam Penataan Ruang dan proses perencanaannya

TRANSCRIPT

Page 1: Perencanaan NSPK Penataan Ruang
Page 2: Perencanaan NSPK Penataan Ruang

2 PENYUSUNAN NORMA, STANDAR, PROSEDUR, DAN KRITERIA (NSPK) PENATAAN RUANG

Urusan Pemerintahan yang Dilaksanakan pada Masing-masing Tingkatan

PUSAT: Membuat norma-norma, standar, prosedur, monev, supervisi, fasilitasi, dan urusan-urusan pemerintahan dengan eksternalitas Nasional

PROVINSI: Mengatur dan mengurus urusan-urusan pemerintahan dengan eksternalitas regional (lintas Kabupaten/Kota)

KABUPATEN/KOTA: Mengatur dan mengurus urusan-urusan pemerintahan dengan eksternalitas lokal (internal daerah Kab/Kota)

Page 3: Perencanaan NSPK Penataan Ruang

3 PENYUSUNAN NORMA, STANDAR, PROSEDUR, DAN KRITERIA (NSPK) PENATAAN RUANG

Page 4: Perencanaan NSPK Penataan Ruang

4 PENYUSUNAN NORMA, STANDAR, PROSEDUR, DAN KRITERIA (NSPK) PENATAAN RUANG

URUSAN PILIHAN URUSAN

WAJIB

PELAYANAN

DASAR

BUKAN

PELAYANAN

DASAR

Norma, Standar, Prosedur, dan Kriteria

(PP 38/2007; penjelasan pasal 9)

URUSAN PEMERINTAHAN YANG MENJADI KEWENANGAN PEMERINTAH DAERAH

Urusan Pemerintahan terkait dengan Pelayanan dasar:

• pendidikan;

• kesehatan;

• pekerjaan umum dan penataan ruang;

• perumahan rakyat dan kawasan permukiman;

• ketenteraman, ketertiban umum, dan pelindungan masyarakat;

• sosial.

Page 5: Perencanaan NSPK Penataan Ruang

5 PENYUSUNAN NORMA, STANDAR, PROSEDUR, DAN KRITERIA (NSPK) PENATAAN RUANG

Mempertegas dan memperjelas urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan Pemerintah, Pemerintah Provinsi, dan Pemerintah Kabupaten/Kota

Menghindari tumpang tindih penyelenggaraan dan pengelolaan urusan pemerintahan

Meminimalisasi konflik pada masing-masing tingkatan pemerintahan dalam penyelenggaraan urusan pemerintahan

Memperjelas arah kebijakan pemerintah daerah

Menjadi pedoman dan acuan dalam penyelenggaraan urusan pemerintahan.

Page 6: Perencanaan NSPK Penataan Ruang

6 PENYUSUNAN NORMA, STANDAR, PROSEDUR, DAN KRITERIA (NSPK) PENATAAN RUANG

Mempertegas dan memperjelas landasan hukum

Menjadi pedoman dan acuan (petunjuk pelaksanaan urusan pemerintahan)

Memperjelas mekanisme, tata cara, persyaratan, kriteria, dan pengelolaan urusan pemerintahan

Mempermudah perencanaan program dan kegiatan

Memperjelas kewenangan Provinsi dan Kabupaten/Kota

Memperjelas pelaksanaan MONEV

Memperjelas pelaporan

Memperjelas pendanaan

Memperjelas pembinaan dan pengawasan

Memperjelas manajemen urusan pemerintahan

Page 7: Perencanaan NSPK Penataan Ruang

7 PENYUSUNAN NORMA, STANDAR, PROSEDUR, DAN KRITERIA (NSPK) PENATAAN RUANG

NSPK Bidang

Penataan Ruang

Pedoman

Pelaksanaan

NSPK

Pemerintah

Pemerintah

Provinsi

Pedoman

Penyusunan

RTRW PROVINSI

UU No. 26/2007 tentang Penataan Ruang

PP No. 15/ 2010 tentang

Penyelenggaraan Penataan Ruang

PP No. 38/2007

tentang

Pembagian

Kewenangan

Pedoman

Penyusunan

RTRW

KABUPATEN

Pedoman

Penyusunan

RTRW KOTA

Pedoman

Penyusunan

RTR KSN

Pedoman

Lainnya

Pedoman

Penyusunan

RTR KSP

Page 8: Perencanaan NSPK Penataan Ruang

8 PENYUSUNAN NORMA, STANDAR, PROSEDUR, DAN KRITERIA (NSPK) PENATAAN RUANG

Sumber: adaptasi UU 32/2004 dan PP 65/2005 - diolah

Page 9: Perencanaan NSPK Penataan Ruang

9 PENYUSUNAN NORMA, STANDAR, PROSEDUR, DAN KRITERIA (NSPK) PENATAAN RUANG

NSPK bidang Penatan Ruang

• MENGACU pada: UU No.26/2007 tentang

Penataan Ruang dan PP No. 15/2010

tentang Penyelenggaraan Penataan

Ruang

• MASUKAN dari NSPK bidang Penataan

Ruang

MASUKAN DARI:

•Karakteristik Penataan Ruang Provinsi

Kalimantan Utara

•Perda / Pedoman Sektoral lainnya / NSPM

bidang Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang

Muatan yang

DIBUTUHKAN dan

perlu DIATUR

Kedalaman

LINGKUP

PENGATURAN

dan FORMAT

PENYAJIAN

Page 10: Perencanaan NSPK Penataan Ruang

10 PENYUSUNAN NORMA, STANDAR, PROSEDUR, DAN KRITERIA (NSPK) PENATAAN RUANG

Sudut Kepentingan UU 26/2007

Kriteria PP 15/2010

Issue Strategis Provinsi

Kebutuhan

NSPK bidang

Penataan Ruang

Pertimbangan penetapan jenis NSPK didasarkan pada:

Sudut kepentingan mengacu UU no. 26/2007 tentang Penataan Ruang;

Kriteria penyelenggaraan penataan ruang mengacu PP No. 15/ 2010 tentang Penyelenggaraan Penataan Ruang.

Isu strategis penataan ruang provinsi (Renstra Provinsi, RTRW Provinsi, dll)

Page 11: Perencanaan NSPK Penataan Ruang

11 PENYUSUNAN NORMA, STANDAR, PROSEDUR, DAN KRITERIA (NSPK) PENATAAN RUANG

Konsiderans Ketentuan Umum Maksud, Tujuan, Ruang lingkup Hal-hal yang akan diatur Persyaratan Tata cara / Mekanisme Kriteria Pengelolaan Kewenangan Provinsi dan Kabupaten/Kota Penataan dan Evaluasi Pelaporan Pendanaan Pembinaan dan Pengawasan Ketentuan Penutup

Page 12: Perencanaan NSPK Penataan Ruang

12 PENYUSUNAN NORMA, STANDAR, PROSEDUR, DAN KRITERIA (NSPK) PENATAAN RUANG

Page 13: Perencanaan NSPK Penataan Ruang

13 PENYUSUNAN NORMA, STANDAR, PROSEDUR, DAN KRITERIA (NSPK) PENATAAN RUANG

Perumusan Konsep

Penguatan muatan

Standar minimal

penyusunan RTR KSP

Ps.55 PP 15/2010

Pengumpulan Data

Pengolahan Data dan Analisis

Mengacu : RTRWP

Memperhatikan : RTRWN, RTR KSN, RTR Pulau, RTRWP, RTRWK, RPJMN, RPJMP

Merumuskan : tujuan, jakstra, konsep pengembangan KSP

Penguatan muatan keterpaduan pembangunan lintas sektor

Arahan Pemanfaatan Ruang

Penguatan muatan peraturan zonasi pada kawasan dan

sekitarnya

Arahan Peraturan Zonasi

PEDOMAN / JUKLAK

PENYUSUNAN

RTR KAWASAN

STRATEGIS PROVINSI

Tingkat ketelitian peta

Peta Dasar

Peta Tematik

Peta Rencana

· Jenis Data Minimal yang dikumpulkan· Jenis Analisis (minimum) berdasarkan

tipologi

· Rujukan Teknik dan Metodologi Analisis yang digunakan (NSPM bidang PU dan Penataan Ruang)

· Aturan Format Penyajian dan kriteria teknis lainnya yang diatur PP No.8/2013 Ketelitian Peta Rencana Tata Ruang

· Standar kelengkapan peta tematik untuk masing – masing tipologi

· Muatan Minimal Tujuan, Kebijakan, Strategi, Rencana Struktur dan Rencana Pola Ruang berdasarkan Tipologi

· rujukan/ standar teknis penyusunan rencana struktur dan pola ruang masing – masing tipologi

· Rujukan peraturan daerah/ peraturan gubernur

Penetapan Arahan Peraturan Zonasi berdasarkan Tipologi

Pertimbangan minimal penyusunan Indikasi Program berikut kelembagaan dan sumber pembiayaannya

Page 14: Perencanaan NSPK Penataan Ruang

14 PENYUSUNAN NORMA, STANDAR, PROSEDUR, DAN KRITERIA (NSPK) PENATAAN RUANG

Page 15: Perencanaan NSPK Penataan Ruang

Terima Kasih